关于地税基层党建工作的思考

第一篇：关于地税基层党建工作的思考

关于地税基层党建工作的思考

来 源：新疆文明网 时 间：2011-06-10

对于地税系统而言，当前和今后一个时期，加强和改进党建工作，已是一个十分紧迫的问题。为此，我们要解放思想、转变观念，抓住机遇，切实加强和改进新形势下地税系统基层党建工作。

加强地税基层党建工作是现实发展的需要

一是加强和改进基层党建工作，是发挥基层党组织政治核心作用的基本要求，也是全区地税系统科学发展的客观要求。首先是保证、监督上级的方针、政策在基层得以贯彻执行。其次是加强党的思想、政治和制度建设，坚持民主集中制，进一步建立和完善党组议事决策机制的需要。

二是加强和改进基层党建工作，是提高党员“聚财为国，执法为民”能力的需要。从实际情况来看，我局税收业务骨干基本上由党员担任，由此看出，党员的执法水平就代表着基层地税机关的执法能力。从我局党员占业务骨干比例也可以说明这点。我局现有党员45名，而业务骨干占党员人数80%以上。因此，面对新的形势和任务，加强基层地税机关的党建工作就显得尤为重要。

三是加强和改进基层党建工作，是“带好队，收好税”的实际需要。完成税收任务需要党建工作的配合，党建工作的开展更需要税收工作的支持。

四是加强和改进基层党建工作，是推动地税事业健康快速发展的根本需要。我们知道，党的全部工作和战斗力的基础是党的基层组织。地税机关也不例外，从税收政策、法规贯彻执行、税收任务落实到地税文化建设都在基层。而加强和改进基层党建工作的关键就是增强基层组织的凝聚力和战斗力。因此，只有加强和改进基层党建工作，才能充分发挥党员干部干事创业的积极性，推动全区地税事业的健康快速发展。

加强地税党建工作坚持“六个结合”

抓好地税机关的党建工作，扩大党的工作的覆盖面和影响力，促进地税各项工作的顺利开展，为阿克苏市构建和谐社会创造平安稳定的税收环境，是地税机关党组织的一项重要任务。如何做好基层党建工作我们认为应做到以下六个结合。

一是坚持继承传统与创新形式相结合。长期以来，我们在党建工作上，积累了大量行之有效的工作经验，这些都要继续坚持。没有创新就没有发展，在坚持优良传统的同时，还要不断创新工作形式，使党建工作常做常新。因为任何事情都不是一成不变的，事务会随着时间的推移发生变化，如果党建工作不适应形势的需要，工作就会受到削弱，所以工作必须要有创新，包括制度创新、机制创新、理论创新、手段创新等，需要注意的是，创新不能摆花架子，必须创在实处，必须创出实效。

二是褒奖与批评相结合。在党员管理上，要做到既有奖励又有批评，好的要奖励，差的要批评。如果该批评 的不批评，该表扬的不表扬，就会出现好坏不分的情况，不利于党建工作的开展。表扬先进可以弘扬正气，批评后进可以警示他人。被表扬的人必须是工作付出最多，工作业绩最好，群众最公认，否则会产生负面影响。我局每年都要开展争当“优秀党员”活动，及时进行表彰，对先进典型进行宣传。起到以点带面的作用。同时，我局各党支部每年至少要召开二次民主生活会，对表现不好的党员也进行了批评帮助，使党组织始终保持生机和活力。

三是教育与考核相结合。在党建上，既要有教育，又要有考核，教育是软件，考核是硬件，二者缺一不可。说的不如打的疼，如果只有教育没有考核，就不能保证教育的质量，如果只有考核没有教育，考核也是空洞的。教育主要解决思想问题，考核主要解决行为问题。在考核上要注意以下问题：一要考核的内容要尽可能量化，要考核抓得住的东西，考核不了的东西不考核。二要考核的内容要具体，要研究制定一整套对党建工作分类考核评价的科学指标体系。三要考核的结果要公开，要在全体党员中进行通报。

四是党建工作与中心工作相结合。一个部门的职能工作，就是这个单位的中心工作。党建工作不能脱离中心工作，中心工作也需要党建工作的配合。围绕中心开展党建工作，要做到以下两点：一要研究中心工作。作为党务工作者，要通过掌握中心工作，找到党务工作的切入点，以便于开展工作。二要服务中心工作。要根据中心工作的需要，找到切实可行的办法，并积极为中心工作服务。

五是传统教育形式与现代管理手段相结合。现在社会已进入了信息化时代，我们在开展党务工作上，既要运用良好的传统教育形式，又要运用现代化的手段，以提高工作的时效性。在教育内容上，要体现地税的特点，贴近党员的思想实际，重点抓好理想信念教育、形势任务教育、宗旨观念教育、反腐倡廉教育和法制观念教育。在教育方式上可以利用局域网开展宣传教育，在办税服务窗口推出“党员服务在线”、“满意服务工程”、“涉税全程服务”等贴近纳税人的服务品牌，向纳税户发出“税企联系卡”、“纳税温馨告知”等，组织广大党员积极参与党的各种实践活动，在活动中增强教育的实际效果，在活动中体现党的先进性。

六是阶段性教育与长效机制相结合。党建工作不是一阵风，只靠一两次教育活动是不行的，必须坚持不懈地长期开展下去。要保持党建工作的长期性，就要建立长效机制。党建工作的长效机制应该包括三个方面：第一是教育机制，包括教育的内容和形式。第二是管理机制，主要包括党建工作的各项管理制度。第三是考评机制，要建立对党建工作的考评机制。这三项机制缺一不可，教育是根本，制度是保障，考核是关键。没有考核，制度无法得到落实，没有制度教育无法正常进行。在三个机制中，包含四个基本要素，“做什么”、“怎么做”、“做得怎么样”、“做得不好怎么办”，这四个要素相互衔接。尽管我们已经建立了不少党建工作制度，但是管理工作还需要进一步完善。建立了制度，关键在于落实。落实制度靠什么？靠考核，没有严格的考核，制度落实就成为一句空话。

加强地税党建工作做好几个方面

一是保证指导思想的明确方向。思想是行动的基础，新时期地税党建工作，重要的是党员干部要提高思想认识，尤其是单位领导要加大对党建工作的“思想投入”，要进一步转变思想观念，思想深处消除抓收入任务是“务实”，抓党建是“务虚”的不良认识，牢固树立“围绕税收抓党建，抓好党建促税收”中心思想，积极寻求党建工作和税收工作的结合点，把党建工作渗透到税收工作的各个环节，克服“两张皮”，做到“两不误”、“两促进”。将税收和党建工作目标一起确定，任务一起布置，工作一起考核，奖惩一起兑现，并纳入目标管理考核体系，逐级签订责任状，形成一级抓一级，层层抓党建工作的格局。

二是保证领导的重点关注。实践表明，抓党建工作领导重视是关键。因此，单位主要领导在抓好各项税收业务工作的同时，积极探索新形势下加强和改进机关党建工作的方法和途径，围绕党建领域的重大问题，深入实际调查研究，准确把握党建工作的情况和动向，确定党建工作新思路，提高党建工作的针对性。同时，领导干部要靠组织上赋予的行政领导权、岗位管理权等权力的影响力和政治信念、宗旨意识、知识才能、决策能力、道德品格、感情等非权力的影响力，影响和带动党员干部提高抓党建、干工作的思想和能力。

三是保证严格的制度建设。无规矩不成方圆，制度建设是做好党建工作保证。在建立健全党员学习教育、“三会一课”、民主生活会、党支部目标管理基本制度的同时，还要建立领导包干联系、定期讨论党建工作、党建联络员、责任追究、督查通报等制度，明确开展调查研究、召开专题分析会、联系基层工作的时间和次数，对不重视、不得力的要通报批评，并追究相关人员的责任。

四是保证活动时间和经费等必要的投入。结合地税工作实际，一方面要为党员学习、培训教育、党建活动、“三课一会”等重要内容提供必要的时间；另一方面，在开展活动时要求每个党员尤其是单位领导要提前安排好各自工作，集中精力开展活动，不得随意请假。并要将党员参加活动的时间和次数作为重要的考核指标，严格考核，以消除党建工作在时间上的“空白点”。同时，要根据党建工作的需要，舍得投入经费，适当订购教材、读本和党报党刊等，相应增加党建工作的经费，以保证党组织各种活动经费开支的正常需要。

五是保证严谨的作风建设。作风建设是队伍建设的重点，也是党建工作的重中之重。队伍建设、税收征管、基层税务所存在的问题最终通过作风的形式表现出来。加强基层党建必须要不断加强党的作风建设。要按照“八坚持、八反对”的要求，进一步加强作风建设，树立过紧日子、不攀比、艰苦奋斗的工作作风。经常开展查思想、查学风、查作风、查廉政的“四查”活动，查找和解决作风建设中存在的不适应和不符合的问题；要把党风廉政建设和反腐败工作与转变作风紧密结合起来，对群众反映强烈的问题，从严从重查处。

六是保证充分的组织活动载体。活动拉动是做好新时期党建工作的现实选择。党建工作若不以活动为载体，就枯燥乏味，没有生命力。首先，要与精神文明建设紧密结合起动，经常性的在党员干部中开展“一个党员一面旗”、“党员身边无问题，群众利益无小事”、“党员示范岗”，业务比赛、知识竞赛，争先创优，网上教育、党员论坛，社会调查、参观学习，争当好党员、好职工、好公民、好家庭、好邻居等党员干部喜闻乐见、丰富多彩的活动，使党员干部在健康有益的活动中党性得到锻炼、思想得到端正、心灵得到净化，情操得到陶冶，在自觉与不自觉中完善自我、提高党性修养。其次，加强党员教育阵地建设。设立“两室”：党员活动室和党员电教室。活动室布置要做到“五上墙”：党旗上墙、党员权利上墙、党员义务上墙、基本制度上墙、入党誓词上墙。

总之，加强和改进新形势下地税党建工作，是地税系统提高凝聚力的内在需求和客观需要，更是深入贯彻 落实党的十七大精神，以改革创新精神全面落实推进党建工作在地税党组织中不可替代的重要性，齐心协力抓党建，通过抓党建促进地税各项工作的全面开展。

第二篇：地税基层党建工作经验材料

近年来，**县地税局先后四次进行机制和人事制度改革，建立并推行税收质量管理体系，其职能、职权调整力度之深，工作方式转变改进之快，思想理念变化之大，是地税系统组建成立14年来最为复杂的一个阶段。面临新形势、新任务，在新的管理运作模式面前，出现了一个一个难题，一个一个困难，一个一个矛盾，但该局能够迎刃而解，关键是得益于聚精会神地

抓党建工作，充分发挥出了每个党员的示范带头作用，用党组织的凝聚力、战斗力和创造力带动和促进全面工作，一步一个脚印，奋力拼搏，克难奋进，取得实效。

一、提高认识，加强领导、固本强基抓党建

**县地税局在编正式干部职工58人，其党员人数为44人，占总人数的76%。县局党组深深认识到，在一支拥有76%党员的队伍中，抓党员建设就是抓队伍建设，党建工作兴，则地税工作兴，在认真分析了党建工作中存在的党员干部教育虚化，党员先锋模范作用“淡化”，基层党支部的地位和作用“弱化”，党建工作方式“僵化”等情况后，决定把抓党建工作贯彻落实到税收工作的各个层面、各个环节，实现带好队、收好税的目标，并在组织召开党员大会，深入分析系统内党建工作现状，存在问题和党建工作重点基础上，印发了《中共**县地税局党员手册》，人手一册。根据机构扁平化的需要，把党支部设到科室，成立了6个基层党支部。县局党组成员每个人挂靠一个支部，既以党员普通身份参加支部生活，又以领导身份督促检查各支部工作与税收业务工作结合的落实及效果。同时，实现党建工作和税收工作“一岗双责”，党建工作的“第一责任人”也是税收工作的“第一责任人”。要求支部工作与中心工作相结合、与做好税收征管工作相结合、与服务纳税人相结合，拓宽思路，明确标准，全面渗透，促进了党建工作与税收工作的无缝衔接。

二、锤炼党性，强化责任，模范带头作表率

党员姓党。一名共产党员必须按照党的章程办事，必须有党性原则，心须时时事事处处起到一个共产党员的先锋模范作用，县局针对党员干部队伍中存在的放松要求，放松学习，政治理论偏低，党性观念淡薄，日常工作中把自己等同于普通群众，有时还落后于普通群众，只顾自身利益，局部利益缺乏工作积极性和热情，得过且过等现象。局党组从自身做起，带头坚持县局党组中心学习组理论学习制度和每月一个小时学习制度。并要求各支部按计划学习，按规定学习，建立并严格执行学习考勤制度，档案制度和考核制度，编印《党员支部工作汇编》，规范党员学习，生活和工作，使党员干部在思想上，“合心”，工作上“合力”，感情上“合弦”，行动上“合拍”。在每次机构改革和县局重要工作、重大决定之前，分层次组织党员干部学习，围绕“支部怎么办、党员怎么办”，进行讨论，引导党员树大局意识，树与时俱进、开拓创新意识，树立带头奉献意识，并形成领导党员帮一般党员，一般党员帮干部职工的帮扶格局。要求大家讲政治、顾全局，服务组织安排，带头参予工作，使全体党员在大是大非面前，在县局重大变革面前，在涉及自身面前，以全局为重，以事业为重，思想不散、工作不松、队伍不乱、平稳推进。

三、创新方式，勇于实践，干事创业氛围浓

加强党建工作，不仅要使每个党员时时刻刻牢记自己是一名共产党员，而且还要给每个党员发挥光和热的舞台。县局要求每个共产党员，工作期间佩戴党徽上岗，并在服务大厅等重要窗口设立“党员示范岗”，使党员时刻注意自己身份和言行举止，也让广大纳税人和群众能随时监督党员。同时，把党员的考核与工作的考核结合起来，按照重大事项上示范作用、日常工作上示范作用、生活中示范作用、扶贪帮困上示范作用等四大方面进行量化细化，与日常工作一起布置、一起检查、一起考核，每年“七一”前进行评比表彰，极大地调动了广大党员争先创优干事创业的积极性和主动性。在机构人事改革，面对职能职权重组分配，人力资历源的重新整合，广大党员县局没有闹情绪，摆资历、耍脾气、四次改革都稳妥推行，在建立税收质量管理体系的过程中，广大党员带头接受新思想、新理念、新办法，带头学习、带头洗脑、带头按照县局要求为质量管理体系拟定方案出谋划策，并在推行过程中带头自我管理，自我分析、自我完善，促进全面整个工作步入规范化、标准化、制度化的轨道。

**地税局通过强化基层党建工作，使基层党支部和广大党员体现出良好的精神风貌，使支部的战斗堡垒、克难攻坚作用和党员的争先创优、模范带头作用得到了充分发挥，受到各级党委的充分肯定，连续三年被评为县思想宣传工作先进单位、先进党组织，连续二年被评市学雷锋先进单位，连续二年被评为省级文明单位。县局党组深深体全到，加强党建工作是保障地税工作，促进地税工作的有力抓手。其一加强党建工作是搞好地税工作，树立地税形象的需要，地税系统实行省以下重管理，地方党政处于协管，监管的辅助地位，党建工作往往被行政工作替代，而地税系统组织收入任务重，工作繁杂，点多面广，自由裁量权大，不进行党性教育不加强党建工作，就不能沌洁队伍，社会影响地税形象社会给党的事业摸黑，因此必须加强党建工作。其二加强党建工作是提高队伍战斗力的需要，税务干部的工作形象，工作方法、个人素质直接影响党在人民群众的形象，因此必须加强党建工作，提高每个党员的个体素质，促使干部职工依法

行政、依法征税、优质服务、提高工作效力。其三加强党建工作是正确执行税收政策，全心全意为纳税人服务的需要，必须加强对税务机关党员干部的教育严肃党性党纪，为税清廉，树立良好形象，教育广大党员勤勤恳恳干事业，全心全意为人民，只有这样，才能促进**地税事业百尺竿头，更进一步。

第三篇：加强基层党建工作的几点思考

加强基层党建工作的几点思考

围绕“五基”新要求探索“五化”新路径

——加强基层党建工作的几点思考

（中共黄石市市委常委、组织部部长：彭华）

党的十七届四中全会对加强和改进新形势下党的建设作出了战略部署，提出了做好抓基层打基础工作、夯实党执政的组织基础的重要任务。落实完成好这一重要任务，迫切需要我们必须紧紧围绕“五个基本”（健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障建设）的新要求，积极探索基层党建工作科学化、区域化、信息化、市场化和立体化的新路径，使基层党建工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。

严格坚持科学化的要求，牢牢把握基层党建工作的正确方向。做好新形势下基层党建工作必须以科学发展观为统领，严格坚持科学化的要求，牢牢把握基层党建工作的正确方向。从科学理论指导的层面看，要加强对基层党建工作的理论研究，不断增强主动性、前瞻性、预见性，使基层党建工作充满生机与活力。从科学方法创新的层面看，既要运用群众路线、统筹兼顾、调查研究、典型引路、先行试点等传统方法，也要积极探索运用民意调查、统计分析、心理干预等现代科学方法；从科学制度保障的层面看，要研究制定科学的工作规划，建立健全科学的制度体系，包括落实和执行民主集中制、党建工作责任

1制、组织生活制度、民主选举、民主决策、民主管理和民主监督制度、密切联系群众制度等等，切实保证各项制度落到实处。

大胆探索区域化的格局，不断拓展基层党建工作的领域范围。构建城乡统筹的基层党建新格局，是四中全会提出的新要求。这一新要求打破了传统的单位型模式，提出了适应新形势采取区域化党建的新模式。从探索的时机看，应运而生的区域化党建，在更大的范围、更广的空间、更大的领域开展各项工作。从探索的领域看，构建城乡统筹党建新格局，范畴涵盖农村、社区、非公有制经济组织、社会组织、机关、企事业单位等，目的是为了打破城乡二元分割的体制，建立以城带乡、城乡一体的新格局，触及到园区党建、楼宇党建、市场党建、街巷党建等各个层面。从探索的路径看，推进区域化党建工作，迫切要求我们创新领导体系，探索党员在居住地发挥作用的途径，构建综合服务体系。

积极适应信息化的趋势，着力延伸基层党建工作的服务手段。推进基层党组织工作信息化，是四中全会的突破性要求。长期以来，更多的是采用开大会、发文件等方式，由于受时间、空间的制约，工作效果往往难以保证。随着信息技术的迅猛发展，利用互联网推进基层党建工作已成为可能。基层党建工作必须主动适应信息化趋势，构建“把支部建在网上”的体制机制。现在党员干部用网的积极性日益高涨，利用网络加强对党员特别是基层党务工作者的教育培训已日显迫切。应利用现代信息技术破解流动党员教育管理等难题，在发放《流动党员活动证》、建立流动党员党支部等传统管理方式的基础上，可

以在网上建立党支部博客空间、社区论坛、流动党员QQ群等，把大家聚集在一起过组织生活、讨论问题、交流思想、缴纳党费等。

善于运用市场化的手段，努力确保基层党建工作的良好效果。基层党建需要多元化的举措。从根本上讲，党组织是政治组织，主要的、更多的工作手段是行政命令。但在市场经济条件下，有时工作成本过高、工作效果不好，必须善于运用市场的办法去解决行政命令不好解决或难以解决的问题；必须始终着眼于基层党建效益最大化，科学利用和整合资源，既保证政治效果又保证经济效率，实现党建工作科学良性发展。从发展经济的角度看，壮大村级集体经济，解决经济“空壳村”难题，不仅仅需要基层党组织定目标、定思路，更重要提高农业产业化、市场化水平。从创新机制的角度看，要把市场的灵活机制运用到具体工作中去，如合理运用市场化手段，建立基层党员干部教育培训基地。

牢固树立立体化的思维，全力做到基层党建工作的全面覆盖。基层党建往往被划分为农村、社区、机关、企业、医院、学校等几个方面，这是一种典型的平面型视觉思维结构。它将逐步向立体化发展，成为一个点、线、面相结合的多维空间。从“点”的层面看，是跨各个领域而自成体系的工作要点，比如十七大提出的“一个体系、三个机制、四个制度”，它涵盖了基层党建的各个领域。从“线”的层面看，是从中央到基层一条线下来，自上而下、互联互动的工作，它不局限于某一个层级或某一个地区，全国一盘棋、全党一个调。如村级办公活动场所建设、选聘高校毕业生到村任职、集中学习教育活动等。

从“面”的层面看，是农村、社区、机关等各个领域的党建工作，以及基层组织建设、党员队伍建设、基层党务干部队伍和党内民主建设等各个方面的工作。加强和改进新形势下基层党建工作，就需要用多维立体的思维来谋划、设计和推进各项工作，坚持分类指导、区别对待，对点上工作，要重点研究、重点突破；线上工作要上下联动、步调一致；面上工作，要分类实施，整体推进，努力形成一个横向到边、纵向到底、纵横交织、协调发展的立体化党建工作体系。

第四篇：浅谈基层党建工作的几点思考

浅谈基层党建工作的几点思考

——科原公司马学儒

基层党建工作是党的各项工作的基础，在新的历史条件下，新情况、新问题层出不穷，给基层党建工作者提出了新的课题和更高的要求。要解决这些问题，关键的一条就是基层党建工作必须创新，创新才有出路，创新才有动力，创新才有发展。如何去创新？这里结合基层党建工作的实践谈几点粗浅的体会。

一、牢记“四个原则”

（一）服务经济中心的原则。党建工作必须服务于经济建设，服务于公司发展这个”第一要务”。首先，必须要破除狭隘的“纯党建”思想，正确处理好思想政治工作与业务工作的关系，要清醒地认识到，业务工作是检验思想政治工作成效的主要尺度，是思想政治工作的落脚点和归宿。思想政治工作必须积极围绕业务工作,建立长效机制，找准结合点，实现思想政治工作与业务工作的同时、同步、同效，切实克服“两张皮”现象。这既是新形势、新情况的客观要求，也是广大党务工作者在当前和今后要做好的党建工作和创新的方向。

（二）因地制宜、实事求是的原则。思想问题的产生离不开具体的公司环境和社会实践，与许多实际问题密切相连，而解决实际问题是解决思想问题的基础。因此，一方面要具体分析实际工作中遇到的各种问题，拿出切实有效的解决办法；另一方面，要善于引导，注重研究事物的规律，善于化解矛盾，从基层实践工作中总结出一般性的规律，逐步扩大基层创新成果的运用与转化并取得实效。

（三）维护好职工利益的原则。职工处于公司生产经营第一线，是公司创造价值的主体。公司思想政治工作成功与否，关键在于能否真正做到尊重职工的主体地位，充分发挥和调动职工实现自我价值。维护职工群众的利益是基层党组织的主要责任，更是基层党务工作者的奋斗目标。党建工作要推动公司经济发展，就要实现好、维护好职工群众的切身利益，从而达到激发职工的积极性、主动性和创造性，实现公司健康发展的美好愿景。

（四）继承传统，发展创新的原则。思想政治工作的继承与发展，是一个事物的两个方面，是互相联系的整体。继承传统与开拓创新不是相互对立的，而是一脉相承，不可分割的。继承是创新的基础，创新是继承的发展。多年来，基层党建工作在围绕生产经营中心，发挥核心作用，逐步建立和完善了一整套行之有效的工作制度，如“三会一课”、民主生活会、党员评议、党内选举、党员议事、吸收先进分子入党等，在实际工作中发挥了很好的作用，这些都是党的基层组织建设经验的总结和升华，这都是在继承传统的基础上发展创新的结果，必须长期坚持下去。基层党建创新决不能光凭热情，必须掌握科学的方法，要在全面深入调查的基础上，细致分析可能出现的问题，循序渐进，适时大胆推进，及时总结经验并不断完善，只要真正做到细致入微和坚持以人为本，不断探索加强和改进基层党建工作的有效办法、措施，就一定能探索出既体现时代特色又符合公司特点的新路子。

二、做好“四个到位”

（一）组织建设到位。要结合公司项目施工的机动灵活的特点，及时

健全基层党组织，做到行政、业务组织延伸到哪里，党组织就建到哪里。同时，要注重党内选举和及时配备好领导班子，选拔那些政治素质好、能力强、作风正、创劲足，想干事、敢干事、会干事、群众认可的同志为党支部书记，规定工作职责，明确隶属关系。这是做好基层党建工作的基础和保障，没有好的组织者，一切工作成效无从谈起

（二）思想认识到位。在创新基层党建具体工作中，一是要强化“堡垒意识”，二是要强化“创新意识”。基层党组织要围绕公司发展的总体目标，把单位、部门的创新工作作为一切工作的出发点和落脚点，从点滴做起，脚踏实地努力工作，绝不能搞花架子，更不能得过且过。

（三）工作措施到位。首先要加强班子建设，突出提升班子成员的政治素质、管理水平、创新能力，提升班子成员带领职工群众开拓创新的本领。其次要搞好党内、外民主监督，对落实中出现的问题和偏差要及时解决，大胆纠正。第三要开展好各项活动，紧紧围绕公司的中心工作、党员队伍和职工队伍建设，多组织一些有特色的积极向上的活动，把党员和职工的凝聚到基层党组织周围。

（四）规章制度到位。要进一步健全完善各项规章制度，并严格加以执行。人的行为规范、道德品质、理性信念单靠思想教育是不够的，思想教育必须与法制建设、纪律制度、企业文化建设有机地结合起来，形成合力才能发挥最好的效果。党支部书记是基层党组织建设的第一责任者，是贯彻落实制度的关键人，因此，要加大力度增强党支部书记落实制度的责任意识和创新意识，调动其做好基层党建工作的主动性和创造性。

三、抓好“四个落实”

（一）创新工作预报、预审制度的落实。通过预报工作计划措施，让上级及时了解基层党组织创新工作的思路，把握基层党组织创新的正确方向；通过预审，可以前瞻性地预测到工作实效，帮助和促使基层党组织抓好创新工作的落实。

（二）完善创新工作考核制度的落实。一是解决考核内容不明确、不具体的问题，研究制定一整套对党建工作创新进行分类考核、评价的科学指标体系。二是科学确定考核的时间，对创新工作进行跟踪性考核，也可以借鉴公司干部工作考核的方式，把定期考核与平时考核结合起来，做到阶段性考核与集中性考核并重。在考核中要健全激励制度，对坚持制度、工作突出的基层党组织和个人给予表彰和奖励。

（三）实行创新工作督查制度的落实。强化管理监督机制，一要建立和完善创新工作党内督查部门，做到任务到人；二要落实督查责任，做到责任到人；三要健全督查网络，纵向到底，横向到边；四要完善督查方式，强化党外监督，把明查暗访与接受职工群众信访、举报相结合，发挥公司纪委作用，全面掌握基层党组织落实创新工作的具体情况。

（四）坚持重大失误责任追究制度的落实。一是合理定人定责，区分层次与对象，对组织实施者、管理者确定不同的责任。二是科学界定失误的原因和程度，对组织实施者、管理者因主观失误而导致的损失和危害进行合理评断，杜绝一切负面行为和影响，维护党的纪律，维护党的团结统一，完成党的任务。

总之，作为基层党建工作者，要顾大局、识大体，认真贯彻“三个代表”重要思想，始终站在公司创业发展的前沿，认真执行公司党委决议，在实践中把解放思想，更新观念放在首位，把创新作为一种素养、一种追求、一种责任，坚持以人为本，实事求是，与时俱进，在工作中要开拓思路，不断研究新情况，解决新问题，探索新路子，谋求新发展，把公司愿景和广大党员、职工的愿望要求紧密、有机地相结合，就一定会使基层党组织真正发挥战斗堡垒的作用，带领广大员工群策群力，勇于开拓，积极推动公司健康稳定向前发展。

第五篇：加强基层党建工作的思考

加强基层党建工作的思考

加强党的建设，事关党的兴衰成败，事关国家命运和民族发展的未来，始终是各级党组织和每一名党员义不容辞的政治责任。加强基层党建工作，对于充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，对于保持党的先进性和纯洁性，提高党的执政能力，加强和改善党的领导，促进中国特色社会主义事业发展，具有重要的现实意义。笔者结合绵阳高新区税务局实际，简要分析当前基层党建工作中存在的问题，并就加强基层党建工作提出思考。

一、基层党建工作基本情况

******局共个党支部，正式党员****名。其中，在职党员97人（预备党员4人），退休党员14。从年龄构成看，全局党员平均年龄41.46岁，高于全局平均年龄2.6%，其中，30岁以下党员12人，31至40岁党员35人，41至50岁党员33人，51至59岁党员5人，60岁及以上党员5人。从学历构成看，研究生学历15人，本科学历71人，专科学历10人，中专及以下学历1人。从数据可以看出，党员干部学历普遍较高，但党员队伍年龄结构偏大，年轻党员不多。

新机构成立以来，******局坚持把党的政治建设作为党的根本性建设，突出政治功能，着力把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。一抓理论武装。围绕主责主业，按党建季度专题，开展党员讲党课活动和读书月活动，不断深化理论学习；抓关键少数，覆盖全域多数，持续加强廉政教育，全面推进党风廉政建设；创新活动载体，丰富活动内容，多管齐下，全面提升党员素质。二抓活动牵引。深入开展“**”主题教育，做到集中教育与经常教育相结合、形象教育与理性教育相结合、组织教育与自我教育相结合；创新基层党支部工作亮点，成立党员先锋队和税收风险应对小组，开展“党员干部送税法活动”，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。三抓工作融合。将党建工作与税收工作相结合，做到工作一同部署、通盘考虑、统筹安排，以党建促进各项工作。

二、基层党建工作存在的问题

（一）党建工作主责意识不强。在基层党建工作中，以“税收主业为大”的思想还不同程度的存在，基层党组织还存在一定程度的重税收业务、轻党建工作的现象，没有做到齐抓共管、同向发展。对党建工作投入的精力不够足、思考不够多、措施不够得力，效果也不够突出，习惯于上级部门的安排部署，弱化了支部自身对党建工作的思考。

（二）党建工作创新的主动性和原创力不够。组织生活形式单一，载体创新不够，组织生活习惯于读文件，传达上级精神。习惯于常规思维，墨守成规、按部就班多，开拓精神、进取精神、改革和创新精神少。在“五好党支部”的创建上缺乏有力抓手，对支部党建品牌或者支部工作法缺乏一定的思考。

（三）立足本职岗位发挥党员先锋模范作用不够。个别党员对党组织的归属感不强，参与意识不高，对自己身份认识模糊，没有充分认识到自己的“身份”及应该履行的职责，放松了对自身的要求，出现缺乏全局观念、缺乏学习的主动性和自觉性、缺乏工作热情和积极性等问题，先锋模范作用发挥不突出。

（四）理解和处理职业标准和党员标准的关系不深。没有深刻认识党员标准和职业标准的内在区别和联系，就职业谈工作，就党员谈认识。没有深刻认识到党员标准高于职业标准，而职业标准是体现党性觉悟的基本条件。

三、抓好基层党建工作的思路

（一）聚焦“三个点”，坚定政治信仰。一是定位点。《中国共产党支部工作条例（试行）》指出：党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。基层党支部必须始终坚持“党领导一切”的政治立场，始终把党建工作当成“打基础、利长远”的先导工程来抓。结合单位性质、工作特点、人员构成等实际，找准定位点，切实有效开展工作。二是发力点。抓党建工作要牵着牛鼻子才能走得远、走得快、走得对、走得好，要找准发力点，精准发力。抓基层党建工作上紧下松不行、上松下紧也不行，顶层设计固然很重要，贯彻执行更加重要，所以基层党建工作必须围绕中央决策部署，上下一心、一以贯之。要牵好基层党组织书记这个牛鼻子，充分调动基层党组织书记抓基层党建工作的主动性和能动性，让基层党组织书记既能够感受到书记这个“第一身份”，也能够切实履行书记这个“第一责任”。三是平衡点。抓基层党建工作应把握好党建工作与业务工作之间的关系，把握好党建工作与行政执法之间的关系，应找到党建工作与业务工作之间的平衡点，做好党建带业务，抓好业务促党建。基层党建工作不是包办代替行政业务工作，要把做好党建工作和做好税收业务工作有机结合起来，做到党建工作与税收业务工作任务同步、目标同向、时限同期、表彰同奖、失误同咎，使“软”任务变成“硬”指标，确保党建工作与税收业务工作协调开展，着力扩大党建工作的覆盖面，增强党建工作的针对性。

（二）突出“三个实”，打好工作基础。一是讲实际。基层党建工作，“工作”是抓手，“党建”是核心，出发点和落脚点是“基层”，大的环境背景也是“基层”。抓基层党建工作要结合基层实际情况，要注重从各自实际情况出发，根据人员年龄、学习、工作经历等情况，采取不同的方法。把年轻人的活力和老同志的经验有机结合起来，把党员干部的模范带头作用和群众有机统一起来。二是说实话。党建工作也是一个循序渐进的过程，一个不断发展的过程，要坚持问题导向，要敢于说实话、讲真话。先要多谈。要建立谈心谈话制度，了解最真实的情况，要听听党员怎么说，了解党员对单位党组织的看法和意见，要听听普通群众怎么说，对单位党组织和党员的看法和意见，要了解普通群众最关心的问题是什么，对党组织和党员的真实需求又是什么。再要多问问。党务工作者是推进基层党建工作的具体抓手，要问清楚党务工作者是兼职的还是专职的，如果是专职的，还承担了哪些工作，每天花在党建工作上的精力是多少。要多问党务工作者在党建工作中都有哪些困难和问题，在推进党建工作过程中对上级党组织有哪些实际需求。还要多说。党建工作需要多说，工作成绩要说，工作中遇到的问题更要说，说要讲究策略，对外宣传上要多说成绩，实际工作中要多说问题，要辩证的看待工作中遇到的问题，要在解决问题的过程中推进工作、做出成绩、提高水平。三是做实事。基层党组织书记以及党务工作人员必须要踏踏实实干，只有实干才能出成绩。党建工作要实干，业务工作也要实干，党建工作和业务工作不是“两张皮”，而是皮与肉的关系，“三会一课”、“民主评议”、主题党日活动等基础性工作必须不折不扣的完成，同时要将党组织作用和党员作用发挥出来，要把党员培养成人才，把人才培养成党员。

（三）增强“三个感”，营造党建氛围。一是归属感。过好“政治生日”，建立党员政治生日册，按照党员入党时间先后顺序分级建立健全党员“政治生日”册，并随时更新信息，进一步增强党员的归属感。为党员过“政治生日”，也旨在提醒广大党员记住自己的入党日子，牢记自己曾经许下的庄严承诺，进一步唤醒党员意识，激发工作热情，始终廉洁自律，继续前进。二是荣誉感。要让党员有身份感，党员一定要认清自己的党员身份，“三会一课”、“党费缴纳”、“民主评议”、主题党日等活动要有仪式感，要把支部活动与团的活动、工会活动、文化活动以及其他的活动区分开来，要突出政治属性，不要轻易搞“扩大会议”、“开放性活动”。要让党员有优越感，党员是从优秀人才、优秀群众中挑选出来的，要让党员担任业务骨干，要把职务晋升与是否是党员、是合格党员还是优秀党员关联起来。要让党员有成就感，让党员实实在在发挥作用，党员活动不能搞“花拳绣腿”、不能“形式大于内容”，不能光“拍照拍的好”，关键还是要做得好、做实事，让党员觉得有意义、有价值、有成就。要让党员有荣誉感，把党内荣誉作为最高荣誉，要把党内荣誉与其他荣誉区分开来，设立党组织和党员荣誉墙，严格落实星级组织评定和考评制度，努力营造创先争优的氛围。三是责任感。要增强责任意识，深入推进“**”主题教育，培养党员主人翁意识，通过政治宣讲、主题党日活动、红色电影等，从思想上、感官上激发广大党员主动作为的精神。要践行责任承诺，从小事情上体现党员先进性，开会先到、座位靠前、率先发言等等。在大事情上带头，遇到困难党员带头解、攻坚克难党员带头上、加班加点党员带头抗。在攻坚项目工作中，第一时间组建党员攻坚小组，真正把党员优势发挥出来。