第一篇:黑龙江省导游词
黑龙江省导游词4篇
作为一名专门为游客提供优质服务的导游人员,总不可避免地需要编写导游词,导游词是导游员进行实地口语导游的基础和前提。那么一遍条理清晰的导游词应该怎么写呢?以下是小编为大家收集的黑龙江省导游词,希望对大家有所帮助。
黑龙江省导游词1各位朋友:
欢迎你们来黑龙江省旅游.黑龙江省气候特点是四季分明,无论是哪个季节来,您都会享受到各具特色的旅游。茫茫的林海雪原、浩瀚的原始森林、绿茵千里的湿地草原、神秘地大界江、五彩缤纷地秋季“五花山”,会使您领略到黑龙江省风光的自然、粗犷、古朴与绮丽,感受到回归大自然、融入大自然的崇高境界。
黑龙江省,系由境内最大的合理流黑龙江得名,简称“黑”。面积46万多平方公里,占全国总面积的4.8%,在各省中居第六位。人口3700万,占全国人口的3.22%。
黑龙江省地域辽阔,土地肥沃,山川纵横,资源丰富,经济发达。新中国成立50多年来,黑龙江经历了曲折发展和振兴腾飞的历史进程。今天,黑龙江省已成为雄踞北疆的国家商品粮基地、机械工业基地、石油化工和煤炭工业基地、木材生产基地。
(独特的区域优势)
黑龙江省位于东北边陲,是我国位置最北、纬度最高、太阳升起最早的省份。最北端在漠河一带,纬度超过了53°,它是中国最接近北极圈(66°31’)的地方,农历夏至时和冬至时,在这里可以看到北极圈的极昼极夜现象,因此被称为“中国的北极”。东端位置在抚远县东乌苏里江和黑龙江汇流处乌苏镇,被称为“东方第一镇”,是我国太阳升起最早的地方,因此有中国“东极”之称。东部隔黑龙江、乌苏里江与俄罗斯相望。西部与内蒙古毗邻。南部与吉林省接壤。整个陆地、水面与俄罗斯之间的边界线全场3045公里,有得天独厚的边境贸易和边境旅游的优势。
(多姿多彩的山林湿地)
黑龙江省地势北高东低,地形复杂多样。
大兴安岭山地,位于大兴安岭地区和内蒙古自治区的大兴安岭,面积8.6万平方公里,平均海拔1000米-1400米,主要由火山岩组成。由于受古代冰川作用和现代水流侵蚀,因而山体浑圆,东陡西缓。东坡边缘为阶地山麓,西坡成高原状,皆有森林覆盖,被称为“绿色长城”。
小兴安岭山地,它同大兴安岭相毗邻,东南连接三江平原,东北部紧抵黑龙江边,面积7.7万平方公里,平均海拔600米-1000米。山体和缓,呈丘陵台地状,盛产红松,被誉为红松地故乡。
南部山地,包括张广才岭、老爷岭和完达山,面积7万多平方公里,平均海拔600米-1000米。玄武岩地熔岩台地经流水长期切割,行程显著地平顶方山,花岗岩地区有无数局部山间盆地,蕴藏着深厚地煤层和近代冲积层。
松嫩平原,位于黑龙江省西部。由松花江,嫩江侵蚀冲积而成。面积13万多平方公里。地势平坦,平均海拔150米-200米,内有大片宜耕地、沼泽、湖泊和风沙地,是黑龙江省主要农牧区和湿地旅游区。
三江平原,位于黑龙江省东部。由黑龙江、松花江、乌苏里江冲积而成,面积7.5万平方公里。现已大面积垦殖,建有50多个机械化大型国有农场,已成为黑龙江省主要商品粮基地之一和农业旅游、湿地旅游观光带。
(纵横交错地江河湖泊)
黑龙江省河流纵横,湖泊奇异。流域面积在50平方公里以上的河流有1918条。
主要水系有:黑龙江、松花江、乌苏里江和绥芬河水系,以及乌裕尔河与双阳河内陆水系。
主要河流有:黑龙江,它是我国第三大河流,其长度在世界河流中排第8位,它有南北两个源头,南源蒙古国境内,流经中国、蒙古、俄罗斯,在黑龙江省境内流畅1890公里。松花江,源于吉林省长白山天池,全场1900多公里,在黑龙江境内流畅831公里。牡丹江,源于长白山脉牡丹岭,全场725公里,在黑龙江省境内流长382公里。乌苏里江,上游有两个源头,东源出于俄罗斯境内的锡赫特岭,西源于兴凯湖,全长950公里。绥芬河,源于吉林省老爷岭附近,流长258公里,上游75%在黑龙江省境内。此外,还有嫩江、呼玛河、拉林河、乌裕尔河、呼兰河和挠力河等。
黑龙江省主要湖泊有兴凯湖、镜泊湖和五大连池。兴凯湖,位于黑龙江省东部中俄边境上,面积4380平方公里,属于我国境内的约1068平方公里;兴凯湖北面还有一个小兴凯湖,面积为145平方公里,生产白鱼。镜泊湖,是我国第一大山地堰塞湖,面积为375平方公里,平均水深45米,盛产“湖鲫鱼”。五大连池,是我国著名地冷水酸矿泉,200多年前由火山爆发形成的火山堰塞湖,有“天然火山公园”之称。
(四季分明的气候)
黑龙江省属中温带大陆性季风气候。气候特点是东长下短,四季分明。下机凉爽宜人,午晚温差大。春秋时间较短。年平均气温从北向东南由-5℃至4℃,全年有5个月平均气温在0℃以下。最冷的1月份平均气温,从北向东南由-30.9℃,逐渐上升至-14.7℃,气温最低的漠河县为-52.3℃;最热的月份为7月,平均气温从北往东南由16℃逐渐升到23℃。上述气候的特点,使黑龙江省既适于开展夏季避暑旅游也适于开展冬季冰雪旅游。
(丰富的物产资源)
黑龙江省境内生态条件复杂,植物种类、植被类型多种多样。全省共有高等植物约183科2200多种。植被类型以森林为主,其面积占全省面积42.9%,其中原始森林占三分之二,木材蓄积量居全国第一位,是我国主要木材基地之一。食用、药用植物1000多种,其中龙胆草、人参、刺五加、黄芪等16种名贵药材被列为国家保护资源,产量和质量都居全国首位。矿产资源107种,以煤、石油和黄金为主。松嫩平原有相当丰富的石油资源和煤炭资源。黄金储量也很丰富,目前已探明的储量居全国第二位。除此之外,还有大量的钼、铅、锌、铜、石墨、耐火黏土等矿藏。在动物资源中,有路栖脊椎动物498种,鸟类374种。在这些动物中,既有驰名中外的东北虎、丹顶鹤,也有世界上的鹿科动物-马鹿,还有猞猁、紫貂等。这些珍贵稀有动物,均属国家重点保护种类。
黑龙江省导游词2各位朋友:
你们到当奈湿地人居生态村旅游。下面,我给大家简单介绍一下当奈的由来。当奈,蒙古族语“迭喇哈”的音译,是指人名,也是寺庙名称。当奈,蒙古族语“迭喇哈”的音译,是指人名,也是寺庙名称。“迭喇哈”的由来是说从17世纪初,后金征兵到关内,当时的杜尔伯特部第二代部落长(酋长)阿都齐带领骑兵跟随出征,阿都齐的夫人迭喇哈主持部落一切事物。在阿都齐征战期间,迭喇哈把杜尔伯特部落管理的六畜兴旺、风调雨顺,牧民生活美满、安居乐业,所以,当地的牧民们非常崇敬她、拥护她,称她为“神女”。同时,她也是杜尔伯特部落藏传佛教的第一代传人。在她死后,牧民们为了纪念她,给她修建了庙宇,起名叫“迭喇哈庙”,汉语译为“仙女庙”,也叫“神女庙”。
当奈人居生态村位于扎龙自然保护区腹地,总面积57万亩,现在仍然保持着完整的原始风貌,大小湖泊星罗棋布,生物类别多种多样,这里有丹顶鹤、大雁、野鸭等珍贵鸟类200多种。乘竹排走的航道就是过去蒙古人游牧时走的马道,沿着芦苇荡中的水道往前行5公里就到了百鸟湖,湖中有上百种、几千支水禽在这里安家落户,繁殖后代。沿着这条水道再往前走三公里就是仙女池,面积有6000多亩,水深有两米,水清一色、明亮如镜、清澈见底,传说是仙女洗澡的地方。黑岗泡北面的.山冈是古代牧民放牧的地方,黑岗泡也叫饮马湖,每到傍晚牧民放牧归来,丹顶鹤与牛马羊一起在湖边嬉戏,非常热闹,就是现在每到7月,渔民撑船在这里经过,当太阳下山时好象还能听到嘶嘶的马鸣和丹顶鹤的叫声。
这里最美的季节,要数夏末初秋。在这个时节暑热刚刚退去,一丝凉爽袭来,让人感到无比惬意。如果你要是起个大早来到湖边,但见一轮红日从无边的苇海中跃起,光芒四射……数不清的水鸟在空中翱翔、鸣叫,白荷、红莲、翠苇在风中飘动、摇曳,鱼儿在水面尽情嘻戏,水波被霞光染成五颜六色,一切生物如此色彩斑斓,灵动多姿,那该是一幅多么壮观的《北国水乡图》。但也有人说,当奈湿地最美的季节,应该在秋末冬初。的确有一个诗人这样写道:“芦花白、芦花美,花絮满天飞,千丝万缕意绵绵,路上彩云追。大雁成行人成对,相思花为媒,千里万里梦相随。莫忘故乡秋光好,早怀情爱报春回。”这优美的诗句,不正是对那些依恋故乡、建设当奈的当奈人的真实写照吗?
当奈湿地不仅景色秀美,给人披上了一层神秘的色彩,更有芦苇、水产品,为人们展示出一条富裕之路。这里芦苇连片,苇质优良,所产的白花苇、紫花苇,居民加工成苇箔、苇席、苇苫帘、苇板、苇编工艺品等,畅销国内各地,并远销美国、韩国、日本和以色列等国。湖泡苇塘中所产的鲜鱼,都是自然繁殖,没有污染。“泥鳅、水鳖、哈士蚂、老头鱼”被称为“四大黑”,驰名省内外,成为人们的美味佳肴。当地所产的鸡、鸭、鹅肉及其鲜蛋都是天然无公害、绿色食品,口味鲜美,营养丰富,备受人们喜爱。
如今的当奈湿地,已成为人们观光、休闲、度假的最好去处。辽阔神秘的当奈湿地人居生态村您,自然典雅的当奈湿地人居生态村您!
黑龙江省导游词3各位团友大家好:
您一路辛苦了!首先我代表xx-x旅行社欢迎各位团友来黑龙江省旅游。我是咱们这个团的导游员,我叫陈彤,大家可以叫我“小陈”或“陈导”。为我们开车的师傅叫刘,刘师傅已经有十几年驾驶旅游车的经历,技术十分娴熟。我和刘师付非常愿意为大家提供满意的服务。同时我们也衷心希望各位团友在黑龙江玩的开心、愉快。
我们马上要到达的第一站是今晚入住的酒痁,车行大约需要十五分钟的时间,下面我利用这段时间向您介绍一下我们黑龙江省的概况。
黑龙江省位于我国的东北部,是我国位置最北、纬度最高、太阳升起最早的省份。我国的最北端就在黑龙江省的漠河一带,那里被称为“中国的北极”。我国的最东端在乌苏里江和黑龙江汇流处,那里了是我国太阳升起最早的地方,因此被称为中国的“东极”。
黑龙江省简称“黑”,它的名字是因为省内最大的河流叫黑龙江,因此而得名的。黑龙江的版图形似一只振翅欲飞的天鹅,因此,天鹅是富饶美丽的黑龙江的象征。我们黑龙江省的土地面积45万多平方公里,在全国各省中居第六位。说起黑龙江的特征呢!可以用一个“大”字来概括,这里有中国最大-片的森林,有中国面积最大的湿地——大家熟悉的扎龙自然保护区就在这里,这里有世界上最大的界江——黑龙江,有亚洲最大的界湖——兴凯湖,有亚洲最大的火山堰塞湖——镜泊湖,有中国最大的火山地貌景观——五大连池风景区,有世界上最大的雪堡——牡丹江雪城堡,这里还有世界上最大的养熊基地…….您知道吗?黑龙江省动植物资源相当的丰富,这里不仅是“东北虎的故乡”,这里还是“丹顶鹤的故乡”,这里是“红松的故乡”、“松茸的故乡”“三大硬阔之乡”。我们黑龙江还是我国主要的木材生产基地,因为这里地域辽阔、山川纵横。山地有:大兴安岭山地、小兴安岭山地、东南部山地三大山地,所以木材蓄积量、产量均居全国第一位。这里土地肥沃素以黑土地闻名天下是我国重要的商品粮基地。这里还是我国的机械工业基地、煤炭工业基地、石油化工基地和木材生产基地。
黑龙江省现设13个地级市、19个县级市、45个县。人口3800万,是一个多民族的省份。除汉族外,还有47个少数民族,少数民族人口近200万。人口较多的有满、朝鲜、回、蒙古、达斡尔、锡伯、鄂伦春、鄂温克、赫哲、柯尔克孜10个少数民族。所以多资多彩的少数民族风情一直是我们黑龙江省最吸引游客的旅游产品之一。
说到旅游,我们黑龙江省属寒温带大陆性季风气候,旅游资源十分丰富独特,既适于开展夏季避暑旅游,也适于开展冬季冰雪旅游。夏季的黑龙江气温凉爽宜人,是避暑旅游的理想胜地。在这里我不得不赞叹各位的眼光,到黑龙江来度假呀是您最佳的选择。在以后的几天里,您将要去闻名遐尔的镜泊湖,领略迷人的湖光山色,还可以去“林都”伊春尽情享受“森林氧吧”给您带来的惬意感受……。黑龙江省清凉的气侯,自然风光,会使您流连忘返。
“北国风光,千里冰封,万里雪飘”。雪是大自然赐给北方大地的礼物,更是黑龙江别具一格的骄傲。冰雪资源使我们黑龙江成为了中国冬季旅游的理想胜地。省会哈尔滨是世界闻名的“冰城”,每年举行的中国哈尔滨国际冰雪节,荟萃了无数冰雪艺术的精华,使哈尔滨成为了“冰雪艺术的摇篮“。被誉为“中国雪乡”的大海林双峰林场更是以其独有的雪情、雪景、雪韵吸引着四海宾朋,饮誉国内外。我国最大的滑雪场亚布力滑雪场,是国内外游客滑雪旅游度假胜地。
说到这里,我诚挚的邀请您冬天能够再次来我们黑龙江观光旅游,那时您体会的又是我们龙江的另一番情趣。
好了,光听我在这说了,各位是不是都感觉有些饿了?那我们的酒店也马上到了。今天晚上我们在酒店餐厅给您安排了丰盛的鱼宴。我们黑龙江江河纵横交错,湖泊泡沼星罗棋布,因此名贵鱼类、经济鱼类还有冷水鱼类种类繁多。一会品尝的时候我会给您一一介绍。不知不觉中我们下榻的酒店已经到了,好,请大家拿好您的随身物品跟我下车。
黑龙江省导游词4各位朋友:
欢迎你们来黑龙江省旅游。黑龙江省气候特点是四季分明,无论是哪个季节来,您都会享受到各具特色的旅游。茫茫的林海雪原、浩瀚的原始森林、绿茵千里的湿地草原、神秘地大界江、五彩缤纷地秋季五花山,会使您领略到黑龙江省风光的自然、粗犷、古朴与绮丽,感受到回归大自然、融入大自然的崇高境界。
黑龙江省,系由境内最大的合理流黑龙江得名,简称黑。面积46万多平方公里,占全国总面积的4,8%,在各省中居第六位。人口3700万,占全国人口的3.22%。
黑龙江省地域辽阔,土地肥沃,山川纵横,资源丰富,经济发达。新中国成立50多年来,黑龙江经历了曲折发展和振兴腾飞的历史进程。今天,黑龙江省已成为雄踞北疆的国家商品粮基地、机械工业基地、石油化工和煤炭工业基地、木材生产基地。
(独特的区域优势)
黑龙江省位于东北边陲,是我国位置最北、纬度最高、太阳升起最早的省份。最北端在漠河一带,纬度超过了53°,它是中国最接近北极圈(66°31)的地方,农历夏至时和冬至时,在这里可以看到北极圈的极昼极夜现象,因此被称为中国的北极。东端位置在抚远县东乌苏里江和黑龙江汇流处乌苏镇,被称为东方第一镇,是我国太阳升起最早的地方,因此有中国东极之称。东部隔黑龙江、乌苏里江与俄罗斯相望。西部与内蒙古毗邻。南部与吉林省接壤。整个陆地、水面与俄罗斯之间的边界线全场3045公里,有得天独厚的边境贸易和边境旅游的优势。
(多姿多彩的山林湿地)
黑龙江省地势北高东低,地形复杂多样。
大兴安岭山地,位于大兴安岭地区和内蒙古自治区的大兴安岭,面积8。6万平方公里,平均海拔1000米-1400米,主要由火山岩组成。由于受古代冰川作用和现代水流侵蚀,因而山体浑圆,东陡西缓。东坡边缘为阶地山麓,西坡成高原状,皆有森林覆盖,被称为绿色长城。
小兴安岭山地,它同大兴安岭相毗邻,东南连接三江平原,东北部紧抵黑龙江边,面积7.7万平方公里,平均海拔600米-1000米。山体和缓,呈丘陵台地状,盛产红松,被誉为红松地故乡。
南部山地,包括张广才岭、老爷岭和完达山,面积7万多平方公里,平均海拔600米-1000米。玄武岩地熔岩台地经流水长期切割,行程显著地平顶方山,花岗岩地区有无数局部山间盆地,蕴藏着深厚地煤层和近代冲积层。三江平原,位于黑龙江省东部。由黑龙江、松花江、乌苏里江冲积而成,面积7.5万平方公里。现已大面积垦殖,建有50多个机械化大型国有农场,已成为黑龙江省主要商品粮基地之一和农业旅游、湿地旅游观光带。
(纵横交错地江河湖泊)
黑龙江省河流纵横,湖泊奇异。流域面积在50平方公里以上的河流有1918条。
主要水系有:黑龙江、松花江、乌苏里江和绥芬河水系,以及乌裕尔河与双阳河内陆水系。黑龙江省主要湖泊有兴凯湖、镜泊湖和五大连池。兴凯湖,位于黑龙江省东部中俄边境上,面积4380平方公里,属于我国境内的约1068平方公里;兴凯湖北面还有一个小兴凯湖,面积为145平方公里,生产白鱼。镜泊湖,是我国第一大山地堰塞湖,面积为375平方公里,平均水深45米,盛产湖鲫鱼。五大连池,是我国著名地冷水酸矿泉,200多年前由火山爆发形成的火山堰塞湖,有天然火山公园之称。
(悠久的历史文化)
黑龙江省有着悠久的历史,也是中华民族发祥地之一。在远古时代就有人类活动,已发现新、旧石器石器文化遗志多处。我国古代文献对于黑龙江地区的记载,可以追溯倒传说时代的虞舜时代和夏禹时期。西周年间,居住在这里的民族成为素慎,就已经开始臣服纳贡于中原王朝。战国、秦、汉时期,在今天黑龙江省东部地区,以宁安为中心建立了真番郡。唐代,在黑龙江爱你跟流域普遍设立管辖机构。素慎,汉代时称为挹娄,北魏时成为勿吉,隋唐时成为靺鞨,辽、金时称女真,清代起改成满族。自唐代以后,历代中原王朝均派官员在黑龙江地区任职。
第二篇:黑龙江省导游词
各位朋友:
欢迎你们来黑龙江省旅游.黑龙江省气候特点是四季分明,无论是哪个季节来,您都会享受到各具特色的旅游。茫茫的林海雪原、浩瀚的原始森林、绿茵千里的湿地草原、神秘地大界江、五彩缤纷地秋季“五花山”,会使您领略到黑龙江省风光的自然、粗犷、古朴与绮丽,感受到回归大自然、融入大自然的崇高境界。
黑龙江省,系由境内最大的合理流黑龙江得名,简称“黑”。面积46万多平方公里,占全国总面积的4。8%,在各省中居第六位。人口3700万,占全国人口的3.22%。
黑龙江省地域辽阔,土地肥沃,山川纵横,资源丰富,经济发达。新中国成立50多年来,黑龙江经历了曲折发展和振兴腾飞的历史进程。今天,黑龙江省已成为雄踞北疆的国家商品粮基地、机械工业基地、石油化工和煤炭工业基地、木材生产基地。
(独特的区域优势)
黑龙江省位于东北边陲,是我国位置最北、纬度最高、太阳升起最早的省份。最北端在漠河一带,纬度超过了53°,它是中国最接近北极圈(66°31’)的地方,农历夏至时和冬至时,在这里可以看到北极圈的极昼极夜现象,因此被称为“中国的北极”。东端位置在抚远县东乌苏里江和黑龙江汇流处乌苏镇,被称为“东方第一镇”,是我国太阳升起最早的地方,因此有中国“东极”之称。东部隔黑龙江、乌苏里江与俄罗斯相望。西部与内蒙古毗邻。南部与吉林省接壤。整个陆地、水面与俄罗斯之间的边界线全场3045公里,有得天独厚的边境贸易和边境旅游的优势。
(多姿多彩的山林湿地)
黑龙江省地势北高东低,地形复杂多样。
大兴安岭山地,位于大兴安岭地区和内蒙古自治区的大兴安岭,面积8.6万平方公里,平均海拔1000米-1400米,主要由火山岩组成。由于受古代冰川作用和现代水流侵蚀,因而山体浑圆,东陡西缓。东坡边缘为阶地山麓,西坡成高原状,皆有森林覆盖,被称为“绿色长城”。
小兴安岭山地,它同大兴安岭相毗邻,东南连接三江平原,东北部紧抵黑龙江边,面积7.7万平方公里,平均海拔600米-1000米。山体和缓,呈丘陵台地状,盛产红松,被誉为红松地故乡。
南部山地,包括张广才岭、老爷岭和完达山,面积7万多平方公里,平均海拔600米-1000米。玄武岩地熔岩台地经流水长期切割,行程显著地平顶方山,花岗岩地区有无数局部山间盆地,蕴藏着深厚地煤层和近代冲积层。
松嫩平原,位于黑龙江省西部。由松花江,嫩江侵蚀冲积而成。面积13万多平方公里。地势平坦,平均海拔150米-200米,内有大片宜耕地、沼泽、湖泊和风沙地,是黑龙江省主要农牧区和湿地旅游区。
三江平原,位于黑龙江省东部。由黑龙江、松花江、乌苏里江冲积而成,面积7.5万平方公里。现已大面积垦殖,建有50多个机械化大型国有农场,已成为黑龙江省主要商品粮基地之一和农业旅游、湿地旅游观光带。
(纵横交错地江河湖泊)
黑龙江省河流纵横,湖泊奇异。流域面积在50平方公里以上的河流有1918条。
主要水系有:黑龙江、松花江、乌苏里江和绥芬河水系,以及乌裕尔河与双阳河内陆水系。
主要河流有:黑龙江,它是我国第三大河流,其长度在世界河流中排第8位,它有南北两个源头,南源蒙古国境内,流经中国、蒙古、俄罗斯,在黑龙江省境内流畅1890公里。松花江,源于吉林省长白山天池,全场1900多公里,在黑龙江境内流畅831公里。牡丹江,源于长白山脉牡丹岭,全场725公里,在黑龙江省境内流长382公里。乌苏里江,上游有两个源头,东源出于俄罗斯境内的锡赫特岭,西源于兴凯湖,全长950公里。绥芬河,源于吉林省老爷岭附近,流长258公里,上游75%在黑龙江省境内。此外,还有嫩江、呼玛河、拉林河、乌裕尔河、呼兰河和挠力河等。
黑龙江省主要湖泊有兴凯湖、镜泊湖和五大连池。兴凯湖,位于黑龙江省东部中俄边境上,面积4380平方公里,属于我国境内的约1068平方公里;兴凯湖北面还有一个小兴凯湖,面积为145平方公里,生产白鱼。镜泊湖,是我国第一大山地堰塞湖,面积为375平方公里,平均水深45米,盛产“湖鲫鱼”。五大连池,是我国著名地冷水酸矿泉,200多年前由火山爆发形成的火山堰塞湖,有“天然火山公园”之称。
(四季分明的气候)
黑龙江省属中温带大陆性季风气候。气候特点是东长下短,四季分明。下机凉爽宜人,午晚温差大。春秋时间较短。年平均气温从北向东南由-5℃至4℃,全年有5个月平均气温在0℃以下。最冷的1月份平均气温,从北向东南由-30.9℃,逐渐上升至-14.7℃,气温最低的漠河县为-52.3℃;最热的月份为7月,平均气温从北往东南由16℃逐渐升到23℃。上述气候的特点,使黑龙江省既适于开展夏季避暑旅游也适于开展冬季冰雪旅游。
(丰富的物产资源)
黑龙江省境内生态条件复杂,植物种类、植被类型多种多样。全省共有高等植物约183科2200多种。植被类型以森林为主,其面积占全省面积42.9%,其中原始森林占三分之二,木材蓄积量居全国第一位,是我国主要木材基地之一。食用、药用植物1000多种,其中龙胆草、人参、刺五加、黄芪等16种名贵药材被列为国家保护资源,产量和质量都居全国首位。矿产资源107种,以煤、石油和黄金为主。松嫩平原有相当丰富的石油资源和煤炭资源。黄金储量也很丰富,目前已探明的储量居全国第二位。除此之外,还有大量的钼、铅、锌、铜、石墨、耐火黏土等矿藏。在动物资源中,有路栖脊椎动物498种,鸟类374种。在这些动物中,既有驰名中外的东北虎、丹顶鹤,也有世界上的鹿科动物-马鹿,还有猞猁、紫貂等。这些珍贵稀有动物,均属国家重点保护种类。
(悠久的历史文化)
黑龙江省有着悠久的历史,也是中华民族发祥地之一。在远古时代就有人类活动,已发现新、旧石器石器文化遗志多处。我国古代文献对于黑龙江地区的记载,可以追溯倒传说时代的虞舜时代和夏禹时期。西周年间,居住在这里的民族成为素慎,就已经开始臣服纳贡于中原王朝。战国、秦、汉时期,在今天黑龙江省东部地区,以宁安为中心建立了真番郡。唐代,在黑龙江爱你跟流域普遍设立管辖机构。素慎,汉代时称为挹娄,北魏时成为勿吉,隋唐时成为靺鞨,辽、金时称女真,清代起改成满族。自唐代以后,历代中原王朝均派官员在黑龙江地区任职。
17世纪中叶,沙皇俄国入侵黑龙江流域,19世纪中叶至20世纪初,沙皇俄国通过武力逼迫清政府签订了不平等的中俄《瑷珲条约》和《北京条约》,割据了黑龙江以北、乌苏里江以东100多万平方公里的中国领土。20世纪三四十时代,黑龙江省又遭受日本帝国主义侵略长达14年之久。17世纪以来,黑龙江人民在对沙俄和日本侵略者的斗争中,留下了诸如漠河古城(雅克萨之战清军前线指挥部所在地)、依兰靖边营要塞和泰来江桥等处抗战遗址,以及多处抗日联军遗址。
黑龙江省于1946年获得解放,是东北地区解放最早的省份。
新中国成立初期,这里设黑龙江省和松江省,1954年两省合并位黑龙江省、省会设在哈尔滨市。现在,黑龙江省公设13个市(行署)、67个县(市)。
(浓郁的民族风情)
黑龙江省位多民族省份,除汉族外,还有47个少数民族,少数民族人口近200万。人口较多的有满、朝鲜、回、蒙古、达斡尔、锡伯、鄂伦春、赫哲、鄂温克、柯尔克孜等10个少数民族。
黑龙江省的少数民族,在居住上行程大分散、小聚居的结构。全省各市县都有少数民族,多数在农村小片聚居。现在全省有1个民族自治县,32个民族乡,608个民族村。
各少数民族由于长期与汉族杂居,其生产方式和生活习惯与汉族比较接近,但各民族在饮食、居住、服饰、节庆婚姻、娱乐、禁忌以及宗教信仰和民族风俗等方面,还存在一定区别。近几年,鄂伦春、赫哲、蒙古等少数民族,依托当地地旅游资源和民俗风情,辟建了独具特色地旅游景点,如宁安渤海国风情园、街津口赫哲族风情园、大庆民族赛马场等,深受游客欢迎。
(独具特色地生态旅游)
黑龙江省旅游资源丰富独特,既不同于南方灵秀的自然风光,也不同于中原历史文化古迹,它展现在你面前的市自然、古朴、粗犷和神奇的景观。
冬季,茫茫林海雪原和冰河树挂,蔚为壮观,形成了极具吸引力的冰雪景观。被誉为“冰城”的哈尔滨,1963年在全国率先举办了冰灯游园会。冰灯游园会,荟萃了无数冰雪艺术净化,使哈尔滨成了冰雪艺术的摇篮,其冰雕、雪雕技艺达到世界一流水平。1985年,哈尔滨市又创办了冰雪节,历时1个月的冰雪节活动,使冰雪旅游拓展了时间和空间,其内容更加丰富多彩,游人不仅可观赏冰灯,参加冰雪文艺晚会或参加经贸洽谈活动,还可乘冰帆,打冰橇,观赏叹为观止的冬泳表演,观看滑冰比赛、冰上婚礼等冰上活动。2000年千年庆典,哈尔滨又以恢宏的构思、大手笔制作,营建了“冰雪大世界”,一年一度的冰雪大世界,进一步提高了冰雪旅游的规模和档次。当您走入其间,高耸入云的冰建筑,造型各异的大型雪雕、神秘的冰川雪地、丰富多彩地冰雪娱乐项目和惊险刺激地滑雪项目,会使您在方圆之中,感受稻冰雪世界地神奇与魅力。因此,冰雪大世界有了“冰雪迪斯尼”地美誉。
黑龙江降雪亮充沛,雪期长,雪质好,加上山坡度适中,非常适合开展滑雪旅游。凭此优势,黑龙江省率先举办了中国黑龙江爱你跟国际滑雪节。举办滑雪节,开拓了滑雪旅游市场,使黑龙江爱你高声滑雪旅游走在了全国地前列。现在,黑龙江有高、中、低不同档次地滑雪场数十家,亚布力、龙珠二龙山等滑雪场已成为全国滑雪活动地热点场所。当您脚踏滑雪板从高山而降、融入大自然、回归大自然地无穷乐趣。
有中国“第一雪乡”美誉地牡丹江大海林双峰旅游景区,则是另一番景象,每年冬季这里特有地气候条件,使双风景区降雪量特别达,雪深处达2米。错落有致、形态各异地雪屋,深达1米多地门前房后雪道,构成了雪乡独具地自然生态景观。而门前高挂地红灯笼、大门上贴地福字在白雪地映衬下,更增添了浓浓地中国民风乡情。为了提高这一景点地知名度,199年开始,海林创办了“双峰雪乡旅游节”,使这里成了冰雪旅游地新热点。
夏季,黑龙江省气温凉爽宜人,而且昼夜温差大,是避暑旅游地理想之地。哈尔滨市作为黑龙江省政治、经济、文化中心,是您地必游之地和交通中转地枢纽。在哈尔滨这座具有欧亚风情、浪漫之都地城市,您可漫步在有欧陆风情地中央大街、浪漫之都地城市,您可漫步在有欧陆风情地中央大街,或去观赏著名地索非亚教堂雄伟风姿,还可去闻名遐尔地太阳岛,领略迷人地田园风光。在盛夏地8月,道哈尔滨参加久负盛名地哈尔滨之夏音乐会,无疑是意见幸事。在音乐厅里,您可欣赏道高品味地交响乐;去街头、庭院,您会欣赏到家庭摄取丰富多彩地演出;而夜晚徜徉在街头,由小提琴或钢琴等乐器奏出地一曲曲悠扬地乐曲,不是地会从楼台、窗前传到您地耳畔,会使您感受到哈尔滨这座音乐之城浓郁地音乐氛围。
第三篇:黑龙江省导游词
各位朋友: 欢迎你们来黑龙江省旅游.黑龙江省气候特点是四季分明,无论是哪个季节来,您都会享受到各具特色的旅游。茫茫的林海雪原、浩瀚的原始森林、绿茵千里的湿地草原、神秘地大界江、五彩缤纷地秋季“五花山”,会使您领略到黑龙江省风光的自然、粗犷、古朴与绮丽,感受到回归大自然、融入大自然的崇高境界。黑龙江省,系由境内最大的合理流黑龙江得名,简称“黑”。面积46万多平方公里,占全国总面积的4。8%,在各省中居第六位。人口3700万,占全国人口的3.22%。
黑龙江省地域辽阔,土地肥沃,山川纵横,资源丰富,经济发达。新中国成立50多年来,黑龙江经历了曲折发展和振兴腾飞的历史进程。今天,黑龙江省已成为雄踞北疆的国家商品粮基地、机械工业基地、石油化工和煤炭工业基地、木材生产基地。(独特的区域优势)黑龙江省位于东北边陲,是我国位置最北、纬度最高、太阳升起最早的省份。最北端在漠河一带,纬度超过了53°,它是中国最接近北极圈(66°31’)的地方,农历夏至时和冬至时,在这里可以看到北极圈的极昼极夜现象,因此被称为“中国的北极”。东端位置在抚远县东乌苏里江和黑龙江汇流处乌苏镇,被称为“东方第一镇”,是我国太阳升起最早的地方,因此有中国“东极”之称。东部隔黑龙江、乌苏里江与俄罗斯相望。西部与内蒙古毗邻。南部与吉林省接壤。整个陆地、水面与俄罗斯之间的边界线全场3045公里,有得天独厚的边境贸易和边境旅游的优势。(多姿多彩的山林湿地)黑龙江省地势北高东低,地形复杂多样。大兴安岭山地,位于大兴安岭地区和内蒙古自治区的大兴安岭,面积8.6万平方公里,平均海拔1000米-1400米,主要由火山岩组成。由于受古代冰川作用和现代水流侵蚀,因而山体浑圆,东陡西缓。东坡边缘为阶地山麓,西坡成高原状,皆有森林覆盖,被称为“绿色长城”。小兴安岭山地,它同大兴安岭相毗邻,东南连接三江平原,东北部紧抵黑龙江边,面积7.7万平方公里,平均海拔600米-1000米。山体和缓,呈丘陵台地状,盛产红松,被誉为红松地故乡。南部山地,包括张广才岭、老爷岭和完达山,面积7万多平方公里,平均海拔600米-1000米。玄武岩地熔岩台地经流水长期切割,行程显著地平顶方山,花岗岩地区有无数局部山间盆地,蕴藏着深厚地煤层和近代冲积层。三江平原,位于黑龙江省东部。由黑龙江、松花江、乌苏里江冲积而成,面积7.5万平方公里。现已大面积垦殖,建有50多个机械化大型国有农场,已成为黑龙江省主要商品粮基地之一和农业旅游、湿地旅游观光带。(纵横交错地江河湖泊)黑龙江省河流纵横,湖泊奇异。流域面积在50平方公里以上的河流有1918条。主要水系有:黑龙江、松花江、乌苏里江和绥芬河水系,以及乌裕尔河与双阳河内陆水系。黑龙江省主要湖泊有兴凯湖、镜泊湖和五大连池。兴凯湖,位于黑龙江省东部中俄边境上,面积4380平方公里,属于我国境内的约1068平方公里;兴凯湖北面还有一个小兴凯湖,面积为145平方公里,生产白鱼。镜泊湖,是我国第一大山地堰塞湖,面积为375平方公里,平均水深45米,盛产“湖鲫鱼”。五大连池,是我国著名地冷水酸矿泉,200多年前由火山爆发形成的火山堰塞湖,有“天然火山公园”之称。(四季分明的气候)(丰富的物产资源)
(悠久的历史文化)黑龙江省有着悠久的历史,也是中华民族发祥地之一。在远古时代就有人类活动,已发现新、旧石器石器文化遗志多处。我国古代文献对于黑龙江地区的记载,可以追溯倒传说时代的虞舜时代和夏禹时期。西周年间,居住在这里的民族成为素慎,就已经开始臣服纳贡于中原王朝。战国、秦、汉时期,在今天黑龙江省东部地区,以宁安为中心建立了真番郡。唐代,在黑龙江爱你跟流域普遍设立管辖机构。素慎,汉代时称为挹娄,北魏时成为勿吉,隋唐时成为靺鞨,辽、金时称女真,清代起改成满族。自唐代以后,历代中原王朝均派官员在黑龙江地区任职。
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第四篇:黑龙江省大庆油田
黑龙江省大庆油田
油气化工
油气化工业务包括与上游勘探开发业务密切相关的油田三采表面活性剂、化学试剂和助剂制造业务,以及与下游化工业务密切相关的轻烃精深加工、天然气化工、精细化工、聚烯烃深加工等项业务。主要由化工集团、青岛庆昕塑料有限公司2家单位组成。
油气化工业务拥有年产甲醇20万吨、醋酸20万吨、轻烃分馏20万吨、重烷基苯磺酸盐5万吨、液氨5万吨、BOPP薄膜3.1万吨等大型化工装置31套。20万吨/年轻烃分馏装置采用顺序连续精馏工艺,可生产民用液化气、车用液化气、丁烷、戊烷、正己烷、混合己烷、工业庚烷、工业辛烷、工业混合烷等10余种产品,其中碳四馏分中的正丁烷可达3.6万吨/年,是生产1,4-丁二醇的最好原料;5万吨/年混合戊烷精细分离装置可生产正戊烷、异戊烷、环戊烷及其复配发泡剂系列产品。
三元复合驱用表面活性剂是大庆油田唯一供货方。三元复合技术事关“百年油田”问题,多年来一直跟踪配合各采油厂进行三元复合驱矿场实验,积累了丰富的三采表活剂生产经验,基本形成了表面活性剂研制和工业化生产的配套技术,已生产出系列产品,为油田三次采油提供表面活性剂的总产能达到5万吨/年以上,重烷基苯磺酸盐被公司确定为主表活剂。
油田化学试剂和助剂,包括絮凝剂、破乳剂、清蜡剂、降粘剂、除垢剂等采油用助剂,泥浆助剂、完井液等钻井助剂,支撑剂、胍尔胶等压裂助剂以及驱油用微生物等,广泛用于勘探、开发、集输、储运等领域。
双向拉伸聚丙烯薄膜(BOPP)、流延聚丙烯薄膜(CPP)等系列产品,享有多项专利,广泛应用于食品、医药、烟草、轻工等行业产品的包装,畅销全国十几个省、直辖市,“金拓”牌商标是我国聚烯烃深加工领域的知名品牌。目前,公司产品需求量年平均增长10%以上,具有广阔的发展前景。(相关单位:化工集团 青岛庆昕公司 长江石化公司)
大庆油田化工集团
大庆油田化工集团组建于2003年12月25日,2004年6月工商注册为大庆油田化工有限公司,下辖甲醇分公司、轻烃分馏分公司、东昊投资有限公司、醋酸分公司、技术开发研究院、综合服务分公司、销售分公司7个成员单位以及项目管理中心、物管中心2个直属单位。共有职工3279人,其中拥有专业技术资格人员826人,硕士以上学历人员49人,本科以上学历人员594人。集团机关下设八部一室,即办公室、计划经营部、财务资产部、人力资源部、安全质量环保部、生产协调部、纪检监察部、审计部、党群工作部。大庆油田化工集团以天然气化工、轻烃精深加工和表面活性剂生产为主营业务,共拥有主要生产装置9套,分
别是2套10万吨/年甲醇装置、5万吨/年合成氨装置、20万吨/年轻烃分馏装置、5万吨/年戊烷精分装置、2万吨/年及6万吨/年重烷基苯磺酸盐装置各一套、20万吨/年醋酸装置、180万吨/年原油稳定装置。主要生产甲醇、液氨、液化石油气、工业混合烷、EPS发泡剂、重烷基苯磺酸盐、轻烃、醋酸等36种产品,产品大部分销往大庆油田外部市场。化工集团组建以来,充分依托油田的油气资源,加快机构整合和资源共享,面对高温高压、易燃易爆的安全风险,不断克服困难、谋求发展。几年来,优化生产运行,推进项目建设,强化基础管理,注重节能减排,挖掘内部潜力,集团呈现出安全生产全面受控,经济效益连续攀高,职工素质明显提升,社会认知显著增强的良好态势。主营业务收入由2004年的16.72亿元增加到2007年的20.91亿元,累计实现利润11.50亿元。构建了具有化工特色的安全文化,形成了发扬大庆精神的“五精”管理经验。2007年10月28日,在中国化工企业管理协会和中国化工情报协会共同举办的“2007中国化工企业500强发布暨海化管理经验现场会”上,化工集团荣获“中国化工企业500强”、“中国化工企业经济效益500强”称号。(地址:黑龙江省大庆市让胡路区西宾路518号 联系电话:0459-5199150 销售分公司联系电话:0459-5192778 5192488 5194788)
国际市场已进入蒙古、苏丹、伊拉克等国家,国内市场进入新疆、冀东、大港、陕西、山西、吉林等省区,在市场规模、收入等方面都得到了跨越式发展。(相关单位:钻探工程公司测试技术服务分公司试油试采分公司国际工程公司石油工程监理公司 标准服务)
程技术服务队伍和产品销售已进入委内瑞拉、苏丹、哈萨克斯坦、印尼、美国、加拿大、阿联酋、阿曼、蒙古等28个国家,先后在委内瑞拉、苏丹、印尼、阿联酋、蒙古设立了独资公司或合资公司。
委内瑞拉市场:委内瑞拉市场是大庆油田最早开发的海外市场。自1999年第一支物探队伍进入委内瑞拉市场以来,进入的专业领域和市场份额逐年扩大,主要服务领域包括钻井和物探,成为委内瑞拉知名的地球物理承包商;以金牌队伍GW58队为代
表的5支钻井队连创佳绩,受到各方好评,其中GW58队先后获得集团公司勘探开发工程技术服务工作“银奖”、长城钻井公司“优秀钻井队”和“金牌钻井队”等荣誉称号。截至到2008年底,共签订合同额4.3亿美元,实现收入4.3亿元,其中,2008年实现收入4412万美元。
苏丹市场:苏丹市场是大庆油田“跟进开发”最大的海外市场。主要从事钻井、固井、录井、油田综合开发调整方案设计、电站商业保运、潜油电泵及螺杆泵销售等项目。截止到2008年底,累计签订合同额6.35亿美元,实现收入4.69亿美元。其中,2008年实现收入8338.76万美元。目前有7支队伍(钻井队4支,电站商业保运队1支,潜油电泵技术服务队2支),共152 人,从事钻井、电泵租赁、电站商业保运等7个工程技术服务项目,主要设备有ZJ-40DB变频钻机1台、30D钻机2台。在苏丹市场,力神泵业公司的潜油电泵市场占有率达到70%以上,实现了产品销售和技术服务一体化;钢铁GW1205钻井队高举铁人旗帜,敢打敢拼,诚实守信,优质高效地完成了各项任务。
印度尼西亚市场:印尼市场是大庆油田“自主开发”效果较好、市场开发集中度高、专业涉及面广、人员属地化程度高的海外市场。主要服务领域有地震勘探、钻井、录井、修井、射孔、测试、地面计量、电站商业保运、潜油电泵及螺杆泵销售等。截止到2008年底,累计签订合同额3.62亿美元,实现收入2.53亿美元。其中,2008年实现收入6478.5万美元。目前有14支队伍(物探队2支,测井队4支,电站商业保运队1支,潜油电泵技术服务队1支,测试队2支,射孔队2支,地面计量队2支)。在印尼市场,大庆西特拉公司通过了ISO9000体系认证,实行财务集中管理,树立了规范的国际公司形象;力神泵业有限公司2008年新签合同额1163.6万美元,使印尼市场的潜油电泵项目总合同额达1.2亿美元。
哈萨克斯坦市场:哈萨克斯坦市场是大庆油田最具潜力的海外市场。服务领域主要有钻井、固井、录井、测井、试井、复合射孔、注水方案设计、聚驱提高采收率、地面工程设计与建设及潜油电泵和螺杆泵销售等。截止到2008年底,累计签订合同额1.68亿美元,实现收入1.55亿美元。其中,2008年实现收入4636.6万美元。目前有 10支队伍(录井队6支,射孔队1支,测试队1支,基建队 1支,潜油电泵技术服务队1支)。在哈萨克斯坦,固井队伍依靠自身过硬的技术实力和不懈努
力,针对北布扎齐油田油井高压、宜窜气的困难条件,研制出独特的固井配方,在竞标中一举击败哈里伯顿、斯仑贝谢等世界老牌劲旅,并在施工中得到业主的一致好评,在哈国固井市场获得了声誉,站稳了脚跟。聚合物驱油先导性试验项目首次在海外市场获得成功,大大提升了大庆油田在提高采收率方面的国际竞争力。蒙古市场:2005年,大庆油田有限责任公司成功收购了英国SOCO国际股份公司在蒙古塔木察格盆地19、21及22区块94.443%的股份。对SOCO公司股权的收购,有效实现了资源接替,完成了由技术服务市场向勘探开发市场转变的历史性跨越。目前,大庆油田有限责任公司在蒙古市场主要从事钻井、录井、测井、试油、压裂、油田综合开发方案设计、地面工程设计与建设及产品销售等一体化服务。截止到2008年底,累计签订合同额5.1亿美元,实现收入5.2亿美元。其中,2008年实现收入1.2亿美元。目前有39支队伍(钻井队 9支,固井队3 支,测井队4 支,录井队16支,测试队6支,装备制造队伍1支)。到2008年5月份,该区块共钻探井105口,开发井65口,三维地震3800多平方公里,二维地震平方公里,累计产油22.7万吨。2008年产油12万吨,实现了大庆油田资源的有效接替。
第五篇:黑龙江省教育厅
教育综合改革工作汇报提纲
按照黑龙江省教育厅《关于开展教育综合改革调研工作 的通知》要求,现将我县开展教育综合改革工作情况汇报如下:
(一)改革资源配置方式,促进教育公平方面
1.发展学前教育中的主要问题,优化资源配置、完善管理体制、保障机制、扩大普惠性学前教育资源的对策和具体建议。
(一)发展学期教育中的主要问题
一是经费保障问题。县级财政支持教育发展的能力十分脆弱,出现幼儿园建设资金缺口。另外,新建幼儿园特别是村级园入园儿童数量较少,收费标准很低,所收取的保教费难以维持幼儿园工作的正常开展。部分民办园办学条件较差。一些民办幼儿园存在着缺少户外活动场地、教学设备陈旧、食堂简陋等问题,接送车辆超载超员现象普遍。
二是编制问题较难解决。实施林甸县学前教育三年计划以来,我们共向社会公开招聘幼儿教师95人。2014年3月,县政府已为第一批招录的26名幼儿教师解决了编制问题,但第二、三批招聘的69名幼儿教师至今还未落实编制,造成这部分教师思想不稳定,出现部分教师外流现象。
三是师资力量相对薄弱。近三年我们共招聘幼儿专业教师95人,而新建和改扩建的公办幼儿园26所,师资力量仍有不足。在师资培训方面,因走出去进行师资培训的名额有限,加之各园教师工作任务繁重,师资紧张,一旦外出培训班级便无人看管,多数专任教师没有进一步培训的机会。另外,近三年集中招聘的幼儿教师年龄相仿,参加工作后即面临结婚和生产问题,在同年进入孕期及休产假的幼师较多,使原本紧张的师资问题更为严重。
四是部分民办园办园行为欠规范。一些民办幼儿园为争夺生源,夸大宣传,搞不当竞争。办园者低薪聘用非专业、不合格的教师和工作人员,保教质量很难保障。有些民办幼儿园偷偷开设所谓特色班,还收取较高的学费。
五是改扩建的村级幼儿园显出生源不足。部分改扩建的村级幼儿园因为附近村屯适龄儿童较少,没有校车接送幼儿上下学,造成辐射半径变小,生源不断减少,甚至导致停办,如东兴乡原种场幼儿园。
二、优化资源配置、完善管理体制、保障机制、扩大普惠性学前教育资源的对策和具体建议。
一是坚持政府主导,落实政府责任。政府要加大对学前教育的投入,保障改扩建幼儿园配套设施建设。加大扶持农村学前教育发展,使村级公办幼儿园内部设施进一步完善。并充分利用民间资本,鼓励社会扶持幼儿教育事业。
二是强化师资建设,提升教育教学水平。积极向上级争取政策支持,增加幼儿教师编制,进一步解决新园开园的师资需求,稳定幼儿教师队伍。加大合作交流和教师培训力度,提高幼教师资综合素质和水平,努力打造一支高素质的幼师队伍。每年拿出专项资金用于园长和幼儿教师培训工作,做到每人至少参加一次省市级培训。充分利用资源,每年对现有小学富余公办教师进行培训,考核后转岗到幼儿园,进一步解决部分公办园师资力量不足的问题。
三是加强管理,规范办园行为。民办幼儿园作为我县学前教育的有力补充部分,他们的保教效果至关重要。教育局依据学前教育的有关法律法规,进一步加强对民办幼儿园的常规管理,规范课程开设,严格控制班额。幼儿园班级人数控制在小班25人、中班30人、大班35人。
四是建立评价考核机制,提高对学前教育的重视。根据我县学前管理实际,建立学前教育考评机制,以规范管理、资金投入、提高保教质量为重点,对乡镇中心小学对所属幼儿园的教育质量、办学条件、环境建设等方面进行打分,综合测评成绩将作为评优选先、分类定级的主要依据,进一步提高乡镇中心小学领导对学前教育的重视,促进村级幼儿园的良性发展。
五是优化学前教育发展结构,扩大普惠性学前教育资源。完善普惠性幼儿园布局规划,通过发展公办幼儿园和政府购买民办学前教育服务相结合的方式,提高普惠性资源的比重。制定政府购买服务政策,出台扶持普惠性民办幼儿园的实施办法,支持社会组织、企业机构等社会力量兴办幼儿园,增强公办幼儿园和民办幼儿园提供普惠性服务的能力。2.义务教育均衡发展的主要问题,改造薄弱学校、推进标准化学校建设、校长教师交流,教育资源向农村倾斜的对策和具体建议。
3.实行义务教育免试入学的主要问题,破解“择校”、“大班额”、完善优质高中招生名额分配到区域内初中的办法。
义务教育免试就近入学的提出意义重大,在执行过程中出现的问题和矛盾很多,亟待加强研究。我县在义务教育免试就近入学方面做了大量深入细致的工作,但还存在一定的问题,具体表现为:广大人民群众对优质教育的期待、部分学校学科教学力量薄弱、教育投入相对不足、办学条件改善和教学质量力度有待加强。综上所述,我们认为,在破解“择校”、“大班额”方面,还应从以下几个方面入手:(1)在政策投入方面,针对在基本保证就近入学政策正常执行的情况下,要在政策觉悟不高、教育经费投入不足、薄弱学校改造不力政策执行信息渠道单
一、反馈信息不完善及政策控制不力等方面下功夫。(2)切实解决“择校”矛盾突出,群众看法不同,中小学课业负担过重的问题。(3)使人人有权接受教育,解决教育机会均等在量上的规定,同时保证人人接受高质量的教育。因此,要从四个方面加大工作力度。第一,扩大优质教育供给;第二,完善就近入学内容及流程;第三,健全就近入学监督机制;第四,注重就近入学相关政策的宣传。
在完善优质高中招生配额到初中方面,要加大配额招生的力度,在坚持综合评价,择优录取的原则下,将初中学业水平考试成绩和综合素质评价结果做为高中招生的主要依据,改革招生录取办法。
4.实施省属重点高校面向农村贫困地区定向招生专项计划,其生源范围如何科学合理确定(目前贫困县农村户藉)。
(二)改革人才培养模式,提高教育质量方面
1.切实减轻中小学生过重课业负担,加强优秀传统文化和体育艺术教育,配齐音体美教师的对策和具体建议。
1.切实减轻中小学课业负担„„。
按照国家教育部“优质发展,育人为本,改革创新,促进公平,提高质量”的工作要求,把育人为本作为根本工作要求,以改革创新为动力树立全面发展和人人成才的观念,面向全体学生,促进学生成才,从切实减轻学生过重课业负担入手,严格标准化学校的准入制度,开发体现德、智、体、美全面发展,反映不同层次和不同类型人才培养要求的评价指标。配齐音、体、美教师,加强对现有音、体、美教师的培训,开齐开全学科。要注重学生兴趣爱好的培养,通过各种有效的教学活动,让学生身心素质尽可能得到提升和发展。
2.实施科学保教,避免幼儿教育小学化倾向的问题、对策和具体建议。
(一)学前教育小学化问题。尽管近两年全县公民办幼儿园统一征订了省编教材,但仍有部分民办幼儿园为了迎合家长意愿,变相使用其它教材,甚至搬用小学教材,开设拼音、写字等课程,中班、大班完成书面作业,每学期末还要进行书面考试,很多孩子过早拿笔写字,而稚嫩的手指不足以控制铅笔,造成书写姿势不正确,以后很难纠正。这种学前教育的小学化,吞噬着孩子快乐的童年,严重地违背了幼儿教育的规律,超越了儿童心理发展水平,是典型的拔苗助长,是对幼儿学习兴趣致命的摧毁,过早地背上包袱,对学校生活产生恐惧。
(二)对策和具体建议
一是加强管理,端正办园思想。全面贯彻学前教育法律法规,遵循幼儿身心发展的特点和教育规律。积极推进幼儿教育改革,探寻科学合理、适合幼儿发展的课程体系。针对民办幼儿园小学化倾向问题,教育局依据学前教育的有关法律法规,进一步加大对民办幼儿园的常规管理力度,规范课程开设。坚决纠正民办园为迎合家长而教授幼儿小学知识。
二是加大对家长的宣传教育力度。继续深入贯彻落实《3-6岁儿童学习与发展指南》,开展主题为“让科学育儿知识进入千家万户”的宣传活动,积极争取省市专家到我县开展《3-6岁儿童学习与发展指南》的讲座机会,通过多种形式的宣传,使多数家长树立了科学施教的理念。
三是严令禁止小学各种名义的入学考试。幼儿园小学化倾向问题的出现不只是家长和社会造成的,与小学的办学行为有很大关系。有的小学在招生时为了进一步了解生源质量而进行入学考试,导致家长为了孩子“不输在起跑线上”而要求幼儿园提前教授小学知识,致使幼儿园小学倾向化屡禁不止。所以要加强教学督导,严令禁止小学各种名义的入学考试。
二是通过各类培训,提升专业素质和教育理念。积极参国培活动,利用国培机会,努力提升全县幼师全员业务素质;利用省、市组织的学前教育专项培训活动,对园长、骨干教师进行业务素质及教育理念的提升培训;积极组织县内的学前教育培训活动,组织县教师进修学校开展幼师专业素质培训、《3-6岁儿童学习指南》讲座等活动,提升幼儿教师的教育理念。三是积极创建省级示范园和一类园,引领全县学前教育科学发展。我县城内的三所公办幼儿园在园幼儿共有700人,这三所幼儿园的以科学施教理念和优秀的保教质量越来越得到社会的认可。目前,三所幼儿园已提出省级示范园和省级一类园申请,他们已在全县树立起不断追求优质学前教育的旗臶,将引领全县的幼儿园不断提高保教质量,让更多的家长树立科学施教的理念,相信通过大家的共同努力,在未来几年,学前教育小学化问题最终会得到解决。
3.完善普通高中学业水平考试和综合素质评价,为“两依据、一参考”奠定基础面临的主要问题和对策建议。
高中学业水平考试和综合素质评价将作为高中学生毕业和升学的重要参考。主要面临的问题是:
(1)学业水平考试的公信度。
(2)在综合素质评价过程中的人为因素(评价过程中操作的主观性)。
(3)具体评价指标难以测量。(4)等级评价过程繁复。
建议:(1)严格程序、强化监督、确保过程的公开透明。
(2)简化等级评价过程,在可操作性方面下功夫。
(3)加大学业水平考试的监控力度,确保考试成绩的真实可信。
4.推进中等职业教育产教融合校企合作、普职招生比例大体相当、建设双师型教师队伍和中高职衔接的对策和建议。
一、产教融合、校企合作
1.政府应出台相关优惠政策,调动企业的积极性 政府引导和管理、相应的法律、法规、制度、政策、经费支持是企业持续参与校企合作的有力保障。要促进校企合作局面的根本改观,政府应主动介入, 统筹经费等资源和信息,为校企合作建立制度和桥梁,落实国家有关政策,借鉴国外的成功经验,制定相应的法律法规,明确学校与企业双方在培养技能人才方面的权利、义务和责任;制定实习生报酬管理办法,制定行业、企业参与职业院校办学的鼓励性政策。对于长期为职业学校学生实习提供稳定的实训基地、师资、设备、技术支持的企业给予一定的财政补贴或税费减免,促进校企合作办学。
2.学校应深化教育改革,积极探索多种校企合作模式 学校应加强与企业的沟通合作,定期派遣教师到企业进行专业实习,邀请企业优秀人员到学校讲学及兼职教师,并积极拓展在科研开发、共建实习基地、校企合作办学等方面的深层次合作;根据实际,合理确定基础理论、专业理论与专业知识三者的比例关系,建立适应岗位的课程体系。教学主管部门要以“教学紧盯企业”的方针作为指导,改革、创新教学方法,灵活运用教学手段,合理选用教材,积极开发教学资源;在教学的过程中,积极构建培养学生高素质、高技能、可持续发展能力的课程体系,达到校企合作的真正目标。
3.企业需转变观念,积极参与校企合作
企业在追求利润的同时承担起为自身及社会发展培养人才的义务。给予职业学校仪器、设备和技术等支持,在学校建设集生产、实习、实训功能于一体的校内实习车间,在生产产品的同时承担学生实习、实训任务。积极选派一些具有实践经验和能力的专业人才、高技能人才,到职业院校担任专兼职教师。主动向院校投资,积极建立“教学—科研一开发”三位一体的利益共享关系。尽自己的所能为学生提供一个良好的实习实践环境,加强对学生技能方面的指导,在实习学生管理方面,根据中职学生的特殊情况,探索制定适合实习生的管理制度与方法。
二、普职招生
目前,由于受传统成才观念、就业体系不完善、社会对中职教育认可度不高等因素影响,中职学校招生举步维艰。勉强招来的学生多数基础条件差,自觉学习和服从管理的意识差,对职业学校造成较大负面影响。几年来,我县普通高中招生存在随意性,招生工作缺乏有效的制度约束,招生规模持续高位运行、低质发展,普职比例严重失衡,是中职学校在校生数量减少的一个直接原因。
应制定科学合理的高中阶段教育发展规划,统筹安排普通高中教育与中等职业教育招生计划。采取有力措施,努力扩大中等职业学校招生规模,科学合理调控职普比例,实现中等职业教育与普通高中教育协调发展。
三、双师型教师队伍建设
截止2014年5月,我县职教中心学校有教职工106人(含外聘教师18人)。其中,专任教师62人。专任教师中,文化课教师27人,占专任教师的43.5%;专业课教师35人,占专任教师的56.5%;“双师型”教师27人,占专任教师的43.5%.打造“双师型”教师队伍的建议:
1.择优引进双师人才。应及时面向社会、企事业单位和高校引进具备双师素质的优秀人才。
2.实施校企双向兼职。所谓校企双向兼职活动是指企业人员与学校教师分别到对方行业从事兼职活动,主要包含以下内容:
一是专业教师到企业顶岗学习。如汽修专业教师到4S店(或汽修厂)顶岗学习,在企业实践活动中,对汽车结构及维修流程,还有相关专业知识,有了更深了解和把握,也了解了汽车专业的最新技术、最新设备、最新工艺,提高了专业技能操作水平,并把到企业顶岗学到的新知识、新技能及时用于教学实践。
二是从企业引进专业技术人员作兼职教师。可从合作企业引进兼职教师,把企业最先进技术设备以及工艺应用于教学实践。企业兼职教师和学校专业教师共同组织教学过程,能够有效促进教师向“双师型”转化。
3.高校应面向中等职业学校定向培养专业教师。
四、中高职对接
一是需要加强宏观调控,重新定位中高职学校的发展方向和培养目标,构建和完善职业学校学生的终身教育体系。通过扩大高职自主招生、实行注册入学、面向初中毕业生的“五年一贯制”等多种形式实现中高职“衔接”。
2、全力推进职教改革,进一步扩大高职学生升入本科院校比例。中职与普通本科“3+4”分段培养学制或高职与普通本科“3+2”或“5+2”分段培养,使职校学生能够获得本科教育学历。
3、充分发挥自学考试开放、灵活的教育功能,在高等教育自学考试现有开考模式的基础上,开考与中职相衔接的高职类专业,为学有余力的中职历届毕业生提供接受高等职业教育的机会。
4、实行学分制,解决好高、中等职业教育在生源、教育教学内容、专业设臵、培养目标等方面的衔接。共享优质学校的职业教育资源,避免中高职专业设臵、课程安排等重复建设,使中职教育与高职教育实现有效对接。
5、针对升入高校本科的优秀职校学生实行硕士人才定向培养,打通中职—高职—本科一硕士人才培养通道,实现由终结性教育走向终身性教育。
(三)改革办学体制管理体制,增强教育发展活力方面 1.推动各级政府简政放权,对需要省级教育行政部门和本级政府相关部门下放权力或转移审批事项的意见和具体建议。
目前,省政府仍然将幼儿园登记注册作为保留的教育行政许可(审批)事项。
1989年颁布的《幼儿园管理条例》第二章第六条规定:城市幼儿园的举办、停办、由所在区、不设区的市的人民政府教育行政部门登记注册。农村幼儿园的举办、停办,由所在乡、镇人民政府登记注册,并报县人民政府教育行政部门备案。因此,按照《幼儿园管理条例》规定,实施主体为教育行政部门和乡镇政府。在当时的历史情况下,这一制度是简化了的行政许可行为,目前,幼儿园登记注册应属于非行政许可审批事项。《中华人民共和国教育法》第十四条第二款“中等及中等以下教育在国务院领导下,由地方人民政府管理。”第二十七条“学校及其他教育机构的设立、变更和终止,应当按照国家有关规定办理审核、批准、注册或者备案手续。”《中华人民共和国民办教育促进法》第二章第十一条规定: 举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校,由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批;《黑龙江省学前教育机构登记注册及审批管理办法》第五条规定:县级人民政府教育行政部门是学前教育机构登记注册和审批机关,负责审查辖区内学前教育机构的办园资质、颁发办园许可证。因此,无论是公办幼儿园的登记注册,还是民办幼儿园的审批,实施主体均为县级教育行政部门,《幼儿园管理条例》的相关规定已失去实际意义,建议取消以其为依据的幼儿园登记注册制度。
2.鼓励社会力量多种形式进入教育领域,提供多样化教育服务,探索营利性非营利性学校分类管理的对策和具体建议。1.修改和完善相关的法律法规,明确对民办学校的扶持政策。建议尽快由国家层面修改完善相应的法律法规,否则,“民办学校和公办学校享有同等的法律地位”只能成为一句空话。
2.制定民办学校教师参加事业单位养老保险的办法。确保民办学校教师养老保险享受与公办学校教师同等待遇,确保民办学校教师队伍的稳定。
3.建立健全民办学校风险防范机制。建议尽快依法制定并出台民办学校的风险防范制度,以维护民办学校师生的合法权益,降低民办学校的办学风险,确保学校、社会的更加稳定与和谐。
4.完善财政对民办学校支持的政策。本着公平、合理的原则,建议设立民办教育专项资金、对义务教育阶段学生拨付生均公用经费、民办学校平等享受支持教育发展的专项资金等纳入相关的法律法规。国家应尽快出台相关政策,明确民办学校法人属性、产权属性、学校权利、教师权益、会计制度、营利与非营利、税收政策、合理回报、优惠政策、市场监管、政府服务、培训机构管理等关键性的政策。
3.当前各级各类教育生均经费标准和生均财政拨款标准方面的问题,进一步完善高中、学前、中高职生均标准的对策和具体建议。
4.推进管办评分离的对策和具体建议。
事实上,依法治校就是要推进教育治理工作中的管办评分离,就是政府层面的教育管理要从靠行政化管理转向依法治理,学校层面的教育管理要从行政化管理旧体制中脱胎向依法办学转换,社会层面的教育评价的主要内容就是教育评价要独立为专业化评价机构,只有这样,管办评才会有法可依,才会依法治理。这也意味着我国教育管理体制改革将迈进深水区——国家要对教育泛行政化管理动真格,促使教育改革将管办评变现。说到底,管办评分离的改革核心就是依法治理教育,就是要促使教育走向全面的依法治校时代,建立起制度体系、决策程序体系、信息公开体系、监督体系、自主办学体系和社会评价等诸多方面的子体系。
因此,不管怎么说,要搞好教育管办评分离的改革工作,依法治校始终是第一个抓手,因为依法治校能够明确法定主体,明确法定主体就是为了做到明晰教育管理、自主办学、专业化评价三者之间的责权利法律关系。有了明晰的责权利法律关系,管办评分离也就有了核心要素。
因此,再往具体里说,管办评分离其实就是在具体的制度设计上要做到明晰教育管理、自主办学、社会评价的责权利关系。
一.要明确管办评分离改革所涉及的主体
笔者认为,虽然实施管办评分离的教育体制改革需要从整体上把握和推进,但是就改革对象而言,其主体一定是各级各类教育行政部门、学校和专业评价机构。其中,教育行政管理部门是监管主体,学校是教育活动得以开展的组织主体,教师是课程实施的主体,学生是课程学习的主体,评价机构是提供专业化服务的主体。因此,管办评分离涉及的主体就是教育行政部门、学校和评价机构,也因此,所谓管办评分离也就是要依法保障教育行政部门、学校、评价机构这三大主体的基本权益,明确其应尽义务,就是要让这三大主体依法活动,让他们明明白白地知道自己该干什么、怎么干和不该干什么、干了不该干的事情会受到什么处罚。
明确了管办评分离涉及的三大法定主体,也就明确了法定主体之间的责权利基本法律关系。这样,几大主体之间的责任和义务关系也就明晰了。这是我们在具体制定现代学校制度时首先要考虑的问题。
二.要突出监管的法定责任和义务
管办评分离改革的要点就是突出法定主体的责任和义务的法定属性。一定要明确,所谓推进管办评分离改革,不是剥夺各级教育管理部门的行政管理权力和弱化其应尽义务,教育行政管理部门仍然是政府派出的专司教育管理的部门,而是旨在让他们的行政管理权力和义务都回归法治轨道,进而依法保障其行政管理行为合法有效,从而有效杜绝其滥用行政权力现象的发生,提升治理教育的能力。可以说,要落实管办评分离,教育行政管理部门的行政性质不会改变,不同的是其行政管理职能是依法监管而非行政指令。这样,教育管理就会回归依法治校的长效机制中,进而依法规范自身,依法管理学校,最终实现管办评分离,依法保障各级各类学校落实办学自主权,释放教育活力。
这就要求,教育部要清理于法治原则相抵触的政策和文件,要逐渐拧干行政化管理教育的水分,明确教育监管的责任和义务。在现阶段,一定要在教育管理层面有计划地组织开展好法治教育和依法监管理念的教育,要破除落实推进管办评分离各项工作措施的各种阻力。
明确了教育管理的责任和义务,也就明确了教育管理的基本职能即依法监管的重要性质。我们可以相信,随着教育管理监管职能的进一步明确,行政化或泛行政化这种陈旧的大一统的教育管理方式将会被逐步解构,与此同时,一种新的符合法治原则的教育管理方式也就会随之建构起来,我国教育管理的新时代也就自然会到来。三.要突出自主办学的责任和义务
管办评分离改革,就是突出法定主体的责任和义务的法定属性,这一属性适用于一个法定体系的各个组成部分,而绝不能有例外。因此,还要明确,我们要实施的管办评分离改革,也不是让办学自主权走向绝对化,而是说,要让学校在法定监管范围内根据法律赋予的办学权力和义务合法地从事教育组织实施活动和教育改革活动。例如,学校依法落实办学责任和义务,依法组织实施国家课程、依法管理学术研究活动、依法聘用和管理教师、依法规范学生在校行为等等,学校如果做出了有违国家法律法规明令禁止的事情,教育管理部门则要依法进行问责,追究其责任,并依法进行相应的处罚。
在要突突出自主办学的责任和义务的同时,要强调教师的责任和义务。管办评分离改革最后要具体落实到国家、地方和学校课程的实施者,否则就会轮空。课程实施者是教师,因此,教师承担的依法治校的责任和义务是最具体的。在聘用制度的法治环境里,教师从事教学的资格、岗位、所应具有的师德、所应享受的权利和所应承担的义务都应该明晰化,都应该反映在聘用合同之中,从而有效避免学校人事管理的人为因素,有效保障教师的基本权益不受行政侵犯,让教师在法治环境里依法发展和进步,感受法治环境里的人生职业价值和尊严。因此,在实施依法治校的过程中,要对教师的责任和义务具体化。
在要突突出自主办学的责任和义务的同时,还要强调学生的学习责任和义务。我们知道,学习的主体是学生,离开了学生,学校培养人的教育活动就失去了对象,学校就没有存在的必要。虽然学习主体的年龄具有阶段性,学生的成长具有发展性,但是,从他们接受义务教育的时候起,学习主体的在校学习活动就已经为义务教育法所规定,因此,他们的学习行为在本质上讲并非个人和家庭的绝对自由选择,而是具有法定属性的,因此,我们也要从承担学习责任和义务角度来依法管理学生。正是考虑到这一点,我们也就一定要从法治原则出发,重新考虑如何依法管理学生的问题。在过去行政化的管理体制下,有的学校对学生违纪问题不敢大胆管理,有的则管理过度甚至论管理,结果难免出现这样那样的问题。如果我们按照依法治校的法治原则管理,积极清理和建设学生管理办法,突出学生学习的责任和义务,何愁不能出一代又一代具有法治意识和法治精神的合格公民呢?
四.要突出教育评价的责任和义务
从管办评分离改革的客观需要看,在理顺教育监管、自主办学和社会评价三大主体责权利关系的前提下,我们必须把教育监管水平和自主办学的水平评价职能从政府和学校手中分离出来,必须改变政府一边监管一边自己评价自己和学校的陈旧方式,而要把评价权交给社会教育教学专业机构,不能自己监管又自己评价自己,不能自己办学自己评价自己;也不能由监管者直接评价学校的办学水平,因为监管者和自主办学者之间存在直接的利益关系,而是要自己主动申报或者自觉接受专业教育教学评价机构的评价。
(四)开展党的群众路线教育实践活动,落实整改任务方面 1.列入整改台账的“四风”问题有多少、行风问题有多少。
“四风”问题13个;“行风”问题4个。
二、对照台帐整改落实的有多少?正在落实的有多少? 17个问题全部整改落实。
三、教育行风建设情况?主要是乱办班乱补课乱收费等不规范办学行为的治理情况。
(一)教育“三乱”问题
教育局党委将党的群众路线教育实践活动与优化发展环境工作相结合,以解决教育“三乱”和校务公开不透明等突出问题作为整改的出发点和落脚点。突出问题的自查自纠、真查真纠、整章建制,把重点要解决的问题落实落靠,切实取得了成效。
1.把治理“三乱”现象作为党的群众路线教育实践活动“以问题整改开局亮相”的主要内容。教育“三乱”现象一直是教育局倾力整改的突出问题,这一问题社会关注度高,反映强烈。教育局党委把治理“三乱”现象作为党的群众路线教育实践活动“以问题整改开局亮相”的主要内容,以党的群众路线教育实践活动和优化教育发展环境为契机,在教育“三乱”现象治理上有了一个根本性地好转。
2.在全系统开展“三乱”治理自查自纠活动
教育局认真研究制定了《“三乱”整治自查自纠实施方案》,一是各校开展自查自纠。二是层层签订责任状,学校校长与教育局党委签订杜绝“三乱”行为责任状;班主任、科任教师与学校、学生、家长签订杜绝“三乱”行为保证书;没有任课的其他教师与学校签订杜绝“三乱”行为承诺书。三是针对问题,逐一落实解决措施,确定责任人、解决办法、解决时限和达到的效果,局党委跟踪督办问效。四是充分利用优化发展环境这一契机,把广大教职工的思想教育和“三乱”整治结合起来,提升教师职业道德,激发广大教师“立德树人”的责任感和使命感。
3.进一步规范学校办学行为
根据自查、征求意见梳理出的问题,教育局党委从有效规范办学和从教行为入手,加大规范和违纪惩处力度。针对学校存在的私自延长教学时间,占用学生休息时间组织学生集体补课、违规订购教辅资料、违规招生等问题,教育局进一步修订完善了校长岗位《“三不评”、“两承担”、“两诫勉”、“一撤职”》管理规定。
4.设臵高压线,严格教师从教行为
针对在职教师乱办班、乱补课、乱订资料、违规招食宿生等行为,教育局从教育引导、制度约束、强化惩戒入手,不仅设臵了高压线,而且将高压线通上了电。通过修订完善《教师先优模“六不评”、职称“七不晋”、岗位“八不聘”》管理规定以及对照先进找差距、学习先进强修养,全面提升了教师队伍的整体素质,严格了教师的从教行为。5.畅通社会监督举报渠道,加大查处力度。教育局设立了举报电话0459--3322459和举报邮箱ldjyjdwb@163.com,接受社会监督,随时受理查处举报案件和来信来访事宜。同时,教育局还采取明察暗访的形式,加大对教师违规行为的查处力度,做到了有举必查、查实必处、处分必严,对违规违纪行为发现一起查处一起,绝不姑息迁就。
6.加强师德师风建设。县教育局在全系统深入开展“立德树人”、“学规范、强素质、树形象”等形式多样的师德教育活动,强化正面引导和正面教育,通过民主评议、选树典型等形式,提升教师队伍整体素质。制订学习计划,采取多种形式,认真组织全体教职工学习领会并逐条贯彻落实好大庆市教育局《关于学习贯彻总书记教师节录重要讲话精神进一步加强师德师风建设的通知》等相关文件精神,弘扬主旋律,发挥正能量,杜绝师德偏颇和底线失守现象发生。
7.加大暑假期间检查力度。暑假期间,教育局成立假期治理“三乱”督查组,深入到居民小区、民办学校,采取走访调查,蹲点守侯等方式开展了假期“三乱”现象专项整治工作,8月5日,市教育局督查组到我县检查假期“三乱”治理工作,走访了多所民办教育机构,并与部分学生家长进行了电话沟通,询问了学生假期学习性况等,没有发现“三乱”现象,市督查组对我县“三乱”治理工作给予了充分肯定。8.加大教师节期间检查力度。在今年教师前夕,我县教育局转发了《转发教育部关于印发<教育部关于做好庆祝2014年教师节有关工作的通知》,号召全县教师过一个简朴务实、文明节约的教师节。坚持“两个禁止”,即:严格禁止借庆祝教师节之机用公款大吃大喝;严格禁止教师借教师节之机索要、收受学生及学生家长的财物。如发现教师有违反师德规范的行为,将严肃处理。
9.警钟长鸣,保持对“三乱”治理的高压态势。在新闻媒体报道了依兰县发生的某教师利用教师节索礼谩骂学生这一事件后,教育局立即召开全县中小学校长、园长会议,下发反面教材,对广大教师进行警示教育,制定并下发了《林甸县教育局集中整治教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为工作方案》,要求各校认真开展教师违反规定收受礼品礼金、违规办班补课、乱订资料等行为开展自查自纠活动,发现问题,及时整改,举一反三,并要求教师做出承诺,坚决杜绝此类事件再次发生,坚决纠正侵害学生利益的各种不正之风。同时,为深入开展“三乱”治理工作,教育局于2014年9月向社会发放调查问卷1550份,广泛征求社会各界对教育的意见和建议,并针对征求到的“三乱”现象加大了查处力度。
10.对违规教师处理情况。虽然教育局加大了对“三乱”现象的治理力度,也收到了较好效果。但仍有个别教师受利益趋使,顶风违纪。目前,教育局先后对3名违反教育局《教师先优模“六不评”、职称“七不晋”、岗位“八不聘”》管理规定的教师做出了相应处理,并在教育系统进行了通报批评,起到了震慑的效果。
(二)工作作风方面
一是解决群众办事难问题。完善了《教育局工作制度》,制定了行政许可及业务办理流程,在每名机关干部办公桌上安放了工作牌,将工作职责和工作制度进行公示,让来办事的群众一目了然。二是领导干部带头做示范,按照制度和流程,对群众的诉求能办的马上办,不能办的做好解释,让群众理解和满意。三是解决信访稳定问题。教育信访案件主要是师范生就业、校车运营和“三乱”等问题。对信访案件的处理,教育局实行领导包案,属事属人归口办理,不拖不等不靠,给每位上访人一个合理的解释和答复,避免激化矛盾。目前,校车运营信访案件经教育局与县政府、校车公司的协调,已基本解决。对举报“三乱”现象的,教育局对举报人信息严格保密,并立即对反映情况进行核查,一经查实按照管理规定给予处理,并将处理结果及时向举报人进行反馈。四是解决工作纪律松弛问题。局机关及各校全部安装了影像签到仪器,每天4次签到,杜绝了迟到早退现象。在解决具体问题的同时,局党委组织党员干部开展学习教育,局机关和各校分别制定了学习计划,组织教职工进行理论和业务学习,有效地利用时间,杜绝了上班时间做与工作无关地事情发生。同时,教育局要求各股室开门办公,局党委对机关干部和教职工中午饮酒情况、处理业务和学习情况、上课接打手机情况、乱窜办公室情况等进行不定时检查。通过整改在作风上有了根本性的转变。