第一篇:2021社会信访工作活动方案例文
2021社会信访工作活动方案例文
信访,是指公民个人或群体以书信、电子邮件、走访、电话、传真 等多种参与形式与国家的政党、政府、社团、人大、司法、政协、社区、企事业单位负责信访工作的机构或人员接触,以下是东星资源网小编为大家精心整理的社会信访工作活动方案五篇,欢迎阅读。
社会信访工作活动方案1
一、信访工作目标。
1、局机关信访工作由“一把手”负总责,建立完善信访工作领导小组,分管领导明确,全年召开专题会议研究信访工作不少于两次。
2、局机关配备1位兼职信访干部,下属单位信访工作队伍网络健全。
3、建立领导阅批群众来信制度、党政领导接待群众来访日制度和下访(约访)制度,每位领导下访或约访群众全年不少于3次。
4、重要信访(县以上领导和上级部门批示交办及县领导接待日批示交办)按照报结率达100%,疑难信访问题实行包案处理,做到件件有着落,事事有回音。
5、对突发性事件、群众信访苗头和信访热点问题及时预测报告和定期分析,并采取有效措施。
6、民政工作涉及乡镇的重大疑难信访纠纷,有关科室要给予及时解决。
7、认真做好本部门信访登记、转办、呈报、立案、催办、查办、回复、审结、反馈、统计等日常工作,各项信访工作制度健全完善。
8、按时上报半年、全年信访综合分析、信访工作总结和信访统计资料。
9、参加有关信访工作会议。
10、坚持就地化解矛盾,努力减少越级上访,全年无赴京、省、市群众上访,严格控制到县群众上访(群众上访进行单项考核,如超出该项分数,扣完为止)。
11、及时带给信访信息,每年不少于4篇。
12、加强信访档案管理。
二、具体要求
(一)领导重视,组织健全。局成立以局长为组长,分管领导为副组长,有关人员为组员的信访工作领导小组,由专人负责来信来访接待处理工作,节假日由办事大厅负责接待。
(二)完善制度,职责到人。进一步规范完善民政信访承诺制度、处理程序,落实365天信访接待。信访事项一般由经办科室做好处理,要求当天受理,当天处理,不得拖拉、推诿扯皮。一般事项务必在7天内办结,复杂事项应在15日内将受理(处理)结果书面答复当事人,最长时间不超过1个月。
(三)提高认识,抓好落实。加强机关干部的综合素质培养,努力提高调处水平。发现苗头,及时处置,对群众上访苗头,坚持就地化解矛盾,努力减少越级上访,工作人员要耐心细致、热情诚恳地接待每一位上访群众,实现零值群众越级上访和群众性事件。
三、检查考核与奖惩
1、县民政局将信访工作列入年度部门工作目标职责制并在年底对照职责书进行检查考核。
2、考核实行百分制,由局信访工作领导小组负责考核。考核得分95分以上的为优秀,80―95分的为合格,79分以下为不达标。
社会信访工作活动方案2
一、建立接访新规范和来访新秩序。
接访工作要从接待、转交、办理、督查、归档等五个环节建立规范严密的操作程序,要做到访必接、接必办、办必果。要透过法制教育、主动下访、公开接访、联合接访、排查包案、预测防范和制裁违规访等活动来规范上访秩序。
二、抓源头预防,切实减少信访案件的发生
坚持以群众工作的全新视野和思路来化解各类不稳定因素,定期对信访案件办理状况进行督查督办。科学“立案”,责成职能部门多角度、多途径地制定解决方案,对一些需要多部门协调处理的问题,及时组织召开协调会议,明确主体职责单位,夯实职责,提出办理要求。工作上做到“四个到位”,实现“四个目标”。“四个到位”即合理诉求解决到位、过高要求教育到位、无理缠访稳定到位、触犯法律处理到位;“四个目标”即:历史积案力争全部解决、重信重访力争息诉罢访案结事了、初信初访力争不产生新的积案、努力争取“三无县”全省通报表彰。
三、抓渠道畅通,深入推进领导下访、约访、接访工作
狠抓“三访”活动。一是坚持县级领导接访。对一些群众多次反映的信访问题,经信访局协调各职能部门一时得不到解决的信访问题,信及时汇报县主管领导,协调领导亲自接待上访群众,督促各职能部门在不偏离政策规定的条件下解决问题,息诉罢访,案结事了,决不构成积案,造成案件堆积。二是下访。本着与领导包乡镇,分管工作相结合的原则,筛选出信访个案,汇报主管领导,方便领导下乡时带案下访,促成问题尽早解决。三是约访。县信访局坚持做到“一周一总结、一月一分析、一季度一回顾”的工作原则,认真分析梳理全县各类信访案件,将一些重点信访案件及时汇报主要分管领导,根据县领导安排,及时通知上访群众,进行约访,力促问题解决、息诉罢访。
四、抓督查督办,促进信访问题合理解决
坚持抓好信访督查督办工作,落实领导,夯实职责,限期办结。不定期督查督办信访案件,促进信访日常工作深入开展。每季度,督察组坚持督导各乡镇、各部门领导接待上访和排查矛盾纠纷工作,对排查出的各类矛盾纠纷和处理解决过的信访案件进行通报反馈,做到上下衔接,互通状况,共同维稳,用心协调相关部门全面化解矛盾纠纷,通报案件办理状况,力促职责的全面落实。
五、抓信访宣传培训,全面提升做好新时期群众工作的潜力
一是注重对群众信访知识的宣传,引导群众依法、有序、逐级礼貌反映问题;二是注重对干部信访法律法规培训,提高新提拔科级干部处理信访问题的潜力,认真落实好挂职锻炼干部管理办法及相关政策,推动信访工作全面开展;三是加大对上宣传,办好每一期信访简报,将我县在信访工作中的好做法及时宣传上报,构成经验材料,注重典型的培养和宣传,推动全县信访工作再上台阶。
六、加大矛盾纠纷社会风险评估工作,当好党委政府的参谋助手
指导好基层司法所对每月排查出的社会矛盾要做出风险评估,对严重影响社会稳定的矛盾要及时上报,作为领导决策的依据,对政府出台的各类政策决定跟踪调查了解,构成调查报告,提出具有建设性的推荐,发挥好信访部门“第二政策研究室”作用。
社会信访工作活动方案3
(一)、继续落实信访工作领导职责制和职责追究制,努力构成领导整体重视信访工作的新局面。要继续坚持支书亲自抓、分管领导具体抓,定期听取信访状况汇组,明确信访工作的职责,要认真落实职责追究制度。
(二)、认真解决群众信访反映的问题,在畅通和拓宽信访渠道上迈出新步伐。要进一步端正思想,转变观念,正确对待群众的信访活动,把群众信访作为重要的社情民意资源,用心拓宽和畅通信访渠道。要贴近群众,心系危困,情为民所系,利为民所谋,急群众之所急,想群众之所想,帮群众之所需,切实解决群众信访反映的问题,为群众办实事。
(三)、进一步加强基层信访工作,努力探索把信访问题解决在基层的新路子。努力加强观念创新,树立大信访观念、依法信访观念,立足于市场经济条件下信访工作的新状况,理出新思路、拿出新措施。用心探索村信访工作新经验,创造性地开展工作,创新信访渠道,做到三公开,法律政策及事实公开、处理过程公开、处理结果公开,透过对信访人知情权、申诉权的尊重,促使信访人放下过高和无理要求
为了实现信访“三无”的目标,我们将采取有效措施,夯实基层,增强基层处理和化解信访问题的潜力。今后,要把信访着力点放在村民组201x年度信访工作计划工作计划。
(四)、进一步加强信访干部队伍建设,推动全村信访工作再上新台阶应对新形势、新任务对信访工作者的政治素质、业务素质提出了更高的要求,因此我们要更加注意政治学习和业务学习,学习当前各项路线、方针、政策,学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和十六大精神,深刻领会江泽民同志“三个代表”的重要内涵;进一步提高对信访工作的认识,尤其加强学习信访工作的法规制度,用心参加各类信访培训班,努力提高业务素质,提高处理各类信访问题的潜力,努力实现信访部门的办公自动化,内练素质,外塑形象,从受理一次次来信来访做起,从帮忙群众办理一件件实事做起,以高度的政治职责感、与时俱进、创新方法、牢记宗旨、爱岗敬业、扎实工作、无私奉献,充分发挥了信访干部在交办、督促、查处、协调等方面的用心作用,在带给信息、调查研究、参与决策、化解矛盾等方面的参谋助手作用。
社会信访工作活动方案4
一、进一步夯实基础,着力提高信访工作水平。一是进一步构建“纵到底、横到边”的组织领导体系。把加强领导放在重要位置,实行主要领导负总责、亲自抓,分管领导负全责、直接抓,其他领导“一岗双责”、具体抓,着力构成政令畅通、快捷高效,横到边、纵到底的工作网络,构建强有力的组织领导体系。二是进一步畅通信访渠道。进一步抓好“三定一公开”信访工作机制的落实,尽努力把信访隐患化解在镇村,夯实信访工作的基础;按照中央、省、市部署要求,组织开展好“县(市区)委书记大接访”、“机关干部下访”活动,在市镇机关继续实行党政领导班子成员每一天轮流公开接访。公开接访坚持现场随机接访与预约接访相结合,在现场接待群众随机来访的同时,由轮值接访领导预约分管范围内的重点案件信访人来访,现场召集信访问题涉及的有关单位,共同研究、落实结服案件的具体措施。同时,坚持公开接访与带案下访相结合,班子成员公开接访后,及时就所包案件主动下访,深入一线了解具体状况、协调解决实际问题。三是不断提高信访事项的办理效率。进一步健全受理、交办、督办、回复群众信访事项等工作的具体制度,严格规范信访工作行为,提高信访事项的办理效率和质量,确保群众的利益诉求得到及时有效处理,不断减少信访案件“增量”,化解“存量”。四是进一步强化基层基础工作。建立健全基层排查化解矛盾纠纷的工作网络,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,在全市开展矛盾纠纷大排查。继续采取“条块结合”的办法。“条”就是要求相关市直部门从业务工作角度,分建设领域、工业系统、涉军人员、原民办教师、涉法涉诉、其它信访隐患六条线,每月进行一次集中排查;“块”就是要求各镇区街道每周对辖区内的所有隐患进行一次全面排查,对排查出的不稳定因素,逐一建立滚动台帐,并严格执行日报告、零报告制度,报市信访局备案,便于实行信访信息动态管理;组织召开属地和部门联席会议,交办信访案件,明确工作职责、明确化解时限、明确稳定措施,并实行领导包案制。加强对基层尤其是那些矛盾纠纷多、群众上访量大、工作比较薄弱镇区街道和部门的工作指导,及早发现苗头性、倾向性问题,及时、就地化解矛盾纠纷,把工作重心从事后处理转移到事前排查化解上来。
二、进一步创新工作方法,着力解决信访难题。一是加大“一岗双责”落实力度。用心推荐市委常委会、市长办公会进一步就落实“一岗双责”、协调推进信访问题处理进行强调,定期调度落实,并从完善制度入手,调动各方面资源和力量参与信访工作;采取调解、协商、教育、疏导、救助(设立信访救助资金)等办法,推动疑难信访问题的彻底解决。二是不断完善部门之间的协调联动机制。不断完善大信访工作格局,既依靠部门和乡镇透过政策等手段去做好工作,又在明确职责的基础上加强相关各方的配合与协作,推动从源头上解决信访难题。三是大力引导上访群众依法解决信访矛盾。在继续畅通信访渠道的同时,用心引导群众利用诉讼、仲裁、调解、行政复议等到法定渠道去解决问题,切实发挥这些渠道在化解矛盾纠纷中的作用,逐步减少群众上访。四是综合分析信访信息,努力服务领导决策。透过信访信息的研判,掌握政策的落实状况以及社会矛盾的苗头性动向和预警信息,提出改善工作方法和完善政策的推荐和意见,服务领导决策,充分发挥信访部门“第二研究室”作用。三、进一步加大处理力度,着力抓好“事要解决”。一是强化初信、初访的办理。抓好初信、初访的立案率、和解决率,在慎重处理的基础上尽可能快的解决初信初访问题,避免小事拖大。二是进一步做好重信重访专项治理。组织专门力量对重信重访案件进行全面清理,深入审核分析案情,把解决信访诉求与解决生活困难、做好思想工作与加强法制教育和依法处理结合起来,实行因案施策,对症下药,公开办理,实现案结事了,确保专项治理取得实效。三是加大解决突出问题的处理力度。着力解决好当前我市企业改制、征地拆迁、涉法涉诉、涉军涉教等方面群众反映强烈的问题,凡诉求合理、贴合政策的,严格兑现到位,不打折扣,切实把信访突出问题解决在基层。
三、进一步加大处理力度,着力抓好“事要解决”。一是强化初信、初访的办理。抓好初信、初访的立案率、和解决率,在慎重处理的基础上尽可能快的解决初信初访问题,避免小事拖大。二是进一步做好重信重访专项治理。组织专门力量对重信重访案件进行全面清理,深入审核分析案情,把解决信访诉求与解决生活困难、做好思想工作与加强法制教育和依法处理结合起来,实行因案施策,对症下药,公开办理,实现案结事了,确保专项治理取得实效。三是加大解决突出问题的处理力度。着力解决好当前我市企业改制、征地拆迁、涉法涉诉、涉军涉教等方面群众反映强烈的问题,凡诉求合理、贴合政策的,严格兑现到位,不打折扣,切实把信访突出问题解决在基层。
社会信访工作活动方案5
一、建立接访新规范和来访新秩序。接访工作要从接待、转交、办理、督查、归档等五个环节建立规范严密的操作程序,要做到访必接、接必办、办必果。要在年内建立起电子办访系统,实现接访工作的全面电子化,以提高办访效率。要透过法制教育、主动下访、公开接访、信访代理、联合接访、排查包案、预测防范和制裁违规访等八项活动来规范上访秩序。办访工作的五个环节要透过制度建设、人员培训和严肃执行来落实。规范秩序的八项活动要统一部署、分步实施、单项突破、全面落实。
二、突破办信老套路实现信访结合。我市因同一事由而信访并行的信访案件约占信访总量的1/4,因而抓好访转信好处重大。要抓住群众来信和来访的“同源性”规律,谨防信转访,把办信、信转访作为减访的突破口。要从加大信访合办力度、加大转信督办力度、加大来信下访力度、加大办信考核力度等“四个加大”入手提高办信效率和效益。要透过在信访集中的行业、部门、地区建立“来信下访制度”和相应的督查机制,促成多层次多部门的“大下访格局”。
三、依法规范信访复查复核办理程序。自年年开展信访复查复核工作以来,我市信访部门在工作实践中用心探索并逐步规范了其程序,受理办结了超多复查复核案件,走在了全省先进行列。也遇到了一些困难,个性突出的是复查复核入口前的程序难规范、复查复核结论难兑现、与相关法律和执法部门难衔接等“三难”。201x年要透过调查研究、健全制度、加大协调等多方面的工作来解决这“三难”问题,不断提高信访复查复核案件的办理水平。
四、加强联席会议的调度和管理职能。集中处理信访突出事项及群体事件联席会议成立以来在紧急调度、专项整治、联合办案、合力维稳等方面发挥了其他职能机构难以替代的作用。因为没有专人负责、人员经常调整、权责不十分明确导致其职能渐渐模糊,个别县市甚至成了名存实亡的虚设机构。今年要从机构设置、人员调配、职能设置、机制建设、管理规范、办公设施等六个方面强化管理,使联席会议的作用充分发挥出来。
五、进一步探索完善特护期维稳机制。要在“三线防控”的基础上探索每个环节的工作规律,把每个环节的工作落到实处,要强化基层化解、途中信息、现场警戒,力争把非正常上访人员控制在基层,劝返于途中,减少赴省进京和可能影响重大会议、活动的上访人员。要研究和出台驻京劝访维稳工作新机制,使驻京劝访维稳工作组的责、权、利更加清晰明确,效能得到进一步提高。各县(市、区)要着重解决好特护期力度不够、经费不足、信息不灵、效果不佳的问题。
六、完善督查和考核机制并严肃追责。市委、政府要结合《信访条例》确定的人事、决策、奖惩“三项推荐权”来强化信访部门的督查职能,使其能严督实查。信访部门则要采取灵活多样的方式开展督查,确保效果。今年,要把督活动的开展状况纳入信访目标职责制考核范围。要进一步深化细化信访目标职责制考评体系,使其更具可操作性和效能性,要把考核结果作为行使“三项推荐权”的重要依据。要进一步明确办信办访的职责,对违反信访纪律和法律的工作人员要依法依纪严肃查处。
七、强化信访调研和参与决策的职能。要深入探讨热点、难点、焦点问题,能够站在全局的高度提出切实可操作的解决方案。今年,要在房地产市场规范管理、涉法涉诉问题、水库移民问题、涉军群体问题、进京访“老户”化解问题等几个方面选定课题开展调研,力争扎扎实实地解决好2-3个问题。市、县两级信访部门要有意识、有重点地培养一批通晓政策法规、熟悉社情民意、了解决策程序的专业信访调查研究员。
八、不断改善环境提升素质提高效能。要不断改善信访工作的条件,年内要落实好“四硬两软”六项条件,四硬是:人员编制要配齐、信访接待室要达标、每人一台电脑要到位、信访用车要配备;两软是:干部要适时交流、待遇要高于本地同级干部平均水平。要透过培训、选调、轮岗、考察、挂职等不断提高信访干部的业务水平。今年要开展信访部门双向挂职锻炼试点,即:信访干部到其他部门挂职,其他部门到信访部门挂职。
九、激发多方面投入信访工作的热情。要透过提升信访人员的政治待遇、扩大信访法规宣传、加强相关部门的信访工作管理来激发各级各部门投入信访工作的用心性,重点在于加强相关部门的信访工作管理。201x年,要呈请市委政府把群众上访反应问题比较集中的建设、房管、民政、社保等部门逐渐纳入信访目标职责制管理单位,对他们的信访工作状况进行量化考评,考评结果要纳入市委、市政府的综合考评范围。
第二篇:信访工作基层基础建设年活动方案
达来胡硕街道信访工作基层基础
建设年活动开展情况
为巩固我市社会矛盾化解专项行动成果,进一步明确责任,充分发挥基层在化解矛盾纠纷、解决群众诉求、维护稳定工作中的基础性作用。按照上级有关部门安排部署,达来胡硕街道党工委、办事处决定于2011年开展信访工作“基层基础建设年”活动,特制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,树立用群众工作统揽信访工作的理念,按照“加强基层、夯实基础、健全网络、完善机制、创新管理、提升能力”的总体思路,全面强化基层基础工作,推进信访工作重心下移、关口下移,实现基层信访工作科学化、规范化和制度化,为全市经济社会发展创造更加和谐稳定的社会环境。
二、工作目标和原则
(一)工作目标。总体目标任务是:围绕“一个核心”,突出“两个重点”,达到“五好”标准,实现“六个明显”。
围绕“一个核心”:以健全服务群众的工作机制、提升基层化解矛盾的能力为核心,提高基层信访工作水平。
突出“两个重点”:一是完善硬件建设。进一步改善基
层信访工作基础条件,推进基层信访信息化和办公设施现代化、专业化建设。二是规范工作机制。推进信访工作“制度化、规范化、标准化”建设,构建党委政府领导有力、信访部门统一联动、相关部门协同配合的工作机制。
达到“五好”标准:基层信访组织网络建设好,领导干部信访职责履行好,信访工作制度健全落实好,矛盾纠纷排查化解好,资料台账档案管理好。
实现“六个明显”:全市信访总量明显下降,群众重信重访明显减少,信访秩序明显好转,信访干部队伍素质明显提升,基层信访工作条件明显改观,信访工作保障能力明显加强。
(二)工作原则
1、坚持重点突破,全面推进的原则。结合“十二五”发展规划,抓住制约影响基层信访工作开展的体制性障碍、保障性困扰、机制性约束等方面问题,加大基层基础建设投入,真正把基层抓好,把基础打牢。
2、坚持优化整合,建管并重的原则。协调利用好基层在矛盾纠纷排查化解方面的现有资源,依托或共同建设集服务群众、综治维稳、信访职能为一体的工作网络,硬件填平补齐、软件健全完善,使信访工作基层基础建设效能最大化。
3、坚持分级负责,齐抓共管的原则。达来胡硕街道将加强对信访工作基层基础建设工作的领导,各社区要充分发
挥职能作用,明确责任、精心组织、狠抓落实,努力构建基层“大信访”格局。
三、工作重点和内容
(一)夯实基础,加强基础信访工作体系建设
1、建立健全基层信访工作网络
达来胡硕街道办事处将建立起集综合服务、维稳信访为一体的综治信访服务中心,并设信访室。2011年底,达街道办事处综治信访服务中心信访室将达到“八有”标准,即:有专门的接待场所、有专门工作人员、有统一规范标识、有计算机等现代化办公设备、有规范的工作台账、有健全的工作制度、有固定的经费保障机制、有完善的便民服务设施。
各社区将建立起信访工作室,并做到有人员、有场所、有制度、有台账,推进社区信访工作的规范化。
2、强化基层信访工作保障体系
加强信访工作队伍建设。街道办事处综治信访服务中心专兼职工作人员不少于3人。
建立信访储备金长效机制。按总人口数每人10元的标准继续实施信访储备金制度,纳入财政预算。对于中央和自治区投入的解决疑难复杂信访问题专项资金要按规定给予足额匹配,提高“事要解决”的资金保障能力,推进疑难复杂信访问题的解决。
增强信访工作保障能力。要以信访工作机构建设为重
点,建立落实基层接访工作场所建设和办公经费增长保障机制,完善基层信访室履行职责所需公用经费足额到位。
提高基层信访信息化建设水平。2011年9月底前,信访信息系统接入全区内网,逐步开展电子公文、信息传输、信访事项网上办事,实现信访系统所有资源网内安全运行。建立信访门户网站,实现信访事项网上查询、网上办事和网上答复,并将其作为信访政策宣传的有力工具,予以高效利用。同时,加强信访工作人员信息化应用能力培训,切实提高运用先进技术开展信访工作的能力和水平。
(二)创新机制,完善各项基层信访工作制度 健全完善信访信息预警预报体系。建立反映敏捷、传递迅速、信息准确的预警系统,及时捕捉重大信访苗头,加强趋势性预测能力。建立起街道、社区信访信息员网络,及时反馈处理信访矛盾隐患。社区选聘信访信息员、调解员、代访员等基层信访工作人员,及时介入调处信访案件,力争微小矛盾纠纷解决在基层,化解在萌芽状态。
2、健全完善街道党政领导信访工作日制度。设立街道党政领导干部信访工作日,完善信访事项“事要解决”的长效工作机制。街道党政领导干部信访工作日要相对固定,及时将领导干部接访有关信息向社区群众公布,每人每月至少安排5天。保证每天有街道、社区干部接待群众来访、解决信访问题。
3、健全完善信访工作会议制度。街道办事处每月要召开1次信访联席会议或信访工作领导小组会议,分析信访形势,提出对策建议,解决疑难复杂信访案件。
4、健全完善基层矛盾纠纷排查化解机制。一是注重从源头预防化解矛盾纠纷。严格落实社会稳定风险评估制度,坚决杜绝因决策不当、政策措施不合理影响社会稳定。二是构建大调解工作体系。坚持调解优先的原则,不断探索完善基层人民调解、行政调解、司法调解和行业组织调解相互补充、相互衔接的大调解工作机制,将党代表、人民代表以及调节能力强、群众威望高的社会人士吸收到街道办事处综治信访服务中心和社区信访室,开展调解工作,提高调解工作成效。三是进一步完善信访事项听证、公开评议等制度措施,提高化解无理信访、拆求过高信访事项的能力和水平。
四、工作步骤
达来胡硕街道信访工作“基层基础建设年”活动分为动员部署、任务落实、考核总结三个阶段。
第一阶段:动员部署阶段(3月20日至3月31日)成立信访工作“基层基础建设年”活动领导小组,组成人员如下:
组 长:王 勇(达来胡硕街道党工委书记)副组长:田立志(达来胡硕街道党工委副书记、办事处主任)
李瑞田(达来胡硕街道党工委副书记、纪检书记)
阿古拉(达来胡硕街道党委委员 办事处副主任)
夏志明(达来胡硕街道党委委员 办事处副主任)
包桂兰(达来胡硕街道党委委员 办事处副主任)
吴兆东(达来胡硕街道党委委员 武装部长)
成 员:石艳玲(达来胡硕街道司法所 所长)
高海莲(达来胡硕社区副书记)
黄金莲(河热木特社区党支部书记)
吕 英(巴润社区党总支书记)
何炳田(霍林河让社区党支部书记)
韩锡山(浑迪音社区党支部书记)
张国权(设施农业园区书记)
领导小组下设办公室,办公室主任:田立志(兼),负责活动的指挥高度、工作督导和检查考核等日常工作。
第二阶段:任务落实阶段(4月1日至11月30日)按照信访工作“基层建设年”活动的总体思路和目标要求,强化工作措施,加大工作力度,争取年底前实现信访工作基层基础建设有新进展,信访工作体制机制有新提高、信访干部能力水平有新提升、信访形势实现新好转。
(一)街道办事处基层基础建设标准
总体目标:通过一年的努力,街道办事处信访工作基层基础建设水平有明显提高,综治信访服务中心信访室要达到“八有”标准,即:有专门的接待场所、有专门的工作人
员、有统一的规范标识、有计算机等现代化办公设备、有规范的工作台账、有健全的工作制度、有固定的经费保障机制、有完善的便民服务设施。
1、有信访工作办公固定场所。加强街道办事处综治信访服务中心建设,并在中心内设立信访接待室,面积不少于40平方米,作为受理群众来信来访的窗口。
2、有信访工作专门工作人员。街道办事处成立由党政领导挂帅的信访工作领导小组,党工委书记负总责,由一名副书记分管信访工作。专兼职信访干部不少于3人(其中专职信访干部不少于1人)。
3、有信访工作统一规范标识。街道办事处综治信访服务中心挂“街道信访接待室”牌子,并在街道办事处醒目位置制作大型字体牌匾。信访工作领导小组成员名单、领导接待日安排表、接待人员工作职责、工作流程图等有关内容上墙公布。
4、有信访工作办公设备。街道办事处信访工作机构配备完善的办公设备,包括桌椅、电话、传真机、电脑、打印机等。建立信访信息系统,与自治区信息系统联网。积极推广电话信访、网上信访和短信信访,同时做到有专人管理、有接待记录、有交办情况和办理结果,减少群众走访量,降低上访成本。
5、有信访工作台账。重点抓好“六卡六档四书”建设。
“六卡”,即:来信来访登记卡、信访事项转办卡、领导接访登记卡、信访事项查询卡、信访事项督办卡、信访问题处理及责任落实反馈卡。“六档”,即:信访工作文件档案、矛盾纠纷排查档案、来信来访办理档案、领导批示调处档案、重大疑难复杂案件档案、信访听证和复查复核档案。“四书”,即:信访事项受理告知书、信访事项不予受理告知书、信访事项答复意见书、信访事项听证送达书。
6、有信访工作专项经费。街道办事处设立信访工作专项经费,用于保证信访日常工作正常开支、对专(兼)职信访干部给予适当补贴、解决重大疑难信访问题、劝返辖区内上访人员、救助信访困难群众、奖励信访先进单位和个人等。
7、有完善的便民服务设施。综治信访服务中心信访接待室要配备饮水机等便民设施,做到接待场所干净整洁,为来访群众提供良好环境。
8、有健全的工作制度。从领导接访约访、排查调处、信息报送、工作机制、岗位考核、行为规范、应急预案、矛盾移送、教育稳控、劝返接访等方面,建立健全《信访工作领导责任制》、《信访工作会议制度》、《党政领导干部阅批和处理人民来信制度》、《初信初访依法办结制度》、《重要信访信息报告制度》、《矛盾纠纷排查化解制度》、《疑难信访案件集体会审制度》、《社会稳定风险评估制度》、《信访代理制度》、《信访宣传教育和疏导制度》、《重大活动及政治敏感时
期稳控工作制度》、《信访工作责任追究制度》、《信访工作目标管理制度》等,推进基层信访工作的规范化、制度化、标准化。
(二)所辖各社区信访工作基层基础建设标准 总体目标:进一步加强对各社区信访工作的组织领导,健全完善基层信访工作机制,加强信访工作网络队伍建设,有效落实信访工作责任制,夯实基层信访工作基础,实现“五有“目标,即:有完善的信访工作组织、有健全的信访工作制度、有齐备的信访工作台账、有固定的接访时间、有固定的经费保障。
1、有完善的信访工作组织。(1)各社区要建立由社区书记任组长,班子成员为组员的信访工作小组,实行一岗双责,同时明确一名社区干部具体负责信访工作。(2)配备信访代访员。每个社区要配备2名信访代访员,原则上由社区干部或表现突出的党员担任。(3)配备信访信息员。各社区要配备3名信访信息员,由具有丰富社会经验的党员和社区居民担任,坚持日报告制度,重大信访信息随时报送。(4)配备信访调解员。各社区要建立人民调解委员会,组成人员可参照社区信访工作小组进行配备,同时从辖区群众当中聘请2名信访调解员,对微小矛盾纠纷进行及时化解。
信访调解员、代访员、信息员由所属街道办事处统一颁发聘请证书。
2、有健全的信访工作机制。要健全《群众来访接待、登记、处理、反馈制度》、《日常不稳定因素排查化解、信息上报制度》、《群众信访代理和陪访工作制度》、《信访材料归档制度》、《城郊社区信访案件调处制度》等规章制度,确保信访接待处置工作制度化、规范化、法制化。
3、有齐备的信访工作台账。(1)建立群众来信来访登记簿。(2)建立不稳定因素排摸登记簿。(3)建立信访事项处理意见登记簿。
4、有固定的接访时间。各社区主要领导每周要安排一天时间作为信访集中接待日,社区主要领导和本社区信访工作人员负责接待群众来访,要有专人负责沟通联系,方便群众。实行“周五接待、周一商议、一周办结”的便民信访工作模式,提高信访事项办结效率。
5、有固定的经费保障。街道办事处要给予辖区内城郊社区一定的资金补助,要与城区社区统一标准,用于社区信访工作日常开支。
第三阶段:考核总结阶段(12月1日至12月31日)12月上旬,街道、社区各级信访部门认真开展自查,对本部门信访工作进行总结。12月份中下旬,将接受市联席会议办公室、信访局组织开展的全面督查考核。
五、工作措施和要求
(一)加强组织领导,推进工作开展。街道和社区的信
访部门要从践行党的宗旨、巩固党的执政地位、用群众工作统揽信访工作理念的高度,充分认识加强信访工作基层基础建设的重要意义不明,将信访工作“基层基础建设年”活动列为“一把手”工程,主要领导要亲自研究,亲自部署部署落实,确保各项措施到位。各有关部门要积极配合、明确责任,推进信访工作“基层基础建设年”活动扎实开展。
(二)强化督导检查,推动工作落实。街道将定期、不定期督查指导各社区工作开展,总结推广先进典型,确保信访工作“基层基础建设年”目标任务如期实现。
(三)坚持典型引路,健全长效机制。各社区要将开展信访工作“基层基础建设年”活动与社会管理创新活动有机结合,提高做好群众工作的能力和水平。要建立健全信访工作调查研究制度,不断深化对信访工作基层基础建设规律的认识,针对基层基础工作的重点、难点问题,研究制定切实可靠的办法和措施。要加强宣传指导,及时发现并总结推广基层成功经验和做法,营造良好舆论氛围。要加强长效工作机制建设,将好的办法和措施及时上升到制度层面,推动信访工作基层基础建设科学化、规范化和制度化。
(四)严格考核评比,确保任务实现。制度信访工作“基层基础建设年“活动检查验收办法,根据实际提出量化标准和要求,将开展信访工作“基层基础建设年”活动纳入对各社区信访工作实绩目标管理考核的重要组成部分,同信访工
作年终考核一并检查验收。
第三篇:信访工作基层基础建设年活动方案
达来胡硕街道信访工作基层基础
建设年活动方案
为巩固我市社会矛盾化解专项行动成果,进一步明确责任,充分发挥基层在化解矛盾纠纷、解决群众诉求、维护稳定工作中的基础性作用。按照上级有关部门安排部署,达来胡硕街道党工委、办事处决定于2011年开展信访工作“基层基础建设年”活动,特制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,树立用群众工作统揽信访工作的理念,按照“加强基层、夯实基础、健全网络、完善机制、创新管理、提升能力”的总体思路,全面强化基层基础工作,推进信访工作重心下移、关口下移,实现基层信访工作科学化、规范化和制度化,为全市经济社会发展创造更加和谐稳定的社会环境。
二、工作目标和原则
(一)工作目标。总体目标任务是:围绕“一个核心”,突出“两个重点”,达到“五好”标准,实现“六个明显”。
围绕“一个核心”:以健全服务群众的工作机制、提升基层化解矛盾的能力为核心,提高基层信访工作水平。
突出“两个重点”:一是完善硬件建设。进一步改善基层信访工作基础条件,推进基层信访信息化和办公设施现代化、专业化建设。二是规范工作机制。推进信访工作“制度化、规范化、标准化”建设,构建党委政府领导有力、信访部门统一联动、相关部门协同配合的工作机制。
达到“五好”标准:基层信访组织网络建设好,领导干部信访职责履行好,信访工作制度健全落实好,矛盾纠纷排查化解好,资料台账档案管理好。
实现“六个明显”:全市信访总量明显下降,群众重信重访明显减少,信访秩序明显好转,信访干部队伍素质明显提升,基层信访工作条件明显改观,信访工作保障能力明显加强。
(二)工作原则
1、坚持重点突破,全面推进的原则。结合“十二五”发展规划,抓住制约影响基层信访工作开展的体制性障碍、保障性困扰、机制性约束等方面问题,加大基层基础建设投入,真正把基层抓好,把基础打牢。
2、坚持优化整合,建管并重的原则。协调利用好基层在矛盾纠纷排查化解方面的现有资源,依托或共同建设集服务群众、综治维稳、信访职能为一体的工作网络,硬件填平补齐、软件健全完善,使信访工作基层基础建设效能最大化。
3、坚持分级负责,齐抓共管的原则。达来胡硕街道将加强对信访工作基层基础建设工作的领导,各社区要充分发挥职能作用,明确责任、精心组织、狠抓落实,努力构建基层“大信访”格局。
三、工作重点和内容
(一)夯实基础,加强基础信访工作体系建设
1、建立健全基层信访工作网络
达来胡硕街道办事处将建立起集综合服务、维稳信访为一体的综治信访服务中心,并设信访室。2011年底,达街道办事处综治信访服务中心信访室将达到“八有”标准,即:有专门的接待场所、有专门工作人员、有统一规范标识、有计算机等现代化办公设备、有规范的工作台账、有健全的工作制度、有固定的经费保障机制、有完善的便民服务设施。
各社区将建立起信访工作室,并做到有人员、有场所、有制度、有台账,推进社区信访工作的规范化。
2、强化基层信访工作保障体系
加强信访工作队伍建设。街道办事处综治信访服务中心专兼职工作人员不少于3人。
建立信访储备金长效机制。按总人口数每人10元的标准继续实施信访储备金制度,纳入财政预算。对于中央和自治区投入的解决疑难复杂信访问题专项资金要按规定给予足额匹配,提高“事要解决”的资金保障能力,推进疑难复杂信访问题的解决。
增强信访工作保障能力。要以信访工作机构建设为重点,建立落实基层接访工作场所建设和办公经费增长保障机制,完善基层信访室履行职责所需公用经费足额到位。
提高基层信访信息化建设水平。2011年9月底前,信访信息系统接入全区内网,逐步开展电子公文、信息传输、信访事项网上办事,实现信访系统所有资源网内安全运行。建立信访门户网站,实现信访事项网上查询、网上办事和网上答复,并将其作为信访政策宣传的有力工具,予以高效利用。同时,加强信访工作人员信息化应用能力培训,切实提高运用先进技术开展信访工作的能力和水平。
(二)创新机制,完善各项基层信访工作制度 健全完善信访信息预警预报体系。建立反映敏捷、传递迅速、信息准确的预警系统,及时捕捉重大信访苗头,加强趋势性预测能力。建立起街道、社区信访信息员网络,及时反馈处理信访矛盾隐患。社区选聘信访信息员、调解员、代访员等基层信访工作人员,及时介入调处信访案件,力争微小矛盾纠纷解决在基层,化解在萌芽状态。
2、健全完善街道党政领导信访工作日制度。设立街道党政领导干部信访工作日,完善信访事项“事要解决”的长效工作机制。街道党政领导干部信访工作日要相对固定,及时将领导干部接访有关信息向社区群众公布,每人每月至少安排5天。保证每天有街道、社区干部接待群众来访、解决信访问题。
3、健全完善信访工作会议制度。街道办事处每月要召开1次信访联席会议或信访工作领导小组会议,分析信访形势,提出对策建议,解决疑难复杂信访案件。
4、健全完善基层矛盾纠纷排查化解机制。一是注重从源头预防化解矛盾纠纷。严格落实社会稳定风险评估制度,坚决杜绝因决策不当、政策措施不合理影响社会稳定。二是构建大调解工作体系。坚持调解优先的原则,不断探索完善基层人民调解、行政调解、司法调解和行业组织调解相互补充、相互衔接的大调解工作机制,将党代表、人民代表以及调节能力强、群众威望高的社会人士吸收到街道办事处综治信访服务中心和社区信访室,开展调解工作,提高调解工作成效。三是进一步完善信访事项听证、公开评议等制度措施,提高化解无理信访、拆求过高信访事项的能力和水平。
四、工作步骤
达来胡硕街道信访工作“基层基础建设年”活动分为动员部署、任务落实、考核总结三个阶段。
第一阶段:动员部署阶段(3月20日至3月31日)成立信访工作“基层基础建设年”活动领导小组,组成人员如下:
组 长:王 勇(达来胡硕街道党工委书记)副组长:田立志(达来胡硕街道党工委副书记、办事处主任)
李瑞田(达来胡硕街道党工委副书记、纪检书记)阿古拉(达来胡硕街道党委委员 办事处副主任)
夏志明(达来胡硕街道党委委员 办事处副主任)
包桂兰(达来胡硕街道党委委员 办事处副主任)
吴兆东(达来胡硕街道党委委员 武装部长)
成 员:石艳玲(达来胡硕街道司法所 所长)
高海莲(达来胡硕社区副书记)
黄金莲(河热木特社区党支部书记)
吕 英(巴润社区党总支书记)
何炳田(霍林河让社区党支部书记)
韩锡山(浑迪音社区党支部书记)
张国权(设施农业园区书记)
领导小组下设办公室,办公室主任:田立志(兼),负责活动的指挥高度、工作督导和检查考核等日常工作。
第二阶段:任务落实阶段(4月1日至11月30日)按照信访工作“基层建设年”活动的总体思路和目标要求,强化工作措施,加大工作力度,争取年底前实现信访工作基层基础建设有新进展,信访工作体制机制有新提高、信访干部能力水平有新提升、信访形势实现新好转。
(一)街道办事处基层基础建设标准
总体目标:通过一年的努力,街道办事处信访工作基层基础建设水平有明显提高,综治信访服务中心信访室要达到“八有”标准,即:有专门的接待场所、有专门的工作人员、有统一的规范标识、有计算机等现代化办公设备、有规范的工作台账、有健全的工作制度、有固定的经费保障机制、有完善的便民服务设施。
1、有信访工作办公固定场所。加强街道办事处综治信访服务中心建设,并在中心内设立信访接待室,面积不少于40平方米,作为受理群众来信来访的窗口。
2、有信访工作专门工作人员。街道办事处成立由党政领导挂帅的信访工作领导小组,党工委书记负总责,由一名副书记分管信访工作。专兼职信访干部不少于3人(其中专职信访干部不少于1人)。
3、有信访工作统一规范标识。街道办事处综治信访服务中心挂“街道信访接待室”牌子,并在街道办事处醒目位置制作大型字体牌匾。信访工作领导小组成员名单、领导接待日安排表、接待人员工作职责、工作流程图等有关内容上墙公布。
4、有信访工作办公设备。街道办事处信访工作机构配备完善的办公设备,包括桌椅、电话、传真机、电脑、打印机等。建立信访信息系统,与自治区信息系统联网。积极推广电话信访、网上信访和短信信访,同时做到有专人管理、有接待记录、有交办情况和办理结果,减少群众走访量,降低上访成本。
5、有信访工作台账。重点抓好“六卡六档四书”建设。“六卡”,即:来信来访登记卡、信访事项转办卡、领导接访登记卡、信访事项查询卡、信访事项督办卡、信访问题处理及责任落实反馈卡。“六档”,即:信访工作文件档案、矛盾纠纷排查档案、来信来访办理档案、领导批示调处档案、重大疑难复杂案件档案、信访听证和复查复核档案。“四书”,即:信访事项受理告知书、信访事项不予受理告知书、信访事项答复意见书、信访事项听证送达书。
6、有信访工作专项经费。街道办事处设立信访工作专项经费,用于保证信访日常工作正常开支、对专(兼)职信访干部给予适当补贴、解决重大疑难信访问题、劝返辖区内上访人员、救助信访困难群众、奖励信访先进单位和个人等。
7、有完善的便民服务设施。综治信访服务中心信访接待室要配备饮水机等便民设施,做到接待场所干净整洁,为来访群众提供良好环境。
8、有健全的工作制度。从领导接访约访、排查调处、信息报送、工作机制、岗位考核、行为规范、应急预案、矛盾移送、教育稳控、劝返接访等方面,建立健全《信访工作领导责任制》、《信访工作会议制度》、《党政领导干部阅批和处理人民来信制度》、《初信初访依法办结制度》、《重要信访信息报告制度》、《矛盾纠纷排查化解制度》、《疑难信访案件集体会审制度》、《社会稳定风险评估制度》、《信访代理制度》、《信访宣传教育和疏导制度》、《重大活动及政治敏感时期稳控工作制度》、《信访工作责任追究制度》、《信访工作目标管理制度》等,推进基层信访工作的规范化、制度化、标准化。
(二)所辖各社区信访工作基层基础建设标准 总体目标:进一步加强对各社区信访工作的组织领导,健全完善基层信访工作机制,加强信访工作网络队伍建设,有效落实信访工作责任制,夯实基层信访工作基础,实现“五有“目标,即:有完善的信访工作组织、有健全的信访工作制度、有齐备的信访工作台账、有固定的接访时间、有固定的经费保障。
1、有完善的信访工作组织。(1)各社区要建立由社区书记任组长,班子成员为组员的信访工作小组,实行一岗双责,同时明确一名社区干部具体负责信访工作。(2)配备信访代访员。每个社区要配备2名信访代访员,原则上由社区干部或表现突出的党员担任。(3)配备信访信息员。各社区要配备3名信访信息员,由具有丰富社会经验的党员和社区居民担任,坚持日报告制度,重大信访信息随时报送。(4)配备信访调解员。各社区要建立人民调解委员会,组成人员可参照社区信访工作小组进行配备,同时从辖区群众当中聘请2名信访调解员,对微小矛盾纠纷进行及时化解。
信访调解员、代访员、信息员由所属街道办事处统一颁发聘请证书。
2、有健全的信访工作机制。要健全《群众来访接待、登记、处理、反馈制度》、《日常不稳定因素排查化解、信息上报制度》、《群众信访代理和陪访工作制度》、《信访材料归档制度》、《城郊社区信访案件调处制度》等规章制度,确保信访接待处置工作制度化、规范化、法制化。
3、有齐备的信访工作台账。(1)建立群众来信来访登记簿。(2)建立不稳定因素排摸登记簿。(3)建立信访事项处理意见登记簿。
4、有固定的接访时间。各社区主要领导每周要安排一天时间作为信访集中接待日,社区主要领导和本社区信访工作人员负责接待群众来访,要有专人负责沟通联系,方便群众。实行“周五接待、周一商议、一周办结”的便民信访工作模式,提高信访事项办结效率。
5、有固定的经费保障。街道办事处要给予辖区内城郊社区一定的资金补助,要与城区社区统一标准,用于社区信访工作日常开支。
第三阶段:考核总结阶段(12月1日至12月31日)12月上旬,街道、社区各级信访部门认真开展自查,对本部门信访工作进行总结。12月份中下旬,将接受市联席会议办公室、信访局组织开展的全面督查考核。
五、工作措施和要求
(一)加强组织领导,推进工作开展。街道和社区的信访部门要从践行党的宗旨、巩固党的执政地位、用群众工作统揽信访工作理念的高度,充分认识加强信访工作基层基础建设的重要意义不明,将信访工作“基层基础建设年”活动列为“一把手”工程,主要领导要亲自研究,亲自部署部署落实,确保各项措施到位。各有关部门要积极配合、明确责任,推进信访工作“基层基础建设年”活动扎实开展。
(二)强化督导检查,推动工作落实。街道将定期、不定期督查指导各社区工作开展,总结推广先进典型,确保信访工作“基层基础建设年”目标任务如期实现。
(三)坚持典型引路,健全长效机制。各社区要将开展信访工作“基层基础建设年”活动与社会管理创新活动有机结合,提高做好群众工作的能力和水平。要建立健全信访工作调查研究制度,不断深化对信访工作基层基础建设规律的认识,针对基层基础工作的重点、难点问题,研究制定切实可靠的办法和措施。要加强宣传指导,及时发现并总结推广基层成功经验和做法,营造良好舆论氛围。要加强长效工作机制建设,将好的办法和措施及时上升到制度层面,推动信访工作基层基础建设科学化、规范化和制度化。
(四)严格考核评比,确保任务实现。制度信访工作“基层基础建设年“活动检查验收办法,根据实际提出量化标准和要求,将开展信访工作“基层基础建设年”活动纳入对各社区信访工作实绩目标管理考核的重要组成部分,同信访工作年终考核一并检查验收。
第四篇:创新信访工作加强社会管理
创新信访工作,加强社会管理
加强和创新社会管理,是我们党在经济社会发展新形势
下,为建设中国特色社会主义社会所作出的重大战略部署,是全面贯彻落实科学发展观的内在要求和维护社会和谐稳定的根本途径,也是满足人民群众生存和发展需求的重要举措。
一、在信访理念深化上创新。①深化“信访无小事”的认识。大庙镇正处在新的历史发展机遇期,发展过程中必然会产生一定的社会矛盾和问题,这就要求我们充分认识到,在现阶段,信访问题是回避不了的,要坚持以举轻若重、积极主动的态度抓信访工作,无论大事还是小事都要认真对待,积极协调化解各类矛盾问题。②深化“群众信访是对党和政府信任”的认识。信访是检验党委政府工作的一个标尺,是群众从另一方面为工作进行的“把脉”。要站在以人为本、执政为民的高度认真对待,力求做到初访不转化为重访,个访不转化为集访,集访不转化为群体性事件,切实把问题解决在基层,将人员稳定在当地。③深化“抓信访也是抓发展”的认识。“发展史第一要务,稳定是第一保证”。信访工作涉及经济社会各个领域,信访工作做好了,我们才能有更多精力来谋发展、抓发展。
二、在信访疑难会诊上创新。①实行部门联合会诊。对信访疑难问题,要整合有关部门力量,发挥信访联席会议的作用,变信访部门“单打独斗”为党委、政府统一领导、信访部门组织实施、职能部门联合会诊,切实解决信访疑难杂症。②实行听证答询会诊。对有些重大疑难重复访案件,可以适时在信访接待中心举行信访“听证会”,邀请人大代表、政协委员、律师、群众代表和当事人及其近亲属参加,公开、公平、公正地评议疑难信访问题,有关部门现场答询,依靠社会力量和群众舆论做好矛盾纠纷化解工作,及时终结和息访一批重复访老户。③实行第三方机构会诊。在出现网络炒作、真相难辨甚至颠倒黑白的事件时,除党委、政府单方面发布消息外,还可以申请能够让网络舆情、民间信服的非政府机构出面听证、仲裁并发布消息,以正视听。随着网络的发展和普及,一些别有用心的上访户,利用网络的虚拟性,造谣惑众,甚至和国外敌对势力相互勾结,歪曲事实。下一步我们将联合公安司法的部门,利用科技手段予以打击。
三、在信访回访救助上创新。①建立回访机制,对息访罢诉的信访人员及时回访。要从巩固信访工作成果入手,对处理后的纠纷进行定期回访,了解相关情况,进行满意度调查,尤其对较为复杂的纠纷要重点进行回访,及时了解息诉息访人员对信访工作的感受,注意发现问题,查找工作中的不足,提高工作质量,巩固调解成果。②建立感化机制,让
信访人员在人文关怀中息访罢诉。要以息访罢诉为前提,按照公平公正的原则,每年筛选确定一批特殊疑难信访案件及需要救助人员,积极向上申请信访专项救助资金,给予适度救助,以解决一些长期积累、久拖未决、难以划分责任主体的特殊疑难信访问题,使信访群众在人文关怀中消除怨气、化解矛盾。
四、在信访工作推进上创新。创新信访工作,我们转变工作思路,改变工作方法,要变被动上访为主动下访,深入村组和上访户的家中跟踪做好思想转化工作,用真情感化他们,积极引导他们依法信访,依法维权。信访工作是党和政府联系群众的重要桥梁和纽带,从事信访工作的人员和广大村干部站在群众工作的第一线,我们的一举一动、一言一行关系到党和政府在群众中的形象,关系到人民群众的切身利益,关系到社会的和谐稳定。因此,我们一定要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,怀着对人民群众深厚感情去做群众工作,帮助群众排忧解难。要求真务实,真抓实干,敢于正视问题,敢于面对矛盾,敢于化解难题。要深入细致地做好信访工作,依法按政策处理上访群众的合理诉求,尽最大努力把矛盾解决在基层、消除在萌芽状态,要充分发挥村级领导干部和党员骨干在维护社会稳定中的重要作用,坚持守土有责,大力发扬求真务实精神,对影响社会稳定的突出问题和各种隐患逐一分析、认真加以解决,绝不能搞形式主义、走过场、做表面文章。坚持在政治上相信群众、思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、生活上关心群众,遇事同群众商量,及时向党委政府反映群众的意见和要求,维护群众的正当利益,多办顺民意、解民忧、惠民生的好事、实事。想问题、作决策、办事情,都从群众利益出发,才能得到群众的理解和支持,才能赢得群众的信赖和拥护。
五、在信访机制建设上创新。要进一步严格信访问责机制,各村主要领导干部要率先垂范,一旦发生重大事件,要亲临一线,靠前指挥,及时妥善平息事态。对措施不力、落实不严、管理不善造成严重后果的,严格追究、严肃处理,决不姑息、决不手软。要充分发挥农村和社区基层组织的作用,紧紧依靠人民群众,积极化解影响社会和谐稳定的各类因素,形成维护稳定的坚实基础和坚固防线。要严格落实维护稳定暨信访工作领导责任制,对失职渎职、工作不落实导致发生影响稳定重大事件的,要依照规定严肃追究有关领导和人员的责任。
同志们,加强社会建设,创新社会管理,是时代赋予我们的历史使命;使命光荣,任务艰巨,责任重大。让我们在党委政府的正确领导下,解放思想,开拓创新,攻坚克难,树立人民利益高于一切、实事求是贯穿一切、公平正义压倒一切、表率作用统率一切、快乐自己奉献一切的思想。全面开创我镇创新信访工作,加强社会管理新局面,为把我镇建
设成为经济发展、政治稳定、社会和谐、人民幸福的快乐城镇而努力奋斗!
谢谢大家!
第五篇:加强信访工作,维护社会稳定
****四措施加强信访工作,维护社会稳定
我区的信访维稳工作在区委、区政府的领导下,在上级部门关心指导下,以倾听群众呼声、解决群众困难、维护社会稳定为宗旨,以开展“创建平安县(区)”活动为契机,以畅通信访渠道、规范和提高信访维稳工作为手段,积极开展信访信息排查、化解和稳控工作,维护了全区社会稳定。
加强信访信息收集工作,掌握信案主动权
****党委政府高度重视信访信息收集工作,要求各级信访维稳中心(站)在工作中要注意收集信访信息,开展信息排查、收集工作,以及时、正确把握信访先兆,掌握信案主动权,确保把信案解决在基层,解决在源头,解决在萌芽状态。同时要求,区民政局、扶贫办等相关部门要通力合作,开展调查研究,准确、详尽了解、掌握辖区内退役军人、困难群众,特别是农村困难群众具体信息,并建立档案信息库,适时做好他们救助等工作,稳控思想,以有效地减少信访量,防止了集体上访、越级上访现象的发生。
建立信访接待制度,做到“一站式”服务
要求各级信访维稳中心(站)指定专人办理信访业务,接待来访群众,制定相关接待办理制度。一是制定《群众来访接待办法》,规定凡到信访维稳中心(站)上访的,要做好接待登记,认真倾听群众诉求,能解决的问题,及时予以答复;不能解决的问题,要及时向领导汇报并做出答复;对重大问题,经小组会讨论决定后做出答复。二是制定《信访维稳信访案件办理制度》、《信访维稳信访案件领导包案制度》,要求信案应当自受理之日起60日内办结;情况复杂的,可以适当延长办理期限,但延长期限不得超过30日,并告知信访人延期理由。对每一个信案,要做到事实清楚,定性准确,适用法律法规和政策正确,处理意见恰当,程序规范,手续完备,处理结果有信访人签字,结案报告经包案领导审核把关并签字的结案标准。
加强信访队伍建设,提高信访工作者素质
信访维稳工作是政府了解社情民意,为民排忧解难的有效途径。***区以深化信访工作者思想认识、端正依法办信理念、推动信访维稳各项工作的落实为目标,进一步加强信访工作队伍业务培训和指导,不断提高他们的政治理论素养和政策水平,提高发现问题、分析问题、处理问题的能力,提高综合协调化解矛盾的能力。规范、优化接待工作,以“五个一”即:一张笑脸相迎、一句问候在先、一把椅子让座、一杯茶水解渴、一片诚心办事为标准,树立信访工作者的形象。对来访者反映的问题,提出的要求,无论是否合理,都要热情接待,认真听取,能解决的当场解决,不能解决的要耐心做好解释工作,做到“晓之以情,动之以理”。
把信访对象当亲人,切实为信访对象解决实际问题
胡锦涛总书记在建党90周年讲话中说:“只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人”。与信访人讲心理话、与他们交朋友,将心比心,理解他们的难,主动帮助他们解决困难,这是平息安抚信访对象上访的关键所在。所以在信访工作中,我们只有把来访对象当亲人,对对象反映的实际问题,要认真调查,按照相关政策,不折不扣、耐心细致地帮助解决好,做到“件件有着落,事事有回音”;对一些信访所反映人热点难点问题,要加强上下级之间、部门之间的联系和配合,整合力量,帮助解决好。