第一篇:过去五年工作总结2020年工作总结及今后五年工作打算2021年工作谋划(乡镇)
过去五年工作总结2020年工作总结及今后五年工作打算2021年工作谋划(乡镇)
一、过去五年工作回顾(2016-2020年)
过去五年,在县委、县政府和乡党委的正确领导下,鹤城乡认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及xxxxx系列重要讲话精神,围绕打造新安源头国家级生态文明先行示范区目标,大力实施“生态立乡、特色兴乡、旅游活乡、和谐安乡”发展战略,进一步解放思想、创新思维、迎难而上、开拓进取,圆满完成各项目标任务,全乡经济社会又好又快发展。
(一)乡域综合实力不断增强。重点项目建设强力推进。完成总长16.3公里的鹤用路、鹤梅路农村道路畅通工程;全面完成左右龙、新安源、渔塘、樟源里中心村和乡政府驻地建成区美丽乡村建成,投入800余万元完成污水改造、休闲广场、道路硬化等基础设施建设,“进士故里、美丽樟源”鹤城新亮点已打造成型;完成四门至虎头岗段灾毁恢复工程;完成总投资3000万元的鹤城乡水系联通治理项目和总投资280万元的新安源头土壤治理项目;完成总投资300万元的右龙传统村落项建设;完成总投资600万元的六股尖源头环境综合整治项目。招商引资取得明显成效。通过“走出去”、“引进来”,累计完成招商引资1.2亿余元。产业发展不断加快。通过大力发展有机生态茶园,全乡现有颁证有机茶园面积近1万亩。共新增油茶林2800亩,低产改造油茶林8600亩,全乡油茶面积累计已达1万亩。围绕新安源、梅溪林场流转,完成500亩香榧林基地建设目标。逐步发展山泉水养鱼,新建鱼池30余口,放养鱼苗8000余尾。投资1亿元的小罐茶生产加工基地1期已建成并投入生产。主要经济指标提升较快。预计到2020年底,全乡当年完成全社会固定资产投资约8000万元,年均递增10%左右;实现财政收入约260万元,年均递增10%左右;农民人均可支配收入约1.5万元,年均递增10%左右。
(二)生态文明成果不断凸显。守护绿水青山。累计从严处理6起林政案件;累计完成3000亩植树造林任务。累计开展“零点清网”行动25次,罚没渔网和地笼300余副,投放鱼苗10万余尾。推广使用生物农药和有机肥料,在6个行政村建成生态美超市,累计回收垃圾70吨。大力开展全域环境整治。深入推进农村环境整治“三大革命”,集中攻坚“脏乱差”,累计清理道路沿线乱堆乱放850余处,乱拉乱挂200余处,清理灾后河道垃圾500公里,垃圾245处800吨。按照“五清一改”要求,完成倪家、牌楼下等64处无功能用房拆除,新建10处停车场,打造15个景观节点,新建旅游公厕4处,改厕230间。大力推进乡风文明。开展社会主义核心价值观宣传教育,结合乡风文明建设,深入挖掘“误砍荫木 勒石示众”等传统生态环境保护文化,开展“生态保护.新安源头先行”、“生态文明.新安源头在行动”等系列活动,评出72户“宜居人家”示范户,制作生态文明标语120处,村规民约11处,悬挂家风家训牌200余户。为新安源古林公园203株古树挂牌保护并建成二维码研学平台。“青清新安江”杭黄青年共护母亲河环保公益行动在新安江源头启动。
(三)群众幸福指数不断攀升。推进脱贫攻坚。全力推进脱贫攻坚工作,累计投入1467万元实施扶贫产业项目136个、基础设施建设项目13个,累计完成住房品质提升31户、危房改造80户。推进五级书记大走访活动,帮助贫困户切实解决问题320个,全乡382户1250名贫困户实现脱贫出列。关注社会救济。扎实做好五保、低保的核查工作,目前全乡共有五保户61户,低保户137户、262人,基本做到应保尽保,应退尽退,弱势群体得到有效救助。新农保参保人数累计达到6万余人次,年参保率均达到99%以上。累计救助贫困残疾人700余人次,发放“老字号”群体600余人次生活补助资金100余万元。发放各类民政救助资金100余万元。做实民生工程。紧紧抓住美丽乡村建设、“一事一议”、扶贫开发等工作机遇,投资3800余万元,完成100余个基础设施建设项目,6个行政村48个村民组全部实现了村庄主干道的亮化、通村通组道路的硬化。新建便民桥6座,加固便民桥4座,完成20余处林道拓宽工程。今年,投资83.3余万元,对5处“7.7”水毁设施进行修复。
(四)社会各项事业不断发展。重视科教文卫。投入20万元对鹤城实验小学、鹤城初中校舍进行维护维修,累计500余名学生得到了“爱心午餐”、“爱心资助”等社会救助。积极推广广场舞、篮球赛等群众喜闻乐见的文体活动,右龙板凳龙作为省级非物质文化遗产,得到有效的传承,登上央视荧屏。重视计划生育。落实好计生全面放开二孩政策,切实提高数据质量提升、优质服务等工作水平。进一步落实计生奖励帮扶等优惠政策,累计1000余人次享受到各项计生优惠政策。重视社会稳定。不断加强“两个中心、两个工作站”建设、军警民联防协作机制建设和乡村综治员队伍建设,抓好易肇事肇祸精神病人、安置帮教对象、流入暂住人口等重点人群的管控,着力化解矛盾纠纷,确保社会和谐稳定。2016年以来,全乡共排查矛盾纠纷168起,成功化解165起(其中疑难重大纠纷9起已全部化解),调节成功率达98.2%。重视“三留守”人员的关爱工作,妇女、儿童、老年人权益得到较好保障。
(五)政府服务水平不断提高。打造学习型政府。积极组织班子成员参加乡党委中心组理论学习会等各类学习活动,努力提高政府班子的综合素质、执政能力。坚持理论联系实际,经常深入基层,广泛开展调研,听取民声民意,不断增强驾驭经济社会发展全局的实践能力。打造廉洁政府。深入推进党风廉政建设责任制和“一岗双责”,严格执行中央八项规定和省市县委关于领导干部廉洁自律的各项规定,强化干部作风建设。不断加强反腐倡廉宣传,注重发挥教育和监督的综合效应,加强对党员干部特别是领导干部的廉洁从政教育。坚决执行重大事项报告制度,自觉接受乡党委的领导,乡人大和全乡社会各界的监督。打造高效政府。加强效能建设,大力推进政府信息公开和政府网站建设,强化政府执行力。大力推进“村为主”、村级“阳光四务”工程,确保村级重大事项、重大决策自觉接受群众监督。严格执行“三公”经费管理,规范公车管理,切实降低行政成本。聘请“李美琳律师所”律师作为我乡法律顾问,提高政府依法行政能力和法治水平。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到存在的困难和问题不容忽视:一是全乡财政总量仍然偏小,财政收入缺乏企业税源支撑,财政收支矛盾突出。二是产业结构调整步伐不快,特色产业总量规模小,生态资源优势转变为经济效益优势步伐不快。三是农民增收致富力度不大,后劲不足。四是村集体经济仍较薄弱。五是少数干部作风不够实,干群关系有待进一步融洽等等。对于以上这些困难和问题,我们必须在今后的工作中认真加以研究和解决。
二、2020年工作完成情况
截止目前,鹤城乡完成财政收入215.38万元,占预期目标82.84%;完成固定资产投资6553万元。
疫情防控方面:及时妥善处理全县第2起输入型病例,协助县级卫生部门落实救治及防扩散措施,全力做好群众心理安抚工作。共设疫情防控临时检查点8个,500余名党员群众参与值班值守工作。追踪武汉等重点区域来人32人,落实隔离医学观察措施14人。
项目建设方面:一二三产茶产业融合发展项目茶叶初精制加工厂房建成、1条小罐红茶生产线建成投产,配套项目——桥梁及护基建设项目完工,试生产红茶10吨。中小河流域治理及水系连通工程项目——渔塘生态护岸、庄上水坝项目完工。徽言·徽州米酒生产加工基地项目完成厂房改造及生产设备安装调试工作。
脱贫攻坚方面:扎实开展“354+N”问题整改工作,全乡共认领28个问题、制定71条整改任务,6个村共认领89个问题、制定186条整改任务,目前均已完成整改。开展用余村中蜂养殖、渔塘村固定资产投产入股小罐茶等8个扶贫项目,共完成投资678万元。提升贫困群众住房质量,9户贫困户实施住房品质提升工程、3户贫困户实施危房改造工程,为80余户贫困户实施住房质量提升工程。对全乡各饮水工程点开展水质检测,各村明确饮水工程日常管护人员。梅溪、用余、新安源、左右龙、樟田等5个村顺利通过脱贫攻坚调查工作。
人居环境整治方面:围绕沿线、河道、重要节点等开展集中整治活动50余次,清理乱堆乱放220余处,清理河道垃圾60余公里,共拆除无功能棚房45处。启动渔塘村4个自然村“五清一改”人居环境整治工作,建成1200平方米的棣甸生态停车场。启动用余村美丽乡村中心村建设,目前已完成建设规划的编制工作。推进茶园病虫害绿色防控工作,6000亩茶园推广应用“粘虫黄板+生物农药”模式。推进“厕所革命”,新建、改建三格式卫生厕所127个。清理渔塘村段河道淤积砂石2.5万立方米。
三、今后五年(2021-2025年)工作谋划
今后五年我乡要继续实施“生态立乡、特色兴乡、旅游活乡、和谐安乡”的发展战略,突出生态文明建设,加快产业发展步伐,全面改善民计民生,为建设更加文明、更加富裕、更加幸福的新鹤城奠定坚实的基础,促进鹤城经济、社会又好又快发展。重点把握以下五个方面的总体要求:
必须坚定高质量发展不动摇。按照高质量发展的新目标、新要求,进一步坚定信心、拉高标杆,坚持品质导向,调优发展结构。
必须切实担当生态保护使命不松劲。牢固树立保护至上的理念,坚定不移地抓好新安源头生态环境保护工作。统筹考虑资源禀赋、环境保护、空间容量等因素,科学处理保护与发展的关系,加快推动生态优势向发展优势转化。
必须抢抓乡村振兴战略机遇不迟疑。要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,紧扣我乡实际,紧盯目标短板,坚持科学规划、注重质量、从容建设,推进新安源头国家级生态文明先行示范区建设。
必须坚持不断改善和增进民生福祉不懈怠。要深入贯彻以人民为中心的发展理念,围绕人民群众对美好生活的向往,既尽力而为又量力而行,不断完善公共服务体系,切实加强民生保障,努力创新社会治理,持续提升人民群众幸福感和获得感。
必须强化改革创新与担当破难要求不停步。要持续加大重点领域、关键环节的改革探索力度,以改革创新激发乡域发展新活力。要切实提升干部的创新力、执行力和担当力,努力破解环境保护、项目建设、招商引资、产业发展等方面存在的难题,以实干担当推动鹤城发展。
主要在以下四个方面狠下功夫:
(一)在生态文明建设上狠下功夫。加强自然环境保护。以申报争创六股尖自然保护区为国家级自然保护区为目标,加强六股尖等水源地的保护。积极实施千万亩森林增长等工程,加大封河禁渔、封山育林力度,加强面源污染防控和松材线虫等病虫害的防治,保护好稀有动植物资源,努力打造名副其实的华东稀有野生动植物宝库。加强全域环境整治。以推进美丽乡村建设、实施“五清一改”整治为抓手,重点加大对公路沿线、村庄道路、房前屋后、公共场所等地的垃圾污水、柴草杂物、广告标牌、建材物料、乱拉乱挂、乱搭乱建的清理,不断改善鹤城人居环境和对外形象。加强名木古树保护。继续加大对新安源、王家田、用功城、施村、枧源、渔塘等地的百余株名木古树的保护力度,打造多处水口古林公园,将水口古林连点成线,形成村落特色景观。加强生态旅游发展。加强徽饶古道开发,努力打造华东地区室外徒步运动精品线路。积极申报右龙板凳龙为国家级非物质文化遗产,实现板凳龙由民间艺术转为旅游产品的提升。积极推进自然资源和文化资源融合,形成六股尖——新安源古林公园——右龙为主轴的生态旅游线路。大力培育发展生态农庄和民宿型农家乐,提升旅游接待能力。加强生态文化培育。以右龙、樟源里被列入中国传统古村落为契机,注重加强宗祠、古道、古桥、古树、古石栏、古石碑、古亭等古建筑的保护。注重饮食文化、宗族文化、族谱文化、板凳龙文化等传统文化的深入挖掘,突出特色,打造亮点,促进文旅深度结合。
(二)在特色产业发展上狠下功夫。做强山泉水产业。包装推广“六股尖”山泉水品牌,对鹤城绝佳水资源进行高质量、高品位、高效益的开发,并整合各方资源和力量,打入并逐步占领中高端水饮料和婴幼儿专用水消费市场。做大有机茶产业。以小罐茶加工厂落户我乡为契机,大力开发生态有机茶园,力争全乡茶园基本达到国际颁证有机茶园标准,打造国家级茶叶现代农业示范区。加快茶叶产业转型发展,改进茶叶加工技术,积极探索开发新品种,瞄准高端市场,做大做强名优茶产品,促进茶农增收。做实油茶产业。充分利用国家产业政策扶持机遇,积极开展低产油茶林改造,打造万亩高产油茶林。保持并发扬千年传统压榨油工艺,注重品牌包装,开拓高端营销路线,加大科技含量,将茶油作为精油、医用油的原料进行深加工,提升产品加工技艺,提升茶油附加值。做活泉水鱼产业。开发新安源、渔塘、梅溪等地源头活水养鱼项目,同时做好泉水鱼产业规模扩展、品牌打造及市场开发,打造源头农民致富新产业。
(三)在提升幸福指数上狠下功夫。推进基础设施建设。以实施路网工程、农村道路畅通工程为契机,改善提升乡域内各条道路硬化条件。结合水利“八小”等项目实施,继续加强水利设施建设,确保沿线沿河群众生命财产安全。实施好农村电网改造项目,注重通讯、通信建设,确保做到数字畅通。推进社会保障建设。持续精准脱贫攻坚,继续实施农村危房改造,保障生活困难群众生命财产安全。全面提升新农保、低保和五保的水平和覆盖面,建立全方位、立体式的农民生活保障机制,提升农民的生活幸福指数。推进社会稳定建设。深入开展普法工作,做好社会信息化管理,完善立体化社会治安防控体系,做到重心下移、关口前移,确保小事不出村,大事不出乡,无集体上访事件、无重大刑事案件和重大安全生产事故的发生。推进精神文明建设。大力培育和践行社会主义核心价值观,加强社会公德、家庭美德、职业道德、个人品德的教育,推广积极向上的乡贤文化。大力开展广场舞、篮球赛、乒乓球赛、农民专业技艺大赛等文体活动,继续开展“新安源头宜居人家”评选活动,不断提升群众的文明素质。推进社会事业建设。着力改善办学条件,提升教育质量。落实好全面两孩政策,严格控制政策外多孩生育,全力帮助计划生育困难家庭解决实际问题。积极发挥工会、共青团、妇联的重要作用,切实保障好妇女、儿童、老人的合法权益。
(四)在打造务实政府上狠下功夫。强化依法行政。牢固树立法治观念,善于运用法制思维和法治方式开展工作、解决问题。坚持党的领导,自觉接受乡人大的依法监督,认真办理人大代表提案和建议。主动听取社会各界和人民群众的意见和建议,不断改进政府工作。抓好政务公开和政府信息公开,确保权力在阳光下运行。强化执政为民。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,牢固树立宗旨意识,真心为群众办实事、办好事,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,切实解决群众最急最忧最盼的问题。强化作风建设。扎实推进机关效能建设和政府提速工程,着力转变干部工作作风,坚持经常深入基层一线化解矛盾,解决问题,进一步密切党群干群关系,不断增强党和政府的凝聚力和号召力。强化务实创业。坚持弘扬敢于担当的精神,做到遇到问题绝不回避,遇到困难绝不退缩。切实加强学习型政府建设,不断提高政府工作人员驾驭复杂局面、解决困难问题和抓好本职工作的能力和水平,努力打造政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的高素质干部队伍。强化廉洁从政。严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”,认真贯彻廉洁自律准则和纪律处分条例,严格遵守中央八项规定和省、市、县有关要求,持之以恒抓好“四风”。严格规范“三公”经费管理,降低行政运行成本。把权力关进制度的笼子,进一步加强重点领域、关键环节、重要岗位的监督制约,努力树立崇德尚廉、干净干事的政府形象。
四、2021年工作目标、思路、工作重点及具体措施
一、工作目标
2021年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是推进脱贫攻坚与全面实施乡村振兴战略的承接之年,承上启下,继往开来,至关重要。我乡要坚持新发展理念,紧扣社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,加快推动“两山”理论高水平转化,按照“生态立乡、特色兴乡、旅游活乡、和谐安乡”的发展战略,奋力谱写高质量发展新篇章。2021年我乡经济社会发展的主要预期目标是:固定资产投资增长10%以上,地方财政收入增长10%以上,居民人均可支配收入分别增长10%以上。
二、思路、工作重点及具体措施
在更高标准上建设生态文明。鹤城乡是新安江的源头,是推进落实新安江流域生态补偿机制试点的排头兵,要自觉落实“最高标准、最严监管、最实举措、最强保障”要求,全力自觉推进新安源头国家级生态文明先行示范区建设。加强源头治理。推进林业生态修复系列行动,加大森林病虫害防治,完善森林消防系统建设,保障森林生态安全,涵养水源。深化“河长制”,强化河道管理,实施大源河等流域综合治理工程,持续完成河道清淤。按照全县统一部署,全面严格开展河道禁渔工作,保护渔业资源。完善治污设施。推进农村治污设施深化提标和精细化、标准化、智慧化运维管理,持续推进自然村整治工作,通过改水改厕,确保农村生活污水“零排放”。强化重点治理。认真落实禁用除草剂的要求,加大农业面源污染治理,推广使用生态防虫黄板及有机肥应用,减少农药及化肥污染。推进联动保护。按照六股尖核心保护区的要求,与邻近汪村镇、流口镇建立联动保护机制,共同推进新安江源头保护。同时积极倡导低碳、环保理念,开展绿色创建,加强生态文明教育,构建政府主导、企业主体、社会组织和公众参与的环境治理体系。
在更优质效上推动经济发展。始终坚持发展是第一要务,深入贯彻新发展理念,着力打通“两山”转化通道,做精招商,做优产业,推动乡域经济高质量发展。壮大产业发展。突出茶产业引擎作用,支持实体经济发展,通过投资1亿元的小罐茶生产加工基地建设,带动鹤城乡茶产业高质量发展。做好木竹精深加工、米酒、矿泉水等产业发展。提质发展全域旅游。形成观光游览、休闲度假、文化体验、自然探索 “四位一体”全域旅游新格局,围绕游客的视觉、嗅觉、味觉、听觉和心灵感觉等全方位体验,优化提升乡村旅游业态。进一步整合樟源里、古林公园、龙井潭瀑布、右龙古村落、五股尖瀑布等旅游资源,串点成线,统一包装打造。加快推进农业供给侧结构性改革。加大土地流转力度,培育县级及以上农业龙头企业、示范性家庭农场等,大力发展林下经济,提升茶、果、竹和油茶等优势产业竞争力。招商储备动力。构建亲清新型政商关系,营造重商亲商安商的社会氛围,着力优化招商环境,积极储备招商项目。
在更大决心上推进乡村振兴。推进脱贫攻坚和乡村振兴的有序衔接。推进美丽乡村建设。强化农房批建管理和服务,积极打造依特建设、依标管理的美丽乡村。持续推进乡村环境整治“五清一改”工作,推进村庄改水改厕,实现污水零排放。深化美丽庭院创建,推动群众形成争创美丽乡村的思想自觉和行动自觉。强化历史文化村落保护利用。推进右龙古村和樟源里历史文化村落的保护工作,深度挖掘传统文化,留住记忆乡愁。精准实施“消薄增收”。鼓励村集体通过盘活闲置资产、实施产业项目建设、入股经营等形式,不断发展壮大村级集体经济,全面消除村集体经济薄弱现象,实现农村经济可持续发展。加快新型农业经营主体建设。加强农民实用技术培训,培育一批农业产业发展能人,积极鼓励大学毕业生、在外务工、创业、经商等人才回归,建设农村,发展农业。加强乡村基础设施建设。按照优先发展乡村的思路,提前谋划乡村基础设施提升储备项目,全面改善乡村饮水、道路、照明等基础设施建设。强化地质灾害隐患综合整治。积极推进电力基础设施建设。优化提升城乡通讯网络,打造智慧乡村。
在更高水平上改善社会民生。主动顺应人民群众过上更好生活的新期待,加快构建康美生活体系,全力提升群众的获得感和幸福感。强化民生保障。继续做好精准扶贫工作,确保贫困人口实现动态管理。继续做好农村低保、五保工作,做到应保尽保,应退尽退。扎实推进新农合、新农保参合参保工作。全力落实好二孩政策,全面兑现奖扶政策,全面提升计生服务水平。强化社会治理。利用“两个中心、两个工作站”平台开展好基层综治、信访工作,根据“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”总要求,推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展。深入开展矛盾纠纷排查化解,强化重大决策、重大项目推进社会稳定风险评估。积极发挥村规民约作用,强化法治宣传,创新自治、法治、德治有机融合的基层治理体系。积极发挥工会、共青团、妇联的重要作用,切实保障好妇女、儿童、老人的合法权益。强化公共服务。继续配合做好送文化下乡等活动,推进乡综合文化站整合提升和农村书屋建设,保护乡内名木古树及传统建筑。抓好政府自身建设。加强理论学习,学法律,学制度,学经验;弘扬实干精神,面对难题,敢抓敢管,敢担责任,攻坚克难;争创节约机关,坚决反对挥霍奢侈、铺张浪费,切实降低行政运行成本。完善政府效能提速机制,强化作风建设,做到各项决策部署落实有音。
第二篇:乡镇过去五年工作总结及未来五年工作打算
中共XX县第十一次党代会以来,乡党委在县委的坚强领导下,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕经济建设这个中心,按照县委“工业强县、农业固县、三产活县、开放兴县”的总体取向,着力实施“农业立乡、特色富乡、工业强乡”的发展思路,确保了全乡经济社会又好又快发展。现将我乡在县十一次党代会以来的工作情况和未来五年工作打算汇报如下:
过去五年工作回顾及基本经验
一、国民经济稳步提升,综合实力不断增强。
到2011年底,预计实现国内生产总值24512万元,比2006年增加15808万元,年均增长率为23%;预计实现固定资产投资6000万元,比2006年增加5140万元,年均增长率为47.5%;预计实现社会消费品零售总额6972万元,比2006年增加4442万元,年均增长率为22.5%;预计实现财政收入129万元,比2006年增加87万元,年均增长率为25%;预计农民人均纯收入达到6020元,比2006年增加4060元,年均增长率为25%。全乡个体私营经济、第三产业迅猛发展。基础设施建设和工农业生产都实现了卓有成效的突破,基本实现了“十一五”计划的主要目标,并为全面实施“十二五”规划夯实了基础。
二、抗震救灾、重建家园稳步推进,全面完成灾后重建任务。
5.12地震发生后,乡党委立即组织全体机关干部深入村社,调查灾情,对因灾受损的房屋等做好统计、上报工作,全力组织全乡干部群众开展灾后自救、恢复生产。同时,严格按照上级有关灾后重建和扩大内需的政策,做到加速不违规,提速不越轨,认真完成灾后重建的各项工作。完成农村永久性住房重建1229户,城镇居民住房重建3户;完成农村危房加固2973户,城镇危房加固130户,共发放维修加固资金666.20万元;完成龙颈村、芦茅沟村、六里班村6公里的村道公路建设;完成25口塘堰整治;新建集中供水站三处,解决松山村、龙颈村、春雷村26个组3480人用水难题;新建沼气池470口,改善了群众生活条件;完成全乡10个行政村场所新建和维修工程,完成政府机关综合楼重建、机关办公楼维修工程;协助完成乡中心校重建和派出所新建工程;完成“一村两卫一院”建设工程。截止2010年底,我乡63个扩大内需灾后重建项目,已开工的63个,已完工58个,竣工48个;我乡作为业主的30个项目中,开工的30个,完工的26个,竣工的18个,实现了三年重建两年基本完成目标。
三、农业基础地位不断加强,农村经济持续发展。
积极向上争取项目、资金,共计投入建设资金480余万元,改造中低产田600余亩,建蓄水池8口,整治山平塘26座,维修、改造渠道3600米,解决了全乡旱弯死角村社农业生产用水历年较为困难的问题,确保了水稻满栽满插,保证了大小春农业生产用水。同时,牢固树立“科学是第一生产力”的思想,坚持依靠科技提高单产,确保总产,大力推广适用、高产、高效的新品种及实用新技术,完成跨季节早玉米播栽800亩,比2006年增加600亩;玉米覆盖栽培5600亩,比2006年增加900亩;抛秧旱育秧4600亩,比2006年增加1600亩;认真抓好植保工作,搞好农作物病虫害防治,特别是在小麦条锈病和水稻螟虫的防治上,我们积极组织干部、群众进行培训,让他们牢固掌握了病虫害防治知识及操作技能,确保了粮食丰收,到2011年底,预计实现粮食产量18395吨,比2006年增加138吨,年均增长率为1.5%;预计实现油料1564吨,比2006年增加14吨,年均增长率为1.8%。大力发展生猪、小家禽畜养殖,做好疫情、疫病的防控工作,积极为养殖户提供技术支持,兴建生猪规模化养殖场3个,兴建小家禽养殖示范小区1个。到2011年底,预计出栏生猪28560头,比2006年增加1254头;预计出栏小家禽畜165.73万只,比2006年增加40.73万只;预计出栏肉牛、肉羊分别为741头、1470头,比2006年分别增加139头、109头。积极发展特色产业,为群众增收拓宽渠道。2010年,引进白羽王鸽在龙颈
第三篇:今后五年的工作打算
五年来工作中存在的不足
五年来,我镇的纪检监察工作虽然取得了一些成绩,但与党风廉政建设和反腐败斗争的形势发展要求还存在差距。如:个别领导干部对反腐败斗争的重要性、紧迫性和艰巨性认识不足,在实际工作中还存在“一手硬、一手软”的现象;个别领导干部廉洁自律意识薄弱,密切联系群众不够,自我监督和接受群众监督的自觉性不高;个别村民主决策、村务公开意识不强,公开的事项不及时、不准确,造成部分群众的误解;对新形势下反腐败斗争的特点和规律研究不够,经验不足,教育方式滞后。这些问题,需要我们在今后的工作中认真研究,采取有效措施,切实加以解决。
今后五年的工作打算
今后五年,我镇党风廉政建设和反腐败工作总的要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,按照“为民、务实、清廉”的要求,紧紧围绕镇党委、政府提出的奋斗目标,切实解决损害群众利益的突出问题,建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,全面落实党风廉政建设责任制,为我镇改革发展稳定提供坚强的政治保证。
一、开展思想教育,进一步提高党员干部思想政治素质。认真学习贯彻执行《党章》,全面贯彻落实科学发展观,树立正确的人生观、价值观、权力观,弘扬求真务实精神,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以做到立党为公,执政为民为目的,深入开展反腐倡廉思想教育工作。学习党章和党中央颁布的党委“两个条例”,采取组织学习、集中培训、媒体宣传等形式,在广大党员干部中开展学条规、知条规、用条规,剖析典型案例,树立先进典型等系列宣传教育活动,严格执行《中国共产党纪律处分条例》,增强纪律观念,自觉做到遵守党的纪律不动摇,执行党的纪律不走样,切实维护党的纪律的严肃性。严格遵守“八项要求”,努力实现“为政要廉,办事要公,作风要实”的要求,不断提高自身素质。
二、加强制度建设,进一步从源头上预防和治理腐败。从改变干部作风入手,制定措施,严格规范工作行为。深化“三公开”工作,做到党务、政务、村务公开,进一步规范公开内容和程序;与群众利益密切相关的事业单位都要实行办事公开;与村民自治相结合,实行村务公开,财务公开,防止腐败现象的产生,转变工作作风,坚持干部下方制度,进一步融洽干群联系。
三、坚决督察督办,进一步解决损害群众利益的突出问题。狠刹脱离实际,劳民伤财的“形象工作”、“政绩工程”,切实解决损害群众利益的突出问题。
1、坚决查处侵害农民利益的问题。
2、认真开展商业贿赂查处工作。
3、继续做好减轻农民负担工作。严格执行“一事一议”筹资筹劳。不准在规定之外进行任何形式的摊牌和收费。建立预防和查处涉农负担案(事)件的有效机制。对吃拿卡要、乱收费、乱罚款和刁难群众等问题进行认真政治。加强部门和性行的职业道德建设,坚持纠建并举,寓纪于建,不断完善优质、高效的便民服务措施。
四、强化行政监察,进一步扎实推进依法高效行政。
紧紧围绕全面推进依法行政、群众关心的热点问题以及重大公共投资项目建设、国债专项资金的管理使用,建设用地管理等加强执法监察、优化发展环境,认真贯彻《行政许可法》、《公务员法》等法规,加强对政府职能部门和行政执法机关动用权力、履行职责、执法程序的监督检查,纠正和查处有法不依、执法不严的行为。围绕提高行政效率、改善行政管理、加强效能监督、解决效率低下,办事推诿等问题。
五、切实加强领导,进一步加大反腐败工作力度。
我们党同腐败现象的斗争是关系党和国家前途和命运的验证政治斗争。江泽民同志指出:反腐败是关系党和郭嘉生死存亡的严重政治斗争,在整个改革开放过程中都要反对腐败,警钟长鸣。胡锦涛同志要我们深刻认识到现阶段我国反腐倡廉工作的长期性、复杂性、艰巨性,要从巩固党的执政地位,完成党的执政使命的战略高度出发,顺应广大干部群众的愿望,坚定不移地反腐倡廉工作深入持久地开展下去,保证中国特色社会主义事业沿
着正确的航向前进。要认真学习,深刻体会江泽民同志、胡锦涛总书记关于新时期党风廉政建设的重要论述,进一步提高认识,把党风廉政建设和反腐败斗争提上重要议事日程。党政机关和领导干部要严格要求自己,要教育党员干部落实科学发展观,树立正确的人生观、政绩观,积极开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,做艰苦奋斗,廉洁自律,克己奉公的表率。
各位代表,同志们,今年是十二五规划的开局之年,让我们在党的十七大精神指引下,在市委和镇党委的正确领导下,在市纪委、监察局的具体指导下,坚定信心,同心同德,用于开拓,锐意进去,为我镇的改革开放,经济建设和社会的全面进步做出新的贡献。
谢谢大家!
第四篇:2012年及过去五年工作总结、2013年及今后五年工作安排
2012年及过去五年工作总结、2013年及今后五年工作安排
2012及过去五年,机动大队在市局的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕创建和谐社会的总体目标,积极贯彻“外树形象、文明执法,内强素质、争创一流”的基本方针,牢固树立“以人为本”的执法理念,保持优良的执法整体水平,为我市十一五期间的城市管理工作再上新台阶作出了突出贡献。现把2012及过去五年的工作和2013年及今后五年工作安排总结汇报如下:
一.过去五年全面高效完成的各项主要工作:
1.积极完成在市局领导下的各项拆迁、拆违任务。过去五年机动大队在市局的坚强领导下先后对于刘宕村、山鹰80万吨项目、马鞍山经济技术开发区银塘镇内项目、花山路老市委党校内的多处违法建设进行了强拆,五年来共组织强拆、助拆行动310余次,共计拆除各类违法建设48万平方米。在拆违行动中,机动大队全体同志发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐”的机动大队精神,不惧困难、兢兢业业,无情拆违、有情执法,圆满完成了各项拆违任务,深受领导和广大人民群众的好评。
2.全面完成户外广告设置和促销管理等各项工作。市行政执法局机动大队主要承担了全市户外广告设置管理、改造出新、门头招牌提档升级以及户外促销管理的工作。一是大力开展户外广告专项集中清理行动。五年来共组织了集中整治行动近280次,依法下达限期改正通知书1200多份,发放整治通告12700余份,出动行政执法人员2900人次,租用升降车390余台次,在机动大队全队同志的辛勤努力下,保质保量地完成市局下达的各项整治任务。五年来共清理巡查发现的大型墙体广告近34000平米,拆除破损门头2350多处,清除遮挡覆盖建筑物、临街橱窗的各类布幔广告约13000平米,取缔未经审批的户外促销990多起,各类广告整治面积近100000平米。二是按照市局的统一安排,2011年对江东大道、雨山路、湖南路、湖东路、佳山路、花雨路、艳阳路、红旗路等8条主干道;2012年对花园路、康乐路、湖西路、花山路与湖北路交叉口处西北角等4条道路实施门头店招升级改造,通过此项工作快速有效地改变主干道门头招牌脏、乱、差现状,有效的提升了城市综合环境水平。
3.积极配合建筑垃圾管理所的车辆密闭改造工作。根据市局统一部署,配合建筑垃圾管理所对货车密闭改装和渣土抛洒进行一系列整治行动,采用重点区域伏击固守,设卡检查等办法,结合夜间联合开展突击治理行动,五年来总共查获违规车辆587辆,有力的打击了违规运输造成抛撒污染路面的行为。参加全市建筑垃圾、工程渣土专项整治“百人集中执法行动”10余次,查处违规运输、无处置证、不按处置证路线行驶的渣土车辆,确保了市民群众出行安全以及市容环境整洁有序。
4.开展“牛皮癣”专项治理行动。在马鞍山市城市管理警察大队的配合下,机动大队成立了专项整治小组,经过周密的计划和部署,通过扎实有效的行动,五年来共抓获、查处各类违法行为人27人(其中办假证12人,专业钻孔12人,喷涂墙体广告2人,乱贴小广告1人),其中移送公安机关2人。
五年来,机动大队完成的工作还有很多。无论是日常管理还是 各项创建,机动大队每一位同志都能认真出色的完成各项工作。在2008年马鞍山首次入选“全国文明城市”的百日创建中,在2011年“四城同创”中,在2012年“国家环保模范城”复查迎检中,在每年“马鞍山李白诗歌节”等重大活动保障中,都能看到机动大队全体同志不辞辛苦、勇于奉献的身影。
二.五年磨一剑,机动大队各项工作再上新台阶
5.各项学习及教育培训经常化固定化灵活化。五年来机动大队根据实际情况,制作学习计划,确立学习日,利用阴雨天气或者双休日进行法律知识和业务知识教育,请有关专家或者市局分管领导授课,不断更新充实各中队执法人员法律知识和业务知识,不断加强对《行政处罚法》、《城乡规划法》﹑《全面推进依法行政实施纲要》等法律、规范的理解和掌握;积极参加省建设厅和省法制办组织的法律法规行政执法知识集中培训:如省建设厅在安庆潜山举办的《城乡规划法》培训班,省法制办在合肥举办的依法行政培训班。积极参加市委市政府组织的各级各类培训,如干部教育在线学习等。积极组织全大队内部的教育与学习:如每年一度的纪律作风整顿活动周。组织各中队执法骨干走出去学习先进地方的城市管理行政执法的科学方法和先进经验,开阔认识视野,开拓工作思路,经过大队统一安排,大队领导分期分批带领中队骨干先后到江苏、上海、广东等地城市学习户外广告管理、机动车辆占道停车违章抄牌、与交警部门建立联系平台以及车辆密闭加盖管理的先进经验,取得很大收获。
6.党建工作再上新水平。五年来机动大队党支部先后以“保持共产党员先进性”主题教育实践活动、“创先争优”活动、“保持共产党员纯洁性”主题教育实践活动等为载体,紧紧围绕大队中心工作,充分发挥机动大队党支部的战斗堡垒作用和发挥党员的先锋模范作用。在平时工作中、在队伍建设上、在学习和生活中,一切都以党支部为堡垒和核心,一切都以党员为骨干和支柱;即干出了成绩又磨练考验了队伍,机动大队党支部五年来先后吸收了10名同志加入党组织,7名同志也先后从机动大队这个大熔炉走上了领导岗位。
7.进一步规范行政执法督查机制。五年来机动大队根据《安徽省行政执法督查办法》、《安徽省行政执法人员基本行为规范》等规定的要求,规范督查工作,由大队办公室对各中队和个人依法履行职责、行使职权、遵守纪律情况进行监督、检查和纠察。督查工作遵循监督和纠错相结合、教育和惩处相结合的原则,对不按程序执法、不文明执法、不依法执法等七项重大行为进行纠正和查办。同时要求各中队对各自的行政执法人员履行职责、行使职权、遵守纪律等情况进行监督、检查和纠察,并向大队和市局反馈。
三2013年及今后五年工作安排。
1.早谋划、早行动,尽快融入到马鞍山市数字化城市管理平台建立后的城市管理新形势和新格局中。
2.继续规划好全市户外广告、门头招牌治理相关工作,围绕2012年重点工作部署各中队管理区域,谋划新方法、新经验规范好全市广告设置管理。
3.依据规划局、市政处、园林处等相关单位的来函,与兄弟部门密切配合,依法查处有关违法案件,积极做好违建查处拆除工作。
4.根据市局统一部署,配合开展货车密闭改装和渣土抛洒的整治。
5.切实围绕关系到群众切身利益,和群众生活密切相关的城市发展热点难点问题,建设规范城管、智慧城管、亲民城管,根据部门工作职责,认真谋划具体工作。
6.把提升城市管理公众参与度、破解城市管理源头管理作为瓶颈重点抓。
7.把“四城同创”管理成果巩固好,坚守好,好的做法和经验以制度的形式巩固下来,以点带面,加强典型人物、典型事迹、典型方法宣传学习。强化服务提升工作成果,通过提高队员上路率、提高管事率、完善考核、强化素质等切实提升工作效率。
第五篇:关于过去五年农业工作总结及今后五年工作安排
关于过去五年农业工作总结及今后五年工作安排
一、过去五年(2007年—2011年)农业工作总结
(一)主要成绩
2007年以来,全县农业紧紧围绕“特色农业大县”目标,坚持用工业化理念谋划和指导农业,积极转变发展方式,大力推进科技进步,着力推进产业化经营,农业和农村经济发展取得了可喜成绩,为秭归农业跨越发展奠定了坚实的基础。
1、农业农村经济持续增长。截止2011年底,预计全县柑橘、茶叶、蔬菜、肉类四大主导农产品产量分别达到23.5万吨、2000吨、24万吨、4.5万吨,分别比2006年增长76.7%、71.4%、35.6%、55.2%。全县农业总产值达到19亿元,农民人均纯收入达到3670元,分别比2006年增长106.5%、5%。
2、农业特色产业迅猛发展。全县加大“特色农业大县”建设力度,大力推进农业结构战略性调整,特色农业发展方兴未艾,已初步形成了“低山柑橘、中山茶叶、高山蔬菜”的发展格局。预计2011年全县柑橘、茶叶、无公害蔬菜板块基地面积分别达到23万亩、6.5万亩、18万亩,较2006年分别增长42%、103%、14.6%。生猪出栏达52万头,较2006增长37.9%。柑橘、茶叶、蔬菜、生猪四大特色产业的产值占到了农林牧渔总产值的70%以上。
3、农业产业化经营纵深推进。全县规模以上农产品加工企业达到22家,其中市级以上龙头企业8家,省级龙头企业2家。规模企业产值达到19亿元以上,农产品加工能力达到30万吨以上,较2006年增长33.3%。全县农民专业合作社达到192家,农民组织化程度大幅提高。农产品品牌建设成效显著,全县无公害、绿色食品、有机农产品认证196个。秭归脐橙先后荣获湖北十大名牌农产品、中国名牌农产品、国家地理标志保护产品、湖北省著名商标等荣誉称号。屈乡毛尖被评为湖北省著名商标、湖北十大旅游名茶、宜昌市十大名茶。农产品市场快速拓展,我县分别在茅坪、北京、沈阳、哈尔滨、太原等地举办了四届秭归脐橙节,在北京新发地建成了秭归脐橙交易大厅,秭归脐橙成功占领了东北、华北市场,并出口到俄罗斯、中东、东南亚等国家和地区。
4、农业科技水平明显提高。通过资料、广播、电视、网络等媒体和手段深入推进农业先进科技进村入户,每年培育各类农业科技示范户2180户,辐射带动4万户农民。“伦晚脐橙”等优良品种、“生态栽培”等轻简栽培技术、“猪沼果”等种植模式、“150标准化养猪”等高产高效养殖技术在全县得到推广普及,90%的农民掌握了1—2门先进技术,农民科技素质显著提升,我县有10多项科研成果先后获得国务院、农业部、湖北省科技厅等部门表彰或奖励,全县农业产业的科技含量显著提升。
5、农业基础条件日趋改善。加快农业基础设施建设,增强农业发展后劲,“靠天吃饭”的农业现状得到彻底改变。全县现有抗旱水池25582口,蓄水量140.89万立方米,引进了喷灌、滴灌、微润灌等节水设施,节水灌溉面积达到2.66万亩。田间道路及农村公路不断配套完善,农产品运输更加方便快捷。全县农业机械总动力达到14.78万千瓦,农机化作业综合水平提高到30%,农业机械化水平进一步提高。全县沼气池用户累计达到2.65万户,占农户总数的25.12%。太阳能热水器累计达到6270台,省柴节煤炉灶达10.15万台,农民的生产生活条件得到显著改善。
6、农业保障能力明显增强。实施了“三峡库区产业基金”、“退耕还林成果巩固”、“现代农业”、“农村能源”、“配方施肥”等众多重点农业项目,夯实了农业发展基础。加强农业法律法规宣传和农业执法检查,定期和不定期地对农药、肥料、种子、饲料、农机、渔政、能源等开展专项执法检查和专项综合治理,严厉打击违法经营活动,依法护农、治农能力进一步提升,农民合法权益和农业生产安全得到有效保护。进行了乡镇农业推广体制改革和乡镇集体兽医体制改革,基本建成了覆盖全县的动植物疫病防控体系,主要植物病虫害联防联控覆盖率达到100%,畜禽“两瘟四病”免疫密度达到100%。统筹生产﹑加工﹑营销各环节,建立了农业种苗繁育供应﹑标准化生产﹑产后处理与加工﹑市场营销社会化服务﹑政策支持等体系,有效保障了农业健康持续发展。
(二)主要措施
1、重视和加快思想观念更新。2007年以来,全县上下思想观念不断革新,逐步跳出传统农业的束缚,全面认识到发展现代农业、市场农业、生态农业、精品农业等的重要性,思考的领域从狭隘的计划经济条件下的催种催收的小农业逐步放大到市场经济条件下农工商、产加销一体化的大农业,思考的角度从农业自身逐步过渡到吸取先进的工业化、产业化的理念、跳出农业谋划农业,有效推动工作方式、工作重心、服务领域的革新和技术手段、物资装备的革命,推动了农业生产力的提高和农业农村工作的全面发展。
2、重视和加强产业发展聚焦。我县改变过去注重产业小而全的传统抓法,将目光和主要精力聚焦到发展“一果两叶”和生猪、蔬菜等特色、优势产业上来,将资金、技术等进行集约化投入,有效推动了农业结构合理调整和产业合理布局,推动了特色产业快速发展和基地规模化、标准化生产水平的快速提高。
3、重视和加强龙头企业培育。近年来,我县加大招商引资力度,先后引进帝元、维维、邓村绿茶、萧氏茶叶、泽侬、雨润等省内外企业和企业集团到我县投资建厂。同时,加大投入扶持力度,对县内一些农产品加工重点龙头企业优先安排用地,实行税收减免和电力保障、市场准入、管理登记等优惠,帮助企业申报争取中央、省市投资项目,从库区产业发展基金等项目中每年安排超过1千万元扶持企业发展,从财政列支专项基金给予企业贷款贴息补助。此外,抓好协调服务。积极组织银企对接为企业争取金融支持,建设配套原料基地满足企业加工需求。通过多年的努力,我县龙头企业实力得到明显增强,企业龙头带动作用得到进一步发挥。
4、重视和加强品牌创建。为达到培育一个品牌,带动一个产业、搞活一地经济,富裕一方百姓的目的,近年来,我县加大农产品品牌创建的力度,成立了品牌创建领导小组,县长任组长,县直有关部门负责人为成员,加强了农产品品牌创建工作的领导,制定了农产品品牌创建工作方案,出台了质量振兴奖奖励办法,对获得国家级、省级、市级奖励和荣誉称号的品牌所有者给予30万元到3000元不等的奖励。通过这些措施的落实,有效推动了各类品牌的整合和创建,同时提高了农产品的品牌知名度、市场竞争力和效益。
5、重视和加强科技人才投入。近年来,华农大、湖北省农科院等国内知名的大专院校和科研院所先后与我县进行了技术合作,与我县的屈姑食品、柑橘良种繁育中心等成功进行了校企对接,引进了一大批柑橘、茶叶等农作物新品种、新技术和农产品深加工技术,邓秀新、阿尔布里哥等一大批国内知名的柑橘、茶叶、食品加工、蔬菜、畜牧兽医专家到我县进行技术指导和培训,有效推动了农业科技成果转化为生产力。同时,我县还引进了一大批“三支一扶”大学生充实到农业科技推广队伍,将农业科技指导员和技术人员送到长江大学等大中院校进行专业知识和新技术培训,提高农业科技队伍的整体素质和农业科技水平,并在全县加大农业科技示范户和农民的培训力度,通过培训会、现场会和样板示范,辐射带动全县农民学用科技,提高了农业生产的科技含量。此外,近年来,我县在农业项目和资金投入上也有很大进步。先后争取三峡库区产业发展基金、现代农业项目、退耕还林成果巩固项目、低丘岗地改造、移土培肥、土地整治、以工代赈、水利专项等项目,投入资金超过3亿元,有效推动了农业科技措施落实和农业的全面发展。
(三)存在问题
1、农业基础条件仍然脆弱。我县人多地少的矛盾突出,全县31.56万农民人均耕地面积不足0.91亩。同时,山高坡陡,立地条件较差,全县25度以上耕地面积占耕地总面积13%以上。此外,农村水利、道路、电力等基础设施仍然落后,农业生产抗自然灾害能力弱。
2、农业内部结构不够合理。农作物的品种结构有待进一步优化,特别是柑橘的罗脐还没完全品改结束,柑橘早、中、晚熟搭配比率仍需进一步调合理。养殖业在种养业中的比率有待进一步提高。
3、农业产业化水平不够高。中高山地区农业特色产业未有形成规模,地区之间发展不平衡。动植物疫病存在较大隐患,防控难度大。龙头企业和加工园区规模偏小,示范作用、产业带动能力和自身实力仍然不强。企业缺乏管理和技术人才,自主创新能力弱,产品科技含量和产品附加值低,市场影响力和竞争力不强。企业与原料基地配套建设不够,龙头大基地小、龙头小基地大等问题还很突出。企业与基地、专业合作社、农户四者利益联接纽带还不很紧密。
4、农业发展体制不够顺畅。农村土地流转机制、农业社会化服务体制等未有效建立起来,乡镇以钱养事新机制未能很好发挥作用,各种束缚和限制生产力发展的因素和要素依然存在,农业发展亟待加快各种体制和机制的创新。
二、2011年农业工作情况 2011年,我县干旱、暴雨等自然灾害不断,严重影响了全县农业的丰产丰收。但在全县人民奋力抗灾的不懈努力下,我县农业仍然呈现出良好的发展态势。
(一)深入推进产业化经营,农业农村经济明显发展。一是制定规划明方向。我局在完善好《秭归县“十二五”农业发展规划》的基础上,紧紧围绕县委、县政府提出的“一果两叶”发展目标,历时半年时间编制出柑橘、茶叶、生猪三个特色农业专业规划,为我县特色农业的发展绘制出了宏伟蓝图。二是突出抗灾保丰收。我局成立了抗旱专班和专家组,奔赴各乡镇指导抗灾救灾。争取救灾资金255万元,新建抗旱水池3000 口,新添抗旱设备2392台,安装了首条微润灌节水设施,新增耕整机械243台、茶叶修剪及加工机械486台、玉米脱粒机285台、植保机械173台、养殖机械31台、沼液沼渣处理设备14台,促进了农业生产灾后的快速恢复。全县柑橘、茶叶、蔬菜、肉类四大主导农产品产量分别达到23.5万吨、2000吨、24万吨、4.5万吨,再创历史新高。三是加快调整优结构。全年新建柑橘园1万亩,新建早茶基地5000亩,新建家禽养殖基地3个,全年生猪出栏52万头,特色产业基地进一步扩大,农业产业结构日趋优化。四是加强服务创品牌。全力服务农业龙头企业健康发展,服务、协助“百亿脐橙产业园区”建设,培植无公害农产品、绿色食品、有机食品196个。在俄罗斯莫斯科成功举办了第五届秭归脐橙节,真正使秭归脐橙走向了国际市场。五是招商引资增后劲。4月13日,市政府在我县召开全市农业招商引资工作现场会,我县获得2010农业招商引资工作先进单位称号。5月上旬,我局赴广东等地进行了为期一周的农业招商活动,签约脐橙深加工和脐橙包装印刷2个农产品项目,总投资达1.55亿元。五是培育龙头强实力。积极支持屈姑食品、三峡茶叶等一批农业产业化重点龙头企业发展壮大,我县规模以上农业产业化龙头企业产值将达到20亿元以上。积极争取县委县政府出台了肉鸡产业发展扶持政策,组建了肉鸡产业发展办公室,以福润禽业为龙头,建设 “156”模式标准化肉鸡养殖场5个。
(二)深入推进项目建设,农业发展后劲明显增强。我局始终坚持以项目建设为重点,不断提升主导产业规模和质量,有力培植了农业生产后劲。一是秭归脐橙精品园水田坝王家桥核心示范试验区项目已完成架设电线6000多米、砌筑公路挡土墙1350米、排水沟2350米、2.4公里果园公路、人行踏步6条1000米以及800亩密植园疏株间伐的建设任务。二是是茅坪镇月亮包村生态茶园项目完成300万株苗木的定植任务。三是农村能源沼气项目完成沼气池建设2000、占年建设计划的100%。四是惠农政策项目全部落实到位,今年我局共落实农机购置补贴300万元、渔船柴油补贴268万元、粮食直补180万元、农资综合直补1670万元、良种补贴48.42万元,农民从中得到了较大实惠。五是巩固退耕还林成果巩固项目、生猪良种引进项目、香溪河支流增殖放流项目、玉米及油菜高产创建等农业项目全部完成了预定目标任务。
(三)深入推进科普推广,农民科技素质明显提高。我局以“百名专家科技下乡垄上行”活动为载体,通过现场培训、实地指导、电视讲座、印发资料等多种形式推广农业先进科技,提高新技术的入户率和普及率。我局共组织开展各类科技培训785场9.4万人次,印发技术资料19.5万份,与市县电视台联合制作《垄上行》等专题栏目24期,办了秭归脐橙精品园王家桥核心示范试验区、郭家坝烟灯堡脐橙精品园、茅坪镇中坝子村生态高效茶叶样板园、月亮包村生态茶园、九畹溪镇生猪标准化养殖示范样板、茅坪肉鸡标准化养殖示范样板等各类示范样板33个,通过一系列的科普活动,“生态栽培、配方施肥、150标准化养猪”等实用技术在全县得到广泛推广普及,促进了农业科技的进村入户,进一步提升了农业产业的科技含量。
(四)深入推进行业监管,农业安全成果明显巩固。我局以农资、畜牧、渔政、农机、农产品质量安全等行业为重点,不断加大监管执法力度,确保了全县农业安全。在农资监管上,开展“打假保春耕”、“农药监管年”和“植物生长调节剂专项整治”等活动,全年检查经营门店700多家次,对不合格农药、不合格种子、处理不合格肥料及时进行了查处。调解农资纠纷36起,为农民挽回经济损失200多万元,切实维护了农民利益和社会稳定。在畜牧防疫监督上,全面落实动物防疫免疫注射工作,切实做到应免尽免,防疫密度均达100%。对杨林桥、沙镇溪、两河口等地发生的疑似重大动物疫情,及时采取封杀、扑灭、消毒灭源等措施果断处置疫情,确保了全县畜禽生产安全。在农产品质量管理上,定期开展农产品质量安全监测活动,加强“瘦肉精”专项整治工作,杜绝了不合格农产品和瘦肉精产品上市和流通。在农机安全监理上,通过农机安全隐患排查治理和百日安全隐患督查活动,狠抓农机违章作业的集中整治,实现了农机安全零事故。在渔政监督管理上,开展了春季禁渔行动,圆满完成了禁渔任务,有效保护了长江水生生物资源。开展了全县渔民生活普查,规范了渔船捕捞档案。对全县492只渔船进行了安全生产审验,办理渔船互助保险984人4.92万元,与渔民签订“2011安全生产责任状”492份,进一步增强了渔民的安全意识。
(五)深入推进自身建设,农业部门形象明显提升。我局以“三万”活动为契机,不断加强部门自身建设,农业干部职工的工作作风明显转变,农业部门“敬业为农、优质服务、廉洁高效、奉献进取”的崭新形象进一步得到展示。在“三万”活动中,我局按照省市县整体部署,以“送政策、访民情、办实事、促发展”为主题,组织177名工作队员,深入罗家坪、百日场等10个村,结合部门实际开展了“百名专家到田头”活动,达到了预期目的。一是活动实现了“两个全覆盖”,即工作队覆盖所有联系的行政村、工作队员足迹覆盖所有联系行政村的农户。我局9个党支部共在10个村召开扩大会议10次、村民座谈会80次2037人次,走访农户5712户16694人次,调查走访入户率达到100%。二是活动实现了“三个目标”,即机关转作风、干部受锻炼、农民得实惠。每名工作成员均完成了“走访一遍农户、召开一次座谈会、参加一次支部扩大会、写好一篇民情日记、撰写一篇调研文章、组织一次技术培训、推广一项适用技术、提出一项产业结构调整建议”的“八个一”工作任务。活动期间,我局共为联系村发放《实用政策选编》、《农业生产技术资料选编》等政策及技术资料4.75万份,为7个乡镇70个村安排了930万元的柑橘茶叶项目,为12个乡镇52个村安排了560万元的能源项目,为贫困农户送去慰问金7100元、农作物种子360袋、生物燃气灶具200台,为2个村落实生畜饮水抗旱资金4万元,帮助村民办了18件利民实事,受到了群众的热烈欢迎。积极开展农业窗口部门“三亮三比三评三创”为主题的创先争优活动,通过开展“亮标准、亮身份、亮承诺,比技能、比奉献、比业绩,群众评议、党员互评、领导点评,创岗位奉献先锋、创群众满意窗口、创优质服务品牌”的活动,促进了农业窗口服务单位在推进农业跨越发展中创先争优、在服务基层农民群众中创先争优、在提升全员综合素质中创先争优、在提高岗位工作效能中创先争优。我局的创先争优活动获得了省委党建评估小组和县委的高度肯定,局机关党支部被县委授予先进基层党组织的荣誉称号。认真开展公务用车专项治理、“小金库”专项治理、行风政风评议回头看、文明创建等工作,积极组织干部参与了“五四青年节”、“端午龙舟节”、“颂歌献给党”等县内大型活动,先后获得“青年志愿者先进个人”、“组织奖”、“三等奖”等荣誉,全局政通人和,新风蔚然,农业部门的良好形象和精神风貌得以充分展示了。
三、今后五年(2012年—2016年)农业发展思路及目标措施
(一)发展思路
以打造百亿脐橙产业园、茶产业集群、畜禽水产养殖产业集群为重点,突出特色调结构、突出加工兴产业、突出园区抓招商、突出市场创品牌,做大晚熟脐橙、早茶和特种养殖三大基地,做强屈姑食品、帝元食品、福润禽业三大超级龙头,做响“秭归脐橙”、“丝绵茶”、“屈姑”三大品牌,不断推进秭归农业产业化、工业化进程,努力实现特色农业大县和社会主义新农村建设目标。
(二)发展目标
今后五年,全县农业总的发展目标是:要把秭归建设成为“全国最大的脐橙产业加工园区、全国最大的晚熟脐橙基地、全省最大的早茶基地、全省最重要的特种养殖基地”。具体目标为:
1、经济发展目标:粮食总产10万吨,油料1.5万吨,柑橘35万吨,茶叶0.5万吨,蔬菜30万吨,烟叶1.2万吨,生猪出栏70万头,野猪等特种养殖达到205万头(只)。全县晚熟脐橙面积达到10万亩、早茶基地面积达到5万亩、烟叶面积稳定在3万亩,真正形成柑橘、茶叶、烟叶、特种养殖四大特色支柱产业,初步实现特色农业大县目标。
2、农产品加工业目标:全县农产品加工产值突破100亿元,一个农产品加工园区过50亿元,建设柑橘、茶叶、养殖业等农产品产业集群,其中柑橘加工产业集群的产值达到50亿元、茶叶产业集群的产值达到20亿元,养殖业加工产业集群的产值达到30亿元。销售收入过亿元、过5亿元和过10亿元的企业分别超过15个、8个和3个,形成一批有影响力的农产品品牌,中国名牌产品和中国驰名商标分别达到2个以上;农产品加工业产值和农业产值比值达到1:3.3。
3、综合效益目标:农业总产值达到30亿元,农业综合商品率达到80%以上;农民人均纯收入达到6000元以上,人均可支配现金收入达5000元。
4、科技水平目标:农产品科技含量比重提高到60%以上,70%以上的农业资源走上产业化轨道,农产品深加工和就地转化率达70%以上。农民参加合作经济组织的比率达到80%以上。农机化综合作业率达到40%以上。全县农村户用沼气普及率达到55%以上,太阳能热水器入户率超过30%。农产品质量安全水平显著提高,主要农产品市场抽检合格率达到100%。
(三)主要措施
1、着力发展“一果两叶”。大力发展“一果(柑橘)两叶(茶叶烟叶)”。重点发展柑橘产业,合理调整柑橘早中晚熟品种搭配,实现春天有伦晚,夏天有夏橙,秋天有早红、福本,冬天有纽荷尔、福罗斯特、红肉等的品种结构调整目标,确保一年四季有新鲜脐橙上市。突破发展茶叶产业,建设生态高效茶园10万亩。调优茶叶品种结构,整合茶叶资源,引进和消化清洁化、自动化、连续化名优茶加工高新技术设备,推进茶叶工艺创新,开发早茶、丝绵茶高端品牌和高端消费市场,逐步开发茶饮料、茶食品、茶纤维、茶保健品、茶生物制品等。实施品牌战略,打造高端品牌,做大、做响、做强“丝绵茶”、“屈乡毛尖”、“峡州碧涧”品牌,争创中国名牌产品一个,省著名商标两个。大力发展优质烟叶。高标准建立烟叶生产基地3万亩,配套水利设施、电力实施、节水灌溉、田间道路系统等;推进烤房智能化建设进程,配套建设5000座新型密集式烤房。
2、大力推进农业产业化经营。综合运用信息技术、自动控制技术、信息网络技术,将工业生产方式引入农业生态养殖,实现农业养殖精细化、清洁化;推动农业生产的规模化与产业化发展。一是抓好产业基地建设,推动规模化生产。加快农村经营主体发展方式转变,重点推进柑橘、茶叶、烟叶、蔬菜、养殖等产业的适度规模经营。二是大力推进标准化生产,将农产品标准推广与基地建设、产业化经营、科技推广和农民培训结合起来,加快形成主导农产品的标准系列,提高农产品标准覆盖率。大力发展节水农业、观光型农业、设施农业。三是大力发展龙头企业,重点发展优质绿色果蔬、茶叶深加工和商贸流通业,壮大一批有品牌、有竞争力的龙头企业,农产品加工业产值和农业产值比值达到1:3.3。鼓励城镇资金、企业、人才进入农村,加快农业集约化经营步伐。
3、强化农业科技支撑保障。加强县级农业科研及推广机构与有关高等院校、科研院所的合作与开发,积极引进试验、示范和推广应用农业新品种、新技术、新模式等新技术成果。改革和完善乡镇农技服务中心“以钱养事”体制机制,加快建设新型农村专业技术协会、农家书屋、村级农技服务队,组建专家团队,引导农业专家、农村实用技术人才、农业科技人员或职业培训学校教员等积极领办和参与创办农业科技创新示范基地建设,开展农业科技培训和样板示范,培养一大批农业科技示范户和有文化、懂技术、会经营的新型农民。以阳光工程培训为重点,加强农村劳动力转移就业培训,提高农民综合素质和职业技能,促进农村劳动力有序转移和农民持续增收。
4、完善农业社会化服务体系。加强农业生产技术推广、疫情疫病防治及农业信息化建设。抓好质量认证和商标注册工作,加强品牌建设,强化品牌管理,提高主导农产品在国内外市场的竞争力和占有率。扶持发展农业行业经济组织和农民专业合作组织,推动企业、合作社、农户建立紧密型经济利益共同体,共同发展,共同受益。建立健全农村金融体系,充分发挥农村信用社支农主力军作用,加快村镇银行、小额贷款公司等新型金融机构的发展。加快发展“三农”保险,扩大农村保险覆盖面。加强农产品流通体系建设,继续实施“万村千乡”工程,推进农村流通现代化。
5、积极拓展资金投入渠道。紧紧抓住三峡库区后续工作规划、湖北省两圈一带建设和中西部开发的重要机遇,积极向上争取项目和资金支持。整合现有国家财政支农投资和项目投入捆绑使用,在不改变资金用途和管理渠道的前提下,采取“性质不变、渠道不变、管理不变、投向不变、专项使用、各记其功”的办法,投入重点项目和重点产业。积极争取银行、信用社提供信贷服务,同时鼓励农业企业加快上市步伐,增资扩股,或者通过招商引资、与其他企业和投资公司开展合资、合股、控股等形式广泛募集资金。
6、加强农业基础设施建设。加强水源保护与水利工程建设。加强耕地质量建设,结合国家农业综合开发、土地整理等项目,推进土地集中连片整理,大力改造中低产田。加强耕地保护和土壤改良,推广农作物测土配方施肥技术。提高柑橘、茶叶、烟叶、蔬菜等主要作物在栽培、管理、收获、加工等环节机械化作业程度。建立和完善农产品质量安全、动植物防疫、植物病虫害预警预报、种子种苗建设、农业科技推广等现代农业保障体系。加强农产品质量监测体系建设,完善质量安全检测网络,加强检验和全程监控管理。积极推广沼气、生物质清洁燃料、太阳能等可再生能源技术,改善农民生活和生产条件。
四、2012年工作安排
(一)工作目标
实现农业增加值11亿元、农村居民人均纯收入增长5%以上、粮食产量10万吨、油料产量1.5万吨、柑橘产量24万吨、茶叶产量2100吨、蔬菜产量25万吨、生猪出栏53万头、肉鸡出笼200万羽。
(二)工作措施
1、抓示范园区,推动基地改造升级。按照“设施最完善、技术最先进、品质最优良、模式最经典、收入最高端、机制最高效、服务最满意、链条最完备”的要求,继续高标准建设好秭归脐橙精品园水田坝王家桥核心示范试验区和郭家坝镇烟灯堡村柑橘精品示范园,努力把两个样板园建成先进技术的示范园、高效果园的样板园、现代农业的试验园、树立农业技术干部形象的展示园,实现千亩核心区带动万亩示范园、促进整个脐橙产业基地迅速提档升级的目标。同时,按照现代农业的发展要求,建设好茅坪镇中坝子茶叶高效示范园和月亮包村现代茶园,带动全县茶叶产业基地改造升级。
2、抓重点项目,推动产业结构优化。抢抓国家中部崛起、三峡工程后续工作规划、鄂西生态文化旅游圈等难得的发展机遇,重点实施好生态农业、退耕还林成果巩固、肉鸡养殖等农业项目,建设好柑橘、茶叶、生猪等特色产业板块,进一步优化农业产业结构。全年建设柑橘精品果园1万亩、生态茶园5000亩,实施柑橘品改1万亩、茶叶改造0.5万亩,养鸡300万羽。
3、抓农业招商,培植重点龙头企业。围绕一个亿元企业带动一个产业的思路,在柑橘茶叶加工销售、畜禽加工、水产加工、蔬菜加工等产业上,继续引进一批有实力、带动能力强的农产品加工营销企业,加快推进百亿柑橘产业园区建设。积极支持屈姑公司、帝元公司等柑橘加工企业,三峡茶叶公司、萧氏茶叶公司等茶叶加工企业,福润、康辉、恒鑫等畜牧养殖加工企业做大做强,大力推进“龙头企业+专业合作组织+基地+农户”产业模式,实现多方合作共赢。
4、抓农业科普,推进科技进村入户。加大2000个农业科技示范户的培育力度,充分发挥其辐射带动作用,提高技术入户率和到位率,切实解决科技推广最后一公里的问题。全年计划举办“垄上行”专题栏目12期,印发技术资料5万份;开展县、乡、村三级农业技术培训500场、5万人次;精品果园、高效茶园、安全菜园的示范面积要达到6万亩;“生态栽培”等20项新技术,“伦晚脐橙”等20个新品种,“微耕机”等2000台农业新机具得到全面推广,农业标准化生产水平进一步提高。
5、抓执法监管,确保农业生产安全。继续开展“农资打假”、“农产品质量安全”、“百日安全督查”等专项整治活动,全面加强农资安全管理、动植物疫病防控管理、食品安全管理、农机渔船安全管理等方面的行业监管,依法保护农民合法权益,确保农业生产安全和人民生活安全。特别是在柑橘重大病虫害的防控上,要继续保持高压态势,坚持“属地管理、分级负责”、“政府引导、柑农主体”、“群防群治、统防统治”、“综合防控、绿色防控”、“严格考核、从严查责”的原则,按照包片、包村、包组、包户负责的责任体制,明确任务、责任到人,构建组织领导有力、联防联治到位、投入保障可靠的长效工作机制,切实将柑橘重大病虫害为害控制在规定范围内,确保全县农业丰产丰收。