XX区XX街道《2019年绩效考评XX区职能工作目标内容责任分解》全年工作情况汇报
2019年，在区委、区政府的正确领导下，我街道高度重视效能建设工作，按照效能考核共性目标考核和职能工作目标考核的要求，立即组织各分管领导全面客观总结2019年各项工作，现将街道2019年度效能工作情况和下一年工作打算汇报如下：
一、绩效考评共性工作目标内容
（一）加强机关执行力建设
一是落实区委区政府部署的重大任务。及时回复区委区政府督查室相关的督查通知，按时按质落实区委区政府主要批示件，并及时向区委区政府报告重大事项落实情况。二是按时办理区人大代表议案以及建议、批评和意见，2019年闭会期办理区人大代表赵泽富提案关于要求帮助冯村居民小组修建文化活动场所的建议。三是建立绩效考评制度，2019年年初XX街道对照2019年度绩效考评职能工作目标内容和共性工作目标内容，街道主要领导组织召开效能工作专题会议，街道副科级及以上领导，街道纪工委、党建工作站、党政办、综治办、民政办、安监站、环保站、计生办等各办负责人参加会议，会上讨论研究制定了职能工作目标和明确责任分工，要求加强机关执行力建设入细入微落实效能考评各项目标内容。
（二）加强党风廉政建设
1.抓责任制的落实，党风廉政建设明显加强。
按照区委、区纪委监委的工作部署，XX街道4月1日召开党风廉政建设工作大会，会上总结了2018年工作，部署了2019年党风廉政建设和反腐败工作。明确贯彻落实“两个责任”的重大意义原则和目标要求，细化落实党风廉政建设“两个责任”的责任内容和责任人。一是层层签订党风廉政建设责任书。街道工委书记分别与党政班子成员以及六个社区签订党风廉政建设责任书；街道领导班子成员根据分工，分别与所分管部门的负责人签订党风廉政建设责任书，上下形成落实党风廉政建设网络。二是街道班子成员和一般干部都分别签订“领导干部廉政承诺书”和“党风廉政承诺书
”，切实把廉政承诺工作落到了实处。三是落实“两个责任”，履行“一岗双责”。为了真正把党风廉政“两个责任”落到实处，厘清各自责任，真正形成工委统一领导、班子齐抓共管的工作氛围。
2.注重宣传教育，筑牢拒腐防变防线。
一是加强理论学习，提高思想认识。召开工委（扩大）理论中心组专题学习会12次部署传达学习党的十九大精神、总书记系列重要讲话精神及《中国共产党问责条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，不断强化“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。二是认真落实“五坚持五落实”作风建设年工作部署。按照区委、区政府“五坚持五落实”作风建设年的工作部署，迅速成立XX街道开展“五坚持五落实”作风建设年活动工作领导小组，认真研究制定《XX街道开展“五坚持五落实”作风建设年活动实施方案》，迅速召开活动动员部署会。组织开展调研工作，形成调研报告。按照整改问题清单，逐一进行整改，实行销号管理。领导干部带头正风肃纪，带动作风整体转变。三是结合主题教育纵深开展党风廉政建设。自街道开展主题教育以来，我街道先后组织机关支部全体党员及社区书记、街道社区全体党员干部到XX区廉政警示教育基地海瑞故居、五源河体育场开展主题廉政教育活动、参观XX省主题教育党员干部警示教育巡回展和主题教育暨党风廉政工作会议等主题教育。进一步提高党员干部对党风廉政建设重要性的认识，强化廉洁自律意识，提高拒腐抗变能力，让党风廉政深入人心。四是组织开展签字廉政承若书。街道全体党员干部按照廉洁从业的标准在廉政承诺书上签字作出承诺，表明自己坚决抵制腐败的决心，切实转变工作作风，廉洁奉公。五是认真开展5·10廉政宣传教育活动。“5・10”廉政教育日，组织开展以为主题，“五个一”系列活动，团结街道全体党员干部，进一步提升凝聚力，为实现“琼台复兴”营造廉政勤政氛围。
3.加强廉政建设，推进作风建设
一是进行谈心谈话活动。根据“分级负责、逐个面谈、全面覆盖”的原则，街道主要领导与领导班子成员之间、班子成员与分管各部门的负责人之间、各部门负责人与部门所属人员之间围绕遵守中央八项规定方面的情况、廉政自律方面的情况、落实《廉政准则》方面等方面的情况进行谈心交流，达到增强凝聚力增强、改进作风、提高工作效率、推进各项工作效果；二是加强作风建设，严格监督执纪。围绕“2·21椰城纠风”暗访曝光的问题，街道召开班子扩大会议研究制定《XX街道干部作风专项整顿工作实施方案》，开展作风纪律大整顿，严格实行干部上下考勤制度。对不按时签到且没有原因的视为旷勤，纪工委将运用监督执纪“四种形态”进行严肃处理；三是认真落实中央八项规定。街道工委在元旦、春节、国庆节等重大节假日期间召开节假日期间廉政集体约谈会议，要求街道上下严格遵守中央“八项”规定，今年以来，没有发现有公款吃喝、公款旅游、公车私用的行为；四是强化谈话提醒。2019年以来咬耳扯袖14人次，问责1人，及时纠正和处理把问题消灭在萌芽状态、解决在初始阶段。五是强化督查。街道纪工委加强对各科室、各社区干部职工的督查力度，使督查成为常态。
4.严抓执纪监督，强化源头防治。
用好“四种形态”。坚持谈话与函询相结合，党政班子成员日常廉政谈话10余人次，街道纪工委进行集体提醒谈话2次、个人提醒谈话25次、通报批评1人，做到激励和约束并重，达到“治病救人”的目的。
5.严肃查办案件，保持反腐高压态势
街道党工委坚持正风肃纪，严肃党的纪律。今年，受理信访2件，初步核实2件，办结2件，办结率100%；上级转办党员违纪案件1起，立案审查案件1起，在规定时间内了结1起，给予1人党内严重警告处分。
（三）公务员培训工作
按照XX省公务员在线学习的工作要求，街道全部在职公务员均参加“XX省行政机关公务员在线学习”，并完成参训率100%，学分完成率100%，考试合格率100%。
（四）效能建设
一是完善和执行机关效能十项制度；二是严格执行干部职工上下班签到制度；三是街道纪工委依据干部纪律处罚条例对违反“六不准”工作纪律的领导干部作出处理；四是按照要求每个月及时把工作信息（简报）报送给区效能办，2019年共报送72条；同时，按照区委、区政府加强信息报送工作的通知的工作要求，每周五前分别向区委办、区政府办报送有关信息合计96条。
（五）依法行政
一是制定全年学法培训计划，全年开展依法行政学习培训12次，提高工作人员依法行政业务水平。二是规范性文件及时报备和归档。三是对执法人员进行考核评议。四是按规定开展行政执法事项统计，建立人民调解委员会10个；社区矫正人员31人在管；
安置帮教 57人在管；法治宣传43场；社会抚养费征收1户立案35户，已对
1户进行部分征收，结案“0”件
；2019年XX城管执法工队共立案9宗，办结9宗，处罚金额
1.93
万元，且无一起野蛮执法行为发生。2019年XX街道行政应诉案件4宗（为原府城镇人民政府聘请计生员劳动关系事宜）、其他案件4宗，均依法给予行政应诉。五是聘请常年律师顾问，提高依法行政的法律依据。六是加大宣传力度，推进依法行政宣传。全年开展学法宣传活动24次，坚持全方位多形式宣传，营造良好的教育宣传氛围。
（六）完善三级服务体系建设
1.完善便民服务中心硬件建设。实现街道与党政办公系统并网，街道、社区便民服务中心的电脑、打印机、复印机、电话机等办公设施配备到位。
2.规范便民服务中心管理。由社会综合服务中心主任郑万里具体负责抓街道便民服务中心工作；计生、民政、社保等行政审批服务事项进驻齐全，并落实区委区政府“不见面审批”等行政审批服务事项；管理制度完善，工作人员挂牌上岗、窗口人员无无故缺勤现象；实施一次性告知制度，对群众投诉件及时处理回复；窗口人员无违规行为。
3.建立村（居）代办点。6个社区均建立了便民服务中心代办点，制定代办制度；制定代办员值班表并公开代办员联系电话，代办员按时到岗；代办员无不代办事项被投诉的现象发生。
（七）解决群众诉求
1.信访、上访群众诉求及时办理。采取“业务内外区分接访”方式，实现纪检监察室精细对接，区分信访举报受理范围，健全流转处置机制，确保群众诉求“有人管”；班子成员带头定期驻点接收信访案件，全年综治办接待来访群众50余人次，受理诉求10余起，其中省委巡视组2件，办结率100%；全年化解信访问题2件，接到区纪委监委交办信访案件2起，全部将调查情况汇总上交区纪委；
2.落实行政投诉管理。一是按规定时间办结和呈报效能、作风投诉件；二是按规定时限和要求办理督办件；三是落实各项行政投诉件，不存在敷衍塞责现象，群众满意度高。
3.12345政府热线管理工作。截止12月底，关于12345投诉办件有2071件，积极协调处理投诉件，全年办结率100%。
（八）党务政务公开
1.推进党务、政务公开。人员变动及时调整设置公开机构；党务政务每季度公开1次，并在季后下月15日前公开上季度内容；规范对公开资料并存档。
2.推进村（居）务公开。6个社区均设置了村（居）务公开机构，设置公开栏，并每季度公开一次，每季度街道组织纪工委员、组织干事、民政助理深入社区指导督促社区落实“四议三公开”工作，盯紧基层“四议三公开”，发现问题及时整治，防止基层微腐败。
3.主动公开政府信息。在网络政府信息公开渠道中2019年度主动公开政府信息150条，其中，机构职能2条、规划计划5条、资金信息6条、人事信息3条、信息公开制度5条、行政审批38条、工作信息100条、公文直通车9条、在公示栏渠道中，主动公开街道和社区党务、政务（居务）、财务信息，每月定期更新。达到全部公文数量的50%以上。让社会各界及时了解街道情况，并进行监督
（九）政法工作
一是扎实抓好综治维稳工作。今年以来，全街道共排查矛盾纠纷40宗，化解40宗，化解率100%。坚持领导干部定期接访、下访、职能部门联合“大接访”制度，现场接访36人，解决矛盾4宗。二是深入开展禁毒三年大会战、创建全国禁毒示范城市。根据区禁毒委毛发检测工作部署，对我街道辖区在册吸毒人员开展毛发检测及突击尿检工作。截止12月底，我街道高风险吸毒人员5人，已完成毛发检测工作5人；中风险48人，已完46人；低风险99人，已完成97人。总共完成148人，完成率97%，排在全区前列，检测过程没有发现阳性。剩余4人未做毛发检测，已函告上级部门，采取相关措施。人户分离吸毒人员61人，累计发函57人，5人关押，1人出国。今年以来，我街道无缝对接14人。三是加强对重点群体、特殊人员法制宣传教育。XX司法所、综治办、共青团、妇女联合司法局，开展“法律六进”活动共8场，接受教育群众35000人，其中青少年学生13233人。
（十）应急工作
街道认真研究2019年《安全生产考评办法》工作内容，与各社区完成签订《2019年安全生产工作目标责任书》，狠抓落实。2019年，共举办消防安全知识培训6次，各社区、企业开展消防演练4次；开展安全知识进社区宣传2次、进校园宣传1次、进小区宣传1次；组织各社区对辖区内群租楼、三无小区、宾馆、网吧等滴进行排查，排查安全隐患738处，现场整改72处，限期整改666处。全年共发生各类安全事件4起，由街道、社区及相关职能部门参与调解。
（十一）食品安全
2019年我街道严格按照《XX市XX区食品安全考核办法》推进食品安全管理工作，与各社区完成签订《2019年食品安全工作目标责任书》，落实农村聚餐报备工作，2019年辖区无发生食品安全故事。
二、绩效考评职能工作目标内容
（一）以主题教育为契机，落实2019年XX市基层党建重点工作。
XX街道以主题教育为契机，以理论中心组学习为主要形式，抓好“两学一做”常态化制度化学习教育，深入开展主题教育在各基层党组织落地生根。一是落实“三会一课”、“两学一做”常态化、制度化。今年以来，街道各支部严格按照党员活动内容和程序开展活动，落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等制度，形成“两学一做”学习教育常态化制度化，认真组织召开领导班子**，做好基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作。二是扎实推动主题教育实践活动。深入开展主题教育在各基层党组织落地生根。通过开展自学、集中研讨、基层书记上党课等形式深入推进主题教育。切实增强纪律和规矩意识，时刻把党章党规作为自己的行为准则，坚持慎微、慎行，带头严格执行中央八项规定，筑牢拒腐防线。强势推进学习强国APP日活度工作，截止到1月14日，我街道学习强国注册率达到100%以上，完成区里下达指标，参与度40.38%，全区排名第二。街道党工委领导班子通过召开座谈会、基层走访、谈心谈话等方式开展调研12次，17个基层党组织开展专题学习、警示教育学习65场次，参与党员近两千人。截至目前共收集问题49个，实际解决问题49个。三是充分发挥党员示范作用。街道全体党员干部积极响应“基层减负年”精神和省委“政策落实年”精神，积极开展“五坚持五落实”主题作风建设年活动，着力解决干部作风问题。在“双巩”、社会文明大行动、十大专项整治、“禁毒”、综治维稳以及“登革热”防控等重点工作中勇当先锋、争当表率，扎实推进各项任务落实。
（二）2019年度社会经济发展各项考核指标。
经向区统计部门了解，街道无税务收入和没有农业收入等指标，没有社会经济发展指标统计事项。
（三）落实“社会文明大行动”，探索新时代文明实践建设。
一是持续推进“双巩”、社会文明大行动和十大专项整治工作。1.街道工作组、各社区书记带领社区工作人员、挂点单位持续开展环境卫生整治工作，督促商家做好门前三包责任、更新更换门前三包及消防记录卡，督促物业小区做好环境整治与消防灭火器的检查，巡查辖区环境卫生，清理卫生死角，扶正共享单车乱停乱放、重点清理小广告等工作。2.利用社区、小区宣传栏定期张贴或LED屏幕滚动社会主义核心价值观、健康教育、控烟等宣传知识。此举明显提高了广大群众对“双巩”、社会文明大行动和十大专项整治工作知识的知晓率。3.十大专项整治行动，巩固创文创卫成果。以“十大专项整治行动”为重要抓手，提升精细化管理水平，加强交通违法整治力度，严管严治“门前三包”乱象、流动摊贩现象，巩固提升“双创”成果，优化环卫工作方式，改善城乡环境。二是积极开展党员志愿者走访探访工作。2019年，成立志愿服务中队6支、中队党员志愿者120人，成立小队8支、小队志愿者36名，组建专业服务队4支、专业队党员志愿者12名。开展探访活动队伍数25支，参加志愿者数180人，探访户数300户，开展走访活动队伍数20支，参加走访志愿者数80名，走访户数150户，帮助解决问题20个。三是深入开展志愿服务工作，不断提升居民获得感。围绕春节、元宵、清明等传统节日，开展好禁毒宣传“七进”活动、“粽香情·邻里亲”端午节活动、六一儿童节赠书等主题活动，截止当前我街道已在辖区内8所学校毒品预防教育宣传活动15场，开展进场所宣传活动9场，进农村3场，进社区5场，进企业2场。以老爸茶店为城区主阵地，组织开展“益·老爸茶”志愿服务宣讲活动12场，受众达350余人，不断提高辖区群众的思想政治觉悟和文明素养，增强居民群众的获得感、幸福感。
（四）完成乡村振兴所承担工作任务。
XX街道没有乡村振兴和扶贫工作任务，按照区委、区政府的工作部署，XX街道承担向乡村振兴乡镇支援3名工作人员作为乡村振兴工作队的任务。按照要求我街道积极配合并安排选派了3名（其中公务员2名、事业编1名）责任心强、工作能力强的街道干部最为乡村振兴工作队支援甲子镇乡村振兴工作，街道积极落实好工作队员的伙食、交通补助报销工作。
（五）完成新型农村合作医疗、城乡居民养老保险、城镇居民基本医疗保险、“创城”工作目标。
截止12月底已全部完成离退休人员的人脸认证工作；新增就业完成862人，完成率103.8%，失业登记403人，完成率100.8%；灵活就业返还补贴60人，办理失业证24人；为因病不便到认证点认证的离退休人员做上门认证100人，发放慰问品100份，共计支出14800元，节日走访慰问36人，发放慰问品36份，共计支出5400元。城镇医保、新农合、养老保险征缴工作于9月1日启动，截止12月31日，城镇医保已经征收6666人，占总任务数的105.41%；养老参保任务为1685人，已征收人数为1500人，完成参保率为89.02%；新农合2020年的任务是4392，已完成4182人次，完成95.22%。
(五)完成生态文明建设“六项”专项整治工作任务。
一是高度重视，加强组织领导。根据区生态环境六大专项整治工作联合指挥部的工作部署，研究制定了《XX街道2019年林业生态修复与湿地保护专项行动实施方案》、《XX街道2019年城镇内河（湖）水污染治理工作方案》、《XX街道2019年大气污染防治工作方案》和《XX街道关于城乡环境综合整治工作实施方案》等工作方案，各项治理工作均成立了工作领导小组和设立领导小组办公室，明确职责任务，齐抓共管，全力落实生态文明建设“六项”专项整治工作。二是加强巡查、宣传引导。街道、社区加强巡查日常巡查整治工作，注重宣传引导，我们采取多形式进行宣传，动员全民参与六大专项整治工作，增强居民生态保护意识，抓好城乡环境卫生整治，落实好“门前三包”，杜绝焚烧秸秆、燃放烟花炮竹、露天烧烤、寺庙烧高香等行为发生。三是落实各专项行动。1.开展城乡环境综合整治专项行动。落实环境卫生综合整治月报告制度，落实“门前三包”责任制度，责任书发放1600份，签订率将达100%，加强农贸市场环境管理、建筑工地管理、乱搭乱建治理、户外广告整治、占道经营整治，收缴各种占道物品月均60余件，对交通环境进行专项整治，月均整治违规停放电动车350余辆、共享单车500余辆。2.配合全面落实河长制工作。建立健全街道、村（居）河长常态化巡查机制，开展河道周边环境卫生整治活动，加大河道保护宣传力度，每月不少于2次。配合区环保局、区农林局依法关闭和搬迁禁养区或限养区内畜禽养殖场。配合推进一河一档工作进度，街道共有5条水体，有街级河长6名，居级河长8名。全年巡河共1030人次，发现问题297处，现场整改199处，限期整改98处，未能及时处理的都已按要求上报。3.开展大气污染防治专项行动。街道每日安排工作人员对辖区内的餐饮店油烟排污情况、城乡结合部焚烧垃圾秸秆现象和建筑工地以及建筑工地扬尘情况等进行巡查，发现问题及时制止，无法现场解决的问题及时上报，确保全街道环境空气质量持续保持优良水平,全年共派出巡查人员235人次，查处工地扬尘、餐饮油烟乱排等情况87处。4.积极配合城市综合执法局做好“两违”治理工作。今年街道共拆除各类违建98宗，面积10343平方米；防控违法建筑5宗，面积14744.5平方米。今年省图斑处置任务230宗，26.17万平方米，已完成232宗（占比100.69%），36.38万平方米（占比138.97%），综合比例119.83%。四是落实督察整改工作。针对生态环境六大专项整治工作联合指挥部反馈我街道存在的问题，迅速落实整改并按照有关要求及时反馈整改情况。今年我街道配合市督查组和区城乡环境办督办件整改17件；自7月15日中央环保第五督察组进驻我省以来，我街道共处理的主办案件共12宗，已顺利办结；落实对辖区内南渡江沿线乱搭乱建的违法建筑持续开展生态整治控违、拆违行动。在此次行动中，我街道拆除围栏2695平方米；拆除违建62宗，1918平方米；拆除违法练车场4处，35515平方米；拆除水泥硬化地板2处，1229.5平方米。
（七）落实低保动态管理，做好民政各项工作。
今年1月1日开始，截止2019年12月底，我街道共有农村低保户续保19户33人，保障32人；城镇低保户续保29户58人，保障52人，特困人员（五保户）4户4人，其中今年临时救助15户，医疗救助4人次，均按要求建立台账，发放救助金；优抚对象64名；高龄补贴人员共366户；老年人优待证办理金卡144张，银卡101张，蓝卡16张。经各社区巡查统计，共发现23名困境儿童，已初审报送区民政局；孤儿3名已完成在册登记。
（八）配合推进省、市、区重点项目工作。一是稳步推进重点项目，持续优化营商环境。
2019年投资项目计划投入173106万元，1-10月已投入162616万元，完成全年投资任务93%，预计截止12月底，全年预计投入199316万元，占全年任务的115%。积极配合解决项目遗留问题：1.儒俊东路市政道路工程项目共需签订征收协议86户，签约完成86户，签约完成率100%，儒俊东路市政道路建成通车。2.XX新城二期棚改项目共892户。截止目前项目共签订875户，已完成签约率98.09%。3.XX新城起步区安置小区（二期）项目。按照区委、区政府的相关工作部署，协助有关部门完成征收公告、面积复核等工作，并有序推进后期工作。
（九）完成本年度民兵训练、征兵等人民武装工作任务。
1.民兵整组工作。目前，高质量的完成了637名普通民兵和81名基干民兵的编兵任务。2.民兵参建工作。今年换花节安保和XX街道悬挂光荣牌启动仪式两个参建项目，累计投入100余人。3.兵役登记工作。通过在六个社区设置兵役登记站，参加登记人数为192名，办理兵役证192个，超额完成区武装部下达的任务计划。4.征兵工作。2019年XX街道入伍情况如下武警5人、陆军4人、空军1人、驻港部队1人共计入伍11人。
（十）完成保障性住房申请人核查上报工作。
今年以来，截止12月20日，共需入户调查保障性住房的申请家庭732户，上报648户,84户正走入户调查及公示程序。
（十一）完成区委区政府部署的其他工作任务。
在区委、区政府的正确领导下，深入传达学习贯彻党的十九大精神、总书记4.13最重要讲话精神和中央十二号文件精神，以主题活动为契机，凝聚力量、扎实履职、勇于担当扎实推进各项工作任务的落实。
三、不足及下一步打算
我街道对照《2019年绩效考评XX区职能工作目标内容责任分解》，在推进效能建设中采取了一些措施，下了一番功夫，取得了一定成效，但与区委、区政府的要求相比，还有不小的差距，如效能建设长效机制还需进一步探索，方式方法还需不断创新，干部队伍综合素质还需下功夫提高等等。下一步，我们将坚决贯彻执行区委、区政府各项工作部署，落实好区效能办预定的XX区2020年绩效考评目标责任书。求真务实，不断创新，持之以恒地抓好机关效能和作风建设，为打造廉洁高效的效能型队伍作出不懈努力!
中共XX街道工委
XX区XX街道办事处
2020年1月14日
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