第一篇:领导干部在2021年市委退役军人事务工作领导小组全体会议上的讲话
领导干部在2021年市委退役军人事务工作领导小组全体会议上的讲话范文
同志们:
刚才,XX同志传达学习了省委退役军人事务工作领导小组全体会议精神和《中共中央国务院中央军委关于加强新时代退役军人工作的意见》精神,XX同志汇报了退役军人工作情况和下步打算。市退役军人事务局组建以来,在市委市政府的正确领导下,全市退役军人事务工作卓有成效,社会反响良好,主要体现在三个方面:一是服务保障措施有力。在全面落实国家各项优抚政策待遇的基础上,积极推进退役军人服务保障体系建设,坚持以退役军人为中心,积极开展走访慰问、帮扶解困、就业创业扶持,尤其是在维护退役军人合法权益方面有了新举措、取得新成效。二是接收安置平稳有序。退役军人接收安置在市民政局、人社局原有良好工作基础之上,注重完善“阳光安置”机制,持续提升安置质量,积极落实军转干部进高校专项培训政策,工作成效显著,受到省退役军人事务厅的充分肯定,实现了部队、接收单位和退役军人的“三满意”。三是矛盾化解扎实有效。去年XX、XX、XX等涉军群体聚集事件之后,我市多措并举,综合施策,积极化解矛盾,没有出现大批退役军人赴省进京集访事件,较好的维护了XX军人声誉和XX整体形象。关于如何做好全市退役军人事务工作,一会儿,XX书记还要做重要讲话,大家要抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见:
一、认清意义,提高认识,增强做好退役军人事务工作责任感
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视退役军人工作,习近平总书记在退役军人接收安置、双拥共建、烈士褒扬、优待抚恤、服务体系等方面作出了一系列重要论述、提出了明确要求,体现了党中央对强军兴军事业的战略考量,体现了对广大退役军人的关心厚爱。我们一定要深入学习领会、认真贯彻落实总书记的重要指示精神,把思想和行动统一到中央的决策部署上来,增强做好退役军人工作的责任感和使命感。对于退役军人事务工作,我们要站在全局的高度去认识。一是做好退役军人事务工作有利于促进经济社会协调发展。XX是革命老区,全市退役军人和各类优抚对象有13万多人,不论过去还是现在,都是XX经济社会发展的重要力量。我市不少民营企业家、农村两委班子成员都是退役军人,这说明在部队受过锻炼的子弟兵是地方经济发展的重要力量,如果我们发挥好退役军人的积极性、主动性、创造性,无疑为我们XX经济社会发展增添强大力量。二是做好退役军人工作有利于维护社会大局稳定。现在影响社会稳定的因素很多,而且相互传染、相互影响。退役军人一头牵着军营,一头连着社会,我们把退役军人这个群体的工作做好了,会使和谐的因素增多、不和谐的因素减少,对于维护社会大局稳定将发挥积极作用。三是做好退役军人工作有利于巩固军政军民团结。这些年征兵工作中兵源不足,参军热情不高、“当兵冷”的问题值得重视。问题的背后是退役军人的权利和尊严没有得到有效维护,我们只有把退役军人的服务工作做好了,形成参军光荣、军属光荣的氛围,那么“当兵冷”的问题才会迎刃而解,才会使更多青年投身军旅、报效祖国,同时对促进和巩固军政军民团结也是不可忽视的有利情感因素和社会氛围。四是做好退役军人工作有利于支持部队改革发展。党中央深化国防和军队改革取得了历史性的成就,实现了武装力量的重塑,不仅受到了国内广泛的赞赏,也得到了国际的普遍认可,但这项改革是一项艰巨任务,特别是这两年有大批军人转业安置、退伍回乡,做好退役军人事务工作,能够让身在军营的子弟兵稳神定心,牢记强军使命,坚定强军信念,献身强军实践。
当前,做好退役军人工作有利条件很多。一是有明确的工作遵循。党的十八大以来,习近平总书记对新时代国防和军队建设尤其是退役军人工作有一系列重要论述和指示,中央和省委退役军人事务工作领导小组全体会议对怎么做好这项工作提出了要求,部署很明确,为我们做好工作提供了科学遵循。二是有高效的工作机制。中央和省委、市委都成立了高规格的退役军人事务工作领导小组,各级组建了退役军人事务工作机构,中央下发文件明确了建立六级退役军人服务保障体系的要求,国家加快了有关政策法规的制定和完善,为我们做好退役军人工作提供了有力的体制保障。三是有良好的法治环境。随着全面依法治国的不断推进,各级各部门和广大退役官兵法律意识和法治观念不断增强,依法行政、依法治理、依法办事的自觉性明显提高,为做好退役军人工作提供了良好法治环境。四是有良好的社会环境。随着国防教育宣传的广泛深入,军人荣誉的国家认可度、社会影响力不断提高,社会各界对退役军人事务工作的认识和重视程度之高前所未有。与此同时,我们也要看到,我市退役军人事务工作还有很多方面不适应形势发展和需要,主要存在三个问题:一是退役军人服务保障体系还不够完善,从市到县(区)虽然都挂了服务中心和服务站的牌子,但活动场所、编制、人员、经费、工作用车、必备的办公设施等都还没有完全落实到位;二是解决历史遗留问题、落实政策、化解矛盾的任务还十分繁重;三是管理服务能力与上级的要求和承担的职责任务还不相适应。总之,我们一定要站位全局、高度重视,增强做好退役军人工作的使命感和责任感,确保党中央和省、市委关于退役军人工作的决策部署落地见效。
二、突出重点,狠抓关键,扎实有效推进退役军人事务工作政策落实
做好退役军人工作既要有过硬的能力,又要有科学的方法的,一定要突出重点、抓住关键、科学施策。
一是感情投入要到位。军人是国家安全、社会稳定、人民幸福的捍卫者和守护者,在不同时代都是最可爱的人。脱了军装,退役军人仍然是国家的财富,我们千万不能把他们看作“包袱”,要对退役军人多一分尊敬、多一分关爱、多一分理解、多一分支持,决不能让他们服役时流血流汗、退役后伤心流泪,这是我们做好退役军人工作的感情基础,实际上也是个立场问题、观点问题、态度问题。对待退役军人要做到“三个区别”:第一,要把个体和整体区别开来。个体的违法行为或者说错误行为不代表退役军人整个群体,个人问题是个案问题,不能一说就是退役军人群体问题,更不能把退役军人作为不稳定因素。第二,要把合理和无理区别开来。退役军人有些诉求是合理的诉求,我们没有解决。比如,名义上给退役军人安置工作了,实际上是今天开个单子让到这个单位报到,明天就下岗,这能叫安置吗?他们提出的合理诉求,我们一定要理解和重视,并认真解决。至于无理取闹的,基本是个别人,该依法处理的要依法处理。第三,要把一时和一贯区别开来。退役军人在反映诉求中一时冲动甚至行为可能有些过分,我们要理解和宽容,要与其一贯的表现结合起来看待、对待。基层的同志天天接触这些人,受了不少委屈,听了不少难听话,挨了不少责骂,同志们工作的难处我们能理解,但在方法上来讲,还是要用一种特殊的感情来看待这个问题,站在正确立场上做好退役军人工作。
二是政策落实要到位。过去有很多政策没有落实到位,包括安置政策和一些保障政策落实得不彻底,这些政策不落实,我们做退役军人工作就会感到理不直气不壮。按照政策要求应该我们做的一定要做好。部分退役士兵社会保险问题我们要高度重视,把政策落实好,决不能出现新的政策棚架,我们再穷也要把退役军人权益保障落实到位,财政什么时候都困难缺钱,但这方面的经费支出一定要足额保障。各成员单位也要充分发挥各自的职能作用,积极做好退役军人创业就业扶持、优待、援助等方面的工作,把各项优惠政策用足用活,增强退役军人的荣誉感、幸福感、获得感。
三是服务保障要到位。要进一步强化退役军人服务保障措施,着力抓好三个方面:一要完善服务体系。退役军人事务部门要发挥牵头作用,做好党委政府的参谋助手,严格按照“五有”标准,下大气力抓好退役军人服务中心(站)建设,使其真正发挥应有的作用。二要拓展服务内容。强化以退役军人为中心的理念,在严格落实政策、化解历史矛盾的同时,全面承担起做好就业创业扶持、走访慰问、帮扶解困、权益保障等退役军人事务领域服务性、保障性、事务性、延伸性工作任务。包括刚才讲到的部分退役士兵社会保险接续,由退役军人事务部门牵头,各部门尽快联合办公开展工作,严格按照时间节点,切实摸清底数、建立台账,稳步有序推进部分退役士兵社会保险接续工作,切实把好事办好、实事办实。三要提升服务能力。各级退役军人服务保障机构要切实加强自身建设,建立健全服务规范,完善内部管理制度、运行机制,进一步优化环境、营造氛围。要加强工作人员教育培训,确保他们信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,始终带着感情、带着责任、带着使命做好退役军人事务工作,不断推动退役军人工作创新发展。
三、创新机制,形成合力,全面提升退役军人事务工作水平
退役军人事务工作是一项综合系统工程,必须各司其职、齐抓共管。我们要在市委退军人事务工作领导小组的统一协调下、由市退役军人事务局牵头,齐心协力做好工作。
一要部门联动。今天成员单位都来了,做好退役军人事务工作不是退役军人事务局一家的事,是大家份内的事情,不论是军队和地方,不论是牵头部门和协调部门,大家都有责任有义务做好这项工作。要聚焦领导小组会议既定任务,把做好退役军人工作当作份内职责,认真抓好本部门各项工作任务,联动发力,推动退役军人工作高质量发展。
二要注重创新。退役军人事务工作要注意与时俱进,特别是要按照问题导向原则,根据退役军人的诉求,探索创新政策措施和方式方法,使退役军人事务工作能够深入他们的内心、得到他们的认可。要注意总结推广基层创造的好经验、好做法,不断提升工作规范化、制度化水平。
三要管控风险。就XX来讲,各级党委政府对这个问题一直高度重视,XX书记亲自过问,XX同志一直抓得很紧,退役军人群体稳控情况总体是好的,但工作中也有很多风险隐患,而且在全国形势严峻的大背景下相互传染、相互影响,特别是退役军人来自不同的战区,不同的群体,他们的联系方式具有隐蔽性,而且动员能力、响应能力强。所以,我们不管什么时候都要注意做好风险管控,真正做到未雨绸缪、防患未然,对个别人借机煽动闹事,该依法处理处置要依法处置,绝对不能因为个别人借机闹事危害社会大局稳定、损害XX整体形象。
第二篇:领导干部在2021年全县退役军人事务工作会议上的讲话
领导干部在2021年全县退役军人事务工作会议上的讲话范文
同志们:
经县政府同意,今天,我们在这里召开全县民政、残联暨退役军人事务工作会议,主要任务是深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,国家、省、市、县相关会议部署,总结xx年工作,部署xx年任务,推动全县民政残疾人退役军人事务工作高质量发展。刚才,xx,xx,xx分别作了很好的工作报告,对xx年工作作了全面总结,明确了xx年的发展思路和主要任务,我完全赞同,希望大家抓好落实。下面,在他们讲的基础上,我再强调几点意见。
一、深化认识,提高站位,增强做好新时代民政、残联、退役军人事务工作的思想自觉和行动自觉
过去的一年,是我县经济社会发展极不平凡的一年,关系民生、稳定、全局的大事多、要事多,各种挑战和冲击接踵而至,同时也是我县民政、残疾人、退役军人事业取得显著成效的一年。在这一年里,我县社会保障兜底脱贫扎实推进,社会救助体系更加完善,社会福利慈善事业不断进步,社会公共服务水平稳步提升,基层社会治理体系更加牢固。残疾人基本服务设施建设不断加强,残疾人康复救助持续实施,残疾人救助帮扶工作不断加强,社会各界扶残助残氛围更加浓厚。退役军人管理服务工作全面加强,退役军人的优抚、安置、帮扶政策有效落实。这些成绩的取得,与各乡镇、县直单位的高度重视和大力支持分不开,与全县民政、残联、退役军人事务系统广大干部职工的辛勤付出和无私奉献密不可分。在此,我谨代表县委、县政府,向大家表示衷心的感谢!
民政、残疾人、退役军人工作是救灾、救济、帮贫、帮困、促平稳、促和谐的工作,是民生工作的重要组成部分,做好民政、残疾人、退役军人工作关系人民群众的安危冷暖,关系党和国家民生政策的贯彻落实,关系社会和谐稳定。进入新时代,民政、残疾人、退役军人工作的机遇和挑战并存。一方面,近年来,国家在社会救助、五保供养、城乡低保、优抚安置及退役军人服务管理等方面出台了一系列政策措施,把改善民生、保障民生摆在了更加突出的位置,对民政、残疾人、退役军人工作重视程度日益提高,对弱势群体的关爱前所未有,对民政、残联、退役军人事务部门寄予厚望,民政、残疾人、退役军人工作职能逐步强化。另一方面,民政、残疾人、退役军人工作的服务对象日益增多,新老政策交替,利益矛盾交织,责任和风险越来越大,安全稳定的压力越来越大,人民群众的期待和要求也越来越高,做好民政、残疾人、退役军人工作的难度越来越大。
如何面对机遇与挑战并存的新形势,抓住机遇,推动民政、残疾人和退役军人事业发展,是我们必须正确面对、深入思考和着力破解的重大课题。各乡镇、各部门要从全局和战略的高度,自觉地把思想统一到县委、县政府的总体部署上来,在融入大局、服务大局、保障大局中找准切入点和着力点,按照机构改革后党中央赋予民政部门“三最一专”(最底线的民生保障、最基本的社会服务、最基础的社会治理和最悠久的专项行政管理)的神圣职责,按照习近平总书记关于“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”的要求,对照“让退役军人和其他优抚对象满意、让军人成为全社会尊崇的职业”的目标,融入经济社会发展大局,兜底最底线的民生保障,做优最基本的社会服务,创新开展最基础的社会治理和专项行政管理,提升退役军人的服务保障水平,以治理固本,以救助尽责,以福利惠民,以服务暖心,在民生保障中更好发挥兜底作用,在加强和创新社会治理中更好发挥基础作用,在完善政府公共服务体系中更好发挥支撑作用,确保民政、残疾人和退役军人事业以高质量发展满足人民群众日益增长的美好生活需要。
二、围绕中心,服务大局,扎实完成民政、残联、退役军人事务各项工作任务
科学谋划好xx年全县民政、残疾人和退役军人工作,既要深刻领会中央、省、市对民政、残疾人和退役军人事业发展的新判断、新要求、新部署,又要充分认识和把握当前全县民政、残疾人和退役军人事业发展面临的新形势、新挑战、新机遇,同时还要结合xx实际,从围绕中心和服务大局出发,做到目标清晰、措施有力、成效可见。
(一)围绕兜底线,提升社会救助水平。要立足民政工作兜底线、保民生的职能定位,全面落实社会保障和特殊救助政策。一是落实低保兜底线。要按要求把握好城乡低保和农村五保供养标准,确保城乡低保、五保标准与全市平均水平同步提高。要继续推行低保线与扶贫线“两线合一”,将符合条件的建档立卡贫困人口、贫困残疾人纳入最低生活保障范围,予以重点保障和特殊扶助,充分发挥社会保障政策在脱贫攻坚中的兜底保障作用。要严格城乡低保对象审核把关,加大入户调查核实、信息比对和动态管理工作力度,各乡镇要落实低保对象受理责任和审核主体责任,县民政局要落实审批主体责任,各相关部门要通力协作,加强信息共享,进一步提高救助的准确性,做到应保尽保。二是落实补贴兜底线。继续落实好困难残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度,补贴标准要与我县经济社会发展实际和残疾人基本需求相适应,与最低生活保障等制度相衔接。对享受最低生活保障待遇后生活仍特别困难的残疾人家庭,要采取有效措施,按照“两不愁三保障”的要求最大限度保障他们的基本生活。要落实重度和贫困残疾人参与城乡居民基本养老保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗个人缴费政府补贴,实现残疾人基本医疗保险和基本养老保险全覆盖。要保障残疾人住房,住建局要加大农村贫困残疾人危房改造力度,残联要继续实施好贫困残疾人家庭无障碍改造。三是落实救助兜底线。整合救助资源,围绕弱势群体的生、老、病、死和衣、食、住、学等拓宽救助内容,积极落实医疗救助、临时救助、廉租住房等专项救助制度。探索建立退役军人兜底保障的困难援助机制,对生活困难退役军人,在享受社会保障基础上,依据困难程度区分层次进行帮扶援助。积极引导社会组织、慈善力量、志愿者参与救助工作,为困难群体提供专业化、个性化的救助帮扶服务,形成全社会关心、帮助弱势群体的良好氛围。
(二)围绕补短板,精准落实惠民举措。要加强城乡之间、区域之间、不同困难群体之间的统筹协调,尽力抓好服务民政、残疾人和退役军人事业发展的短板。一是养老服务上台阶。从去年下半年到今年,我们在促进养老服务发展上先后出台了五个文件,希望各乡镇、有关部门要对照文件要求,抓好贯彻落实。要持续完善县、乡、村三级养老服务网络建设,建立以居家为基础、社区为依托、养老机构为支撑的社会养老服务体系。鼓励和支持社会力量创办养老机构。引导养老服务与医疗卫生相结合,支持养老机构内设医疗机构或与医疗卫生机构签订协议。落实老年人高龄津贴、低收入老年人居家养老服务补贴和经济困难失能失智老年人护理补贴。二是残疾人就业上层次。积极开发适合残疾人就业的公益性岗位,为残疾人提供更多的就业机会。制定和落实残疾人自主创业的扶持政策,对安置残疾人就业的单位、个私企业,依法享受税收减免优惠政策。残疾人申请从事个体工商业,优先核发营业执照,按照规定免收登记类、证照类等行政事业性收费。扶持农村残疾人从事种植业、养殖业和其他形式的生产劳动。加强残疾人就业服务和劳动权益保护。同时,执行好国家规定的分散按比例安置残疾人就业政策,各乡镇、各部门要带头安置符合条件的残疾人就业,积极探索定向招录残疾人工作,为残疾人就业开辟更广阔的道路。三是退役军人服务管理上水平。要按照时间节点,完成退役军人和其他优抚对象信息采集工作,全面摸清退役军人和其他优抚对象底数,建立完善的信息台账。进一步落实退役军人安置就业、困难帮扶等各项政策,注重政策之间的配套衔接,既要强化接收安置等政策的刚性要求,科学制定接收安置计划,又要在就业培训、扶持就业、保险接续等方面采取有针对性的措施。县退役军人事务局要主动对接人社、教育、财政、税务等有关部门,凝聚合力抓好军人事务服务,退役军人事务局成立不久,要抓好队伍建设,完善工作机制,把握好政策的衔接,勇于接受挑战,分析研究突出的矛盾和问题,对照政策,一项一项化解,一个一个解决。各乡镇要摸清本镇域范围内的家底,明确重点,不推不靠,落实工作。
(三)围绕促公平,完善公共服务体系。一是引导支持社会组织、人道救助、志愿服务和慈善事业健康发展,鼓励社会工作者、社区工作者、志愿服务者加强对残疾人、老年人的关爱保护、心理疏导和咨询,广泛开展社会帮扶和志愿者服务活动,持续推广使用全国志愿服务信息系统,力争全县实名志愿者注册率达到xx%。二是改善服务条件,加快县级养老服务指导中心、蓉城镇养老服务指导中心、社区养老服务站“三级中心”建设,探索建立以农村敬老院、卫生院等为依托的乡镇养老服务中心,加强敬老院服务安全管理。加快建设残疾人之家和工作站,全县残疾人之家、残疾人工作站要做到全覆盖。组织开展“出生缺陷干预工程”,认真开展残疾预防筛查工作。
(四)围绕强管理,打造共建共治共享社会治理格局。一是健全完善城乡社区治理体系,充分发挥基层组织作用,发挥社会协同作用,发展居民自治职能。完善基层党组织领导、议事会(代表大会)决策、村居委会执行、监委会监督的基层群众自治运行机制,形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。抓好村规民约、移风易俗等精神文明建设,引导群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家,培育形成社会良好精神风貌。二是深入开展殡葬治陋治乱专项整治行动,统筹推进殡仪馆、城乡公益性公墓建设,启动乡镇的公益性公墓建设,切实推进基本殡葬服务费用减免等殡葬惠民政策。三是继续巩固双拥模范县创建成果,不折不扣地落实好各项优抚政策。全面排查化解退役军人领域各类矛盾,各级退役军人服务管理机构要认真做好退役军人窗口来访咨询答复工作,密切与政法、公安、等部门联动,关注动态、研判形势、化解风险,谨慎妥善处理退役军人历史遗留问题。四是统筹做好婚姻收养登记、救灾救济等工作。
三、不忘初心,提振信心,在服务民生中实现新突破
不论是民政、残联保障服务的社会弱势群体,还是退役军人事务局服务的退役军人群体,都是当前社会的特殊群体,这些群体既是全面建成小康的重点,也可能是短板和薄弱环节,需要通过我们到位的工作、良好的服务,让弱势群体、退役军人群体更好地支持发展、参与发展、共享改革发展成果。
(一)做到心中有数。我们分管和从事民政、残联和退役军人事务的干部,上要加强学习,准确把握中央、省、市的各项政策措施,精准落实各项惠民政策,确保执行不走样;下要对全县的低保对象、特困对象、残疾人、退役军人等群体的实际情况做到底子清、情况明;左右要环顾四周,不要闭门造车做井底之蛙,别人干得好的要学习和借鉴,没有干好的要克服和避免;前要了解以前这项工作是怎么抓的,有什么好的经验和做法;后要善于谋划“未来”,对如何抓好下步工作要有清醒认识和明晰思路。要加强教育培训力度,提升各自队伍整体能力水平。
(二)做到心中有责。民政、残联、退役军人事务部门要怀着大爱之心,带着责任、带着感情做好工作,主动深入到服务对象中,全方位了解诉求,真正做到把群众的事当成自己的事、自己亲人的事。要坚持需求导向,打通政策落地最后一公里,把党和政府惠民利民政策落实到他们的身边;把养老服务、社区服务、救灾救济等民生设施建在他们的身边;把精准救助等各类民生服务延伸到他们的身边,将退役军人就业创业扶持、帮扶解困、权益保障等服务送到每一个退役军人身边。
(三)做到心中有策。各乡镇、有关部门要运用好改革开放的方法论,转变观念、创新举措、深入探索,面对难题不退缩、不推诿,敢打敢拼,敢于担当,要以临战的姿态对待各类难题,时刻做到心中有群众、眼中有难题、脑中有对策,针对当前民政、残疾人和退役军人工作中存在的弱项、短板,调查研究,把住脉搏、找准症结,制定出符合实际、管用有效的办法举措,以更加广阔的视野、更为创新的思维来破解工作难题。
同志们,做好民政、残联和退役军人事务工作光荣而神圣,任重而道远。既要突出重点,有所突破;又要继承巩固,不断提高;更要统筹兼顾,全面发展。我们要坚持以服务大局、服务群众为己任,与时俱进,不断创新,扎实工作,以全县民政、残疾人和退役军人事业发展的良好势头助力建设高质量发展、高品质生活的“xxxx”。
第三篇:副县长在全县退役军人事务工作会议上的讲话
副县长在全县退役军人事务工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开2020全县退役军人事务工作会议,主要任务是,深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于退役军人工作的系列重要论述以及省、市有关工作要求,对我县2020年退役军人事务工作进行再动员、再部署、在推进。刚才,×同志传达了省、市关于退役军人工作“两项活动年”暨退役军人服务保障体系规范化建设文件精神,×同志就如何开展好我县退役军人“两项活动年”工作暨退役军人服务保障体系规范化建设工作作了细化的安排部署,请大家下来后务必抓好贯彻落实。下面,我再讲四个方面的意见。
一、提高政治站位,强化责任担当,不断提升退役军人工作质量
退役军人事务工作使命光荣,责任重大。退役军人是党和国家的宝贵财富,是建设新时代中国特色社会主义的重要力量。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着眼于实现中华民族伟大复兴中国梦、实现党在新时代的强军目标,对退役军人工作作出一系列重大部署。
习近平总书记强调,成立退役军人事务机构,就是要加强退役军人管理保障工作,让军人成为全社会尊崇的职业。各级党委和政府要高度重视,切实把广大退役军人的合法权益维护好,把他们的工作和生活保障好。×书记×月×日在省委常委会上指出,要提高政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,确保中央关于退役军人工作的决策部署在我省落地见效,推动退役军人事务领域的政治优势、制度优势转化为治理效能,为决战决胜脱贫攻坚和经济社会高质量发展凝聚强大力量。各镇乡各部门必须提高政治站位,深化思想认识,进一步细化工作措施、落实责任,坚持问题导向、目标导向,切实增强做好退役军人事务工作的责任感、紧迫感和使命感,着力打造一支“政治强、作风硬、业务精”的服务型队伍。
二、坚定目标任务,注重统筹谋划,扎实推进重点工作落实
(一)加快推进退役军人服务保障体系建设工作。
全面建立退役军人服务保障体系是做好退役军人工作的基础,其目的是为解决政策落实、服务保障“最后一公里”问题。各镇乡人民政府务必加快建立健全退役军人服务保障体系,实现“五有”(有机构、有编制、有人员、有经费、有保障)工作落细落实。同时,县退役军人事务局必须紧密结合开展“四个机关”建设工作的实施意见,加强自身建设,努力打造政治过硬、运行高效、保障有力、服务优质的退役军人事务部门。各镇乡各部门要充分压实责任,采取有力措施,倒排工期,定期调度,确保将党的路线方针政策贯彻落实到各项工作之中。(二)深入开展“思想政治工作年”和“基层基础基本建设年”两项活动。
“两项活动年”是学习贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述精神的具体体现,是贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于退役军人工作有关决策部署的重要抓手。各镇乡要认真研读“两项活动年”工作方案,紧紧围绕“两项活动”《责任分解表》明确的目标任务,确保各项任务真正落地落实。要将“两项活动年”作为统筹推动退役军人系列工作落地的重要抓手,结合重点工作抓好落实。同时,各镇乡要分别按照“26个1”和“21个1”的标准完成退役军人服务保障体系标准化建设工作。这里要特别要提醒的是,被确定为“两项活动年”现场观摩会的镇乡(龙泉镇、何坝镇、花坪镇、进化镇),必须按规范要求落实好观摩会准备工作。(三)全力做好困难退役军人帮扶工作。
各镇乡各部门要按照中央、省、市、县关于脱贫攻坚工作和退役军人工作的有关安排部署,充分整合各方资源,发挥自身优势,切实做好全县×户困难退役军人常态化联系和帮扶援助工作,重点聚焦脱贫攻坚“一达标两不愁三保障”,对全县困难退役军人实行动态服务,坚决做到“六个到位”(产业扶持到位、消费帮扶到位、技能培训到位、健康帮扶到位、关心关爱到位、帮扶责任到位)。各镇乡党政主要领导要亲力亲为主动抓,分管领导要牵头落实具体抓,层层传递压力、级级压实责任,全面构建常态化沟通帮扶困难退役军人网络,确保各项帮扶措施精准到户到人。(四)持续推进防范化解重大风险。
一是部门间要通力协作,积极落实好本系统本部门防范化解涉军群体重大风险隐患工作。切实把专项整治工作摆在更加突出的位置,加强组织领导,压实工作责任,发挥好牵总协调作用,保证各项工作措施落实到位,确保防范化解重大风险工作取得扎实成效。二是针对敏感信访诉求,各镇乡各部门要认真加强个案研判,充分发挥好主观能动性,灵活多样开展个案帮扶,综合利用各方资源创造机会、创造条件做好政策宣传、思想疏导和稳控工作。三是要畅通信访渠道,确保每一个来访退役军人都得到认真及时的接待。对极少数打着“退役军人”旗号的违法犯罪分子,要按程序依法依规坚决予以打击。三、树立“一盘棋”思想,强化部门联动,形成强大工作合力
各镇乡各部门要结合自身职能职责,加强协调配合,大力支持退役军人事务工作,在全县形成齐抓共管的工作格局。机构编制部门在机构设置、人员编制上要跟进安排;政法、公安、信访部门要深入排查化解涉军矛盾纠纷,做好信访稳定工作;财政部门要确保各类优抚资金及时、足额发放到位;人社部门要将退役军人纳入全县就业培训范围,让就业优先政策持续发力,创造解决更多就业岗位和机会;医保部门要扎实开展好退役士兵社会保险接续工作,确保在6月30日前,完成所有测算工作;县退役军人局要加强协调,推动解决工作中遇到的问题。
四、锻造严实作风,强化工作监督,用好追责问责手段
各镇乡各部门一是要坚持服务宗旨,强化服务意识;要坚持依法依规办事,在法律政策框架内解决问题,维护退役军人合法权益,做到高标准、严要求、守底线。二是要加大退役军人事务工作年终综合考核比例,强化考核考评结果运用。三是加强退役军人工作督查,对政策落实不到位、工作推进不力的,进行通报、约谈,限期整改,对严重违反政策规定、造成不良影响的,严肃追究相关人员责任。
同志们,虽然我县有×余名退役军人,需要解决的实际困难、具体诉求很多,但我相信,只要大家怀着真实而深厚的感情就没有克服不了的困难,没有啃不了的硬骨头。我有信心,我也坚信大家有信心把退役军人工作做好做扎实,让县委县政府放心、让×万×人民放心,让全体退役军人安心。
第四篇:在生态区建设工作领导小组全体会议上的讲话
牢固树立科学发展观扎实推进生态区建设
——在生态区建设工作领导小组全体会议上的讲话同志们:
今天召开的生态区建设工作领导小组全体扩大会议,是要贯彻省里生态区建设工作领导小组会议精神,抓紧分解落实今年生态区建设主要工作。小冶炼取缔是今年生态区建设的重要任务,这次会议的时间也安排在小冶炼取缔工作初战告捷的时候。刚才,我们听取了生态办关于生态区建设的工作汇报,讨论了生态区建设实施意见以及一些具体的工作和政策。大家回去后要认真贯彻会议精神,特别是各镇街道要结合实际,把任务书上的4大类70多各个项目任务切实分解、落到实处。去年我们召开生态区建设动员大会以后,各地各部门都做了大量的工作,取得了一定成效。今年,生态区建设任务比较艰巨,需要继续加大工作力度,扎实推进生态区建设各项工作的落实。下面,我着重围绕科学发展观、构建和谐社会的要求和习近平总书记在生态省建设工作领导小组会议上的讲话精神,就当前我区的生态建设工作讲三点意见。
一、把握形势,进一步认识生态区建设的重要意义
习近平总书记在4月份召开的全省生态建设工作领导小组会议上指出,胡锦涛总书记要求浙江努力在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的进程中继续走在前列,要求浙江在树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的先进性建设方面走在前列,就必然要求我们在生态建设上加以充分的体现。今年市党代会上明确台州市要力争在全面建设小康社会和和谐社会中走在全省前列,党代会报告中也指出必须建设生态台州,走生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展之路。我区作为台州市区的重要组成部分,在生态环境建设上也应该成为全市“争先进位”的“排头兵”。但是我们还有许多不利条件和制约因素。去年,我区生态区建设考核优秀,在全市排名第三,这既是鼓励,也是鞭策。人代会上关于路桥生态环保建设的主要问题压力都在固废拆解和小冶炼,我们开展的“现代化大讨论”、“六个一”、“五个化”活动都是治理整顿环境问题,因此对生态区建设的认识,我们必须不断强调,不断深化。
(一)真正把生态区建设作为落实科学发展观的重要内容
落实科学发展观,坚持可持续发展的一个重要内容就是促进人与自然相和谐,实现经济发展与人口、资源、环境相协调。从我区情况看,这几年生态环境方面工作取得了初步成效,但是经济社会发展与资源环境的矛盾依然存在,可持续发展的压力依然增大。比如,水资源严重短缺而且质量恶化;土地资源匮乏,自然灾害发生率偏高;局部大气污染严重;每万元GDP的资源能耗较高。作为资源小区,我们如果不从根本上转变经济增长方式,能源、资源都将难以为继,生态环境将不堪重负。生态环境的恶化必然影响经济健康快速可持续的发展,危害人民群众的身体健康。因此,经济发展和生态环境是有机的统一体,经济的发展离不开生态环境的支撑。我们思想上必须高度重视,认识上必须继续深化。
(二)真正把生态区建设作为落实人民群众呼声的实际行动
今年全国“两会”上,温家宝在报告中指出,要使全国人民都能呼吸到新鲜的空气,喝到干净的水,下面是热烈的掌声,这反映了全国人民的呼声。今年区“两会”上,我区的人民代表和政协委员对环境保护、生态建设的呼声也很高,他们都把生态环境治理和资源保护工作作为头号提案。可以说,十年前环境保护还是精英阶层提出的,现在环境保护已经是普通老百姓的呼声和要求。如果我们不解决生态环境问题,群众吃的食品不放心,喝的水不干净,呼吸的空气也不清洁,这就直接影响群众身体健康和生命安全,也影响社会的长期稳定和和谐。对此,我们必须从群众的根本需要出发,把生态区建设工作切实抓紧抓好,以实际的行动和效果取信于民。
(三)真正把生态区建设作为加快经济增长方式转变的有利举措
今年区党代会提出到2010年以及今后一个时期的发展目标。如果我们不能建设一个良好的生态环境,我们的奋斗目标也就无法实现。习近平在生态省建设工作领导小组会议上强调,转变增长方式,就是要在生态省建设的大格局中进行转变,在资源节约中实现增长,并以循环的方式推动发展。最近,张鸿铭市长强调要“腾笼换鸟”,“笼子”就那么大,关键是放什么“鸟”。第一个要放的就是循环经济和清洁生产的“鸟”。只有这样从根本上转变经济增长方式,才有利于减少能源消耗和环境污染,有利于走生态生产的可持续发展之路,促进节约型社会的形成。除了生产方式,生活方式、消费方式也都影响生态环境的保护和建设,他们都是相互联系,共同促进的。建设生态区有利于促进生活方式、消费方式的转变,有利于在全社会树立生态文明观和文明发展观。
二、把握重点,扎实推进生态区创建工作
生态区建设是一项庞大而复杂的系统工程,必须突出重点求突破,抓住关键带全局,一步一个脚印地取得实效。今天会上已经讨论了生态区建设的具体实施
第五篇:在生态区建设工作领导小组全体会议上的讲话
牢固树立科学发展观 扎实推进生态区建设——在生态区建设工作领导小组全体会议上的讲话 同志们:今天召开的生态区建设工作领导小组全体扩大会议,是要贯彻省里生态区建设工作领导小组会议精神,抓紧分解落实今年生态区建设主要工作。小冶炼取缔是今年生态区建设的重要任务,这次会议的时间也安排在小冶炼取缔工作初战告捷的时候。刚才,我们听取了生态办关于生态区建设的工作汇报,讨论了生态区建设实施意见以及一些具体的工作和政策。大家回去后要认真贯彻会议精神,特别是各镇街道要结合实际,把任务书上的4大类70多各个项目任务切实分解、落到实处。去年我们召开生态区建设动员大会以后,各地各部门都做了大量的工作,取得了一定成效。今年,生态区建设任务比较艰巨,需要继续加大工作力度,扎实推进生态区建设各项工作的落实。下面,我着重围绕科学发展观、构建和谐社会的要求和习近平总书记在生态省建设工作领导小组会议上的讲话精神,就当前我区的生态建设工作讲三点意见。
一、把握形势,进一步认识生态区建设的重要意义习近平总书记在4月份召开的全省生态建设工作领导小组会议上指出,胡锦涛总书记要求浙江努力在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的进程中继续走在前列,要求浙江在树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的先进性建设方面走在前列,就必然要求我们在生态建设上加以充分的体现。今年市党代会上明确台州市要力争在全面建设小康社会和和谐社会中走在全省前列,党代会报告中也指出必须建设生态台州,走生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展之路。我区作为台州市区的重要组成部分,在生态环境建设上也应该成为全市“争先进位”的“排头兵”。但是我们还有许多不利条件和制约因素。去年,我区生态区建设考核优秀,在全市排名第三,这既是鼓励,也是鞭策。人代会上关于路桥生态环保建设的主要问题压力都在固废拆解和小冶炼,我们开展的“现代化大讨论”、“六个一”、“五个化”活动都是治理整顿环境问题,因此对生态区建设的认识,我们必须不断强调,不断深化。
(一)真正把生态区建设作为落实科学发展观的重要内容落实科学发展观,坚持可持续发展的一个重要内容就是促进人与自然相和谐,实现经济发展与人口、资源、环境相协调。从我区情况看,这几年生态环境方面工作取得了初步成效,但是经济社会发展与资源环境的矛盾依然存在,可持续发展的压力依然增大。比如,水资源严重短缺而且质量恶化;土地资源匮乏,自然灾害发生率偏高;局部大气污染严重;每万元GDp的资源能耗较高。作为资源小区,我们如果不从根本上转变经济增长方式,能源、资源都将难以为继,生态环境将不堪重负。生态环境的恶化必然影响经济健康快速可持续的发展,危害人民群众的身体健康。因此,经济发展和生态环境是有机的统一体,经济的发展离不开生态环境的支撑。我们思想上必须高度重视,认识上必须继续深化。
(二)真正把生态区建设作为落实人民群众呼声的实际行动今年全国“两会”上,温家宝在报告中指出,要使全国人民都能呼吸到新鲜的空气,喝到干净的水,下面是热烈的掌声,这反映了全国人民的呼声。今年区“两会”上,我区的人民代表和政协委员对环境保护、生态建设的呼声也很高,他们都把生态环境治理和资源保护工作作为头号提案。可以说,十年前环境保护还是精英阶层提出的,现在环境保护已经是普通老百姓的呼声和要求。如果我们不解决生态环境问题,群众吃的食品不放心,喝的水不干净,呼吸的空气也不清洁,这就直接影响群众身体健康和生命安全,也影响社会的长期稳定和和谐。对此,我们必须从群众的根本需要出发,把生态区建设工作切实抓紧抓好,以实际的行动和效果取信于民。
(三)真正把生态区建设作为加快经济增长方式转变的有利举措今年区党代会提出到2010年以及今后一个时期的发展目标。如果我们不能建设一个良好的生态环境,我们的奋斗目标也就无法实现。习近平在生态省建设工作领导小组会议上强调,转变增长方式,就是要在生态省建设的大格局中进行转变,在资源节约中实现增长,并以循环的方式推动发展。最近,张鸿铭市长强调要“腾笼换鸟”,“笼子”就那么大,关键是放什么“鸟”。第一个要放的就是循环经济和清洁生产的“鸟”。只有这样从根本上转变经济增长方式,才有利于减少能源消耗和环境污染,有利于走生态生产的可持续发展之路,促进节约型社会的形成。除了生产方式,生活方式、消费方式也都影响生态环境的保护和建设,他们都是相互联系,共同促进的。建设生态区有利于促进生活方式、消费方式的转变,有利于在全社会树立生态文明观和文明发展观。
二、把握重点,扎实推进生态区创建工作生态区建设是一项庞大而复杂的系统工程,必须突出重点求突破,抓住关键带全局,一步一个脚印地取得实效。今天会上已经讨论了生态区建设的具体实施意见和今年生态市建设任务书,目标任务更加清晰明确。各镇、街道和相关部门要紧紧围绕这些目标任务,分解落实责任。要结合自身实际,主动抓重点,切实把各项工作落实完成好。
(一)要集中力量全面完成小冶炼取缔和固废拆解整治工作。目前,全区上下正在开展的小冶炼取缔和固废拆解,是今年生态区建设最重要的内容,也是一场攻坚硬战。从动员大会召开以来,各地各部门高度重视、迅速行动,取缔整治工作进展顺利,收到明显成效。下阶段要巩固好取缔成果,任务也是十分艰巨的,必须始终保持清醒的头脑,千万不能掉以轻心,工作标准也不能降低,工作力度不能减弱,一定要全面彻底地取缔。小冶炼取缔已经列入了今年全区的中心工作,在考核中实行倒扣分,各镇、街道也都保持较强的工作力度。下一步一定要研究长效管理,特别是取缔后到明年、后年如何有效管理,坚决防止死灰复燃。
(二)增强投入,加强建设,完善环境保护基础设施生态建设是一项庞大的系统工程,必须统筹规划,多元投入,不断完善环保基础设施的建设。要加强城乡绿化工作,努力提高人均绿化率。积极推进生态公益林、生态防护林、生态经济林为主要内容的生态林建设,将国道、省道及主要道路建设成为绿色通道,对原有的老矿山进行复绿等。重点实施水土保持、河道环境综合整治及加快对污水处理工程的建设,大力改善水环境质量。全面完成垃圾填埋场三期扩建工程,增强城区垃圾处理能力。
(三)加大力度,严厉打击,积极开展环境污染整治环境污染整治涉及面较广,在抓重点整治项目同时,也要特别抓好其他的环境污染防治。一是要严格控制高污染的行业,大力发展质量效益型、科技先导型、资源节约型工业企业。二是严厉打击不法排污企业和破坏环境的不法行为,对于污染危害较大的企业和行业进行限期治理,严格执行“环境影响评价”制度和“三同时”制度,控制新的污染源产生。环保局要提前介入、主动服务,寓管理于服务中。三是开发和推广清洁工艺和清洁技术,努力把污染控制在生产过程中,推广和使用各种无废少废、节水节能的新技术、新工艺、新设备,发展集约化工业生产。工业经济局和环保局要联合抓好这项工作,各镇、街道要推广一批典型。
(四)高度重视,加强宣传,提高全民生态意识要加强宣传力度,结合绿色学校、绿色社区、绿色家庭、绿色饭店、绿色企业、绿色人居等创建活动的开展,多方位、多渠道地宣讲生态和环保知识,使生态创建工作成为企业和广大市民的自觉行为。要结合农村生态镇、生态村创建活动,加强农村生态环境整治和保护。
三、形成创建生态区的合力扎实推进生态区建设是一项事关全区发展大局和长远利益的战略任务,涉及领域多、涵盖面广,任务重、要求高,需要全区上下的齐心协力、相互配合、形成合力,共同把生态区建设的各项工作落到实处。
(一)上下齐抓。生态办各成员单位和各镇、街道党政一把手要作为生态区建设的第一责任人,明确分管领导和工作联络员。今年工作目标考核中,生态建设部分作为基本分,分值增加到30分,考核内容也进一步细化。各单位和各镇、街道要在此基础上将工作进一步量化,细化,逐项分解到各线,逐条细化到部门,逐个落实到个人,做到任务明确,责任到人,推进有序。
(二)部门联动。生态区建设领导小组的成员单位要形成合力,按照职责分工,协调配合,服务大局。环保、农林、水利、财政、金融、科技、土地、建设、规划、新闻等各部门都要齐心协力,积极配合,互相合作,形成合力。这里特别强调的是,生态办现在设在环保局,但是工作任务牵涉全区,远远超过环保局,各部门都要积极支持生态办工作。
(三)完善机制。加强调研,在产业结构调整、环境综合整治、重点工程布局、土地征用流转、资源有偿使用、生态补偿等方面,制定政策措施,为创建工作提供扶持和保障。规范创建工作管理,针对重点产业发展、人居建设等问题,抓紧修订、完善规章制度、标准办法。要加大环境执法力度,严格监督管理,完善生态建设考核办法和奖惩制度,推动创建工作走上法制化、规范化轨道。