中共**市**区统计局党组
关于印发《**市**区统计局开展扶贫
领域“作风建设年”活动实施方案》的通知
各股(室)、队、中心:
经局党组研究决定,现将《中共**市**区统计局党组开展扶贫领域“作风建设年”活动实施方案》印发给你们,请认真学习领悟,结合实际抓好贯彻落实。
中共**市**区统计局党组
2018年3月15日
**市**区统计局开展扶贫领域
“作风建设年”活动实施方案
为全面贯彻落实党的十九大精神和总书记关于打赢脱贫攻坚战以及开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的系列重要讲话和批示精神,常态化、制度化推进扶贫领域专项治理,巩固深化扶贫领域系列专项治理成效,根据省纪委办公厅《关于深化扶贫领域“3+X”专项治理的工作方案》(川纪办发〔2018〕12号)、市纪委《关于开展扶贫领域“作风建设年”活动工作方案》(达市纪发〔2018〕5号)和区纪委《开展扶贫领域“作风建设年”活动实施方案》(**纪发〔2018〕10号)文件要求,结合我局实际,现制定如下实施方案。
一、总体要求
全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实十九届中央纪委二次全会、省纪委十一届二次全会、市纪委四届三次全会和区委二届三次全会决策部署,对扶贫领域腐败和作风问题以及党员干部队伍中出现不讲政治、作风不实,纪律不严、激情不高等问题,集中开展整顿治理。坚持重遏制、强高压,长震慑,既正风肃纪又反腐惩恶,既重拳出击又标本兼治,推动全区上下政治大对标、作风大转变、工作大落实,为打赢脱贫奔康攻坚战建成幸福美丽**提供坚强的政治保证、作风保证和纪律保证。
二、整治重点
(一)各股(室)、队、中心、第一书记、驻村工作组履行责任不力,贯彻落实党的十九大精神和党中央、省委、省纪委、市委、市纪委和区委、区纪委关于打赢脱贫攻坚战的重要决策部署态度不坚决、工作不扎实、敷衍塞责,调门高,行动少等问题;纪检组履行监督责任不力,该发现的问题未发现,该查处的问题未查处,该问责的人员(单位)未问责,对群众推脱应付、敷衍塞责,甚至压案、捂案等问题。
(二)针对联系贫困村对贫困户贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费扶贫领域及农村低保、危房改造、异地搬迁、产业扶贫等专项资金问题;扶贫项目分配安排、审核审批、监察验收等环节优厚亲友、吃拿卡要、滥用职权、以权谋私等现象听之任之。
(三)在脱贫攻坚工作中搞形式主义、官僚主义,不顾当地实际和群众意见盲目决策、乱铺摊子,搞形象工程、政绩工程、面子工程,弄虚作假、数字脱贫、纸上脱贫,精准识别、措施到户、脱贫成效不精准,以及贫困村、贫困户虚假搞“摘帽”等问题。
(四)深化作风纪律建设治理,即对上级决策部署妄加猜测、评头论足,对组织说一套,做一套等“两面人”行为;管理松懈、纪律松弛、在岗不在状态等作风效能差问题。
三、工作措施
(一)深入开展“三项专题活动”
1.开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习研讨。结合“**”主题教育,以局机关支部为单位组织党员干部学习党的十九大报告、党章,总书记关于打赢脱贫攻坚战的系列重要讲话和批示精神以及作风纪律相关规定等。广泛开展“入党为什么、在党干什么”大讨论大反思活动,统一思想,凝聚共识。结合扶贫领域五个方面整治重点,局机关支部要扎实开展党员干部全覆盖谈心谈话和学习研讨活动。
2.开展作风纪律问题自查自纠。局领导班子和股室负责人要重点查纠贯彻上级重大决策部署是否坚决、落实管党治党政治责任是否到位、执行重大事项请示报告和领导批示是否走样、中纪委公布的形式主义和官僚主义“10种表现”是否存在等问题。对自查自纠查摆出来的问题,要有针对性提出整改措施,情节轻微且已自行纠正的,不予追究,针对查摆不深、隐瞒问题或查而不纠、顶风违纪的,从严处理。
3.开展专题民主生活会和专题组织生活会。结合局工作实际情况,针对学习、剖析、谈心谈话反映出来的问题,领导班子要及时召开民主生活会,深入开展批评与自我批评,深挖根源,并以适当形式公开,接受干部职工和群众监督,对针对最易失控、最易出现问题的重点领域、重要环节严加提防。
四、工作要求
(一)加强领导,落实责任。局领导班子要扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,担负起组织协调精准扶贫、精准脱贫工作和作风纪律建设的重大政治责任。第一书记及驻村工作组要统一安排部署,迅速行动、认真谋划、精心组织,切实履行扶贫领域作风建设责任,提防扶贫领域腐败问题和作风问题的反弹回潮。
(二)精心组织,周密实施。纪检组要监察问题导向,既要在全区统一部署要求下开展行动,又要因地制宜,有针对性解决我局存在的个性问题,切实增强专项治理的针对性、时效性。做到有专项分析、有整治方案、有目标任务、有责任分工、有具体措施、有明显成效。
(三)强化监督,严肃问责。局纪检组要加强与第一书记、驻村工作组成员的经常性沟通,定期交流情况,分析研判形势,及时掌握工作中发现的涉及扶贫领域和作风了纪律有关的问题线索。各股室要各司其职,各负其责,依据本股室职责及任务清单抓好落实。局领导班子将对全局职工开展活动情况进行监督审查,对活动开展不力、成效不明显、群众反映强烈的,严肃责任追究,绝不姑息迁就。
附件:1.中共**市**区统计局党组扶贫领域“作风建设年”活动工作任务清单
2.中共**市**区统计局党组扶贫领域“作风建设年”活动问题线索台账
附件1
中共**市**区统计局党组
扶贫领域“作风建设年”活动工作任务清单
序号
工作任务
牵头部门
完成时限
开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习研讨、谈心谈话
局机关支部
5月底
开展作风纪律问题自查自纠
联系虎让乡庙垭村、玉皇村第一书记、驻村工作组
5月底
开展专题民主生活会和专题组织生活会
局机关支部
7月底
开展扶贫领域腐败问题和作风纪律专项巡查
局纪检组
全年推进
附件2
中共**市**区统计局党组
扶贫领域“作风建设年”活动问题线索台账
序号
时间
来源
反映人姓名
被反映人基本情况
问题摘要
承办单位
办理情况
备注
姓名
单位
职务
填报单位(盖章): 单位领导(签字): 填报人(签字): 填报时间:2018年 月 日
备注:1.此表由各乡镇(街道)、区级扶贫牵头单位定期进行收集汇总;
2.此表每月28日前报区纪委信访室,联系人:刘莉,联系电话:5123444。