XX县人力资源供求状况分析总结

XX县人力资源供求状况分析总结

2019年，县委、县政府的正确领导和市人社局的具体指导下，我局紧紧围绕“大众创业、万众创新”及“就业扶贫”的工作重点积极开展就业创业工作，现总结如下：

一、目标任务完成情况

截止2019年12月，年初至报告期末城镇新增就业2327人，完成目标任务108.74％；城镇登记失业率3.67%，城镇失业人员再就业826人，完成目标任务110.1％；就业困难人员再就业254人，完成目标任务127％；新增转移农村劳动力人数3728人，完成目标任务117.2％，其中，市内新增转移人数1769人，完成目标任务114.1％，工业园区企业新增转移人数1181人，省外新增转移人数1959人。企业职工岗位技能培训2086人，创业培训人数711人，完成目标任务102％。跨省劳务输出总人数达18942人，其中，农村富余劳动力8537人，城镇失业人员5104人，企业下岗职工2471人，院校毕业生741人，其他人员共计2089人。广东、福建、浙江以1789人、1709人、1604人位居跨省劳务输出人员去向前三名。失业保险参保人数8000人，完成目标任务100％，失业保险征缴总额296.24万元，发放创业担保贷款8367万元，完成目标任务117.8％，贷款回收率99.98%。

二、工作开展情况

（一）多措并举扎实推进全县就业扶贫工作

继续围绕精准扶贫工作中心，按照“针对性、操作性、实效性”的工作要求，制定就业扶贫实施方案，扎实开展就业创业帮扶工作。一是摸清底数，建立“一库五台账”，实行动态管理。全县建档立卡贫困户共计949户，2106人，其中已脱贫882户，1985人，未脱贫67户121人。二是政府购买公益性岗位帮扶贫困劳动力就业。通过保洁、保绿等公益性岗位共安置农村贫困劳动力就业203人。三是实施就业援助引导贫困劳动力就业。搭建贫困劳动力就业平台，与福建圣农、面包协会等县外企业输出一批，实现县外劳务输出贫困劳动力275，县内389。四是全县原有29个扶贫车间，经过全面梳理排查，县人社局下文清理了16个未实质经营、未有效吸纳贫困劳动力就业、已关停等名无实的就业扶贫车间，同时联合扶贫办下文取消了11个未实质经营、未有效吸纳贫困劳动力就业、已关停等有名无实的就业扶贫车间。现在全县共有2个扶贫车间等待扶贫，安置吸纳贫困人员14名。五是鼓励贫困户自主创业，开通创业担保贷款绿色通道，对有创业意愿的贫困户，给予政策扶持。六是在各乡镇开展了9次送岗下乡活动，提供贫困户家庭适合岗位350余个，发放就业扶贫政策宣传单、企业招工信息10000余份。

（二）积极开展各类培训

创新方式，整合资源，探索培训新思路，大力推进各类特色培训的开展，强化培训与就业结合，提高培训的针对性和有效性。今年开展创业培训24期，培训人数711人。今年4月，我局与鹤城镇一起同抚州市馨安悦育婴职业培训学校合作，举办了家政服务技能培训班，48名失业妇女参加了培训，其中5名建档立卡贫困户。同月举办了马头山镇建档立卡贫困户养蜂技术培训班，23名建档立卡贫困劳动力参加了培训。6月我局联合县农业局举办了就业扶贫专岗人员农村实用技术培训班，各乡镇、场人社系统安置的公益性岗位、扶贫专岗人员49人参加了培训。7月，我局联合县文旅局举办了为期X天的XX县2019年酒店服务技能提升培训班，来自全县星级酒店及重点接待酒店服务人员40余人参加了培训，其中1名建档立卡贫困户。

(三）全面推进失业保险工作

一是在县人社局的组织下，联合县税务局开展“社保降费减负”宣传活动。

二是加大失业保险的征缴力度，采取电话催、上门收等办法，紧紧咬住任务不放松。1-12月失业保险金征缴296.24万元，费率调整惠及企业37家，为企业减负114.18万元，已对有9家符合稳岗补贴条件的企业进行审核，补贴金额达16.02万元，大大提高了参保单位参保积极性，发放失业保险金17.35万元，代缴职工医保2.89万元。实现以发放促征缴的良性循环。

（四）提升创业担保贷款工作

创业担保中心积极应对创业担保贷款政策调整，主动落实地方财政配套贴息资金，采取“扩对象、稳发放、降门槛、强配套、促保障、严管理、防风险”等系列措施，打造创业担保贷款扶持的精品工程或示范点，发挥创业担保贷款服务创业创新的倍增效应。为创业者申请贷款提供“一站式”服务及“一对一”的创业指导，对贷款的再创业人员实行跟踪管理，提高“创业贷款”工作的效率和质量。截至2019年12月，共发放创业担保贷款8367万元。（其中贫困户个人贷款8户85万，合伙企业6笔176万）

（五）公共就业服务专项活动和创业活动开展情况

按照“突出重点、兼顾一般”的原则，抓好园区重点企业用工，举办了“春风行动”、“就业援助月”、“送岗下乡”、“精准扶贫专场招聘会”、“民营企业招聘周”、“退役士兵专场招聘会”等各类专项活动，建立贫困群众与用工企业之间的快速对接通道，拓宽他们的就业门路。为企业招聘员工750人，有效的解决了企业招工难、贫困群众就业难的问题。

（六）积极宣传就业政策

加强就业信息网站的更新发布，积极宣传就业政策，及时发布招聘、培训和创业信息，今年以来共在国家，省，市级以上媒体刊载各类专题文章20多篇。通过大力宣传国家、省、市就业工作的新政策，进一步转变了各类失业人员的就业观念，树立了新的就业理念，特别是树立了积极创业，以创业带动就业新理念。

三、工作中存在的问题

虽然在工作上取得了一定的成绩，但也存在一些问题：一是培训师资力量缺乏，培训种类单一。劳动力不同的就业方向造就了他们培训的多样性需求，使得技能培训形成“众口难调”的局面。二是贫困户文化水平低，参加创业就业培训积极性不高，接受技能培训能力弱。三是虽然鼓励创业的优惠政策很多，但是在实际操作中，部分创业优惠政策落实难到位。四是有些企业把失业保险费的缴纳作为一项额外“负担”来认识和对待的时候，不配合缴费。

四、2020年工作安排

提供招工服务，解决企业招工难问题。XX厂，面包厂和XX食品有限公司即将生产，需要大量员工，我局将按照“突出重点、兼顾一般”的原则，抓好园区重点企业用工，为园区企业提供有力的人力资源保证。

（一）在就业领域中广泛开展社保卡应用。

明确将社保卡作为就业服务大厅、服务窗口办理就业登记等办事服务的身份凭证，并将《就业失业登记证》等功能整合到社保卡上；依托社保卡金融功能，实现就业补助资金个人补贴等资金领取。

（二）创新工作方法，加大园区企业失业保险扩面征缴力度。

继续加大降费减负和稳岗补贴力度，继续扩大覆盖面，实现以发放促征缴的良性循环。

（三）充分发挥创业担保贷款服务创业创新的倍增效应。

为创业者申请贷款提供“一站式”服务及“一对一”的创业指导，对贷款的再创业人员实行跟踪管理，提高“创业贷款”工作的效率和质量,将国家的优惠政策覆盖到所有创业愿望的人群，对建档立卡贫困户和安置贫困户的企业实现优先发放的绿色通道。

（四）推动城镇贫困群众脱贫解困工作。

大力推进就业解困帮扶，鼓励和扶持城镇贫困群众就业创业。落实免费就业指导、职业介绍、政策咨询等服务，进一步拓宽城镇贫困群众就业增收、创业致富的渠道。

（五）开展多渠道、多形式的就业技能培训。

根据各乡镇场的就业特点和特色产业，结合城镇登记失业人员、返乡农民工和农村富余劳动力的意愿和需求,抓好分类培训，让培训内容与农村劳动力的“口味”精准对接。

（六）抓好支持困难企业稳定就业岗位的工作。

大力支持困难企业开展职工岗前培训和技能提升培训。