第一篇：开发区党建工作
一、明确目标，坚定信心要发挥党的核心作用不动摇。全区经济社会发展面临严峻挑战，能否推动开发区事业的新一轮发展，关键在党、关键在人、关键在作风。越是处在关键时刻，我们就越需要把党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的作风优势充分运用起来，就越需要把科学理论的引领作用、领导干部的骨干作用、各类人才的支撑作用、基层党组织和党员的先进性作用充分发挥出来。党建工作深入扎实开展，要为我们迎接挑战、战胜困难，勇于突破，再作推动经济社会又好又快发展提供关键的支撑和可靠的政治保证。
要坚持全年发展目标任务不动摇。今年是昆山开发区纳入国家级开发区方阵第十七个年头。市委、市政府和开发区党工委、管委会准确判断形势，及时调整应对危机的发展策略，出台并实施了一系列保增长、促发展的政策措施，明确了“三保三促”的总体思路和稳中求快的目标任务，为开发区确定了发展方向，提供了发展动力。这一目标任务和部署，是开发区实现又好又快发展的迫切需要，也是落实区位功能定位，提升国际竞争能力的迫切需要。冷静客观地分析形势，我们要坚信，开发区开放发展格局不会变，良好的发展趋势不会变，全区经济与社会事业协调发展的带动作用不会变。因此，我们必须坚持目标任务不动摇，党建工作要围绕这一中心，要以更高的标准、更高的要求、更扎实的作风来组织开展。
要坚定发展信心不动摇。当前，国际、国内经济环境发生了重大变化，美国、欧盟、日本等全球主要经济体都陷入了衰退。最近，开发区在市委书记张国华同志的带领下赴日韩招商，看到许多知名汽车、电气制造企业大规模亏损，夏普、索尼耗资几十亿美元建成的八代线、十代线处于闲置状态，韩国lg也遇到了经营困难，美国康宁公司全球裁员3500人，美国三大汽车厂商、欧洲很多大企业，经营情况都不好。从国内来看，全国一月份进出口、进口为负增长，昆山市和开发区的总体情况也是如此。虽然开发区电子信息产业还算是一枝独秀，但其他行业都出现较大幅度萎缩，经发局汇报的开发区二月份经济运行情况，总体来说还是不容乐观。所以，我们面临的经济形势仍然非常严峻，未来走势是呈w形还是v形，目前仍难以预测。但是，我们既要看到当前国内外经济形势的严峻性和复杂性，又要看到我们克服困难、化解危机、逆势勇进的历史经验和有利条件，更要看到危机中有机遇、困难中孕育着发展希望。昆山开发区在历史上创造过很多危机中寻找机遇、逆势发展的经验，在历次危机中我们都获得了长足的发展。今年春节后开发区招商人员赴日韩、上海、深圳等地主动招商，了解到很多外资企业依然保持较好的发展势头，增资发展愿望强烈。韩国三星公司保持了液晶电视产量全球第一、手机全球第二的地位，琉明光电开发出新产品为三星、lg配套，发展形势很好；日本企业越来越看好中国市场，加快向中国布局，尤其随着日元升值波动，这种趋势还在进一步加快；在欧美国家，虽然通用、福特等汽车业巨头都陷入了濒临破产的困境，但布局在中国的企业还在加大投资；在台湾，各大面板厂商，都看好中国市场。随着国内消费、经济的启动，中国市场将提供巨大的发展空间。1月份全国汽车销售量达到94万辆，历史上首次超过美国，列全球第一，就是很好的证明。
希望全区各级党组织和广大党员、领导干部，要自觉地把思想认识和行动，统一到中央对经济形势的准确判断上来，统一到市委市政府的一系列应对危机的决策和部署上来，统一到全面推进开发区各项工作的落实上来；要进一步增强政治意识和责任意识，扎实做好充分的思想准备和各项工作准备，以前瞻性的思维谋划发展，想在先，干在前，采取积极应对措施，把不利影响降到最低程度，要在应对危机中把握机遇，在克服困难中奋发图强，在挑战和考验中有所作为。
二、理清思路，狠抓落实
关于今年的工作，节前已作了具体部署。希望全区各级领导和广大党员干部，理清思路，狠抓落实，做到“抓早、抓紧、抓实”。春节以来，开发区管委会先后赴规划建设局、招商局、出口加工区、创业园召开部门工作会议，对各部门工作责任、目标、措施、资金保障做了明确和安排，对考核办法进行了细化。目前开发区各部门都在认真落实，各项工作都已迅速的开展，我们要把这个势头保持下去，要把开发区的优势发挥出来，切实保障今年的发展目标。
要坚定抓项目就是抓增长、抓发展的理念。开发区自创办以来，始终坚持项目就是发展生命线，这个理念要毫不动摇地坚持下去。具体来讲，一是抓招商。今年我们的招商任务是注册外资8.8亿美元、实际到账5.5亿美元，民资13～15亿美元，招商还是要加大力度，主动出击。对在手的信息，要确保引资成功；对在手项目，要加快推进；对已有项目，要加强走访，深入挖掘增资潜力。近期正在进行日韩、南方、欧美、台湾地区外资招商。对开发区民资、服务业招商，我们也确定了目标：两年之内也要在全市取得领先。开发区有这个基础，民资企业与外资有配套优势，服务业发展有区域优势，昆山今后服务业发展的几个重心，包括铁南区、东新街、东部新城，都在我们开发区。二是抓项目落实。要加快推进在手项目，乔治费歇尔、太极、琉明、西钛、厚生、三一重机、康佳开工投产，各相关部门要积极为企业做好服务，包括为企业减负，为企业开拓市场，增加订单，促进项目建设加快推进。去年我们龙腾二期顺利获批并投产，今年龙飞项目要确保获得批准，还要落实投资，尽快推进，因为我们的时间非常紧迫。近期，北京、深圳等地都加大投入发展光电产业，夏普一条六代线也将投到上海，因此昆山开发区光电产业发展方面已经没有退路，要在五代线取得全国领先的基础上，在更高世代线建设上也要保持全国领先。三是要抓服务。要通过加强服务，增强企业扩产发展的信心。这次到日韩招商，在与企业交流中我们了解到，很多企业还是想投资开发区，想把一些高端技术、生产线陆续转移到开发区，对此我们要做好服务。目前很多中小企业经营还是存在不少问题，也要对他们做好服务。
要坚持把完善城市功能环境建设作为提升发展水平的重要手段。要做好与产业发展匹配的居住环境、教育环境、商务环境、社会失业环境，打造开发区的城市中心。一要抓规划，按照超前、系统的要求，制定好规划，并严格执行。二要抓项目建设，重点要抓好“两线三点”区域一批重点项目建设，包括重点功能项目、现代服务业项目、动迁及动迁房项目，对这些项目，今年实施倒逼机制，年内必须完成。其他相关部门也要定目标、定时间，加快推进各项工作。三要强化城市管理，开发区的城市管理在全市保持领先，我们要继续保持下去，要注重细节和对环卫死角的整治，达到城市面貌“清洁、整齐、有序”的目标。四要注重环境保护。开发区有庞大的工业基础，3000多亿工业产值、很多的人口，我们要学习日本、德国、瑞士等国的环保管理经验，把发展工业和保护环境很好地结合起来。
要坚持把增强自主创新能力作为核心战略。一要抓功能平台建设，留学人员创业园、企业科技园、光电产业园、保税物流园对自主创新起到了有力的支撑作用，这些平台要加快建设；二要抓项目引进，要加大力度引进跨国公司和国内龙头企业集团的高科技项目，培育各类研发机构和认证中心；三要继续完善创新体系建设，要加快知识创新和技术创新体系建设，加强与国内一流科研院所合作，加快高科技人才引进，并深化知识产权试点园区建设。
要全力打造和谐发展环境。在发展越是遇到困难，越是要重视社会事业的建设。今年全区社会事业投入力度很大，包括教育事业布局要做大的调整，东部新城要建设一批教育、医疗、体育、文化设施。我们要关注民计、民生，要充分激发和调动广大职工群众的积极性、创造性，把发展成果更多地惠及广大群众。基层稳，企业稳，则全局稳；基层有活力，企业有活力，发展就有活力，要深入贯彻落实xx届三中全会精神，扎实推进基层党建工作，着力培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层干部队伍，充分发挥基层党组织和广大党员在推动发展、服务群众、凝聚人心、维护稳定、促进和谐中的作用。要进一步深化和谐企业的创建内涵，进一步巩固和谐园区的创建成果，要让打工者能在开发区挣到钱，让投资者能在开发区赚到钱。要在全区深入持久地开展好群众性精神文明建设活动，积极倡导企业自觉履行社会责任的良好风尚。特别是当前形势下，企业面临严峻的发展压力，生产经营中存在着拖欠加班费等不良现象，要加强教育，正确引导，督促企业善待员工，稳定员工队伍，共建和谐发展的良好局面。要着力提升各类居民的文明素质、各类企业员工的道德素质，通过各类培训提高企业员工的整体素质。
三、锐意进取，形成合力
确保开发区经济社会继续又好又快发展，继续当好全市改革开放和科学发展的排头兵，任务繁重而艰巨，能否完成关键在党，关键在各级领导干部能否引导和调动广大群众的积极性和创造性，关键在我们能否营造一个良好的发展环境。各级领导干部要时刻牢记肩负的使命和责任，团结和带领全区广大干部职工奋力拼搏。
一定要加强学习，提升能力。领导班子强、干部队伍强，人心就能凝聚、发展就有保证。广大党员干部要紧密结合保持经济平稳较快发展这个最大的实践，深入学习和掌握科学发展观的理论精髓；要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，以更高的标准、更大的力度、更扎实的举措推进学习实践科学发展观活动，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；招商部门要紧跟产业发展新动向加快产业知识更新，规划建设部门要学习先进地区城市管理经验；当前社会矛盾越来越凸显，收入分配不均，群众上访提出的期望、要求越来越高，各级党员干部，要有针对性地采取妥善措施，避免矛盾激化。上述各方面的学习，要结合学习实践科学发展观活动切实加强。要全面提高各级党组织和广大党员干部在复杂严峻形势下推动科学发展、促进社会和谐的能力，为保持经济平稳较快发展，全面建设和谐社会，提供坚强的政治保证。
一定要开阔视野，勇于探索。困难越大，任务越重，越需要我们解放思想，积极探索。要破除等待观望和消极侥幸心理，主动适应国内外经济形势的新变化，创新开放发展理念，转变发展方式；要下大力气破除影响和制约科学发展的思想观念和体制机制，把科学发展观的要求贯穿到全区各项工作的全过程和每一个环节；要鼓励创新，善待失败，只要有利于应对危急，有利于加快发展，有利于破解难题的思路、措施，都要去大胆实践；要树立全球一体化发展的理念，善于用国际视角、从国际形势变化中把握发展机遇，善于从逆境中发现有利因素，从兄弟区域的发展中学习先进经验，不断提高驾驭多变局势的能力和水平。
一定要知难而进，敢于“亮剑”。开发区的发展历程告诉我们，开发区是开创性的事业，每向前走一步，都不会是平坦的。在开放发展的道路上，肯定要遇到各种困难和风险，不然就不会有开发区了、就不要叫开发区了。因此，在这一时刻，我们要始终保持奋发向上的精神状态，顶得住压力，知难而进直面挑战，要有一种“亮剑”的精神，对事业要充满激情，敢于突破。要大力弘扬开发区艰苦创业、敢为人先的胆识魄力，在全区营造出共度时艰、共谋发展的良好环境。
一定要务求实效，强化监督。开发区的新一轮发展，落脚点在于实效。我们要把深思熟虑的设想变为我们脚踏实地的行动。要把应对危机与加快发展紧密结合起来，要在目标决策、任务执行、考核监督上，进一步分解细化责任，进一步强化督促检查，确保每一项任务都落实到具体部门和个人。今年开发区已对重点工作考核办法进行了改进，研究出台了新的考核办法。年前已将重点工作下发，目前各个部门都在对照重点工作逐条细化，形成部门内部考核办法。干部职工的收入分配要与考核结果紧密挂钩，根据工作表现拉开收入档次。要坚决摒弃那种推诿塞责、平庸无为，误事败事，违法乱纪行为。对工作失职造成很坏影响的干部，纪检部门一定要严肃追究责任。要完善考核评价机制，进一步扩大识人视野，激发干部队伍活力；完善监督管理机制，规范选人用人权力、运作方式和程序，保障开发区政务运作的公开、公正和高效。以“公开、公正、公平”为原则，做好人事任免工作，对工作勤勤恳恳、成绩显著、默默无闻的同志，组织上要善于发现，关心重用。
一定要转变作风，从严管理。要深化“讲党性、重品行、作表率”活动，充分发挥党员干部在保障发展中的表率作用，进一步推动组织工作出生产力、创造力、公信力、凝聚力。开发区各级领导干部要进一步转变工作作风，带头深入群众，深入企业，深入关键岗位第一线。在当前，要充分发挥党工组织的独特作用和共产党员的先锋模范带头作用，关键岗位有党员，困难面前有党员，技术攻关有党员。要着力关心帮助解决企业生产经营中面临的困难，着力解决广大职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，创造出让广大投资者和建设者安心、舒心的生产生活环境。要严格遵守廉洁自律的各项规定，要严格按照问责制严肃工作纪律，不断改善机关作风，提高机关效率效能。要切实加强领导班子思想作风建设，领导干部不管功劳多大，做出多大贡献，在纪律、制度面前一视同仁，更要做好表率。今年，纪工委在廉政建设、效率效能、作风建设方面也要加大惩处力度，该处理的要严肃处理。
一定要重视人才，大胆用人。人才是科学发展的第一资源，人才竞争力是一个地区的核心竞争力，要建立充满生机和活力的干部人事制度和用人制度，把引进人才作为当前抢抓机遇、促进发展的重大任务之一。当前，开发区原本具备的资源优势、土地优势、区位优势已逐渐淡化，下一步的竞争，就是要靠人才。开发区今年一方面要培养一批人才，另一方面要为今后的发展储备一批人才。今年要公开招聘一批人才，选择一批优良的大学生充实到基层一线工作岗位，另一方面要派出一批机关干部到基层一线工作，包括街道、社区、信访办去，解决一线复杂的问题，进行锻炼，同时要加强干部轮岗，增强干部的流动性。要以更加富有吸引力的政策、更强的工作力度、更有利于各类人才施展才华的环境，大力引进和培育高层次领军人才和创新创业团队。市里已出台加快优秀人才引进与培养的政策，设立了每年总额达1亿元的优秀人才专项资金，开发区也相应出台了配套政策。要营造事业造就人才、人才成就事业的良好环境，通过健全激励政策、提供创业平台，引导各类人才向重大发展战略、重点建设项目、重大产业化项目流动，为推进自主创新、转变发展方式增添新活力，增创新优势。
同志们！在非常之时要尽非常之责，干非常之事要尽非常之力。我们要进一步增强责任感和使命感，迎难而上，扎实苦干，全面提升开发区的党建水平，为开发区的事业发展在新的形势下实现新突破，为全市科学发展、和谐发展、率先发展作出我们应有的贡献！
第二篇：融侨开发区党建工作
围绕“两新”顺应发展
坚持继承与创新党建新路子
融侨区党工委多年来紧紧围绕开发区党建工作的总体要求和经济工作的总体目标，坚持继承与创新，努力探索“三个”结合，增强“三种”意识，发挥“三个”作用，做好“三个”带头，理顺“三个”关系，走出了一条适应外资企业发展要求的党建工作的路子。
一、增强“三种”意识
在外资企业党建工作中，区党工委重视党员思想教育，不断增强党员的服务意识、创新意识和作为意识。
1、服务意识。融侨区党工委要求每个支部、党员和工会骨干树立为企业服务、为广大员工服务的思想，把服务于企业生产经营、提高经济效益作为自己工作的重点。各基层支部从维护企业和员工的合法利益出发，以提高服务质量和服务水平，确保企业的可持续发展为宗旨。在工作中，各支部、工会加强与企业的合作，向外方经营者宣传国家法律、法规和有关政策，开展企业工资集体协商机制。在企业经济效益逐年提高的同时，逐步改善员工的工资福利等待遇，稳定员工队伍，调动和发挥广大员工的积极性和创造性。
2、创新意识。为了使党组织活动开展得有声有色，基层党支部要做好三方面的创新：一是制度创新。在外企要做好党建创新没那么容易。为此，各基层支部采取“灵活变通”的方法，创新党员活动制度。二是内容创新。这要求我们结合外企的特点来确定组织活动的内容，即支部除了组织党员学习有关国家法律、法规和思想 １
政治外，还要在党组织活动的载体上进行创新。三是形式创新。在党组织活动的形式上，我们力求简便易行，比如支部发放一些学习资料，安排党员自学，组织党员参加区党校的培训、党的知识竞赛和政治试卷问答，每年组织党员和入党积极分子外出参观学习等。
3、作为意识。为提高党员和广大员工认识和进取心，各基层党支部利用宣传栏等形式，大力宣传三十年来我国改革开放和融侨区对外开放所取得的辉煌成就。通过宣教，使员工认识到在外企工作不仅是企业发展的需要，我们现在所从事的工作同样是为国家经济发展和人民生活幸福作贡献的。因此，从某种意义上讲，同样是为人民谋利益的，也同样是大有作为的，与此同时，基层支部还借助工会群团组织和行政网络的功能，积极倡导企业精神，开展献计献策和安全生产等活动，动员全体党员和广大员工为企业的发展建功立业，以增强他们的作为意识。
二、探索“三个”结合基层党支部结合外资企业的实际，认真抓党建、求发展，以党建带工建、工建促党建，坚持外企党建工作和工会群团工作相结合的工作思路，努力探索“三个”结合：
1、党群组织网络的结合。由于外资企业自身的特点，决定了在外企开展党建工作的特殊性。通常来讲，在外企组建工会组织是符合国际惯例、容易被企业经营者所认同与理解。但是，在外企设置党组织是符合国际惯例，容易被企业经营者所认同与理解。但是，在外企设置党组织，外方一时不易理解，心存疑虑，这不利于工作的展开。因此，为使党建工作在外企能正常的运作，我们首先在支
部和工会的组织网络上进行嫁接。也就是说，在企业党支部书记与工会主席一人兼职的基础上，我们将各支部中的一些优秀党员逐步充实到工会群团组织中去担任职务，以加大工会群团工作的力量。实践证明，在外企形成党群相结合的组织网络，有利于党的路线、方针在外企中的贯彻与落实，有利于企业员工合法利益的维护，也有利于党群工作作用的充分发挥。
2、党群活动形式的结合。外企党组织在企业中，虽然是以公开的身份进行公开的活动，但是它一般不可能去管理外企的一切工作。换言之，外企党组织只能通过组织活动来影响企业的经营管理。而外企工会组织则可根据自身功能和工作方式，直接或间接地参与企业的各项管理。另外，企业工会是依法取得国家社会团体法人资格的组织，工会在企业内拥有自己的办公场所、办公设施和活动经费等有利条件。因此，外企党群活动形式的结合，可以凭工会借工会组织这些有利的因素和条件，较好地解决上述存在的问题。另外，党支部活动与工会群团组织活动结合起来，能让企业和方式员工及时了解支部工作情况，以达到互相学习、互相交流、互相监督和互相提高之目的。
3、党群宣传教育的结合。为了培养一支有理想、有道德、有文化、有纪律的员工队伍，党支部积极发挥党群宣传教育的优势，切实加强员工思想素质教育和职业道德教育。根据外企实行强制性管理的特点，基层党支部在开展员工宣教时，力求在主观意志上着眼于政治角度，在操作中寓理于情，突出以人为本，贴进生产生活，使之人情人理。把政治意图变为经济动力，以这样的形式开展宣教
活动，企业是比较欢迎和接受的。比如，我们结合企业生产经营，组织开展我为企业作贡献的“节能降耗增效”和“安全生产无事故”等活动，积极倡导党员和广大员工爱岗敬业和团队合作精神，在加强精神文明建设方面，支部组织员工参加抗洪抢险，向灾区人员捐款、奉献爱心等公益性活动，培养广大员工爱祖国、爱人民的高尚品德等等。
三、发挥“三个”作用
有能力才有形象，有作为才有地位。为此，要求基层支部每个党员学习和实践“三个代表”的重要思想，在生产工作中充分发挥党员的表率作用、骨干作用和协调作用。
1、表率作用。要求支部每个党员在外企中带头爱岗敬业，起好表率作用。也就是说，党员在工作中要始终保持良好的精神状态，不管在哪个岗位上都要尽心尽责，充分发挥党员的先锋模范作用。现有公司保安队一班人，都是经过部队锻炼的退伍军人，在保安队中党员占了绝大多数。多年来，他们以党员标准严格要求，在平凡的岗位上认真履行岗位职责，在支部中还有一些党员在工作中也做出突出的成绩，得到外方管理者的提拔和重用。因此，在企业招工或聘员工时，企业管理层首先考虑的是青年党员。
2、骨干作用。在外资企业，一个党员就是一面旗帜，一个党支部就是一个坚强的领导核心。党支部地位的确定，在某种意义上是依靠全体党员的模范行动来充分表现。党支部积极发挥党员的骨干作用，使他们成为广大员工的中坚力量。虽然党员在企业中只占极少数，但是他们的地位和作用是显而易见的，现有区内支部已有百
分之七十左右的党员被企业提升为部门，班组的技术主管和管理主管，他们在各自的工作岗位上正在发挥着重要的作用。
3、协调作用。协调劳动关系是支部和工作在外企工作中的常项和强项。要维护好员工的合法权益和企业合法经营，促进企业健康稳定发展，关键是要发挥党员的协调作用，基层党支部与工会结合企业的实际，坚持平等协商，签定和履行集体合同制度。协调企业与员工的劳动关系，在确保国家法律法规赋予劳动者各项权益的贯彻落实，教育好员工遵纪守法，完成生产工作任务，促进企业目标全面完成的同时，与外方经营者保持着经常的、良好的沟通和联系，合作共事，共谋企业发展，不断巩固企业和员工“双赢”的良好局面。
四、做好“三个”带头
在非公企业中，共产党员要发挥好先锋模范作用，重点要做好“三个”带头：
1、做高素质劳动者带头人。作为一名共产党员，要使自己能够做到“接受任务不讲条件，完成任务不打折扣”，其一在思想道德上就必须具备高度的事业心和责任感，才能表现出敢为人先的探索，不甘落后的拼搏，永上止境的追求，干大事、干难事、干别人看来干不成的事；其二是在劳动技能坚信科技是第一生产力，孜孜不倦地学习新知识、掌握新技术，指导我们工作和生产实践求得创新、求得发展。
2、做建设学习型企业的带头人。毫无疑问，崇高知识是开发区外资企业的基本素质和要求。在经济全球化、信息爆炸、科技飞
速发展的时代背景下，企业持续运行限期或生命周期受到最严峻的挑战。就过去的传统工业来讲，就是要人卖原料、卖苦力（初加工、低档次、低毛利）转向卖脑力、卖技术、卖信息、卖服务，做到这些必须与先进文化相融合。面对这一切，我们不仅要了解，更要与我们企业的产品结合起来，改变过去的单一功能，建立全新概念，并要加快知识的学习与更新，学习给企业带来利益和机会。知识的积累只有靠学习，环境的适应依赖学习，应变的能力来自学习，这就需要一种重视学习、善于学习文化氛围，因而企业不再是一个终身雇佣的组织，而是一个终身学习的组织。在这个时间，共产党员的先进性就必须体现在做学习的带头人上。
做政治思想工作的带头人。加强社会主义思想道德建设，是发展先进文化的重要内容和中心环节，对企业来说，突出在企业思想政治工作上，它是经济工作和其它一切工作的生命线，也是我们党和社会主义国家的重要政治优势。
越是发展经济，越是改革开放，越要重视思想政治工作。在改革开放和发展社会主义市场经济过程中，人们思想活动独立性、选择性、差异性明显增强，正确思想与错误思想相互交织，进步观念与落后观念相互影响，赋予思想政治工作和每一名共产党员的一个重要任务就是引导广大职工群众分清正确与谬误，文明与愚昧，先进与落后，进而把广大职工的意志统一起来，把力量和智慧凝聚起来，为实现企业发展目标而拼搏和努力。
五、理顺“三个”关系
第三篇：党建工作述职报告开发区
基层党建工作述职报告
根据会议安排，我将今年以来抓基层党建工作有关情况，简要述职如下：
一、基层党建工作总体情况
1.坚持履行党建首责不动摇。切实履行“党建第一责任人”职责，逐级压实责任，全年深入社区和企业调研48次，党委专题研究党建工作12次，召开3次党组织调度会，加大督办约谈力度，约谈基层支部书记8人次。以总支、支部为单位开展党员主题活动日活动204次，学习讨论72次，书记上党课12次，宣讲党的十八届六中全会精神12次。结合实际，运用“党员活动日+”解决基层事务问题186项。
2.坚持强化干部管理不松劲。结合“两学一做”、党的十八届六中全会精神学习和党内知识、纪律讲座等工作，全年组织党员培训568人次，基层党组织书记和党务工作者培训36人次，全年共收缴党费29251元；实施失联党员回家工程，找到失联党员27人，充分利用党建工作主体QQ群，加强对流动党员网格教育学习和互动联系；开展党员“清洁示范户”评选活动，青年路环境整治取得实效，受到好评；扎实开展民主评议、处置不合格党员，推行履职尽责清单式管理，实现社区干部工资与考核结果挂钩；在抗洪救灾中锤炼干部，推荐市、县“七一”表彰优秀基层党组织
3个、优秀共产党员5名、优秀党务工作者2名，在2个社区、单位推行了积分制管理试点。
3.坚持完善工作机制不懈怠。落实“三三制”，大力推进“两满四红”工程，选派党建指导员36名，建立25个网格党小组，全面推行“五零工作法”，打造服务企业和项目的品牌。
4.坚持提升发展水平不含糊。积极探索社区集体经济发展的新路子，胜利、八里途社区集体经济年收入实现200万元目标；基本完成了两个农村社区股份权能改革任务；推进社区“一站式”服务办结、代办服务制；全面开展暖企行动，党员暖心行动，资助困难党员23人，协调解决企业、社区党建中的具体问题21个；社区主副职干部人均3万元工资全部兑付到位，全年对非公企业党建投入资金23万元。
二、突出问题整改和公开承诺落实情况 1.2015反馈问题全部整改落实。一是建立健全了基层党建工作机制，扎实推进党务居务公开。二是强化对干部的监管力度，坚持违纪违规零容忍、给予6名党员干部党纪政纪处分。三是优化党员培养年龄结构，全年发展党员7人，其中工人5人，35岁以下4人，新纳入培养对象11名。
2.2016公开承诺事项基本落实。一是层层压实党建主体责任。推行基层党建“一票否决”、层层签订管党治党责任书36份，级级传导压力，层层压实责
任细化党建工作考核办法，严格奖惩兑现。二是加强干部队伍作风建设。扎实开展“两学一做”活动，建立干部教育“四个三”管理运行机制，加强《条例》、《准则》学习宣传，加强纪律审查。严格调度制、约谈制、通报制，对巡查到的人和事点名通报3次；每月一次纪律督查，着力打造了一支“忠诚、守纪、负责、干净、有为”的党员干部队伍。三是优化全区3个社区党员群众服务中心功能布局。规范社区党建工作经费，建立正常增长机制，全区基层党组织活动经费在2015年基础上增长了20%。四是八里途社区作为党建示范点在迎省、市检查中获得好评。五是扎实抓好非公企业党建工作。大力推进“两满四红”工程，在金山电力搞好示范试点，实现了园区非公企业党组织和党建工作全覆盖。
三、存在问题及下一步工作打算
一是对基层党建工作投入精力不够。开发区服务企业、项目建设、社会稳定工作繁重，分散了抓党建工作的精力。对基层党建调查研究不足，领导指导得还不够到位，还存在布置多、落实少的现象，亲自到基层党组织督查指导不够。
二是党建工作力量配备还有待加强。开发区核编干部20人，实有17人，班子成员5人，1人到市挂职，1人常年抽调在外招商，不像乡镇设有组织委员、组织干事，党政办工作千头万绪，力量薄弱，没有形成抓党建合力。
三是社区党组织党内生活还有待进一步规范。主要表现为，部分社区在发展党员的程序上欠规范，“三会一课”落实得还不够有力，党员主题活动日的形式还有待进一步创新深化。
四是基层党组织和党员干部服务群众的能力还不够强。对抓基层党组织建设和党员思想政治建设工作缺乏有效方法。社区党组织在丰富群众文化生活方面方式还不够多，群众的参与度还不够广。社区党组织在带领群众致富方面没有充分发掘出本地优势，没有主动与外对接，点子还不够多，方法还不够灵。部分党员缺乏服务群众的主动性，在社会稳定中作用发挥不够。
针对存在的问题，我将与开发区党委班子同志一道，团结和带领全区各基层党组织，牢固树立起抓好党建是最大政绩的观念，落实主体责任，创新党建发展，下大力气研究解决党建重点难点问题。
一是抓书记，落实主体责任。从我做起，认真履行基层党建“第一责任人”职责。每周到社区和企业调研1次，每月党委专题研究党建工作1次，每季度召开1次党组织调度会；深化履职尽责清单式管理，重视结果运用，进一步完善党建考核制度，强化督查督办，严格激励问责机制，引导各级党组织书记进一
步强化党建责任意识。通过逐级定期抓“书记”党建述职、党建考核，努力形成一级抓一级，一级带着一级干，上下联动抓党建的生动局面。
二是抓投入，保障党建发展。推动资源向基层下沉，优先保障基层党建的资金投入。在保障社区党组织基本运转经费基础上，按10%逐年增加投入标准；对党建工作开展有特色，示范作用明显的，给予一定奖励，推动基层党建激发活力。
三是抓创新，提升党建水平。理顺园区非公企业党建工作体制机制，打造园区党建示范带，新建非公企业党建示范点1个；推广学习“湖山模式”，壮大社区集体经济，八里途、胜利年收入均过300万元；推行企业、机关党组织与社区党组织结对共建，全面推行积分制管理，规范人、事、财的管理水平。
四是抓巩固，扩大党建成果。深化“两学一做”，进一步加大党员教育培训，提升党员素质能力；践行“务实重干、立说立行、实干快干”作风，发挥党员先锋模范作用，完成征地拆迁370亩，项目建设任务。为全县实现“两争两建”目标作出更大贡献。
第四篇：2011年开发区党建工作要点
2011年全区党建工作的总体要求是：认真贯彻党的十七届五中全会精神，以科学发展观为指导，按照市委十一届十次全体（扩大）会议和开发区工作会议要求，以创先争优为载体，夯实组织基础，提高组织影响，创新工作特色，选树党建品牌为工作目标，不断提高党建工作科学化水平，为开发区转型升级再突破、创新发展新跨越提供坚强的政治保证、思想保证和组
织保证。要着重做好以下六个方面工作。
一、以深化创先争优活动为动力，进一步提高党员干部的工作能力和服务水平
1.深入开展“创先争优”活动。要把活动作为加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手，以“五个好”、“五带头”为基本要求，以“六有”为创争方向，努力做到党组织争先进、党员干部作表率、人民群众得实惠。要以庆祝中国共产党成立90周年为契机，组织举办系列主题活动，评选表彰一批先进单位和基层党组织、优秀共产党员和党务工作者，力争产生一批有影响的先进典型。要大力宣传各行各业开展活动的新鲜经验和先进事迹，在全社会营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。要加强分类指导，以通过解决问题的实际成效使创先争优活动真正成为社会认可、群众满意的民心工程。
2.认真学习贯彻党的十七届五中全会精神。要把学习贯彻党的十七届五中全会精神作为今后一个时期的重要政治任务，深刻领会精神实质，把握科学发展的主题，把握加快转变经济发展方式的主线，把握今后五年经济社会发展的总体思路和目标任务，切实把思想统一到中央关于“十二五”时期经济社会发展的战略部署上来。各党委理论学习中心组要组织专题学习，重点抓好全区各级党组织面上的学习。同时，要充分发挥开发区党校的作用，加大党员干部培训教育力度，做到全区在职党员普遍轮训一次。
3.全面贯彻落实市委扩大会议和开发区工作会议精神。市委十一届十次全体（扩大）会议明确提出了2011年及今后一段时间的发展任务。开发区各级党组织和广大党员干部要紧紧围绕市委提出的打造“五大新亮点”的工作目标，不断增强工作的紧迫感、责任感和使命感，继续发扬“三个敢于”的精神，加大“三个竭尽”的力度，以勤政、廉洁、务实、高效的要求，深入推进开发区二次创业，努力实现开发区“十二五”规划发展“开门红”。
二、以完善体制机制为抓手，进一步激发干部队伍和人才队伍活力
1.完善干部管理机制。要积极探索机关干部考核评价机制，采取个人述职、民主评议、成效量化等方式，建立科学准确的干部绩效考评机制；要逐步扩大机关干部票决制的实施范围，将票决对象延伸到机关中层干部，使干部监督更为有效、考评更趋准确，形成能上能下的用人机制；要进一步完善机关干部的知识结构和年龄结构，要继续向社会公开招聘引进一批人才充实到干部队伍中，要通过书面应试、公开演说、群众评议的竞聘方式，科学评价干部的能力和知识水平；要选配好区内新设机构领导班子，完成区内中层干部新一轮聘任工作；要把“非公企业党工干部双述双评”制度引入到岗位资格评审认证之中，形成奖罚有依据、工作表现有评价的党工干部考核机制。
2.完善后备干部培养机制。要通过考试选拨、演讲论坛、论文评选、组织考察等方式，发掘一批政治素养好、理论学识高、潜在领导能力强的青年骨干充实到后备干部队伍中；通过轮岗轮训、挂职锻炼、脱产学习，使后备干部通过多岗位历练，在业务技能、服务水平、调处和履职能力等方面有明显提升；建立后备干部培训、考察、奖惩、绩效等情况的实绩档案，全面掌握后备干部的德才表现，并作为提拔任用的主要依据；扎实做好进村（社区）大学生选聘工作，举办大学生村官业务能力竞赛和评优活动。
3.完善创新人才服务体系。坚持人才优先理念，建立和完善招才选才、用才留才机制，健全和落实对人才的各项奖励、激励政策。要健全对人才创业的扶持政策，逐步形成涵盖创新型企业各个发展阶段的投融资资金扶持办法，探索设立创业投资引导资金，开通针对重点企业群体的担保贷款绿色通道。健全学术活动资助政策，鼓励人才积极参加国内外高水平的科研、交流等活动。搭建研发、检测、科技信息、技术产权交易等公共服务平台，为企业健康发展提供技术支撑。
三、以作风和效能建设为重点，进一步加大党风廉政建设力度
1.完善反腐倡廉制度建设，加大廉政风险防控力度。深入推进反腐倡廉教育、权力运行监控、预防腐败、纠风和惩治腐败“五大机制”建设，建立、完善符合工作实际的配套制度。注重“工程建设、国有（集体）企业、基层”三大领域廉政制度建设。督促各职能部门、各单位抓好工作落实和队伍管理，努力做到不出事、不碍事、不误事。
2.抓好机关效率效能督查，确保党工委、管委会重大决策部署贯彻落实。要通过不断强化立党为公、执政为民的要求，强化权力是人民所赋，权力必须为民服务，机关就是服
务，公务员就是服务员的理念。完善效能投诉和效能监察处理办法，对个别单位、个别人存在的庸、懒、推、拖、散等现象进行专项检查和治理，对影响机关工作效能的行为实施责任追究。建立健全工作责任倒查机制，以更高的要求，推动机关作风、效能建设不断跃上新台阶。
3.加强审计监督力度，发挥审计的校正职能。继续强化审计监督全覆盖。对全区机
关事业单位、国有集体企业、基层社区（村）全面实施审计监督。逐步探索全过程审计监督，变事后监督为事前、事中和事后的全过程监督，使审计工作从静态向动态转化。充分发挥“一审二帮三促进”作用，将审计当作对被审计单位的体检。对审计出的问题，严格区分一般错误和违法违纪的界限，教育挽救一般违规违纪，打击违法犯罪。对重点领域的热点难点问题，要坚持整改和完善制度不放过，确保取得良好的治理成效。
四、以“影响力工程”为载体，进一步夯实基层党组织的工作基础
1.着力提升基层党建水平。深化社区（村）“基石工程”和“三级联创”活动，积极开展“三个十佳先锋村”（十佳富强村、十佳富民村、十佳民风村）争创活动，并参加市级评选。建立健全社区（村）干部激励保障机制，完善基层党组织书记岗位职责和实绩考核办法。深化社区（村）干部联系服务群众、社区（村）无职党员设岗定责等机制，组建社区（村）党员专业服务队。
2.着力发挥非公企业和社会组织党组织作用。以落实“五个好、五带头”为主要任务，实施“四大工程”、“五大先锋”行动，积极开展“四统筹一争创”活动，制定《影响力工程》实施标准，使党组织“活”起来，党员干部“动”起来；要深入开展党员职工“五大能手”评选活动；广泛开展“三有三无”、“服务企业促发展、转型升级争先锋”、“我为发展献一计”，“立足岗位比贡献”等劳动竞赛活动，进一步发挥党组织和党员的先锋模范带头作用。
3.着力推进街道社区和机关党建工作。注重强化学习培训，加强街道社区干部能力建设，不断提高做好群众工作、调处社会矛盾的能力。规范社区工作者招录工作，实施职业资格认证和持证上岗制度。深入推进“一（社）区一品”特色品牌工作。建立社区党组织和党员服务承诺制度，健全党员志愿服务长效机制。把“服务中心、建设队伍”贯穿机关党组织活动始终，深化机关服务品牌创建和评选工作。深化“共驻共建”、“统筹共建”等活动，促进智力、教育、信息、阵地等党建资源共享，使党的领导、党的工作、党组织的作用更加有效地覆盖社会的广泛领域。
五、以构建和谐社会为目标，进一步加强宣传思想工作和精神文明建设
1.不断提高宣传思想工作的能力。大力宣传党的十七届五中全会的精神，大力宣传昆山“十二五”经济社会发展的目标任务，大力宣传昆山特色价值观，大力宣传我区践行科学发展观、推进转型升级的举措，激励全区干部群众自强不息、奋力拼搏的斗志。深入社区、企业、学校开展巡回宣讲，结合创先争优活动和道德模范人物评选，选树践行昆山特色价值观先进典型并加以推广。扎实开展党委中心组学习，举办专题报告会和读书交流会，深化学习品牌创建。
2.积极发挥各类文化载体的作用。要充分用好开发区职工活动中心和开发区党校的教育培训、科普宣传、文化交流、艺术活动、体育健身等功能，为社区居民和企业员工开展丰富多彩的活动提供服务；要整合街道和社区文化中心、企业职工俱乐部等社会资源，培育企业文化体育骨干队伍，构建文化建设组织网路，指导企业开展各类文体活动，打造特色文体活动品牌。整合村级社区文化资源，组建形式多样的社区群众文艺团队，丰富群众性文化活动。
3.加快市民文明素质提升。以迎接全国文明城市检查为契机，广泛开展“知荣辱、树新风、做文明的昆山人”主题教育。广泛开展“关爱生命、文明出行”宣传教育活动，全面推进文明交通“进机关、进企业、进社区、进学校、进农村、进工地”。进一步完善志愿者服务网络体系，广泛开展志愿服务。整合资源优势，不断扩大城乡社区结对共建覆盖面，组织文明行业、文明单位、“文明之星”企业与行政村结对活动。
4.加大和谐企业创建力度。进一步深化和谐工业园区创建，把引导企业履行社会责任作为抓好创建工作的重要任务，推动建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系；充分利用各种新闻媒体，以多种多样的形式大力宣传创建活动的意义和作用，选树劳动关系和谐企业先进典型，大力营造创建的社会舆论氛围；着重提升和谐企业创建的“社会的知晓率”，扩大“企业的参与率”，提高“职工的满意率”，年内，在全区力争95%规模以上企业参与创建，力争劳动关系和谐企业数达到250家以上。
六、以加强政治文明建设为根本，进一步做好统战和民族宗教工作
1.不断提高多党合作的水平。积极探索党外知识分子工作的新领域，为他们施展才华营造良好环境。充分发挥统一战线人才优势、智力优势，组织引导党外人士围绕经济发展中的重点、难点、热点问题，深入调查研究，破解发展难题。认真落实市委情况通报会、座谈会、对口联系等多党合作制度，努力营造有利于民主党派参政议政、民主监督的良好环境，不断提高合作共事的水平。
2.全力维护民族宗教领域和谐稳定。牢固树立“民族宗教工作无小事”的政治意识、责任意识和忧患意识。紧紧围绕“大团结、大联合”主题，努力促进民族团结进步事业的深入发展，不断巩固和发展平等团结、互助和谐的民族关系。进一步完善民族宗教矛盾纠纷调处机制，发挥各民族宗教团体的作用，加大矛盾纠纷排查调处力度，竭尽全力及时化解矛盾纠纷。
第五篇：天津开发区党建
非公有制企业零散党员教育管理的创新探索
作为天津滨海新区的核心功能区，天津经济技术开发区经过25年的发展，已成为中国经济规模最大、外向型程度最高的国家级开发区，吸引了来自74个国家和地区的外商投资企业近5000家，累计投资总额500多亿美元，2009年GDP 1215亿元，工业总产值突破6000亿元。开发区非公有制企业党建工作领域不断扩大，开发区企业党委下属303个企业党组织，党员近7000名，其中零散党员2100余名，约占三分之一。这些党员文化程度普遍较高，大多从事制造业或贸易、中介行业等第三产业，分布在近1300家企业，人员流动性强，每年都有占零散党员总数的20%左右的党员调出、调入。针对这种情况，开发区企业党委从实际出发，积极探索加强零散党员管理教育工作方式，推进了非公有制企业党建工作整体提升。
一、创新党的基层组织设置方式，形成一套较完整的零散党员管理教育的组织体系开发区企业党委把零散党员编入联合党支部管理，原则上每20名零散党员组成一个联合党支部。联合支部数量不断增加，从2004年的40个发展到2009年的85个。对于党员人数虽达到了3人以上，但建立支部暂时有困难的企业，采取“体外循环”的方式，以企业为单位组成联合党支部，在“党员之家”开展活动，过好组织生活。按照零散党员工作地、居住地的不同，将若干个联合党支部组织起来，建立了两个联合党总支，加强了对零散党员各个支部的管理，使党组织工作体系更加完备。通过上述方式，基本上实现了“有企业就要有党员，有党员就要有党组织，有党组织就要开展正常的党的活动”的目标，党的工作覆盖到区域内的每个企业。
二、选好配强党支部书记，建立一支高素质党务工作者队伍
做好零散党员管理工作，选好配强党支部书记，建立一支高素质党务干部队伍是关键。从2003年初开始，开发区企业党委尝试聘请兼职党建联络员，充实联合党支部的工作力量，分别负责两个联合党总支的管理工作。2006年初，又明确由兼职党建联络员分别出任两个联合党总支书记，并选出优秀的联合支部书记担任总支委员，共同协助党委将联合党总支的日常管理工作做深、做细、做实。为了加强对支部书记的培养，提高他们的思想政治素质和党务工作能力，每年至少安排两次对联合支部书记的集中学习培训。同时，以党组织活动为载体，以评选先进为契机，注意在零散党员中挑选一批综合素质较高的中青年党员，培养骨干力量担任兼职的基层党务干部，从而保证了党务工作的顺利开展。通过几年的工作实践考察，每个联合支部书记都能够胜任党委交给的各项工作，涌现出一批先进党员和优秀党务工作者，并形成了一支上百人的骨干队伍。
三、创新党组织的活动方式，建立适应零散党员群体特点的教育管理机制
开发区企业党委根据不同企业、不同党员群体的工作特点、企业文化特点和党员自身情况，采取多种渠道探索开展党建工作方式，增强党建工作实际效果。
一是针对青年党员、高学历党员多的特点，创新党员教育管理模式，努力提高党员综合素质。很多零散党员学历较高、思路开阔、追求上进，但入党时间较短，党性修养和综合素质还有待提高。为此，企业党委组织他们参观天津市规划展、滨海新区规划展，了解天津城市的历史和日新月异的变化；结合学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，开展读书活动，号召青年党员采取形式灵活多样的阅读和学习，加深对党的知识和当前政策的认识，提高自身的思想觉悟。同时，充分利用现代的通讯和信息技术手段，开发了零散党员计算机管理软件系统、手机信息群发系统、网络通知群呼系统等，党建工作管理水平和工作效率不断提高。
二是针对非公有制经济组织中党员价值观容易出现偏差的情况，积极组织他们参与各种社会奉献活动。很多零散党员长期在市场经济环境中求生存、谋发展，容易出现重经济、轻政治，重实惠、轻理想的倾向。对此，企业党委有意识地加强对青年党员社会责任感的培养，引导他们参加为灾区捐款捐物、帮扶困难家庭和党员志愿者服务等各种社会公益活动。同时，在联合支部中广泛开展党员互助活动，帮扶生活困难党员，使他们体会到组织的温暖。广大青年党员通过体验社会、奉献社会，社会责任感普遍增强，正确的人生观、价值观得以树立。三是针对党员在职业发展方面的需求，开展多种形式的交流和联谊活动，为他们多办实事。很多零散党员对个人事业发展有着强烈的愿望和迫切的需求，还有不少党员是中小外资企业、民营企业的负责人，但他们受企业和自身条件的限制，交往面普遍较窄，特别需要上级党组织的支持。为此，企业党委通过定期组织党员企业家论坛、联谊活动，举办不同主题的讲座活动，搭建中小企业交流合作的平台，帮助党员开阔眼界和思路，展现才华。
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