调整和优化农业生产结构工作总结
全面停止主伐后,我们合理的利用铁力局24万亩土地,紧密联系农业多种经营战线实际,积极研究、探索和推动农业结构调整、不断强化农业基础建设,调整和优化农业生产结构,深入推进农业产业化经营,促进了农业增效、职工增收。
一、注重实效,深化结构调整
一是结构调整。2015年种植大豆189,000亩,玉米29,000亩。扩大旱改水规模,新增水田600亩,全局水田面积达到21,575亩。积极推进矮高梁种植,达到6660亩。扩大返魂草种植面积315亩,达到3000亩。新增种植品种红小豆2550亩。利用马永顺林场地理优势,新建26600平方米有机食品采摘大棚,现已投入使用。二是积极发展新品种北关农场新建水稻育秧大棚30栋,增加水稻秧苗质量。《利用伐区木桩栽培松杉灵芝项目》被列为伊春科技计划项目,获得项目款8万元。现在九连林场、西北河营林所已经购买菌种,正在养菌阶段。三是引进玉米新品种。今年引进先锋38p05,先达203,这两个品种从品质和饱满程度都值得推广。
二、突出职能,稳步发展特色种养及加工业
畜牧产业2015年稳中有升。截止目前,全面野猪养殖1885头,野鸡0.2万只,养蜂4250箱。现有野猪规模养殖场两处,分别位于铁力林业局红旗营林所和茂林河林场,其中红旗野猪场现已注册为谷丰生猪饲养有限责任公司,现生猪存栏568头。森林猪规模养殖场一处,位于建设营林所,该场于2008年成立铁力市硕丰山养生态猪农民专业合作社,发展项目有优良仔猪繁育,并在2012年被百家老字号哈尔滨大众肉联食品有限公司认定为该公司第一家生态猪养殖基地,注册“益灵”商标和“有机”食品标识。另外,冷水鱼养殖水面252亩,其中初具规模的为忠宝林蛙养殖专业合作社。
三、狠抓管理,巩固扩大北药业
几年来,我们高度重视产业结构调整,充分发挥资源优势、生态优势,把大力发展北药产业为经济转型切入点之一,积极引导种植户发展适销对路、适宜生长的地产药材。截止目前,种植北药17500亩,其中平贝种植9900亩,五味子种植4600亩,返魂草种植3000亩,栽培松杉灵芝8000袋(其中2000袋棚内栽培)。野生药材改培77400亩,其中五味子改培42010亩,刺五加改培34190亩,穿山龙改培1200亩。五味子年产量300吨(干品),平贝年产量300吨(干品),野生药材采集640吨。
四、积极构建现代化的产业发展格局
一是培育壮大龙头企业。我们充分发挥松涛集团公司这一省级农业产业化龙头企业的辐射带动作用,加快建立现代的企业管理制度。对现有企业加以规范引导,采取出售、买断、转让等方式,使其逐步向松涛集团公司靠拢。先后共建立种植加工企业6个,有效延长了产业链条,使其成为调整种植结构的强大引擎。二是实施品牌战略。进一步整合北药产品品牌,加大名、优、新、特产品开发力度,不断提高北药产品的品位和档次,增加市场竞争能力。近年来,松涛公司开发生产的刺五加保健茶被国家卫生部批准为“健”字号产品,列入保健产品系列;平贝产品注册的“清溪沟”、“宇贝”等商标,已使我局的平贝闻名省内外,这些都为优化种植结构创造了良好的契机。三是积极组建专业合作社。我们通过推行“支部+协会(经济合作组织)+带头人”的方式,积极在基层组建专业合作社。截至目前,共建立奶牛养殖、有机水稻种植、平贝种植、甜玉米种植、返魂草推广、绿化苗木栽培、黑木耳栽培、冷水鱼养殖等专业协会、合作社、联合体36个,带动辐射职工群众2500多人增收致富,加快了调整种植结构的步伐。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,与形势的发展和领导的要求相比,仍有很大的差距,存在许多不足。一是农业种植结构还需要大幅调整。职工群众多年以种植大豆为主,重迎茬导致的产品品种单一老化、退化现象严重,市场竞争力弱。尽管采取各种鼓励和扶持政策,引导职工群众调整种植结构,但是由于职工群众认识上有误差,致使产业结构调整力度仍然不大。同时由于职工认识不足,全局绿色食品种植面积不大,产品附加值不高。二是龙头企业需要加强。全局范围内的农产品加工企业为数不多,特色农产品的流通加工企业更少,更谈不上跨地区、跨行业的大型龙头企业。即使是铁力区域内的加工企业也是屈指可数。因此,多数种植户还是以卖“原”字号产品为主,销售价格低且受中间商的制约,大部分利润被中间商攫取,职工群众的收益不高。现有加工企业生产的多为初级产品,附加值不高、经济效益低。没有形成真正上档次、上规模的大型骨干龙头企业。三是服务体系需要完善。在种植业方面,种植户与加工企业和中介组织之间还没有形成有效对接,大部分种植户与龙头企业之间还是简单的买卖关系,还未形成规范、完善的产业化经营体制和技术服务体系。在畜牧养殖业方面,尽管我们多年来建立了相应的服务体系,但还存在基层畜牧兽医站不健全、基层队伍素质偏低、基础设施差、后备力量不足、技术水平不高等问题。
意见和建议:
1、建议帮助解决转产项目资金。停止主伐后,目前我局急需经济转型,进行第三次创业,再上一批有较强支撑力的转产项目,加快特色种养业的发展,以此来拉动全局经济的快发展,建议上级对转产项目给予资金扶持。
2、建议上级对发展接续产业的职工群众给予政策扶持。比如对发展特色种养业等接续产业的职工应给予一定补助,鼓励他们加大投入,谋求更大的发展,建议上级对发展特色种养等接续产业应调整信贷结构,提供中长期贴息贷款,逐步解决企业和职工贷款难、担保难的问题。
3、建议无息就业贷款增加额度。小额无息就业贷款增加额度,延长还贷时间,减少不必要的环节,解决职工缺乏启动资金的难题,使特色种养业的发展规模得到进一步扩大。
4、建议上级部门举行培训班,推广新品种,引导职工科学种养。目前职工信息来源渠道少,不了解市场行情,在发展上经常出现跟风现象,见别人卖什么赚钱就种什么,产品受市场波动影响,价格下跌,职工就受到损失,建议上级部门举行培训班,推广适合当地的新品种,引导职工科学种养。