第一篇：民政局2021年工作总结和来年工作安排的情况
民政局2021年工作总结和来年工作安排的情况
一、xxxx年重点工作推进情况
（一）扎实抓好党建和党风廉政建设。一是加强政治理论学习，坚持每周“固定学习”制度，及时组织全局干部职工学习习近平新时代中国特色社会主义新思想，党的十九大、十九届四中全会，省委十一届四次全会、市委十三届三次全会、区委十一届七次全会精神，以及党风廉政建设的新要求，进一步强化思想武装、补足精神之钙。二是认真抓好区委巡察反馈问题整改落实，进一步建立健全“三重一大”、低保管理、养老服务等制度机制，强化制度的刚性约束作用。三是扎实开展好“不忘初心 牢记使命”主题教育，不折不扣完成各项规定动作，积极总结好的经验做法，被区委主题办采纳经验性信息x条，动态信息x条。四是狠抓党建品牌建设，坚持“一情怀·三聚焦·四担当”的工作理念，以党建引领民政业务工作的工作格局。五是大力抓好“三结三帮”工作，深入走访困难党员群众家庭xx人次，以项目方式帮扶人和乡xx万元。
（二）高质量推进乡镇（街道）行政区划调整改革。一是高标准建立健全组织机构，强化组织领导，形成以区划调整改革领导小组为统领、专项工作分项推进、工作指导组督促指导的工作机制。二是高标准制定调整改革方案，大胆调整改革。坚持宜留则留、宜并则并、宜撤则撤、宜改则改原则，按照省市相关要求，结合全区实际，科学制定调整改革方案。三是高标准制定政策文件，高效推进改革。印发《x市x区关于推进乡镇（街道）行政区划调整和体制机制改革的实施意见》及四个配套政策文件，厘清调整改革工作全流程的任务清单、时间清单和责任清单，切实做到任务到天、时间到点、责任到人。四是高标准做好风险防控，稳妥推进改革。坚持将风险防控贯穿调整改革全过程，建立区、乡、村三级风险隐患排查体系，定期汇总风险隐患摸排处置情况，分析研判风险防控形势，全覆盖、全天候做好风险防控工作。加强舆情分析和管控，安排专人，实行全天候值守，做好舆论引导、舆情监控和舆情处置，切实做到“第一时间监测发现舆情、第一时间介入引导舆情、第一时间有效化解舆情”。
（三）社会救助工作扎实有效推进。一是各类社会救助政策全面落实，xxxx年以来，累计发放一次性价格补贴、城乡低保、残疾人“两补”等各类社会救助金xxxx余万元，保障xx.x万余人次。二是全面完成xxxx年至xxxx年间x万余条残疾人“两补”信息采集工作。三是政府购买社会救助服务大力推进，聘请第三方机构参与低保家庭核查，已完成xxx户低保户核查任务。四是社会关爱援助体系逐步完善。完成区、镇（乡、街道）、村（社区）三级社会关爱援助中心（站）建设，链接xx家爱心企业及爱心团体，累计开展慈善公益志愿活动xx次，募集善款xx.xx万元。五是持续加强对流浪乞讨人员救助力度，今年以来救助流浪乞讨人员xx人次，送返x名长期滞留人员，救助率达xxx%。六是大力开展孤弃儿童、留守儿童关爱保护，今年以来办理送养弃儿x名，为x名孤儿申请专项助学补助；对全区特殊群体儿童基本信息进行排查，确保儿童信息精准完善。
（四）大力推进养老服务体系建设。一是加快推进养老服务设施“补短板”。全年新增xx个社区养老服务站点；建成x个老年人助餐服务点；完成xxx户困难家庭适老化改造；有意愿且符合条件的特困人员集中供养率达到xxx%。两所敬老院适老化改造项目，已完成空调采购，家具采购、适老化装修项目均已挂网。二是大力推动日间照料中心“全开放”。目前，所有x中心点位已全部运营，除亲民化改造点位未安装物联网设备外，其余点位已安装。三是成功申报社区嵌入式养老服务示范项目x个。目前，正在按照实施方案推进中。四是养老机构安全监管持续增强。建立第三方巡查、联合检查、专项排查、内部自查等方式，建立多层次、全覆盖的安全监管体系，今年以来，共排查出养老机构安全问题隐患xxx个，现已全部整改。
（五）城乡社区治理机制不断优化。一是启动部分村（社区）优化调整。拟定x村（社区）调整方案，已上报区政府审定。二是村（社区）自治能力不断提升。印发《村（社区）自治组织成员届中补选流程图》，进一步规范届中村（居）委会成员补选程序；印发《关于推进x区自治管理工作的通知》，完成x区自治组织组建和自治制度制定；印发《关于加强村（社区）红白理事会建设的通知》，指导各村（社区）完成村（社区）红白理事会规程制定；印发《关于加强居民院落自治组织建设的通知》，指导xx个社区完成居民院落自治组织建设。三是大力培育社区基金，xxxx年以来，指导成立xx支社区基金。四x社区用房、x社区综合体、x宜馨商业综合体建设项目加快推进，x社区用房项目正在进行第四层施工，x社区综合体主体基本完工、x宜馨商业综合体建设项目已完成项目立项、勘察设计招标和初设方案修改等工作，目前正在进行勘察设计。
（六）社会组织健康有序发展。一是社会组织规模不断增加，截止目前，全区共有社会组织xxx家，其中，xxxx年新增社会组织xx家。二是强化社会组织培训，开展社会组织能力提升及社区营造系列培训x次，培训人数xxxx余人次。三是社会组织发展扶持力度不断加大，xxxx年，投入资金xxx余万元，开展社区营造项目xx个。四是社会组织监管力度不断加强，按照“双随机、一公开”要求，完成社会组织抽查审计xx家，开展社会组织评估工作，完成评估社会组织xx家，修订并印发了《x区社会组织信用“红黑名单”管理办法》。xxxx年，拟将xx家未年检社会组织纳入社会组织黑名单管理，对xx家连续两年及以上未年检社会组织给予了撤销登记行政处罚。
（七）社会事务有序开展。一是惠民殡葬政策全面落实，xxxx年以来，累计发放惠民殡葬服务补贴xxxx人，xxx.xxxx万元；全区拆迁墓地安置有序推进。二是殡葬设施不断完善，配合市民政局编制《x市x区殡葬设施布局规划（xxxx-xxxx）》；加快推进福洪镇红庙子公益性公墓地下格外存放项目（三期）建设；新建殡仪服务站投入运营。三是完成x个建筑物名称备案。四是全国地名普查工作进入收关阶段。
二、特色亮点工作推进情况
（一）大力实施社区营造项目，提升社区治理效能。坚持以引导社区居民从“要我参与”向“我要参与”转变的社区治理理念导向，持续深入开展社区营造项目。一是精心指导我区社会组织积极申报市级社区营造项目、社会组织扶持资金项目和社会工作示范项目，申报成功了市级社区营造项目x个、社会组织扶持资金项目x个和社会工作示范项目x个，资金xxx万元。二是以项目化方式资助我区社会组织实施了xx个社区营造项目，投入资金xxx万元。其中：“忆铭贤 弘扬红色文化.行孝善 传承家风家训”、“都市农夫·生态怡湖”、“温馨化工·幸福如家”x个社区营造项目列为区级示范项目，从社区需求、社区资源、发展产业等方面实施社区营造项目，挖掘社区自组织，发动社区居民参与社区公共事务，提高社区居民幸福感，促进邻里融合，把社区建设成为人人有责、人人尽责、人人享有的社会共同体。
（二）积极推动社区基金力量不断发展壮大。通过多渠道筹集资金建立社区基金，为社区治理提供了更加充足的资金保障，进一步调动了社区居民参与社区治理、弘扬社会美德、促进社区融合的积极性和主动性，切实增强了社区凝聚力，让社区更有温度。xxxx年，新成立xx支社区基金，全区共成立社区基金xx支，基金规模总量超过xx万元。
三、xxxx年工作思路
（一）高质量完成乡镇（街道）行政区划调整收官工作。一是完成对调整后的乡镇（街道）行政区划界限勘察确认。二是对改革乡镇促进经济发展、巩固基层政权、服务人民群众、降低行政成本、提高工作效率等方面的成效进行评估。三是全面总结好的做法与经验，教训与不足，提出整改措施和工作建议，上报乡镇行政区划调整工作阶段性完成情况。四是指导各乡镇（街道）健全完善党的建设、行政权力运行、公共服务管理、干部队伍建设等制度机制。
（二）大力抓好社会救助等最底线的民生保障。一是全面落实各项社会救助政策，严把社会救助“入口关”和“退出关”，确保应救尽救、应退尽退。二是全面推行政府向社会力量购买社会救助服务工作，重点实施第三方机构参与低保核查项目和社会组织运营管理区级社区关爱援助中心等项目。三是加快推进精神障碍社区康复服务试点工作，力争探索形成具有x特色的精神障碍社区康复服务经验。
（三）持续深入推进养老服务体系建设。一是优化公办养老机构布局。按照“四个一批”原则，进一步优化公办养老机构布局，抓好政府兜底运营x家公办机构的适老化改造，分别保障毗x北特困人员入住；委托社会力量管理运营x家需政府投入改造的中心敬老院（已实施）；市场化运营x家新建敬老院；完成x所老旧敬老院移交；分别在x家中心敬老院探索植入社会医疗、“床位租赁”兴办、定点医疗机构入驻等不同方式“医养结合”模式。二是创新x中心运营管理模式。选择x-x个x中心，探索试点“养老机构+x中心”的“结对帮扶”模式，将养老机构的优质资源入驻x中心；在毗x北各选x个x中心点位，试点医疗机构领办x中心模式；由乡镇（街道）为主体统一打捆，将辖区内的所有x中心委托给x-x家专业的养老服务组织或公司运营管理的“镇域连锁”模式。三是加强养老设施安全监管，继续引入第三方专业安全机构，对全区养老机构、社区养老设施开展安全巡查，维护保养公办机构消防设施，确保消防设施正常运转，不断增强抵御风险能力。四是持续深入开展强培训提质量专项行动，采取“走出去+请进来”模式，通过组织养老管护人员参加省市区培训、社工考试，开展外出交流学习，组织业务技能比赛等方式，不断增强管护人员养老服务意识和服务能力。
（四）全力抓好最基础的社会治理能力提升。一是建立完善基层群众性自治组织。指导各村（社区）、农安小区、居民院落建立健全各类社区自组织。二是发挥村（居）民自治作用。村级自治组织按照“三级授权”开展村（居）务议定，实现民议民定。发挥村规民约（居民公约）、红白理事会规程在基层自律作用，加强村（居）务公开，实现自我管理、自我教育、自我服务和自我监督。三是深化社区营造行动。继续推动xxxx年社区营造项目的实施，开展xxxx年区级社区营造项目，指导各村（社区）使用社区保障资金等实施社区营造行动，调动居民积极参与社区治理。四是多渠道筹集社会资金参与社区治理，大力培育发展社区基金，指导每个乡镇（街道）至少新成立一支社区基金；指导已成立的社区基金规范运作，发挥在社区治理中的作用。五是指导乡镇做好村（社区）优化调整工作。
（五）大力培育和发展全区各类社会组织和社工人才。一是继续积极培育各类社会组织，全年力争培育出壳社会组织xx家。二是实施xxxx年区、乡、村三级实施社区营造行动，继续推动xxxx年区级社区营造项目加快实施。三是推动社会组织信用“黑名单”制度常态化。四是持续开展社会组织等级评估，强化社会组织监管。五是大力壮大社会工作者队伍，组织符合社工（员）考试报名条件人员开展报名。
（六）切实履行专项行政管理各项职能。一是加快推进红庙子公益性公墓三期建设。二是加快完成地名普查成果转换，做好“二普”各项收官工作。三是及时完成区域道路命名，加强地名公共服务。四是继续推行婚姻登记便民服务措施，不断提升婚姻登记服务水平。五是继续加强对流浪乞讨人员的救助，实现“应助尽助”“及时救助”。六是继续加强对特殊群体儿童的帮扶和关爱，不断提升儿童福利工作管理水平。
第二篇：民政局2011年工作总结和2012年工作安排
XXX民政局
2011年工作总结和2012年工作安排
一、2011年工作总结
今年以来，我局在区委、区政府的正确领导和市民政局的精心指导下，围绕“以民为本，为民解困，为民服务”的民政工作宗旨，把握导向，服务大局，切实履行保障民生、落实民权、维护民利的基本职责，圆满完成了各项工作任务。现将主要情况总结如下：
（一）以“保障民生”为主线，扎实做好社会救助工作
1、城乡低保规范化建设全面铺开。一是认真做好低保调标工作。从2011年1月起，根据物价水平和市局要求，城镇低保由310元/人月调至363元/人月，农村低保由1540元/人年调至1900月/人年，保障了困难群体的基本生活。二是坚持低保动态管理原则。加强低保入户核查力度，做到应保尽保，应退尽退。1-10月，城镇低保新增261户、460人、停发214户、390人，变更调增调减1128户、2130人；2011年全年农村低保新增108户、249人，停发67户、114人，变更调整55户、65人。三是低保资金按月足额发放。截至2011年10月，我区共有城镇低保对象3123户、5491人，1-10月累计发放低保金1309万元；截至第四季度，我区共有农村低保对象1381户、2858人，全年累计发放保障
金390万元。四是落实城乡低保家庭学生补助工作。截至10月，共为1020名低保家庭学生累计发放学生补贴43万元，所有学生补贴全部随低保金发放到位，很大程度缓解了这类家庭的负担。五是推行低保救助新模式。制定实施了针对大病大灾家庭的支付性困难低保救助办法，从而在我区的低保救助史增添了一个新亮点。
2、医疗救助和临时救助工作强力推进。对医疗救助群体实施分类救助，形成以一般救助为基础，以常规救助、慢性病救助为补充，以住院治疗救助、大病救助为重点的全方位医疗救助体系。今年1-9月份，我区共救助困难群众153人次，发放医疗救助金101.94万元，其中大病救助38人次，发放救助金72.45万元，在很大程度上缓解了我区困难群众看病难问题。为帮助困难群众度一时之难，简化了临时救济流程，保证快速、高效办理。截止到目前，我区临时救助33户困难群众，发放救助金5.62万元。
3、农村五保集中供养率稳步提升。今年共新增农村五保对象17人。截止到四季度，全区共有五保对象238人，其中集中供养217人，分散供养21人，集中供养率达到91%，共发放五保资金107.55万元。
4、救灾应急工作有效开展。制订了防灾减灾应急预案，加强了灾情信息员队伍建设，强化了救灾物资储备，提高了灾害应急保障能力。今年我区遭受两次严重洪涝灾害，全区
受灾人口5738人，农作物受灾面积5749亩，直接经济损失536万元。针对每次灾情，我局工作人员都要第一时间赶赴受灾现场，认真摸底调查，并及时向上级部门报告灾情。
（二）以“落实民权”为根本，积极推进基层政权建设
1、社区服务与建设工作日趋完善。一是做好社区调整及新建工作。为了规范社区管理，本着界限清晰的原则，对部分社区进行了更名、命名以及管辖范围的调整；随着旧城改造、金山新城的开发，新建小区社区筹备建设工作也已逐步展开。二是做好社区市民中心建设工作。投入资金6.9万元，建设了电厂楼社区市民中心，完善了基础设施及办公硬件的建设，改善了社区的办公条件，提高了办事效率。三是做好街道信息化服务工作。积极做好网络后台运行维护工作，随时检查网络运行状况，出现问题及时修护。2011年6月，新建京华街道办事处网络架构，现已实现与民政局网络互通、数据共享。
2、地名标志设置工作如期完成。投入资金84万余元，9天完成18个国检社区住宅区的地名标志设臵工作，共设臵楼牌1305块、单元牌1616块、户牌27381块，成为城区的一道亮丽风景，得到广大民众的一致好评。
3、民间组织管理工作规范程序。对审批、年检程序进行规范，年内完成了18家社会团体和14家民办非企业单位的年检工作，年检合格率97%。
（三）以“维护民利”为目的，着力优化社会事务管理
1、婚姻登记工作规范有序。一是严格审查，依法登记。截止到10月，我区共办理结婚登记2562对，离婚登记819对，登记合格率100%，群众满意度100%。二是优质服务，方便群众。工作人员佩证上岗，文明用语，礼貌待人，推行首问责任制和微笑服务，赢得了群众的肯定和好评。三是档案管理，科学规范。建立健全婚姻档案管理制度，落实专人专职负责，规范婚姻登记档案使用、查询，做到硬件设施不断完善，软件技术同步更新，确保档案管理的正确性。
2、社会养老事业稳步发展。一是完善机构养老服务，老年福利服务中心进一步做强。以“加强内部管理，强化服务意识，提高服务质量”为重点，积极开展各项老年服务工作。截止到10月底共有入住老人414人，其中农村五保对象188人、城市三无对象90人、地震截瘫病人16人、自费老人120人，实现了经济效益和社会效益的双丰收，赢得了社会各界的一致好评。二是开展优老、惠老活动，弘扬尊老敬老的传统美德。截至目前，共为百岁老人发放“百岁老人保健补贴”7300元，为10位贫困老人发放重阳节慰问金5000元，并为3553位老年人办理了“健康御险”。
3、殡葬管理和改革深入推进。一是做好散葬坟头平迁工作。为取得群众的理解和支持，我局大力宣传，广泛动员，仅北外环无水庄一带平迁散葬坟头就达到300余座，下半年
又对大庄坨乡林西村境内和卑家店范三村境内的400余座坟头下达了迁坟通告，迁坟工作稳步推进。二是开展殡葬系统“行风建设月”活动。切实加强和改进了殡葬服务，保障了清明节祭扫活动的文明、安全、有序，更好地满足了群众殡葬服务需求。
4、流浪乞讨人员救助管理成效显著。今年1-10月份社会科共完成对121名流浪乞讨人员的临时救助，为他们提供食物和路费，使他们充分感受到党的温暖和政府的关怀。
（四）以“双拥创建”为契机，全面落实优抚安置政策
1、积极做好双拥工作。以唐山市第六次双拥模范城创建活动为契机，广泛开展双拥活动。一是走访慰问。春节、八一期间，对驻区部队和优抚对象进行慰问。二是双拥共建。驻区部队消防三中队和消防九中队，分别和相邻社区形成了双拥共建单位，建立了友好军民关系。
２、全面贯彻落实优抚政策。一是确保优抚经费管理发放到位。2011年共发放抚恤金274.6万元，其中：在职残疾军人抚恤金140.7万元；其他优抚对象133.9万元。二是着力解决优抚对象实际困难。在确保各项抚恤金按时足额发放到位的基础上，对特困的优抚对象实行适当困难补助，春节期间为特困优抚对象发放困难补助金500-1000元。三是更新残疾军人辅助器械。为18名伤残军人申报了腰围、病理鞋、较形器、拐杖等辅助器械。四是完成伤残军人接收、评
残工作。接收一级伤残军人１人，评残３人、提等２人。五是实施优抚对象安居工程。经过摸底、入户调查，将4名特困优抚对象列入农村优抚对象危房维修救助范围。
３、完成退役士兵接收安置工作。今年上半年我区共接收2010冬季退役士兵171人，城镇退役士兵已全部办理报到、落户手续。发放2010年城镇入伍士兵安臵卡125张，安臵2009年城镇退役士兵93人，办理自谋职业20人。
４、推进零散烈士墓集中管理工作。对全区散葬烈士墓进行了深入细致的核实，全面摸清了零散烈士墓保护状况。全区共有散葬烈士墓23座，已迁入福山烈士墓区8座。
5、全力做好信访稳定工作。为做好原8023涉核部队退役人员稳定工作，主要采取以下措施：一是落实政策，兑现待遇。对全区享受待遇的原8023部队退役人员基本情况进行了详细的调查摸底，建立台帐，使政策百分之百落实到位。二是灵通信息，把握动态。加强与信访局和乡街的联系，互通信息、密切配合，及时掌握信访对象的思想动态，把矛盾化解在萌芽状态。三是加强宣传，正确引导。做好政策的宣传解释工作，教育引导涉军对象自觉遵纪守法，通过正当渠道反映和解决问题，为维稳工作奠定思想基础。
（五）以“区中心工作”为重点，全面完成了区委、区政府部署的各项工作任务。
一是加强了党风廉政建设。认真学习党风廉政建设各项
制度和规定，局领导带头落实党风廉政建设责任制，加强对机关工作人员的廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线，形成了守廉洁、讲奉献、重品行、争模范的良好氛围。
二是认真开展了创先争优活动。充分结合民政工作实际，扎实开展了“比学习，创一流素质；比团结，创一流队伍；比服务，创一流作风；比效能，创一流业绩；比奉献，创一流形象”的“五比五创”活动，取得实效。
三是扎实开展了文明城区创建活动。“窗口”行业服务水平大大提高，针对孤、老、残、弱的志愿者服务活动有条不紊地开展，地名标志设臵筹资更加规范。充分利用社区网络平台，宣传文明细则，市民公约。开展了“走访千楼万家”活动，广泛宣传创建文明城区的意义，了解社情民意，帮助群众解决实际困难。
四是圆满完成了拆迁工作。在拆迁现场悬挂宣传条幅30余幅，领导带头入户走访1800余次，挨家挨户讲政策，发放拆迁条例、补偿办法等明白纸500余份，广泛宣传拆迁攻坚行动的重要意义，宣传城市未来发展前景，激发人们参与拆迁工作的热情，较好的完成了拆迁工作。
二、2012年工作安排
(一)着力加快城乡救助体系建设
1、继续落实低保救助工程。2012年一季度前完成农村低保扩面及审批发放工作，上半年争取完成我区城镇低保扩
面工作。加大低保档案规范管理，推行低保听证制度，按时落实低保调标工作。加强入户抽查力度，开展低保业务培训，做好相关配套政策的落实。
2、加大农村五保工作力度。2012年3月，对全区所有分散供养五保对象进行入户核查，确保分散供养五保对象要有明确、固定的监护人负责其吃、穿、住、医、葬。
（二）着力加强基层政权建设
1、深入组织开展好村、社区两委换届选举工作。为迎接第九届村委会和第四届社区居委会换届选举，我们将按照以往两委换届选举工作的经验，以“稳定为前提，统筹安排”，提前做好相应的准备工作。
2、加大标准地名命名的管理力度。一是规范住宅小区地名命名管理。根据《地名管理条例》有关规定，按照我区《关于地名命名管理的实施办法》严格执行，加大对区内开滦各矿及大厂企在新建居民住宅或危旧平房改造时地名的命名、更名力度，规范我区地名管理工作。二是完善道路命名。为方便广大人民群众的生活,解决我区部分街路有路无名、名称与现状不符的问题，组织有关部门以城市总体规划为依据,通过搜集资料、调查研究、专家论证、征求意见等形式,对无名道路进行命名。
3、做好第二次地名普查工作。按照省、市《第二次地名普查实施方案的通知》要求，我区要在2012年年底前完
成全国第二次地名普查工作。我们将以此为契机全面查清全区地名基本情况，准确掌握地名基础数据，提高我区地名标准化水平，完善地名公共服务体系。
４、完成京华街道办事处、古冶街道办事处所辖新建社区的建设工作。进一步做好新建社区的网络架构及划归京华街道办事处管理的原有社区的数据分离工作；做好社区市民中心建设工作，把新建的社区打造成高标准、标杆型社区。
（三）着力提高社会事务管理服务水平
１、大力发展老龄事业。一是继续加强老年综合福利服务中心建设。积极向上争取资金，搞好基础设施建设，美化院内环境，提高服务品质，努力为老人营造和谐、有序、温馨的生活环境。二是丰富我区老年人的业余文化生活，充分利用文化广场、社区室外活动场地开展文体活动，争取在明年重阳节之际举办我区第一节老年艺术节，更好的活跃老年人的文化生活。
2、做好殡葬改革工作。进一步加大对丧事大操大办的执法力度；积极按照区委、区政府对城市转型及建设的整体规划，全力以赴做好散葬坟墓的平迁工作。
（四）着力做好双拥优抚安置工作
1、认真落实安置政策，对退伍士兵进行专业技能培训。继续深化退役士兵的安臵改革，做好政策的宣传工作，为退役士兵举办创业与就业意识培训活动，提高退役士兵的职业
技能，积极引导退役士兵自谋职业，在政策许可的范围内解决好他们的实际困难。
2、继续推进零散烈士墓的集中管理工作。按省、市要求，本着家属自愿的原则，将我区零散烈士墓全部迁入福山烈士墓区集中管理。
3、建立自然增长机制。按照河北省《关于建立优抚对象抚恤补助标准与人民生活水平同步提高自然增长机制的通知》的精神，结合古冶实际，研究制定《XXX优抚对象抚恤补助标准自然增长机制》，确保重点优抚对象的生活随着国民经济发展和人民生活水平的提高而提高，使优抚对象的生活水平达到或超过当地人均生活水平。
XXX民政局
2011年11月2日
第三篇：乡镇民政局工作总结和工作安排
乡镇民政局工作总结和工作安排
一、2015年工作总结
1、社会救助工作
社会救助家庭经济状况核对中心的积极作用得以有效发挥，共对83户财政供养人员享受低保待遇问题与相关部门合作对其家庭经济状况进行了详细核实，并对于不符合享保待遇的家庭作出清退处理。城乡低保工作有序开展，清理整顿工作全面结完成。通过此次行动，共清理出不符合最低生活保障标准的共有9426户19078人，农村牧区原有低保户中共清理出不符合最低生活保障标准的共有7616户15423人。现上报拟审批城乡低保户为22990户，44678人。配合教育局共完成对374户新升入大学低保家庭子女的资助。全年通过“一卡通”为2357名五保对象下拨五保供养资金1029.785万元。共支出医疗救助资金1294.5万元，惠及38485人次。截止到11月末共支出临时救助资金263.66万元，救助831户次。到目前为止，共救助流浪乞讨人员283人次，发放救助金3.4万元。收到上级自然灾害救助资金900万元，实际支出900万元，共救助受灾群众达11万人次。确保了受灾地区群众的基本生活。同时进行了旗救灾物资储备仓库的选址、设计及招投标（政府竞争性谈判）工作。
2、社会福利和社会事务工作
今年共为全旗“三民”、“40%老职工”、城镇“三无”和孤儿下拨各类补助资金462.1万元。今年新登记注册社团组织12家，民办非企业10家；撤销社会组织34家；进行检查的社会团体69家，民办非企业有48家。严格按照《中华人民共和国收养法》的规定，做好收养登记手续，全年共依法办理了2件收养登记。截止目前共为全旗4276位80周岁老人拨付高龄津贴510.02万元。根据敬老“孝星”评选工作的统一要求，我旗共上报了45名敬老、爱老典型。截止11月份共办理结婚登记3267对、离婚登记925对、补领登记4544对、无婚姻记录证明3627条，登记合格率达100%。
并从2015年5月中旬开始,将2003年11月11日至2010年07月01日自治区联网之前的历史档案全部补录电子档案,方便当事人和有关部门查询婚姻登记信息。
3、双拥、优抚安置工作
按照《旗重点优抚对象抚恤补助标准自然增长机制》文件精神，我旗连续8年为优抚对象每人每年增加120元，截止2015年已达960元。重点优抚对象基本纳入城乡低保，使他们的生活随当地人民群众生活水平的提高而同步增长。今年共下拨优抚资金434万元。发放义务兵优待金665万元。支出优抚医疗资金近57.8万元，其中门诊补助44万、医疗保险费4.5万、解决医疗补助9.3万元。9月份又邀请市医院医疗团队到我旗部分苏木，给优抚对象免费检查身体并免费提供了常用药和预防类的药品。全年利用近两个月的时间对伤残军人、三属和在乡老复员军人的生活、医疗、住房等现状进行了全面调查，为今后真正解决好优抚对象“三难”问题掌握第一手材料。高标准做好烈士褒扬工作。在规定时间内完成烈士信息系统建设工作，录入烈士信息390多条，收集烈士纪念设施照片100多张。全年共接收退役士兵155人，其中自主就业146人，符合安置条件的9人（其中安排到事业单位5人，公益性岗位4人）。此外还安置了历年来遗留下来的条管单位退役士兵11人。全年共发放2011-2014年退役士兵地方经济补助金1193.45万元。
4、基政勘界工作
第九届嘎查村民委员会换届选举工作全面完成，全旗有选举任务的488个行政村全部完成了换届选举，选举产生主任488名，副主任374名，委员2445名，其中女性491名。换届选举结束后共接到群众来访48起，已经有效解决40起，其他8起正在调查中。积极开展了平安边界建设，有效调解边界争议3起。第二次全国地名普查前期准备工作已经完成。
二、2016年工作安排
继续做好民生保障工作，发挥好兜底作用，在原有的基础上加大提标提补力度，使社会救助对全旗的困难群众发挥更有效的作用。持续打造“阳光民政、和谐民政”，使全旗的各项民政资金更加公开、透明。
1、进一步加大对城乡低保的动态管理，使全旗的最低生活保障工作更加公平、公正、公开，把“应保尽保、应退尽退”做到淋漓尽致。
2、确保救灾物资储备库上半年投入使用，同期做好后期的管理工作。
3、“12349”为老服务平台力争在上半年正式开通，使全旗的居家养老工作得以更加扎实有效的开展。
4、认真完成第二次全国地名普查工作启动后的各项任务。
第四篇：XX年民政局工作总结和XX年工作安排
XX年民政局工作总结和XX年工作安排
一、XX年工作总结
一年来，在区委、区政府的正确领导下，在上级民政部门亲切关怀和指导下，我区民政工作以党的十七届六中全会和区第三次党代会、区委三届三次会议和区十五届人大一次会议精神为指导，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”民政工作宗旨，切实履行“保障民生、发展民主、服务社会、支持国防”的工作职责，围绕建设XX首善之区目标，在创新社会管理体制、构建和谐社会中主动作为，全面推进我区民政事业的科学发展，较好地完成了全年工作目标。
一、民政民生工程全面落实
1、城乡低保规范运行。进一步加大城乡低保实行动态管理力度，及时召开会议对城市低保对象审核审批，今年来共新增312户、331人、月增金额73970元；取消198户、254人、月减金额58614元；调整572户、净调减54人、净调增资金91542元。农村低保今年共新增1272户、1942人、月增金额148525元；取消864户、1433人、月减金额109060元；调整674户、净调减490人、净调减金额37295元。组织人员对相关的低保数据进行了补充完善，按时完成审计厅数据库采集工作。根据审计部门提供的清理违规享受低保待遇人员的名单，积极行动，在摸清情况并认真分析研究 的基础上，对38名不符合低保条件的人员给予清退处理。根据《XX市建立城乡居民最低生活保障标准增长机制实施意见》要求，适时启动低保标准自然增长机制，提高保障水平。从今年1月起将城市低保标准从每月每人320提高到380，农村低保标准从每年每人1200提高到1440元。截止10月份，现有7955户、10960人享受城市低保待遇，月补助金额234.8万元。1-10月份累计救助城市低保对象109901人次，累计发放城市低保资金2745.2万元，累计人均补差250元。现有11415户、19503人享受农村低保待遇，月发放资金178.3万元，资金已发放至10月份。1-10月份累计救助农村低保对象194943人次，累计发放农村低保资金2165.4万元，年初以来月人均补差111元。
2、城乡医疗救助平稳推进。降低救助门槛，简化救助程序，扩大救助覆盖面，加强医前、医中救助，提高救助时效性。进一步修订完善救助方案，实行城乡低保、五保和重点优抚对象医疗救助标准一致。截止10月25日，全区城乡医疗救助2889人次，救助金额289.48万元。组织人员不间断开展“一站式”平台检查指导，大大提高了“一站式”结算系统的结算率，目前，“一站式”结算系统已救助2297人次，救助金额144.5万元。
3、救灾救济及时有效。年初，对因灾需救济对象进行摸底，制定了春荒救济方案，及时下拔冬春救济款370万元，救济灾民4.2万人，有效解决了冬春期间灾民生活困难。进入汛期以后我局就实行了24小时值班制度，结合“5.12”全国防灾减灾日，在全区开展了防灾减灾宣传活动。并督促易灾镇街做好救灾应急预案的修定工作，出台了《XX区民政局地震应急预案》。4月份，我们还联合财政局，对全区19个镇街XX救灾资金使用管理情况进行了检查，进一步规范了救灾资金使用。
XX年，我区部分镇街相继遭受了雨雪、台风、干旱和洪涝灾害的袭击，损失惨重。据统计，全区受灾人口25万人，受灾面积27千公顷，成灾面积25千公顷，绝收面积3.1千公顷，转移安置人口1.1万人，饮用水困难人口0.78万人，倒塌房屋288户784间，一般损坏房屋426户1350间，直接经济损失2.56亿元。其中以8月8日至11日受11号“海葵”台风影响，强降雨给群众带来的损失最为严重。全区直接经济损失1.675亿元，其中农业直接经济损失0.8125亿元。灾情发生后，我们第一时间深入灾区，查灾核灾报灾，并迅速组织救灾物质，帮助群众抗灾救灾，先后下拨救灾款150万元，方便面550箱，饮用水650箱，大米10吨，棉被250床，折叠床20张，发放救灾帐篷42顶，救济灾民3.3万人。目前，灾民倒房重建工作正有序进行。
4、敬老院建设不断加强。不间断开展敬老院安全管理情况督查，确保敬老院安全管理不出问题。及时发放供养资 金，1至10月份，按照每人每月380元标准，共足额发放集中供养人员资金904.7万元。分散供养五保户年供养标准为1540元，资金已分上、下半年二次全部发放到位，共计211.6万元。严格按照《农村五保供养制度实施细则》要求，把好五保对象审核、审批关，实行动态管理，对自然死亡的五保户及时进行取消，同时将符合条件的对象及时地纳入五保，以做到应保尽保。今年共调进调出五保户各137名。
5、农村孤儿救助工作有序进行。按照《XX区孤儿救助办法》，对符合救助条件的对象，全部实行救助。并逐年提高救助标准。今年分散抚养孤儿生活费救助标准为280元/人.月，营养费为320 元/人.月。集中抚养孤儿生活费救助标准为280 元/人.月，营养费为720 元/人.月。目前，全区共有孤儿205人,其中集中抚养66人。截止到10月份已发放救助资金192.5万元。
二、基层群众的民主政治权利有效维护
1、做好城区社区建设工作。为适应城市建设与发展的需要，深入街道社区开展调研，听取各方面的意见和建议，按照“便于管理、便于服务、便于整合资源”的原则，对社区范围进行了适度调整，主城区社区由20个增加到34个，实现社区管理与服务的全覆盖。根据省、市的统一安排和部署，我区及时启动并顺利完成了社区居委会换届选举工作。本次参加城市社区第二届居民委员会换届选举的社区31个，其中直接选举的社区28个，间接选举的社区3个，直选面为90℅。本届选举18周岁以上居民共115224人，登记参加选举的居民84489人，登记率达73.3%，实际参加投票选举的居民70325人，参选率达83.2%。共选出居委会主任30人，副主任40人，委员115人，其中社区党组织书记和社区居委会主任“一人兼”的 7 个，社区居委会成员中，本科学历28人，大专学历107人，中专、高中50人，平均年龄41.6岁，社区居委会班子成员年龄和文化结构基本合理。
2、提高社区服务中心辐射效能。进一步提升社区服务中心硬件建设水平，对社区服务中心婚姻登记场所进行了重新布局和装修，进一步完善了婚姻登记和婚姻服务的功能，添置和更新了身份证识别系统、证件打印机、纸张打印机及办公桌椅等设备，营造了更加良好的为民服务环境。主动配合卫生部门做好婚前免费健康体检工作，共宣传引导了3176对婚姻当事人参加了婚前免费健康体检；配合团市委举办了XX年“集体婚礼”，；协助市妇联、市爱婴堡早教中心举办了“关爱儿童，传递希望”XX市五项全能明星宝宝大赛，社区服务中心辐射效能明显提升。XX年，社区服务中心被省民政厅命名为“全省民政系统群众满意窗口”、被确定为“安徽省社会工作专业人才队伍建设试点单位”。
3、健全完善村级组织建设。巩固第八届村委会换届选举成果，依法妥善解决选举后的问题，健全村级管理规章制 度。扎实推进全国农村社区建设实验区建设，不断夯实基层基础。组织人员参加安徽省实施《村民委员会组织法》办法调研座谈会。
三、双拥优抚安置政策进一步落实
1、双拥创建活动广泛。及时组织开展双拥合格、优秀单位创建。加强双拥宣传，沿318国道镇街新设置了固定双拥宣传标语14条，结合“国防教育宣传日”，开展多形式的宣传活动，举办国防知识和优抚安置政策现场咨询，进一步增强了双拥意识，营造了浓厚双拥氛围。
2、优抚政策全面落实。全区烈属、军属、复员军人100%享受优待，伤残、退伍军人的优待面达到省里规定要求，立功官兵受到奖励，全区优待标准实行城乡同一，军属达到7336元，共优待优抚对象1525人，优待总额7405920元。为切实保障优抚对象的生活水平不低于当地群众生活水平，区政府进一步完善了优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，区、镇街克服困难，优先保障定补、定恤款，按期足额给予兑现。一年来，全区共审批享受定补定恤优抚对象3724人，发放定补定恤款1860万元。按标准及时发放重点优抚对象医疗门诊补助费，基本完成近两年满60周岁在乡退伍军人和烈士子女信息摸底工作，按计划开展了全区零散烈士墓修缮工作。春节、“八一”期间，区领导热情走访慰问部队，送去慰问品、慰问金近13万元，进一步营造了军地军民和 谐关系。
3、退伍安置工作顺利开展。去年底全区共接收退伍军人257人，其中：农村户口144人，符合安置条件的113人，因国家安置政策有新的变化，须待省出台安置办法后才能开展安置工作。一年来，主要是配合市局对当部分退役士兵进行了技能培训。
四、专项社会事务管理逐步规范
1、社会组织管理育管并重。认真开展社会组织管理年检工作，开展社会组织服务社会管理创新调研，召开工作座谈会。不断强化窗口服务意识，提高办事效率，提升服务能力和水平，坚持依法办事、按章办事原则，有效提升了各类登记工作质量，取得明显效果。今年，登记社团3例，民办非企业单位13例。
2、地名区划科学进行。为充分展现我区经济生活、社会生活、文化生活、政治生活，推动经济社会更好更快发展，根据省、市统一部署，及时开展《中华人民共和国政区大典》编纂工作，目前巳基本完成。巩固堪界成果，与XX县民政局开展边界联合检查，保障XXXX线边界地区和谐稳定，维护了群众的生产生活秩序，促进了边界地区经济发展，3、婚姻、收养登记依法规范。积极争创3A级婚姻登记机关，根据省民政厅《关于进一步做好婚姻登记档案补录工作的通知》要求，主动扩大补录档案范围，历时7个月完成 了90166份档案的补录工作，提高婚姻登记管理规范化、信息化建设。依法、快速办理婚姻登记，截止10月25日共办理结婚登记4527对，离婚登记920对，补发684对，为遗失婚姻证件对象查档745人次，出具无婚姻登记记录证明1968人次。依法办理收养登记，提高办事效率，截至目前，共办理收养登记24例。
五、社会福利事业蓬勃发展
1、老龄事业持续发展。一是营造浓厚工作氛围。充分利用工作通讯、黑板报、简报、投稿等形式，开展“老年法”和尊老敬老专题宣传，收到良好效果。二是为老年办实事。在区行政服务中心设立窗口，专门为老年人提供办老年证服务，全年共办理《老年人优待证》2473张。三是开展慰问活动。对全区高龄老人、特困老人、敬老院及老年公寓进行了慰问，共发放慰问金2.1万余元。区老龄办还陪同市领导慰问了我区百岁老人。
2、福利事业步伐加快。今年来，全区发行各种彩票共计4800 多万元，其中：电脑彩票2600万元，即开型彩票370万元，中福在线1830万元，基本完成了上级下达我区的彩票销售任务。区福利院内道路、运动场地、仓库、绿化等附属配套设施基本到位，并在今年完成了二期工程的决算和审计工作。进一步强化内部管理，加强安全管理，提高服务质量，社会声誉较好，60余名自费养老者正快乐生活、颐养 天年。福利工厂通过加强职工思想政治教育，鼓励职工自谋职业，使残疾人生活基本正常有序、安稳安定。
孤儿集中养育工作稳步推进。对婴幼儿和残疾儿童实行家庭式的养育模式，对适龄儿童(少年)采取分段养育模式，小学及初中生安排2人一居室,在城区定点学校上学，回院食宿。有关学校继续实行“一对一”帮扶，妇联持续开展“爱心妈妈”活动，大中院校学生、青年志愿者不间断地到院开展有益活动。
六、区委、区政府中心工作按时办结
1、扎实开展主题教育。按照区里统一要求，持续开展创先争优活动，落实活动措施，完善制度建设，形成长效机制，发挥活动效果。联系民政工作实际，扎实开展“三进三促”和廉政风险防控等工作，进一步提升了民政系统干部职工廉政风险防控意识等，为开展各项工作提供了坚实保证。同时，我们还按要求启动了“保持党的纯洁性，迎接党的十八大”主题教育实践等活动，进一步增强了党员干部素质和党组织战斗堡垒作用。
2、突出抓好民生工程和XX实事。进一步落实好民政民生工程部门职责，及时建立健全相关制度，及时打卡发放资金，确保民政对象权益。积极主动协调，努力办好政府XX实事。截至目前，15个标准化社区办公用房建设方面，已有翠屏苑、孝肃等7个社区用房建成，陵阳、永明等6个 社区用房正在建设之中，烟柳园、秋江2个社区用房正在规划选址。因病致贫群众生活救助方面，及时制定出台区救助方案，各镇街道也配套制定出台措施，一年来，区级共救助1311人，救助资金41.83万元。及时办理全区人大建议、政协提案办理工作，建立了以分管领导牵头负责的办理工作机制，分管领导和经办人亲自登门征求代表和委员对办理工作的意见，12件市、区人大建议、政协提案全部按时办结。
3、持续抓好作风建设。从制度入手，制定机关考勤、工作目标管理、外出告示牌等，全面加强机关内部管理，进一步转变工作作风，增强效能建设，更好地发挥民政部门作用，为区委、区政府分忧，为新区各单位创造一个良好有序的办公环境。
七、其他业务工作同步推进
按照创新社会管理深化平安XX建设的要求，我局加强了信访工作领导，落实了相关责任制，健全完善了周一到周五领导接待日制度，重点关注涉军群体、低保群体维稳工作。进一步完善民政信访网络建设，对重点信访案件实行包案制度，信访案件按期办结率达99%，无越级上访情况发生，有力维护了社会稳定。今年来，共接待民政对象来访767人次，收到人民来信61件，均妥善答复。
认真做好本级预算，及时与财政部门沟通，确保民政事业各项经费按时落实到位；加强对民政事业统计台帐进行核 实调整，并多次组织民政统计人员培训，进一步提高基层人员素质。认真摸排，科学确定民政“十二五”规划项目安排，建立健全项目库，并报市民政局，为下一步民政工作发展奠定坚实基础。
与此同时，我们还统筹抓好党风政风行风建设，认真落实信息、政务公开、计划生育、安全管理、平安建设等各项工作责任制，促进全区民政事业的全面发展。
总结XX年工作，我们清醒地认识到工作中存在的困难与问题。一是城乡困难群众的生活救助任务十分繁重，救助面不够宽、标准不够高，解决问题力度有限；二是基层民主政治建设推动力不足。社区建设特别是创新管理仍需进一步加强，村务公开、民主管理与农民群众的希望还有一定差距；三是城镇退伍士兵多渠道安置还处于探索阶段，尚未形成长效机制，存在不稳定因素。
二、XX年工作安排
XX年，我们将进一步总结经验，围绕“十二五”民政工作目标，以贯彻落实十八大精神为抓手，持续加力、不断进取，主动顺应、积极作为，不断推进民政工作更好更快发展。
一、围绕解决民生，着力强化城乡社会救助工作
贯彻落实《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》精神，不断推进城乡低保信息化建设，强化督查力度，巩固普查清理成果，规范建档、换发新证，确保动 态管理下的应保尽保。适时开展对主城区以外的镇街城乡低保工作进行抽查工作，督促镇街做好城市低保动态清理和重新申报工作。进一步加强医前、医中救助，健全完善医疗救助“一站式”服务制度，及时审批发放救助资金，有效缓解城乡困难群众医疗难问题。进一步规范敬老院管理服务，确保五保老人的生活质量和敬老院的安全。进一步强化孤儿集中养育工作，借鉴外地成功经验，不断提升养育水平，切实保障孤儿的健康成长。加强救灾物资准备、组织准备等各项应急救助准备工作，强化及时响应、积极应对、科学施救，进一步提高减灾备灾和灾害紧急救援工作水平。抓好救灾款物的使用管理，杜绝救灾款物违规使用现象。
二、围绕落实民权，着力推进基层民主政治建设
在城市，一是加强社区干部培训。社区居委会换届选举结束后，对新当选的居委会成员进行业务培训，提高社区干部工作水平和依法办事能力。二是积极推进和谐社区建设。按照市委、市政府文件精神，制定出来XX区关于推进和谐社区建设意见。三是认真组织开展“五比五看”为主要内容的社区竞赛活动。以示范引领、典型带动，全面提升我区和谐社区建设的整体水平。四是探索开展社区管理创新工作。按照《XX区楼长管理考核办法》，根据实际居民户数，楼长的任职条件、配备程序等要求，重新配备社区楼长，实行“网络化”管理，实现社区管理与服务的无缝对接社区管理创新，探索社区管理的方法与途径。加大社区服中心规范化建设力度，积极争创安徽省区级社区服务中心行风建设示范单位。
在农村，一是进一步指导各镇街、村健全完善村级各项管理规章制度，提升村级组织建设水平。二是继续推进农村社区建设实验区工作，争创全国先进。
三、围绕巩固国防，着力推进双拥优抚安置工作
认真执行省里将出台的退役士兵安置办法，及时稳妥地做好退役士兵安置和技能培训工作，确保按期完成安置任务。继续指导各地开展好拥军优属工作，积极为驻军与地方沟通架设桥梁。按照市里争创省级“双拥模范城”的工作部署，承接完成上级下达的创建工作任务；坚持长期有效开展“双拥优秀、合格单位”申报评比活动，进一步在全社会营造军民和衷共济、齐谋双赢良好氛围。及时与各相关方面保持信访信息沟通，做好政策解释及上访者思想疏通工作，确保涉军群体的稳定；适应和谐社会建设新需要，全力保障重点优抚对象医疗待遇、生活水平、住房条件与形势发展同步提高。
四、围绕维护民利，着力加强专项社会行政事务管理
认真谋划社会组织改革创新工作，加强社会组织的培育发展和监督管理，推进示范行业协会创建和民办非企业单位自律和诚信建设，促进全区社会组织健康发展。巩固发展婚姻登记处规范化建设成果，确保婚姻登记工作合法、规范、高效、便民，积极争创“安徽省婚姻登记处行风建设示范单位”。严格工作程序，保障被收养儿童的合法权益。完善福利院功能，进一步扩大养育孤儿规模，加强在岗职工职业培训，提高职工的整体素质。加强基层老龄工作协会建设，建立健全区乡村三级养老服务体系；提高为老服务水平，优化养老服务设施。
五、履行部门职责，全面发挥民政部门在创新社会管理中的骨干作用
充分发挥牵头部门作用，进一步分解落实好相关部门职责，进一步发挥好实施民政民生工程和XX实事任务效益。全力参与征迁、生态文明建设、招商引资等政府重点工作，结合民政部门特色，积极做好信访维稳工作，最大限度减少不和谐因素，确保社会稳定。持续加强自身建设，落实廉政风险防控和“保持党的纯洁性，迎接党的十八大”主题教育实践等活动成果，大力推进学习型机关创建工作，不断提高干部职工的综合素质，为率先崛起、首善之区建设作出应有贡献。
第五篇：民政局2016年上半年工作总结和下半年工作安排
民政局2016年上半年工作总结和下半年工作安排
民政局2016年上半年工作总结和下半年工作安排
一、2016年上半年工作总结
今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在上级民政部门亲切关怀和指导下，我区民政工作以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，扎实推进“两学一做” 学习教育工作,紧紧围绕区委、区政府的总体工作部署，紧密结合“优环境、提效能、保开局、促发展”主题实践活动，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”民政工作宗旨，突出保障和改善民生、加强和创新社会管理、强化公共服务和夯实基层基础，充分发挥民政在社会建设中的作用，按照年初工作部署，实现了“时间过半、任务过半”目标。根据要求，现将有关总结和工作安排报告如下
（一）社会保障力度进一步加大
1、城乡低保规范运行
（1）全面开展低保对象复核工作。根据省民政厅《关于进一步加强最低生活保障工作的通知》（皖民社救函[2016]17号）精神，我局按照工作要求，对低保对象复核工作进行了具体布置。要求各镇街在一季度迅速开展低保对象年检工作，对所有低保对象全面进行复核认定，根据不同类别对象的家庭情况开展定期核查、动态管理，重点做好就业年龄段及刚达退休年龄的低保对象复核认定工作。至6月底，全区低保对象复核认定工作已基本结束，1-6月以来，全区城市低保共新增对象117户141人，月补金额41430元；取消116户139人，月减金额47121元；调整37户，净减4人，月净增金额4205元。农村低保共新增对象444户721人，月补金额121300元；取消364户503人，月减金额88175元；调整170户，净减32人，月净增金额955元。
（2）对低保标准进行了调整。按照市民政局、财政局、统计局、物价局《关于调整2016年城乡居民最低生活保障标准的通知》精神，结合我区实际，经区政府研究同意，将2016年城市低保标准由每月490元提高到510元，农村低保标准由每年3432元提高到3775元。新标准从2016年1月起执行。
（3）及时发放低保资金。截止6月底，全区现有5601户7416人享受城市居民最低生活保障，月发金额251.3万元，1-6月份共发放城市低保金1509.3万余元，全区月人均补差金额达339元；有10954户、18189人享受农村低保，月发放金额333.9万元，上半年已发放补助资金1995.5万元，全区月人均补差金额184元。
（4）成立社会救助申请家庭经济状况核对机构。5月底，经区编委会议研究，同意设立“池州市xx区社会救助申请家庭经济状况核对中心”，为财政全额拨款事业单位，核定编制4名，隶属区民政局管理，股级建制。
2、城乡医疗救助予民实惠
进一步加大城乡医疗救助力度。5月份，区政府出台了《xx区进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作实施方案》，将今年救助比例全部提高到70%，三类病种封顶金额分别调整到15000元、6000元和3000元。及时发放医疗救助资金。1-6月份，全区城乡医疗救助共2731人次，发放救助资金867.57万元（含资助城乡困难居民参保32119人，资助参保资金321.28万元）。帮助困难群众解决生活困难，开展临时救助300人次，发放救助资金127.92万元。
3、救灾救济及时有效
做好冬、春荒救济工作。把冬春困难群众生活安排作为最现实最紧迫的民生工作抓紧抓好，全区冬春困难群众生活得到切实保障。一是摸清底数，制定方案。组织各镇街反复摸排核实，建立冬春困难群众花名册，并制定全区冬春困难群众生活救济实施方案；二是落实资金，开展捐助并及时下拨冬令款和春荒款，秉着公平、公开、公正原则将衣被口粮发放到困难群众手中，下拔冬春救灾款326万元，救济灾民3.2万人；三是及时救助，加强督查。按照“突出重点、分类指导、统筹安排、分步实施”的原则，坚持公开、公平、公正，接受群众和社会舆论监督，确保困难群众的基本生活得到保障；四是 “两节”期间，组织开展慰问和送温暖活动，确保困难群众过个和谐年、安详年。
深入开展农村住房保险试点工作。农房保险工作在过去两年试点工作的基础上，今年继续做好我区山区库区农房保险工作，截止四月底，已完成全区135959户的农房信息采集核对任务，并与中国人民财产保险公司池州分公司签订了合同，本次保险期限从2016年4月1日起至2017年3月31日止。目前此项民生工程正按时间节点有力有序推进。
4、五保供养保障到位
目前，全区现有农村五保户3645人，其中分散供养五保户1788人，集中供养五保户1857人。对集中供养人员，我局严格按照安徽省民政厅、财政厅《安徽省农村五保供养服务机构等级评定工作实施办法》（皖民福函〔2015〕471号）要求，实施农村敬老院等级评定工作。根据供养服务质量、内部管理水平、基础设施条件和组织保障力度，由低至高将全区20所农村敬老院划分为一星、二星、三星三个等级。服务等级经申报、评定和公示，被评为一星级的1家、二星级13家、三星级6家。通过星级评定，全面落实了我区农村五保供养机构以奖代补政策，健全了农村五保供养机构管养制度，改善了集中供养条件，提高了服务水平。对分散供养人员，通过进一步提高生活补助标准来改善他们的生活。全区农村分散供养五保户生活补助标准从去年的3480元/年.人提高到今年的3800元/年.人，提高了9.2%。
5、农村留守儿童摸底排查工作有序开展
根据《市民政局、市教育局、市公安局关于开展农村留守儿童摸底排查工作的通知》（池民福【2016】64号）要求，为做好我区农村留守儿童的摸底排查工作，我局牵头组织开展了此项工作，并制定了实施方案，要求各镇街全面排查因父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力,无法与父母正常共同生活的不满十六周岁农村户籍未成年人。目前排查工作正按照实施步骤稳步推进。
6、重度残疾人护理补贴工作稳步推进
重度残疾人护理补贴为我市今年33项民生工程之一，为此市里出台了“池州市重度残疾人护理补贴实施办法”（池民福【2016】49号），根据该文件精神，凡具有池州市户籍，持有中华人民共和国第二代残疾人证，残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，享受本办法规定的护理补贴（长期照护是指因残疾产生的特殊护理消费品和照护服务支出持续6个月以上）。目前各镇街已完成了对本地一级、二级重度残疾人的摸底，现正处在复核、评议、公示阶段。
7、生活无着落人员救助有效开展
按照《xx区孤儿救助办法》，对符合救助条件的对象，全部实行救助。截止6月底，全区有救助对象203人，其中分散抚养128人，集中抚养75人。分散抚养孤儿生活费救助标准为790 元/人.月，集中抚养孤儿生活费救助标准为1190 元/人.月。分散抚养生活补助费全部实行按月打卡发放，集中抚养孤儿生活费打到区儿童福利院帐户。目前，已发放1--6月生活救助资金114.2万元。
根据流浪乞讨救助工作要求，落实工作责任，及时、有效开展流浪乞讨人员救助。今年以来，共救助446人次，发放救助资金16.5万元。
（二）基层政权建设不断推进
1、农村社区建设试点工作。一是开展调查摸底，在去年选择70个村试点的基础上，对今年开展农村社区建设试点村进行了摸排，确定了里山街道白洋等70 个村开展试点工作；二是结合实际，制定全区农村社区建设试点工作方案；三是加强指导检查，根据农村社区建设试点方案要求，及时加强业务指导，对检查中发现的问题及时纠正完善。
2、城市社区“三社联动”试点工作。一是赴上海考察“三社联动”工作，学习借鉴外地成功经验，结合我区社区实际，制定出台了《xx区主城区“三社联动”试点工作实施方案》,并召开动员会议，全面部署今年4个街道、10个社区“三社联动”工作；二是根据“三社联动”试点工作要求，对4个街道、10个社区试点工作用房进行调查摸底并协调解决；三是加强业务工作的指导，根据居民需求，编制社区服务项目计划书。
3、xx区第二次全国地名普查工作。一是根据第二次全国地名普查工作要求，认真制定全区第二次全国地名普查工作方案，召开了全区第二次全国地名普查工作动员会议，全面动员和部署地名普查工作；二是协调相关单位收集地名普查相关资料；三是开展地名普查内业相关工作，整理录入地名普查相关属性信息。
（三）双拥优抚安置政策有效落实
1、双拥工作
（1）加强双拥工作的组织领导。为巩固我区己取得的双拥工作成果，努力发展我区双拥工作新局面。区委、区政府、驻池部队根据我区双拥工作的基础及现状，及时提出了争创新目标，各地、各部门积极响应，调整、健全双拥组织，拟定本地、本部门双拥工作计划，全面落实双拥工作责任制。区双拥工委部署了全区2015双拥合格单位申报考核工作，区双拥办不定时地组织双拥委成员单位督查各地、各部门双拥工作责任制落实情况。健全的组织、周密的计划、严格的考核、激励的机制，有力地保证了双拥各项工作在基层的落实，新的争创热潮在全区形成。
（2）深入开展双拥宣传工作。加强双拥宣传，增强全区双拥意识，营造浓厚双拥氛围是做好双拥工作的基础。半年来，我们开展了多种形式的国防教育和双拥宣传活动。一是加强宣传设施建设。沿318国道镇、街新设置了固定双拥宣传标语14条。遍布城乡的双拥宣传设施，对营造双拥氛围，提高宣传效果，起到了积极的作用。由于宣传工作扎实，国防教育深入人心，近年来，未发生一起损坏军事设施和军民纠纷事件。适龄青年踊跃参军，兵源质量大大提高；二是开展了多种形式的宣传活动。区直单位及镇街利用展板和宣传栏，开展了国防教育宣传活动，并散发宣传材料3000多份，到现场咨询国防知识和优抚安置政策的群众达600多人次。
（3）加强双拥合作共建工作。一是积极开展送温暖活动。春节期间，区六大家领导、区直单位热情走访慰问部队，采购慰问品、发放慰问金近13万元；二是热情为部队办实事。各单位根据自身职能和优势积极为部队办实事，教育、交通、粮食、供水、供电、公安、民政、劳动、人事等部门在解决部队子女入学、户口落迁、军事设施保护、军属就业、安置、军粮供应等方面尽已所能地帮助部队办实事、办好事。区检察院还在军营开办了法律知识讲座，区直许多单位与驻军还开展了丰富多彩的联欢活动；三是驻池部队热情参与“第二故乡”建设。在创建文明城市和维护社会治安活动中，部队多次出人出车帮助地方运垃圾、挖淤泥、疏河道。武警中队抽调80多人次在重要节日期间对城区进行昼夜巡逻。
2、优抚工作
全区借助双拥创建平台，努力推进优抚工作上水平。全区烈属、军属、复员军人100%享受优待，现正拟订2016年优待评定计划，力争“八一”前后完成优待兑现任务。全区共有享受定补定恤的优抚对象3724人（含“两参”人员），上半年发放定补定恤款1074万元，切实保障了优抚对象的生活水平不低于当地群众生活水平。
3、退伍安置工作
2015年秋冬退役士兵安置工作正在进行中。国务院、中央军委新修订出台《退役士兵安置条例》后，近两年的退伍安置工作因一次性安置补助金标准需省确定而有所延迟，现待市出台2015年秋冬退役人员安置的指导性文件后，区安置办将及时拟定出安置意见并将上报区政府批准实施。已组织当部分退役士兵参加技能培训。2015年秋冬全区共接收退伍军人265人。
（四）专项社会事务管理进一步规范
1、社会组织育管并重
（1）规范流程做好社会组织登记及收养登记工作。目前，在我局登记的社会团体共计119个，民办非企业单位共计113个。今年以来我局依法登记新的社团组织10个，民办非企业单位8个，办理社团登记法人变更1个。收养登记 11例。在登记新成立的社会组织中，我们按照省委办公厅{皖办发[2013]9号}《关于加强和创新社会组织建设与管理的意见》，简化登记程序，实行直接登记。今年5月，我局安排了南馨园、府学、古舜、翠微、九华、城西和月亮湖7个社区社会组织联合会负责人参加了全省社区枢纽型社会组织负责人培训班。
（2）加强社会组织年检工作。为开展好这项工作，根据有关规定和省市民政部门的具体要求，我们下发《通知》，对年检工作进行了具体安排部署，要求各社会组织接到通知后集中时间精力认真填写年检报告书，按时报送年检材料。在检查过程中，我们重点检查了社团按照章程开展活动、财务规章制度、党建及换届等情况，对检查出的问题，我们及时指出并督促他们进行整改。
（3）切实做好全区社会组织统一社会信用代码制度实施工作。根据安徽省人民政府办公厅转发省发展改革委等部门《关于法人和其他组织统一社会信用代码制度实施意见的通知》（皖政办[2015]48号）及池州市民政局《关于我市社会组织统一社会信用代码制度实施工作若干问题的紧急通知》精神，我局于2016年4月起，已正式全面实施社会组织统一社会信用代码制度，对新成立及办理变更业务的社会组织，赋予统一代码，发放新版登记证书。对2016年4月前在区民政部门成立登记的社会组织，我局将于2017年底前逐步完成新版登记证书换发和赋码工作。
2、社区服务中心工作管理规范
（1）加强婚姻登记档案规范化建设。以争创全国3A级婚姻登记机关为目标，进一步加强婚姻登记程序和档案管理的规范，不断提高婚姻登记服务水平。2016年上半年截止6月20日共办理结婚登记2858对，离婚登记735对，补发681对，为当事人查档557人次。为让今年特殊日期婚姻登记工作在安全、祥和氛围中度过，积极启动应急预案，顺利应对春节前后及“520”等婚姻登记高峰，获得广大当事人的一致好评。
（2）积极倡导和提高社会工作专业化服务水平。着力推进社会工作专业人才队伍建设试点工作，切实提高民政工作专业化服务水平。以区社区服务中心名义成立了xx区首家社会工作专业服务机构，以“社会组织+社工+社区服务”三社联动模式，积极开展各项服务活动，秉承平等、尊重、助人自助的社工理念，为有需求的个人、家庭、单位和社区提供优质的社会工作服务；建立了服务热线、开辟了社会工作网站版块，采取“社工+义工”的模式，组织社工及志愿者（义工）多次深入街道社区开展城市文明创建活动及专业社工服务，深入市福利院、未成年人保护中心开展义务家教、心理疏导等专业社工服务和志愿者活动，深入失能老人家庭开展调研、精神慰藉和赠送轮椅等帮扶活动，取得了一定的社会效益。半年多来，利用休息时间开展专业社工服务20余次。（3）配合相关职能部门做好有关工作。积极配合区计生部门做好新婚登记夫妇的统计工作；主动配合卫生部门做好婚前免费健康体检工作，共宣传引导2766对婚姻当事人参加了婚前免费健康体检；与市妇联、市爱婴堡早教中心举办了“关爱孩子，放飞梦想”池州市第四届五项全能明星宝宝大赛。
3、老龄事业持续发展
为促进全区老龄事业发展，我局积极采取措施，认真按照上级工作要求，全力推动各项工作发展。一是加强宣传。通过发放普法宣传材料、悬挂标语以及利用广播、电视、报刊、网络、手机等手段宣传《安徽省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》，让新修订的《实施办法》内容做到家喻户晓；二是认真做好池州市第二届“敬老文明号”和安徽省第七届“孝星”、“福星”的评选申报工作。区老龄办坚持公开公平公正原则，严格按照评选条件、程序和要求认真推荐，经严格审核，推荐了池州市中医院等5家单位参加“敬老文明号”评选，推荐了吴月华等3人参加“孝星”、“福星”评选；三是积极开展《安徽省老龄信息系统数据库》信息录入工作。按照工作要求，安排专人对老年人基本信息进行录入，特别是做好55-59周岁的老年人信息录入，截止目前，系统已录入老年人信息共计12.4万人，已全部完成信息录入任务；四是组织开展高龄津贴的申报审核工作。开展了80周岁以上高龄老人的调查摸底工作。据统计，今年全区80周岁以上的老人有1.42万人，其中百岁老人8人；五是积极开展为老年人服务工作。今年已为老年人办理《老年人优待证》1660张，市公交公司发放老年人优惠乘车卡1430张；六是继续开展了“银龄安康行动”。上半年区老龄办一直与中国人寿保险股份有限公司池州分公司保持联系和沟通，及时掌握工作进度，不定期的到各镇街督促指导，推动工作开展。目前，全区共收取保费24.6万元，覆盖率为4.18%；七是大力推动基层老年人协会工作。已上报xx区基层老年协会组建工作规划表，根据规划2016年共组建67个村（社区）老年协会。
4、福利事业步伐进一步加快
区福利院优化服务环境，不断提升管理服务水平。一是加强档案管理。针对儿童个人资料、收送养及寄养业务、医疗等档案逐步实行规范管理；二是常态化抓好安全工作。区福利院始终把安全放在一切工作的首位，加强值班管理和门卫管理以及外出登记请销假管理。消防、安全做到勤检查、勤整改，及时消除不安全隐患。制定各种应急预案，未雨绸缪。平时做到对职工和服务对象的安全警示教育，用火用电用气严格控制，确保安全；三是抓好孤儿集中养育工作。在孤残儿童的养教上，区福利院多方面给予关心体贴，在生活起居上为孩子们提供优质服务，加大对孩子们心理健康的关注和引导。通过联系池州市妇幼儿童保健中心相关领域的专家，来福利院对管理服务人员进行专题培训，提高管理服务人员对孩子心理状况的关注。同时福利院又积极组织人员参加上级部门的相关培训，增强管理服务人员发现孩子心理问题的能力，掌握和应用心理疏导的基本手段。
5、民政群体局面稳定
1-6月份，我局共受理群众来信11件，接待来访179人次，热线电话513个，处结率达100%。来信来访反映的主要问题是城市低保、大病求助、生活救助、提高优抚对象待遇、退伍安置和五保供养待遇等问题。按照创建平安xx的要求，我局加强了信访工作领导，落实了相关责任制，完善每周一到周五领导接待日制度，进一步完善民政信访网络建设，对重点信访案件实行包案制度。坚持和区有关部门互通信息，对一些重大集体上访事件和不稳定因素及时预报，做好预案，在重大活动和重要节假日期间，我们都深入基层，排查上访对象，认真化解矛盾，及时处理，有力维护了社会稳定。
6、民政经费管理和统计台帐力度加强
一是认真做好本级预、决算，及时与财政部门沟通，确保民政事业各项经费按时落实到位；二是按时接受审计部门对我局财务审计工作。三是民政事业统计台帐实现了电子台账提取数据的目标，保证了台账管理的准确性、连续性和规范性。
7、作风建设进一步优化
全面贯彻落实中央、省市区等关于进一步改进作风、密切联系群众的要求，紧密结合“两学一做”学习教育活动以及区委“优环境、提效能、保开局、促发展”主题实践活动，从制度入手，加强机关内部管理，明确科室岗位责任，制定了民政工作目标管理责任制。细化各项考核标准，严格考评、考核制度，务求进一步转变作风，增强效能建设，更好地发挥民政部门作用，为区委、区政府分忧，为新区各单位创造一个良好有序的办公环境。
（五）各项中心工作有效开展
1、积极参与精神文明创建工作
按照要求，加大宣传力度，落实创建责任，组织人员深入联系社区，积极参与联系社区所开展的整治活动，提升创建水平。
2、及时办理全区人大建议、政协提案办理工作
今年共受理市、区人大建议、政协提案件主办件11件，协办件1件。为做好办理工作，局建立了以分管领导牵头负责的办理工作机制，分管领导和经办人亲自登门征求代表和委员对办理工作的意见，办理结果的满意率大幅提升。
3、积极开展其他中心工作
及时参与拆迁工作，认真抓好全国文明城市和文明城区“双创建”工作。与此同时，我们还统筹抓好党风政风行风建设，认真落实信息、政务公开、计划生育、安全管理、平安建设、招商引资等各项工作责任制，促进全区民政事业的全面科学发展。
二、存在问题
（一）基层民主政治建设推动力不足。社区建设难以满足社区居民需求，标准化社区建设任务依然较重；村务公开、民主管理与农民群众的希望还有一定差距。
（二）现行安置政策与退役老兵诉求差距较大。城镇退伍士兵多渠道安置还处于探索阶段，尚未形成长效机制，退役老兵诉求与现行政策差距较大，存在不稳定因素。
（三）社会养老服务机构建设滞后。居家养老作为目前养老的主要方式，缺乏社会化服务体系的支撑，家政服务、日间照料、精神慰籍等养老服务的项目短缺，生活半自理和不能自理老年人的护理需求缺口较大。一些有意向投资养老服务机构建设的社会人士，由于没有办法批到土地指标，不能进入投资建设养老机构。
三、2016年下半年工作安排
下半年，全区民政工作要进一步认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，积极开展“两学一做”学习教育活动，突出民生工程，加大创新力度，主动顺应、积极作为，全力推进全区民政事业科学发展，确保实现年初既定工作目标，为实现“率先崛起、首善之区”建设作出更大贡献。主要做好以下工作：
（一）围绕解决民生，着力强化城乡社会救助工作
1、扎实做好城乡低保工作
（1）完善居民家庭经济状况核对机制。按照区编委会核定的编制，尽快将4名工作人员落实到位，同时，做好核对中心各项工作的衔接，不断完善核对机制。
（2）加大救助政策的宣传力度。结合今年低保标准的调整及医疗救助方案的修订，计划印制2万份《社会救助政策须知》，分发至各镇街“一门受理”窗口及各村、居委会，提高救助政策的知晓度，方便困难群众及时获得救助。
（3）进一步做好低保对象清理复核的后续工作。按照省民政厅《关于进一步加强最低生活保障工作的通知》要求，在巩固提高现有复核成果的同时，重点抓好各镇街复核后群众的来信来访和核查工作，做到件件有回音，事事有落实，发挥好民政的“兜底”作用，维护社会稳定。
2、继续开展好大病医疗及临时救助工作。对照政策要求，认真落实救助措施，完善“一站式”服务，及时审批发放城乡医疗救助、临时救助等资金，有效缓解城乡困难群众医疗难和生活困难问题。
3、切实抓好五保供养及孤儿救助工作。进一步规范敬老 院管理服务，确保五保老人的生活质量和敬老院的安全。进一步强化孤儿集中养育工作，不断提升养育水平，切实保障孤儿的健康成长。
4、继续做好救灾救济工作。加强救灾物资准备、组织准备等各项应急救助准备工作，强化及时响应、积极应对、科学施救，进一步提高减灾备灾和灾害紧急救援工作水平。抓好救灾款物的使用管理，杜绝救灾款物违规使用现象。
5、认真做好区慈善协会换届工作。按照市慈善协会工作要求，积极做好区慈善协会换届前的各项准备工作，同时，加大宣传力度，增强全社会的慈善意识，推动我区慈善事业不断发展。
（二）围绕落实民权，着力推进基层民主政治建设
1、农村社区建设试点工作。一是全面推进农村社区建设试点工作，确保农村社区建设试点工作按时序进度要求推进；二是按照《农村社区建设试点工作考评细则》要求，加强检查指导工作力度，坚持因地制宜、分类指导、严格标准、强化考核，努力完成今年农村社区建设试点工作任务。
2、城市社区“三社联动”试点工作。一是尽快协调“三社联动”工作用房，完善服务功能；二是开展居民需求调查，编制社区服务项目计划书；三是指导社区服务项目的招投标工作，并组织实施；四是加强检查督促和考核工作，确保完成今年“三社联动”试点工作任务。
3、区第二次全国地名普查工作。一是7月底前完成地名普查资料的整理录入工作；二是11月底前完成地名普查外业相关信息采集工作；三是组织相关人员对地名普查资料进行评审。
（三）围绕巩固国防，着力推进双拥优抚安置工作
一是做好优待评定兑现和退伍安置工作；二是继续做好残疾军人换证和优抚信息系统更新维护工作；三是协助有关部门做好涉军群体WW工作；四是做好协调“八一”慰问驻军工作和“两参”人员身份认定、新申报评残人员的资格认定工作；五是做好抚恤补助资金的季度发放工作。
（四）围绕维护民利，着力加强专项社会行政事务管理
认真谋划社会组织改革创新工作，加强社会组织的培育发展和监督管理，推进示范行业协会创建和民办非企业单位自律和诚信建设，促进全区社会组织健康发展;巩固发展婚姻登记处规范化建设成果，确保婚姻登记工作合法、规范、高效、便民，积极开展国家3A级婚姻登记机关争创工作；进一步完善社区网格化数据信息，探索建立全区社区网格化信息平台的指挥、协调和管理工作机制，发挥社区管理服务指挥中心作用，切实为社区居民提供高效快捷的社区服务;严格工作程序，保障被收养儿童的合法权益;完善福利院功能，进一步扩大养育孤儿规模;加强在岗职工职业培训，提高职工的整体素质;加强基层老龄工作协会建设，建立健全区乡村（居）三级养老服务体系；提高老龄工作服务水平，加快养老服务设施建设等。
（五）立足加强自身建设，确保完成全年工作目标
充分发挥部门作用，进一步落实好部门职责，全力推进民政民生工程等任务落实。全力参与“双创建”、招商引资等政府重点工作，结合民政部门特色，积极做好信访WW工作，最大限度减少不和谐因素，确保社会稳定。持续加强自身建设，大力推进为民、务实、清廉机关创建工作，不断提高干部职工的综合素质，为按期实现工作目标提供坚强有力保障。
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