第一篇：2013新时期机关党建工作对策研究
2013机关党建工作对策研究
机关党组织，是党的全部工作和战斗力的重要组成部分，是促进科学发展与和谐社会建设的重要组织者，也是党和国家现行方针政策的主要落实者。在党的十八大召开后，在新的历史起点下，机关党组织如何适应新形势、新任务的要求，不断创新党建工作的观念、思路和方法，使机关党建工作更好地突出中心、服务大局、促进发展，以推动经济发展和社会进步，这是当前机关党组织必须认真研究，积极探索，并着力解决的重要问题。
推进机关党建工作的主要对策思路
新时期机关党建工作面临的客观环境发生了巨大变化，出现了许多新情况、新问题。我们应以科学发展观和十八大精神为指导，积极探索机关党建工作的新方式、新途径，扎实推进机关党建工作。
一是更新思想观念，在增强抓机关党建工作的责任感和紧迫感上下功夫。党的十八大明确提出增强党的自我净化、自我革新、自我提高的能力，是着眼新形势新任务、解决党的建设突出问题的新要求。把机关党建工作摆上重要位置，明确机关党的建设是一项基础性工程，涉及到能否保证整个机关在思想上、政治上与党中央保持一致，坚持正确的政治方向；涉及到能否保证机关党员干部在复杂多变的国际国内环境和政治斗争中明辨是非、站稳立场、坚定信心、迎难而上，胜利完成党和政府交给的任务。因此，要把机关党建工作放到各部门工作大局中，结合本部门实际去研究、去把握。要增强抓机关党建工作的责任感和紧迫感，树立“机关党建工作必须走在前”的思想，深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用，树立“围绕工作抓党建，抓好党建促工作”的思想；深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求，树立做好各项工作的关键在党的思想；深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想。
二是拓展工作思路，在宽视野、全方位、新角度谋划机关党建工作上下功夫。当前，各种活动很多，有些活动成效比较明显，但有些活动表面上轰轰烈烈，思想收获甚微，究其原因是在组织党员干部学习教育中，往往存在只追求形式，不注重内容，只追求数量，不重视质量的现象，造成学习枯燥无味，质量低下。因此，在开展活动中既要继承和发扬党内生活的政治性、思想性、原则性，又要讲求灵活性、多样性，要跳出常规着眼创新，扩大参与范围，拓展活动形式，力求有活力、有引力，推动党建工作在不同成面开花结果。同时进一步改革教育方式，选准载体，使机关党组织的活动充满生机和活力，把灌输型（必要的学习内容和集中培训）、渗透型（经常性教育，灵活多样的活动）、寓教型（各种文艺体育活动）和挑刺型（严格民主生活会和党内管理制度，认真开展批评和自我批评）有机地结合起来，提升服务市委的决策部署、服务部门职能的中心工作、服务基层群众的能力和水平。
三是加强队伍建设，在培养敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神上下功夫。党的十八大明确提出建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的总目标，建设素质高、能力强、有活力的党务干部队伍，将是增强机关党建活力更好服务中心工作的重要保证。一是要从切实加强机关党组织领导班子和党务干部队伍建设入手，配强专职党务干部，把素质高、能力强、思路清、作风正、乐于奉献的干部，特别是年轻的干部选配到机关党组织的重要岗位上，优化机关党员队伍结构。二是要开展经常性教育，制订培训规划，通过对专职党务干部、支部书记和支部委员岗前培训、在职培训、考察学习等形式，不断充实党务干部队伍的业务知识，开阔其工作视野，提高其工作水平，促进党务干部树立淡泊名利、甘于奉献、勇于吃苦、勤政廉政的工作思想。三是党组织的各级领导要为党务工作者营造一个良好的工作环境，在思想、生活、工作等方面对党务干部给予关心，做到思想上重视、组织上落实、经费上保证、使用上偏重，增强机关党务干部光荣感和责任感。四是要树立优秀党员典型，进一步激励广大党员立足岗位，用智慧做事，发扬进取创新、挑战自我的精神，以良好的思想作
风和工作作风带头为群众提供优质服务，创一流业绩。
四是改进工作方法，提升工作能力，在全面提升机关党建工作水平上下功夫。党的十八大以“全面提高党的建设科学化水平”为题来部署党建工作，这是一个新的重大命题，党建工作立足全局，服务中心，科学改进工作方式方法，这是加强和改进机关党建工作的根本。加强和改进机关党建工作，既要着眼于机关党建工作的整体推进，全面落实，又要考虑方式方法上的灵活多样和丰富多彩，如在工作谋划和实施上，注重把党的工作与机关内部建设相结合；在工作格局上，注重机关党组织做党的工作与全员参与做党的工作相结合；在工作指导上注重区别对待，对不同单位实施分类指导，要改进机关党的工作服从服务于中心工作的方式方法。机关党组织要始终围绕全党的中心工作，围绕全面建设小康社会的目标，把促进地方经济发展和社会进步，促进本部门工作任务的完成，作为工作的出发点和落脚点。在服务中心的过程中首先要增强工作的主动性。主动思考工作，不坐等上级指示；主动提供服务，不坐等别人上门；主动开展工作，不事事按部就班。其次要增强工作的针对性。工作目标要有针对性，工作内容要有针对性，工作措施要有针对性，工作对象要有针对性，工作重点要有针对性。三要增强工作的科学性。科学决策工作，科学安排工作，科学评估工作。
五是健全规章制度，在把机关党建工作的目标、任务和责任落到实处上下功夫。机关党建工作要建立健全管理机制，进行规范化管理。一是健全机关党建工作责任制。支部书记负总责，分管书记具体抓、一级抓一级、层层抓落实。二是全面推行机关党建工作目标管理。把机关党建工作作为考核部门整体工作重要内容之一，量化考核指标，硬化考核标准，强化考核措施，加大奖惩力度。三是落实机关党建工作的相关配套制度。加强对支部学习制度、“三会一课”制度、民主生活会制度、民主评议党员制度等规章制度执行情况的督促检查，防止有章不循、流于形式。四是探索完善民主参与制度。尊重党员的主体地位，发挥党员的主体作用，努力增强党员的主体意识，充分调动机关广大党员参与党内事务的积极性和创造
性。五是探索完善民主监督制度。积极探索健全党内监督的途径和手段，努力拓宽监督渠道，充分发挥社会各方面的监督作用，不断提高民主监督的针对性和实效性。六是探索建立党员关爱制度。注重人文关怀，关心党员切身利益，通过建立贫困党员帮扶互助金，建立党内关爱制度，切实为党员办实事、做好事、解难事，使广大党员深切感受到组织的关怀和温暖，提高党组织的凝聚力和向心力。
第二篇：新时期党建工作创新研究
新时期党建工作创新研究
摘 要：随着我国经济和社会的快速发展，党建工作在新的历史时期也面临着重要的挑战。作为我国的执政党，中国共产党担任着领导全国人民实现中华民族伟大复兴的历史重任，其自身的建设和发展是实现我国综合国力进一步发展的重要保障。在国家发展面临着转型的重要时期，党的自身建设遇到了巨大的挑战，如何进一步加强党建工作，提升党的执政能力，使其在新的历史发展机遇期里带领着全国人民取得更大的社会主义建设成果是当前党建工作中的一个重要的部分。本文将就当前党建工作中面临的一些问题进行相关的介绍，并针对出现的问题就如何进一步加强党建工作，提升党的工作水平提出一些意见和建议。
关键词：新时期；党建工作；面临问题；解决措施
中国共产党作为我国的执政党，在我国社会主义现代化中占据着核心的地位，担负着推进社会主义现代化建设和实现中华民族伟大复兴的历史重任，在中国中国共产党的领导下，我国的社会主义建设取得了举世瞩目的成就，开创了社会主义现代化建设的新局面，同时，面临着新的历史发展要求，党的自身建设面临着新的挑战。如何在世界多极化和经济全球化的时代背景下带领着中国人民进行经济建设、文化建设，实现民族伟大复兴，就需要党进一步加强自身建设，提高自身的执政水平，不断对党建工作进行创新。
一、当前党建工作中面临的问题分析
（一）经济层面的问题
在我国经济建设的过程中，经济领域取得了重大的成就，但是一种一切以物质为标准，以经济利益在衡量社会关系的拜金主义思想开始在社会上蔓延开来。尤其是在党建工作中，对于金钱和利益的崇尚致使党的纯洁性受到玷污。同时由于经济全球化和我国对外开放程度的进一步增加，在世界范围内产生了贸易壁垒、知识产权保护等一系列问题，对我国的社会主义经济建设构成了巨大的挑战。如何在日益复杂的经济全球化的大背景进一步提高党的经济建设能力是党建工作面临的一个重要的问题。
（二）文化建设方面的问题
在当前社会主义市场经济体制下如何进一步加强社会主义核心价值体系建设，不断为我国的精神文明建设注入新鲜的血液是当前党建工作中面临的一个重要的问题。在新时期不但要对中国优秀的传统民族文化进行进一步地继承和发扬，还要处理好各民族之间的民族文化冲突、进一步降低外来文化对于我国民族文化带来的冲击，保持民族文化的独立性，进一步建立起与时俱进的符合我国社会主义精神文明建设的时代精神。
（三）党的自身成员构成出现了新的变化
在我国社会主义经济建设取得了辉煌成就的大背景下，还要看到目前非公有制经济已经占到了60%左右，一些在非公有制经济领域取得较大成就的个人也在积极向党组织进行靠拢，使得党员结构发生了很大的变化。这一部分人自身的思想状况以及对于党的认知状况等参差不齐，给党建工作带来了很大的困难。尤其是对于一些文化水平很高的人员来说，在党建设过程中其思想立场和为人民服务的理念等都需要不断进行再教育。
二、新时期创新党建工作的创新措施
（一）加强对党建工作资料的管理
在党建工作中，党建工作资料的管理对于提升党建工作的水平具有重要的意义。做好党建资料的管理工作，可以使党的工作更有序地进行，进一步提升党建工作的水平，党建工作资料如表1所示：
（二）加强党建工作的战略性
党建工作是一项艰巨而长远的工作，与此同时，党建工作还担负着保持党的先进性的重任。在任何时期进行党建工作都要符合时代的要求，同时具备战略的眼光。在进行党建工作的进程中，要站在历史的角度和时代的背景下对党建工作进行审视。具体来讲，党建工作首先要确定整体的工作目标，进一步促进党建工作的开展。要提升党进行社会主义经济建设的领导能力，能够针对市场经济发展过程中出现的一些问题制定出合理的对策，实现各方的利益平衡。再者，要重视我国精神文明建设，建立起以民族精神为核心的社会主义精神文明体系，同时还要利用我国的大国影响力来不断提升我国文化在世界上的地位。最后，要对党的发展目标以及具体的任务进行切实地落实，使得每一个党员能够在党建工作中都能充分发挥作用，不断增强党的凝聚力和创造力。
（三）党建工作要紧跟时代的发展潮流
时代的发展对于党建工作提出了更多的要求，因此党建工作的开展必须紧跟时代发展的潮流，进一步加强党建工作的水平。在进行党建工作的进程中，要充分认识到在时代发展的过程中，党建工作面临的问题和形势都在发生着不断地变化，同时要在思想观念上认识到当前民主法治建设的重要意义，在思想上牢固树立起新的历史时期内党建工作的发展方向和发展理念。同时在进行当前工作的进程中，要充分利用电视、网络等新媒体来对党建工作进行宣传，及时对社会上出现的一些问题或者是质疑进行有效的回应，同时积极听取普通群众对于党建工作的意见和建议，一开放和民主的姿态来进行党建工作。同时，在党建工作推进的过程中要依据时代的变化来对工作的重心和方向进行不断地调整，以新的时代要求来指导党建工作的进行。
（四）加强党员自身的建设
党建工作的核心就是党员，党建工作不仅仅需要长远的目标和科学合理的规划，还要有一大批思想素质过硬的党员作为后盾。因此在党建工作的进程中，要加强对党员的思想建设，提升党员思想的先进性和坚定性，不断提高党员自身的素质。尤其是在当前经济社会高速发展、外界诱惑不断增多的大环境下，更要注重对党员思想的教育。正如习总书记所说的那样“打铁还需自身硬”，只有不断强化党员自身的素质，才能够在社会主义建设的过程中更好地为人民服务，真正深入基层了解老百姓的诉求，进一步提高党的工作水平。
（五）在党建工作的进程中坚持创新
在党建工作的进程中，要不断进行机制创新。首先在党建工作的业绩考核过程中要引入新的考核评价体系。在考核的过程中更加注重党建工作的开展过程，同时加强对党员的道德素质、廉洁奉公等的考核力度，进一步提升党员的业务能力。同时，在进行党建工作的过程中要紧跟时代的变化和发展，不断借鉴国外先进的管理体系和管理经验，进一步提升党建工作的水平。此外在建设学习型党组织的过程中，要对行政管理手段进行不断地创新，注重与基层群众的沟通，加强党员的培训，使其具备高度的历史责任感，全身心地投入到党的工作和为人民服务之中，进一步提升党建工作的水平。
三、结语
当前社会的发展日新月异，时代的不断变化给新时期的党建工作提出了更大的挑战。在新形势下进行党建工作的过程中，要充分认识到党建工作中存在的问题，积极进行党建工作制度层面的创新，制定出合理的党建工作的目标，进一步加强对党员思想先进性的教育，运用一些现代化的手段来加强对党建工作的宣传，进一步提升党建工作的水平。
参考文献：
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第三篇：新时期社区党建工作研究
社区党建就是在街道辖区内，以街道党工委为核心，社区党组织为基础，社区全体党员为主体，社区内所有基层党组织共同参与、形成合力的区域性党建工作。其主要职责是：宣传、贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规，团结、组织社区党组织成员和居民群众完成本社区所担负的各项任务；支持和保证社区居民委员会依法自治，履行职责；加强党组织的自身
建设，做好思想政治工作，发挥党员在社区建设中的先锋模范作用，社区党建是党的基层组织建设，它主要包括党组织的思想建设，、组织建设和作风建设。社区党建工作不是行政体系的扩展，而是通过加强基层组织和党员的凝聚力，加强对城市社区的组织和引导。
一、加强社区党建工作的重要性
随着社会主义市场经济体制的逐步建立，民主法制建设和对外开放的进一步推进，以及城市管理体制改革的不断深化，党的基层组织建设和社会工作领域出现了许多新情况、新问题。政府职能的转变，社会组织结构和所有制结构的变化，新的经济组织、社会组织大量出现，对党提出了如何通过社区加强对这些组织的领导的新课题；实行“两级政府、三级管理”的城市管理新体制，使社区在城市管理和基层政权建设中的基础性作用日益显现，对社区党组织在基层政权建设中担负政治责任提出了更高的要求；企业改革的深化，社会保障制度的建立，使原来由机关、企事业单位承担的社会职能趋向社会化，人民群众在社会、经济、文化等领域中的活动趋向多样化，社区工作已经成为党组织开展新时期群众工作的重要载体。社区已成为新的历史条件下实现党的政治领导、密切党群关系、更好地体现为人民服务宗旨的新领域、新途径。加强社区党建工作，是新形势下坚持、加强和完善党的领导的现实需要。各级党组织必须充分认识加强社区党建工作的战略意义，切实增强做好社区党建工作的责任感和紧迫感。
二、社区党建工作中存在的问题
（一）、没有形成适合新时期社区党建工作的工作机制和指导思想
1、行政工作任务重、时间紧，占用了社区绝大部分时间、精力和资源。
随着上级各职能部门都强调“工作向社区延伸”，社区越来越多地执行着上级部门通过街道办事处一级机构交办的各项工作任务，在城市管理、社会保障、计划生育、文化娱乐、居民教育、安全生产、环境卫生、消防安全等方面承担的工作任务越来越多，日常行政性工作量日益增加，且类别复杂，这些工作占用了社区工作人员90%以上的工作时间，无暇顾及社区党建工作。
2、党建工作具体目标不清、任务不明，且可用人手紧、资源少，面对庞大的服务对象，社区党建工作者力不从心。
目前，就中南街道辖区四个社区看，党建工作开展情况并不乐观。一个重要的原因就是工作目标不清，任务不明。需要做什么，要怎么做上级部门没有明确的指示，而大部分的时间只是完成政府交办的大量行政性工作和任务。党建工作又没有工作上的硬性指标，工作弹性大，工作要做到什么程度才算合格，做不好有什么惩罚都没有规定。导致一些工作人员做起工作来好坏都无所谓，应付过关就行。中南街道辖区青云、映山、西门、福柳新都四个社区的在职党员共计30多人，而整个辖区的党员有700人以上，其中大部分是退休党员，面对如此庞大的服务对象，社区党建工作者工作起来有心无力。
3、企业退休党员属地化管理后，责权利观念没有跟上。
企业退休党员实行属地化管理后，大量退休老党员归属到了社区，一时间身份的变更让老一辈的党员很难适应，需要社区做更多的工作来安抚他们，管理他们，让他们找到归属感。但由于责权利不统一，退休党员管理难度大，出现隐形党员，游离于组织之外的党员，不愿过组织生活的党员等现象。组织党员活动，大家的参与积极性也不高。慢慢的，党员们感觉不到组织的关怀，觉得组织忘记了他们。他们的党员意识越来越淡薄，给社区的党建工作带来了困难。
（二）、社区党建工作者队伍素质急需提高
1、社区党建工作者队伍的现状
目前各个社区负责党建工作的名义上是有3人，书记，副书记，以及一名协管员。社区工作者来源较为复杂，大多是以前从事其他行业工作，后经转岗或工作变动等原因才开始从事社区工作。协管员有很多是在为了缓解就业压力和维护社会稳定而启动的“四零五零工程”中进入社区工作的，他们大多数没有经过系统的科学文化、政治理论和业务技能培训，只是在工作中边做边学、边学边做，无论是专业理论知识，还是实际工作经验都较为缺乏。
2、社区党建工作者的结构分析
从总体上看，队伍结构不尽合理的问题仍然比较突出，不能适应社区建设和未来发展的需要，主要表现为两个“接近一半”和两个“绝大多数”：年龄结构上，40周岁以上的34人，接近一半；性别比例上，女同志50人，占绝大多数；文化结构上，中专及以下的
第四篇：新时期加强机关党建工作的几点思考专题
新时期加强机关党建工作的几点思考
为期一年半的保持共产党员先进性教育活动深入开展之后，全党上下广泛掀起了一个贯彻“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性的热潮。面对新的形势、新的任务，应该如何与时俱进抓好机关党建工作，切实把“三个代表”的要求落实到各项工作之中，以新作风促新变化，以新变化求新发展，以新发展体现新时期共产党员的先进性，已成为各级各部门必须引起高度重视的一个问题。在此，我想谈几点自己的愚见。
一、适应新形势，深刻认识加强机关党建工作的重要性和紧迫性
(一)从国内外形势来看加强机关党建工作的重要性。
我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。随着经济发展和科技进步，我们党面临着许多新情况、新问题和新考验。就国际形势而言，世界多极化和经济全球化在曲折中发展，国与国之间综合国力的竞争日趋激烈，各种矛盾错综复杂，各种思潮相互激荡，以美国为首的西方敌对势力进一步加紧了对我国的渗透和破坏活动。就国内形势而言，虽然已经初步达到了小康生活水平，但是，生产力和科技、教育的整体水平还不高，人口、资源、环境的压力还很大，农村贫困人口、城镇下岗失业人员和贫困居民还为数不少。特别是随着我国进入人均国内生产总值从1000美元向3000美元跨越的这个关键时期，可以说，我们是既面临着“黄金发展期”，又面临着“矛盾凸显期”。深化改革、扩大开放、加快发展、保持稳定的任务更为艰巨，这就对党的执政能力提出了新的更高的要求。面对复杂的国内外环境，我认为，我们各级党组织必须更加高度重视加强机关党建工作，努力提高机关党员干部的工作水平和服务质量，这是由于我们机关的性质、原创：http://www.xiexiebang.com/地位和作用决定的。各级行政机关是党和政府联系和服务群众的桥梁，是党和政府方针政策的具体执行者和贯彻者，机关的思想建设、组织建设和作风建设如何，机关党员干部的思想状况、工作水平和精神面貌如何，直接影响到党和国家有关方针政策的贯彻实施，影响到全面建设小康社会特别是加快农村经济发展、使广大农民早日脱贫致富的整个进程。
(二)从水利部门党员干部队伍现状来看加强机关党建工作的紧迫性。
我们水利部门机关党员、干部、职工队伍，从整体上来看，主流是好的，素质是过硬的，但也还存在着一些不容忽视的问题，有的还相当严重。例如：个别党员干部理想信念动摇，宗旨意识淡薄，是非不分，好坏不辨，凡事爱琢磨对自己有利还是无利，不爱考虑群众满意还是不满意；个别党员干部将自己混同于一般群众，贪图安逸，追求享受，吃喝玩乐，参与赌博，只要组织照顾，不要组织纪律；个别党员干部工作方法简单，说大话，讲套话，干工作只“唱”不“做”，或是只看表面、抓表皮，不深入实际调查研究；个别党员干部只考虑个人和小团体利益，对上级的决策和部署，对自己有利就执行，对自己不利就顶着不办，有令不行，有禁不止，搞“上有政策，下有对策”。这些问题，虽然表现不一,程度不同，但是影响很坏，严重损害了我们水利部门行政机关的形象。俗话说：“小洞不补，大洞尺五”。对于少数机关党员干部身上存在的问题，如果不加以重视，及时予以教育整改，后果是相当严重的。特别是在当今世界风云变幻的形势下，西方敌对势力一直企图“西化”、“分化”我们，其主要矛头直接指向我们的各级党政机关和党员干部。实践证明，什么时候把机关党的建设抓好了，我们的党员干部立场坚定、素质过硬，具备良好的思想作风、较高的业务水平和较强的工作能力，那么，不管什么风浪袭来，我们都能站稳脚跟；反之，如果机关党员干部素质不高，机关工作效率低下，那么不仅会直接影响党和国家机关的各项工作，而且还会影响到党的执政地位。因此，我们必须把机关党建工作摆在重要位置，切实抓紧、抓好、抓落实。
二、找准切入点，切实加强和改进机关党建工作
(一)坚持把思想政治教育放在首位，保证党的方针政策得到坚决贯彻执行。
针对我们水利部门少数机关党员干部中反映出来的各种突出问题，我认为，把思想政治教育放在首位是一个行之有效的办法。一是要首先加强世界观、人生观、价值观的学习教育。要从抓机关党员干部的理想信念教育入手，切实解决“当初入党为什么，现在在党干什么，将来给党留什么”的问题。帮助机关党员干部端正人生观、价值观、世界观，增强其政治敏锐性和政治洞察力，促使其正确认识国情、观察社会、分析问题，在任何时候都牢牢把握人生之舵，自觉把个人的理想融入时代和人民的要求之中，把个人的抱负融入全心全意为人民服务、脚踏实地干好本职工作之中。二是要进一步加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习教育。
在当前，特别是要加强对“三个代表”重要思想的学习。“三个代表”重要思想是建党80多年来的历史经验总结，它充分体现了党的先进性和社会发展规律的内在统一，是马克思主义在中国发展的最新成果，它抓住了执政党和共产党员保持先进性最核心、最根本的问题，是我们党必须长期坚持的指导思想，是我们党的先进执政理念，是新时期保持党的先进性的根本体现和根
本要求，是立党之本、执政之基、力量之源。胡锦涛同志明确指出：在新的历史条件下，认真学习、身体力行“三个代表”重要思想，是共产党员站在时代前列、保持先进性的根本要求。所有共产党员都要立足本职、联系实际，坚定自觉地实践“三个代表”重要思想，在自己的学习、工作和社会实践中全面体现“三个代表”要求，把共产党人的先进性在社会主义物质文明和精神文明建设中充分发挥出来。我们水利部门机关党员干部一定要自觉加强对“三个代表”重要思想的学习，解放思想、实事求是、与进俱进，以饱满的精神、昂扬的斗志在实际工作中实践“三个代表”。
(二)努力转变机关工作作风，提高机关工作效率和服务质量。
水利部门的各级机关是为人民服务的办事机关。机关工作作风的好坏，工作效率的高低，对于整个水利工作能否顺利开展，有着至关重要的作用。当前群众对我们党政机关在工作作风方面反映最大的两个问题，一是形式主义，二是官僚主义。这两个问题在我们水利部门也是存在的。例如：有的干部公仆意识和服务观念淡薄，办事拖沓，效率不高；有的干部思想涣散，纪律松驰，上班迟到早退，无所顾忌；有的干部下基层，“四个轮子转一转，隔着窗子看一看”，敷衍塞责，不负责任；有的干部“门难进，脸难看，话难听，事难办”。举凡种种，都是形式主义和官僚主义的具体表现。这些问题之所以存在，一个最主要的原因就是机关自身建设薄弱，管理松懈。“千里之堤溃于蚁穴”，这些问题不加以解决，水利部门的形象将受到损害，也难以承担所肩负的“治水兴农”使命。
近年来，我们水务局通过重抓“三个代表”重要思想学习教育和开展先进性教育活动，通过在机关党员干部队伍中深入开展“贴心”、“四好”、“双争”、“党员先锋工程”、干部作风整顿等党建主题活动，使机关工作作风得到明显改善，党员干部队伍呈现出人心思进、人心思干的可喜局面。其主要做法：一是坚持思想政治教育不放松。局党组和机关党委始终把思想政治建设摆在机关党建工作的首位，坚持每月一次的中心组学习和间周一次的职工学习及组织生活制度，切实加强了机关党员干部对“三个代表”重要思想和党的基本路线、基本方针的学习，提高了机关党员干部对社会主义本质、当今社会特征等重大问题的认识水平，增强了从政治上正确认识和判断形势的能力。如在去年开展先进性教育活动中，局机关采取了“七学”方式，精心组织学习。即：领导带头“导学”、完善制度“严学”、周密安排“活学”、突出重点“精学”、丰富形式“促学”、加强督促“督学”、组织考试“考学”，从而有力保证了学习效果。二是坚持“开门”整改机关作风。针对过去采取召开座谈会、发放“征求意见函”的形式向社会各界征求意见，不仅回收率低，而且绝大部分都是“无意见”，不能收集到几条实质性的意见和建议的情况，为了体现征求意见的一片真心诚意，在开展保持共产党员先进性教育和干部作风整顿活动中，我局改变了征求意见的方式，由局党组成员带队，各股室负责人参与，组成“拜访小组”，集中时间，主动深入到基层单位、民营企业、乡镇部门上门“拜访”，以轻松聊天的气氛，“掏”出了他们的内心话。对收集到的问题，如果是由于部门和机关工作人员责任心不强造成的，一经查实，从严处理，不姑息，不手软，不护短。对由于政策不允许，暂时不能办理的事情，向基层和社会群众讲明政策，说明理由，求得谅解。三是坚持用制度管人。机关作风整改要取得实效，教育是根本，制度是保障。对存在的问题，局党组坚持从制度上去查找原因和漏洞，进一步健全完善各项规章制度，努力使机关工作走上制度化、规范化、科学化管理。在整顿机关作风过程中，先后健全完善了17项机关管理制度，通过制订工作效率标准、规定办事时限、严格岗位职责、狠抓劳动纪律，全面实行政务公开、时限公开、纪律公开，不断增强机关干部的时效观念，有效地提高了局机关服务经济中心工作的效率。
(三)坚持党的群众路线，权为民用，利为民谋。
机关的思想作风、工作作风问题，归根到底，体现的就是机关与人民群众的关系问题。我国的机关干部是有别于西方国家的政府公务员的。党的宗旨和我国的国情决定了我们的机关干部首先是人民的公仆，必须忠于党、忠于人民，全心全意为人民服务；而不能搞西方所谓的“政治中立”那一套。立党为公，执政为民，这是我们党与一切剥削阶级政党的根本区别。历史反复证明，“得民心则兴，失民心则亡”。古往今来，任何一个政党、任何一个政权都不能违背这个规律。东欧剧变、苏联解体，固然有许多原因，但最根本的原因就是改变了无产阶级政党的性质，违背了人民群众的利益。现在我们水利部门个别机关党员干部宗旨意识淡薄了，与群众的感情疏远了，追逐名利、贪图享受的思想滋长了，这是一个很危险的信号，必须引起我们的高度警觉。要深刻懂得：我们所取得的一切成就，都来自于人民群众；离开了人民群众，我们将一事无成。要时刻牢记：全心全意为人民谋利益，是我们一切工作的根本出发点和落脚点。要始终坚持：人民的利益高于一切，把为人民服务作为自己人生的最大追求，把造福一方百姓作为自身价值的最大体现。人活着总得要有一点精神，古人尚知“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，何况我们是共产党员和国家机关干部呢？
要加强机关党建，转变干部作风，我认为，最根本的是要对人民群众有真感情，讲真道理，做真实事。我们水利部门作为涉农部门，和农业、农村、农民有着千丝万缕、息息相关的关系，我们的工作成败直接关系到农村经济能否快速发展和农民群众能否早日实现脱贫致富。水利是农业的命脉，作为水利部门的党员干部一定要深怀爱民之心，自觉强化“亲民、为民、富民、安民”观念，坚持深入农村基层体察民情，把关心农民生活、帮助农民排忧解难作为自己的首要职责，努力把人民群众最关心的事情办成人民群众最满意的事情。事实证明，只要有了爱民之心，群众就会支持我们的工作；只要有了群众的支持和参与，我们就能够解决更多的问题和困难。
其次，机关干部要有服务群众的过硬本领。毫无疑问，我们无论办任何事情，光有热情是不够的。为群众办实事，办好事，同样如此。既要有爱民之心，还得有助民之才，富民之技，安民之策。如果我们对群众反映的问题，提出的要求，束手无策，拿不出切实可行的解决办法来，那我们深入基层，深入群众，为民谋利益，无疑也会变得苍白和没有说服力。因此，我们水利部门的机关党员干部只有真正具备了服务群众的过硬本领，我们的机关作风才能发生实质性的变化。
(四)加强机关精神文明建设，树立水利部门新形象。
建设有中国特色的社会主义，必须坚持“两手抓，两手硬”。我们水利部门机关各级党组织要对本部门、本单位的精神文明建设切实担负起领导责任，要进一步深刻认识精神文明建设在社会主义现代化建设中的作用，克服在实际工作中忽视精神文明建设的现象，把精神文明建设扎扎实实推向前进。在这方面，我认为，一是要坚持以人为本，牢牢把握精神文明建设的本质。注重加强机关文明风尚建设和党员干部思想道德教育，把培养有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人作为机关精神文明建设的重要内容和中心环节，把德治与法治有机结合起来，把宣传教育与健全制度、加强管理结合起来，大力倡导和弘扬爱岗敬业、克已奉公和为水利事业不懈奋斗的时代精神；坚决反对和抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义，反对见利忘义、损公肥私、以权谋私等不道德行为，逐步在机关内部营造起良好的思想道德风尚和舆论氛围。二是要加强领导，树立典型，充分调动机关干部职工参与精神文明建设的积极性。机关精神文明建设要由机关党委主要领导亲自抓，要落实分管领导和具体工作人员；要注意发掘身边的先进典型，使机关党员干部学赶有样。原创：http://www.xiexiebang.com/三是要充分发挥群团组织的作用，齐抓共管，综合治理。机关党组织在精神文明建设过程中，要注意引导机关工会、共青团、妇联等群团组织结合各自的章程和特点，有针对性地开展建设文明机关的群众性活动。用各种形式多样、健康向上的文娱活动来丰富和充实机关干部的业余文化生活。
(五)抓好机关党风廉政建设，保持和发扬艰苦奋斗精神。
党要管党、从严治党，是保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力的根本保证；清正廉洁、艰苦奋斗，是我们党对干部的基本要求。近年来，一些党员领导干部经不起执政掌权和改革开放的考验，理想信念动摇，革命意志衰退，违法乱纪，以权谋私，最终走上了与党和人民为敌的道路，沦为人民的罪人，这样的教训是相当沉痛而深刻的。历史经验警示我们：理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最致命的滑坡。因此，我们水利部门各级党组织在抓机关党风廉政建设上，一是警钟长鸣，加大教育力度。要经常开展警示教育，深刻揭露和剖析反面典型，不断教育引导机关党员干部加强理论修养，淡泊名利，坚定共产主义理想和信念，坚持用“两个务必”来武装自己的头脑，做到防微杜渐，警钟长鸣，在思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防变的堤坝。二是扩大民主，加大监督力度。知情才能监督，因此，要扩大民主，切实搞好机关政务公开工作，大力推进以民主集中制为主要内容的制度建设，不断完善人、财、物等方面的监督机制，从制度上铲除滋生腐败的土壤和温床。作为水利部门的机关干部特别是各级党政领导干部，要认真执行“党员领导干部廉洁从政若干准则”，提高廉洁自律意识，自觉接受人民群众的监督。惟有这样，我们水利部门的各级机关才能真正成为对党和人民高度负责的机关，我们的机关干部才能真正成为带头贯彻和实践“三个代表”的模范干部，才能赢得广大人民群众的支持与拥护，才能最终取得水利经济的长足发展。
第五篇：机关党建工作方式方法研究
机关党建工作方式方法研究
作者：张俊刚 钱… 文章来源：本站原创 更新时间：2010-11-25 19:53:44
抓好机关党的建设工作是一个新的形势下新的十分重要的任务。目前机关党建工作，如何立足新起点，提升新理念，创新新思维，开阔新眼界，使机关党的工作有较大的作为，这对我们机关党务干部来说，使命更加光荣，责任更加重大，任务更加艰巨。我们必须以强烈的政治责任感和高度的历史使命感，扎扎实实做好机关党建各项工作。
一、当前机关党建工作存在的主要问题
党政机关作为党的执政机构，担负着宏观管理职能和贯彻党的路线、方针、政策以及国家法律的责任，是决策和领导的“中枢”，是上情下达、下情上达和协调各方面的“桥梁”，是密切联系群众的“窗口”。党政机关在运行中的能力、效率、作风，直接关系到“中枢”责任的明晰、上通下联“桥梁”的畅通和面对社会“窗口”的洁净。同时，在党政机关中，党员干部比较集中，而且大都在特定范围内掌握着重要的权力。因此，强化机关党建对于加强党的执政能力具有重要的意义。当前机关党建工作与中组部的要求还有一定的差距。主要还存在以下几个方面的问题：
第一，思想认识不到位。有些领导对机关党的建设重视不够，指导不力。一些领导抓业务劲头十足，搞党的建设满不在乎，认为圆满地完成各项业务工作是“刚性的”，党务工作是“橡皮筋”，总想在自己任内多搞出点“政绩”，不想在党建党务工作上花费过多的精力。这种思想，导致机关党的建设工作在指导思想上处于软弱无力状态，在实际工作中形成放任自流的局面，在实际结果上形成弱化机关党的领导核心作用的发挥。
第二，理论教育工作不扎实。深化改革，对外开放，是我国进入社会主义市场经济时期的主要特征。国家要发展要强大，不对旧体制进行深入的系统的改革不行，不搞对外开放、不扩大对外交流充分利用外资、人才和技术不行，这是国家的大局。但是，打开窗户进来了新鲜空气，也会飞进几只苍蝇。一些党员干部缺乏思想准备，经不起金钱美色的诱惑，经不起东西方思想文化交汇时不良风气的污染。一些机关党组织对党员缺乏系统的马克思主义理论教育，缺乏党的基本知识教育，个别单位甚至把组织党员学习流于形式，致使少数党员放松了思想改造，党的理想信念与为人民服务的宗旨淡化。极少数党员干部整日沉浸在“权”与“钱”的交易中，不讲理想讲实惠，不讲贡献讲索取，把共产党员的崇高理想和起码的道德准则抛在脑后，经受不住严峻的考验，权钱交易、权色交易、贪污受贿、腐化堕落，最终成为污染社会风气、败坏党的形象、破坏党同人民群众的血肉联系的罪人。
第三，制度建设不完善。机关党建缺乏有效的制度保障，有的机关党支部一年也难得开一次民主生活会。由于极少开展党内活动，也就很难谈得上发挥党员的先锋模范作用，群众形象的说：“村看村，户看户，群众看党员，党员看支部”。有的支部虽然也制定了不少规章制度，但那是挂在墙上、说在嘴上、布置在会议上的东西，是为了应付上面检查的，没有真正落到工作实处。有的党组织对营造机关党支部落实规章制度的内外环境条件不够，支持不够，兑现奖罚不够，使支部负责人不敢放手执行制度，不敢大胆地完善和开拓创新制度。这种现象挫伤了机关党组织领导人工作积极性，使党组织的整体工作受到影响。
第四，监督机制措施落实不到位。一是机关党组织对机关贯彻执行党和国家的方针政策缺乏监督，有的机关党组织不知道实行监督的内容和方法；有的虽然安排了学习活动，但是那只是在党员会议上念念报纸应付形式而已。二是机关党组织对党员，尤其是对党员领导干部的监督缺乏必要的措施，监督机制发挥不了应有的作用，有的虽然制订了监督制度，但监督不到位。一旦发现某个党员犯错误，往往为时已晚。因贪污被判死刑的山东省泰安市原市委书记胡建学，得意洋洋地对别人说：“官到我这一级，就不好监督了”，“在泰安，我说了算，我想干什么，就干什么”。这是不好监督的现象。还有一种不能监督的现象：就是建立权、财、色的利益共同体。他们在那个小圈子内结成死党。让你针插不进，水泼不进，不能监督。当年震动全国的远华案就是例证。远华案头头赖昌星见福建省公安厅副厅长庄如顺是个有才华的人，就对其实施政治包养，出重金暗助他一路升官，送钱送车送女人，进行政治控制。在案件败露时，正是庄如顺的一个泄密电话通风报信，导致赖昌星成功脱逃，对党和人民的利益造成重大损失。
第五，党建党务干部素质不够高。一些机关的党建党务干部，不懂机关党组织的基本任务，缺乏必要的党务工作知识，不知道应该怎样组织机关党员干部开展活动。个别机关的党支部书记不清楚“三会一课”的内容，不知道支部民主生活会怎么开，不晓得对党员领导干部的监督条例有哪些内容，不懂得怎样处理好机关党组织之间的关系，不理解中国特色社会主义理论的深刻内涵是是么。党建党务干部素质低的问题，直接影响了机关党建工作的有效开展，使机关党建工作时常处于被动、应付的局面。
二、解决机关党建工作薄弱问题的方式方法
中共中央在《关于加强党的建设》通知中指出：“党政机关要为机关党组织开展工作创造必要的条件，切实改变机关党的工作薄弱的状况”。党中央《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》指出“要搞好建章立制，建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制”。因此，我们要在拓宽机关党建的思路上做文章，自觉树立和全面落实科学发展观，在不断在改进方式上谋发展，在增强实效上下功夫。笔者认为，我们要从以下六个方面着手，大力加强机关党的建设工作：
一是提高思想认识，真正把机关党建工作摆在重要的位置。以贯彻落实十七大、十七届三中全会和兵团、师市党委经济工作会议精神为动力，以巩固“四抓四看”成果、认真深入开展“学习实践科学发展观”活动为契机，以“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”为立足点，掀起学习理论的新高潮，把机关党的建设工作摆到十分重要的日程上来抓，把广大党员干部的思想、行动统一到十七大、十七届三中全会和科学发展观的精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十七大、十七届三中全会确定的宏伟目标和各项任务上来。机关作为党和国家的路线、方针、政策的宣传者、执行者和监督者，担负的任务是十分艰巨的。机关的党组织作为思想政治工作的核心，应该发挥其政治优势，努力把机关党员干部的思想凝聚到社会主义建设事业上来，切实保障党和国家的路线、方针、政策的贯彻执行。因此，必须提高对机关党建工作重要性的认识，在行动上把机关党建工作纳入机关的目标管理之中，定期考核党务工作的实绩，有效促进机关党的建设。
二是抓好思想政治工作和精神文明建设，突出构建和谐的机关党建氛围。坚持以人为本，加强党员干部的思想政治工作和精神文明建设，对于促进和谐党委、支部建设具有重要意义。机关党建要结合自身特点，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，在开展群众性道德实践活动的内容上、方法上、机制上、手段上进行创新和改进，不断提高思想政治工作和精神文明建设的实效性；深入开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，突出开展以“知荣辱、树新风、促和谐”为主题的实践活动，突出开展以“社会公德、职业道德、家庭美德”为主要内容的德育教育，突出开展以“彰显党员先进性，我为党旗添光彩”活动为主要内容的发挥党员先锋模范作用的机制建设，突出开展以“党员模范示范岗”、“巾帼文明示范岗”、“青年文明号”、“五好家庭”、“十星级文明户”创建为主要内容的导向机制建设，突出开展对优秀党员、先进工作者的激励机制建设。引导机关党员干部带头实践社会主义荣辱观，进一步改进工作态度，提高工作质量，提高为职工群众服务的宗旨意识，不断增强机关党员的党性修养和道德修养；大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和发挥“三大作用”的兵团精神，深入进行爱国主义教育、党的光荣传统教育和理想信念教育。坚持以人为本，做好深入细致的思想政治工作，引导党员干部以合法理性的形式表达自身利益诉求和公平诉求，灵活运用各种柔性方式处理思想问题和复杂矛盾；关心党员干部的工作和生活，促进机关形成团结向上、开拓创新、文明和谐、充满活力的良好氛围。
三是结合机关特点，完善机关党建工作制度，增强机关党组织的凝聚力和战斗力。从目前党的机关工作现状看，应该重点进一步建立和完善好以下几项制度建设：一是学习培训制度，使机关党员的学习与培训在时间上、制度上得以保证。必须坚持机关支部大会每季度召开一次，并听取支委会的工作汇报，审查和监督支委会的工作，支委会要认真总结经验教训，广泛听取支部党员的意见和建议，充分发扬民主，讨论和决定支部工作中的重大问题；每个月必须召开一次支委会，学习党的路线、方针、政策；每个月至少召开1---2次党小组会议，要结合党委的中心工作和党支部的近期任务，确定党小组会的主要内容；必须坚持每半年召开一次民主生活会制度，召开支部民主生活会要事先做好充分的准备，成员态度要端正，要本着对党和人民的事业及同志高度负责的态度，揭露矛盾，开展积极的思想斗争，开展批评与自我批评，达到互相监督、互相促进和新的团结的目的。每次支委会至少解决1—2个主要问题，机关必须坚持每周一次的政治学习制度，重点要学习和力求弄懂弄通中国特色社会主义理论的深刻含义，必须坚持入党积极分子的培训制度，二是必须坚持每年一次的民主评议党员和对机关党员干部岗位政绩量化考核制度，使每个党员和党员领导干部能在民主监督之下自觉做好本职工作与自身建设。三是必须坚持民主选举和上级党委审批制度。在党委和党支部的换届程序中，干部的德才如何群众最清楚，也最有发言权。因此，必须完善公开选拔制度；必须坚持提名情况在领导班子内公开和接受监督制度；必须坚持建立选人用人的问责制度；必须坚持差额提名、差额推荐、差额考核、差额表决制度，逐步形成民主择优选拔干部的机制。四是领导干部参加双重组织生活制度，避免出现特殊党员。五是必须建立和完善严格的党员干部尤其是主要党员领导干部的岗位工作问责制度。六是必须建立定期向上级党组织汇报工作制度，以此促进机关党的各项工作的正常开展。
四是建立全方位的监督机制，使每个机关党组织和机关党员都置于有效的监督之下。做到强化“三种监督”，即强化上级监督：上级监督部门对下级领导干部常扯“衣袖”、揪“耳朵”，做到“常下毛毛雨，多打预防针”，对哪些通过“扯衣襟”、“楸耳朵”不顶用的领导干部，要坚持党纪、政纪和法纪“三管齐下”的办法处理，决不能手软；硬化同级监督：领导班子成员要把互相监督作为一种政治任务，严肃认真而不是敷衍马虎地履行好监督义务；活化下级监督：要通过组织领导干部公开述职、民主测评、走访座谈和公布举报电话等形式，收集群众的意见和反映，切实提高群众的参与程度和监督质量。对在民主测评中搞弄虚作假或者打击报复提意见群众的党员领导干部要由纪检部门坚决依党纪、法纪严肃查处，并予以公示。
五是加强机关党务干部的业务培训，用科学发展观造就一大批合格的机关党建党务工作干部，不断推动机关党建工作的创新。针对机关党的工作干部素质偏低的问题，应该通过利用会议以会代训、利用党校办班集中培训等多种形式，强化对机关党务干部的培训工作。培训的内容可重点考虑以下几个方面：一是进行马克思主义哲学与党建理论的培训，不断提高他们马克思主义理论水平，加深他们对党的政治路线、思想路线、组织路线以及党和国家的各项方针、政策的理解程度。二是党建工作基本知识培训，使他们掌握党的组织建设、思想建设与作风建设的内容和方法。三是培训他们开展机关党的组织活动，进行党员教育的方法。四是培训他们开展党内监督、发挥战斗堡垒作用的措施。通过上述培训，使机关党建党务工作干部认识到：搞好机关党的建设工作责任重大，它关系到机关党建设工作质量好差、关系到机关党员干部在广大群众中形象、关系到党的执政基础是否牢固，成为懂行、能干的党务工作者。五是加强政工队伍建设。要建好一支党、政、工、青、妇的大政工队伍，要为他们创造好必要的工作环境和条件。六是搞好政工职称的评定和政工人员的培训工作，解决他们的后顾之忧。
六是强化统筹意识和责任意识。强化统筹意识，将机关党建工作的计划、目标纳入本单位本部门的总体规划。对本单位本部门的行政工作和党建工作应兼顾并重，做到“六个统一”。即：计划统一制定，工作统一布置，责任统一落实，业务统一检查，成果统一考核，奖罚统一兑现。强化责任意识，明确单位负责人在机关党建工作中的“一岗双责”。不仅要对行政业务工作负责，而且应对机关党建工作负责，把管事与管人、管工作与管思想统一起来，把物质文明、政治文明和精神文明建设一同抓起来。
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