税务局社会评价反馈意见建议整改总结(5篇可选)

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第一篇:税务局社会评价反馈意见建议整改总结

今年以来,我局高度重视社会评价反馈意见建议整改工作,加强组织领导,制定整改方案,明确责任分工,跟踪整改进展,确保整改工作取得实效,圆满完成了年度整改任务。现将整改情况总结如下:

一、整改项目完成情况

根据《北海市绩效考评领导小组关于印发北海市2019年度社会评价反馈意见建议整改方案的通知》(北绩发〔2020〕4号),我局负责2019年度2项群众意见整改工作。已全部完成整改。

一是整改编号第***号“政府新出台的政策官方解读太少都是民间解读,比如说北海市税务部门新出来的政策,希望北海市税务部门能出来能老百姓说明解释一下。”已完成整改。

二是整改编号第***号“窗口的服务态度和效率需改进的方面:税务部门应增加咨询引导操作员。”已完成整改。

二、主动认领,认真梳理,深入剖析,落实整改

(一)加强组织领导,做好整改任务认领

今年4月,我局收到市督考办《关于做好2019年度群众意见整改工作的通知》及下发的群众意见整改表,整改表包含了全市2019年度自治区绩效考评社会公众意见建议共406条,要求各单位清分认领。我局对此高度重视,先由考核考评科将全市406条意见建议逐条对照,认领了15条可能与税务部门相关的意见建议。局领导及时组织相关科室召开群众意见建议整改协调会,对15条意见建议逐条清分,落实责任部门,共同研究确定意见建议的解决措施和解释工作。经核查,这些意见建议大部分指向国家税收法律法规或超出北海市税务局职权职责,向市督考办反馈经审定后,最终确定我局进行2项意见建议的整改。

(二)落实整改工作责任

针对整改项目,我局认真制定整改方案,明确整改任务、整改时限、整改目标、牵头部门、配合部门、责任领导和责任人,研究整改措施,将整改方案及时公布于单位门户网站,接受群众监督。在整改过程中,加强日常督查和协调,确保整改工作落到实处。

(三)认真梳理,深入剖析问题的根源

2019年度,群众对我们税务部门提出的意见建议,一是对税收政策解读的及时性和权威性提出建议。二是税务窗口服务态度和效率提出改进建议。

经过认真剖析,造成上述问题的主要客观原因有:一是根据税收规范性文件“谁制定谁解读”原则,虽北海市税务部门对本级出台的规范性文件已进行解读,但由于解读的内容不够通俗易懂,对政策解读宣传的形式和渠道不够丰富,造成纳税人没有完全认可。二是税务部门机构改革队伍合并时间不长,干部职工原有的知识结构需要提升,税务窗口人员的业务操作效率还需进一步提高。

(四)积极采取有效措施,确保落实整改到位

针对存在的问题,我局主动担当,多措并举,做好税收重要政策的解读,扩大宣传,使广大纳税人可以及时了解税收政策出台情况,并迎难而上,大力加强软硬件建设,创新办税便利手段,通过建设智慧办税模式,提升办税效率,充实窗口税收工作人员,同时加强人员培训,提升服务意识和服务水平。

在税务部门新出台的政策解读方面:一是落实“以人民为中心”的理念,抓好税收政策解读重点,提高针对性。2020年,重点开展了个人所得税年度汇算政策,支持新冠肺炎疫情防控、企业复工复产和社会经济发展的税收优惠政策、资源税法、契税法等的解读和宣传辅导,助力各项税收政策,特别是税收优惠政策的全面落实。二是采取多种税收政策解读形式,拓宽群众获悉政策渠道。根据政策出台、执行的重要时点,充分利用专家学者开展解读的权威性和影响力,在税务网站、微信公众号等媒体发布专家学者进行政策解读的视频,供纳税人随时自行观看;

统筹运用北海市税务局网站、“北海税务”微信公众号等新媒体平台,广电网络电视、报纸等传统媒体平台,政策公告栏、宣传产品展示架、楼宇电视等办税场所平台,广泛开展税收公益广告、海报的社会化投放与宣传折页、宣传册办税场所投放,今年内已共计发放宣传资料25万份;

灵活制作动漫、视频、h5等形式的政策宣传解读产品在“北海税务”微信公众号推送,通过常规化的“线上+线下”纳税人学堂培训、精准群发短信推送以及“春风进万企”大走访辅导等活动开展精准政策推送,今年内共计组织视频培训8期,推送政策短信19万条,开展精准企业辅导3万余户次。较全面地确保广大纳税人、缴费人在第一时间知晓政策、会用政策。

在窗口的服务态度和效率需改进的方面:一是在提高办税效率方面,主要以创新智慧办税手段为主,代替传统的增加人工的做法。目前已在3个主要城区办税服务厅上线智能识别、智能导税、智能辅导等智慧办税手段,90%涉税到厅事项均能全程自助、智能办理,办税效率极大提升。二是加强对办税服务厅人员服务态度的教育培训。通过班前或班后学习,进一步加强服务态度教育培训,提高业务能力和服务意识。三是第一批新录用公务员共28人全部安排到各办税服务厅,增加了税收窗口咨询引导操作员。目前已基本解决了咨询效率、排长队和等候时间长等问题,服务意识也进一步提高。

三、存在的问题

国税地税机构合并时间还不长,干部的业务水平尚需加强。国家减税降费、疫情期间税收优惠政策的出台和社保费征收等工作不断推进,纳税人需求的多元化,纳税人数量巨大,素质参差不齐,业务要求多种多样,虽然我们不断加强税收解读宣传和各项税收服务工作,仍然无法满足所有纳税人的要求,所以在管理和服务环节,问题隐患依然严峻。

四、下一步努力方向

服务群众无止境,我们将进一步与时俱进,根据工作需要加强对纳税人和税务人员的业务培训,采取多种措施了解纳税人的服务需求,实行有针对性的纳税服务,尽最大能力做好纳税服务工作,提高广大纳税人、缴费人的满意度,为优化北海市营商环境做出税务部门应有的贡献。

第二篇:出院患者回访意见建议整改及反馈制度

出院患者回访意见建议整改及反馈制度

一、回访中心对出院患者进行回访过程中,对于患者提出的一般性意见建议,经回访中心主任同意后,直接转交责任部门或科室处理。对于患者投诉、提出的重要、疑难问题和意见建议,当日填写《意见建议报告书》,报送主管领导及时处理。紧急问题随时报告,重大问题和影响全局的意见建议,由医院召开相关会议集体研究决定。

二、对直接转交的事项,应督促责任部门或科室在3个工作日内给予患者答复,并将情况反馈至回访中心。

三、对患者投诉、提出的重要问题和意见建议,应根据领导批示和医院相关会议研究的意见,督促责任部门或科室,按时限完成问题答复、患者投诉调查、不予采纳意见书、制定整改措施以及整改等任务,并报回访中心;回访中心应在3个工作日内反馈给患者。

四、对未按时完成工作任务的责任部门和科室,下达书面督办卡。长期不能完成任务的,经主管领导同意后,在医院内部通报。

第三篇:我们的反馈意见建议

我们的反馈意见

存在问题:

1、安全事故多发,车辆乱停放现象较多,受城区规划和设施制约,管理方面配套措施滞后,车辆停放混乱,街面乱占道现象屡见不鲜,群众意见较大

2、大规模群体性事件增多,其中土地征用、矿产资源开发、工程建设等引发的群体性事件有参与人数多、规模大、矛盾复杂、事态容易反复等特点,直接影响我县社会稳定。

解决办法:

1、健全工作机制,深入开展矛盾纠纷的排查调处,维护社会稳定。一是牢固树立情报信息主导理念,进一步健全矛盾纠纷排查调处工作机制。各级各部门要明确工作职责,坚持定期排查,定期通报,定期调处等工作制度,使内部矛盾纠纷排查调处工作经常化、规范化、法制化。二是突出重点,把问题解决在萌芽状态。各驻村工作队要充分发挥组织牵头作用,重点排查调处可能引发群体性事件和可能转化成刑事案件的矛盾纠纷,把工作重心放在最基层,抓早抓小抓苗头,及时疏导和化解。三是切实加强信访工作,减少和防止群体性事件。要牢固树立“群众利益无小事”的观念,千方百计为群众解难事、办实事,防止因工作不当而激化矛盾,甚至引发群体性事件。

2、坚持严打方针不动摇,深入持久开展严打整治斗争,解决突出的社会治安问题。把“严打”落实到各个执法环节,把集中整治、专项整治和经常性打击紧密结合起来,依法从严从重打击刑事犯罪和破坏社会主义市场经济犯罪。

3、坚持以人为本,加强法制宣传和道德教育,加强精神文明建设,从根本上减少社会治安问题。一是要加强对行政工作人员的法律法规教育,提高行政机关工作人员的法律素质和依法行政水平;二是要加强对群防群治队伍的法制教育和业务指导培训。

二、市场环境方面 存在问题:

1、工作效率低下。一些单位的审批事项,“人员、项目、授权”不到位、不彻底现象仍然存在,有些需要联合审批的事项,牵头单位与协作单位互相推诿扯皮,影响审批效能。甚至,有些本来一个职能部门能解决的,非得县领导出面协调才能解决。

2、工作责任心不强。已经出台的改善投资环境的政策和措施在一些工作人员中贯彻执行不到位,有的部门和执法人员缺乏服务的主动性和热情,过多考虑部门和个人利益,条框思想严重,怕承担责任,不主动作为,个别执法人员滥用职权、执法不公、执法失范。

解决措施:

1、实行绩效考评。按照“科学、量化和可操作”原则,建立健全科学合理、奖罚分明的绩效考评制度,对机关单位及其服务的工作业绩、社会评议、服务效能、内部管理等实行动态考评、过程监管。强化结果运用,把绩效考评结果作为干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

2、强化效能监察。强化岗位责任制和责任追究制,认真解决行政不作为、乱作为和推诿扯皮等问题,对问题严重、广大服务对象反映强烈的人和事,一律从严查处,直至公开曝光和给予党政纪处理。

3、深化体制改革。继续深化行政管理体制改革,切实解决职责交叉、多头管理的问题。严格执行服务承诺、限时办结等制度,以岗位责任制明确工作职责,以承诺制明确服务要求。开展 “整风肃纪、治庸问责”行动,确保失责必问、有错必纠。

三、公共服务、硬件服务方面 存在问题:

1、公共卫生服务经费投入不足。

2、卫生专业技术人员匮乏。一是卫生技术人员总量不足,县人民医院机构编制少、卫生专业技术人员短缺,业务学科带头人和技术领军人才欠缺,已不能满足全县卫生服务工作的需要。

3、公共卫生管理不到位。一是公共卫生服务网络质量不高,由于人手紧、工作任务繁重,县乡两级缺乏对村级服务室有效的管理、监督、考核机制,对开展基层公共卫生服务的指导、督促、培训不到位,考核不严格。

4、农村文化阵地建设进展缓慢。

5、急需解决专业的文化工作人员,由于我县乡镇基础设施落后,文化事业建设较滞后,从事文化教育的工作人员很少。

解决办法:

1、继续加大投入,进一步改善全县公共卫生服务硬件条件。加快建设卫生服务中心、藏医院等县级医疗基础设施,进一步加快乡村医疗基础设施建设力度,县财政要加大投入,解决建设资金。设立县级医疗卫生服务单位承担的基本公共卫生经费、突发公共卫生事件应急救助经费和食品安全专项工作经费;

2、加大对乡镇卫生事业经费的投入,保障农村公共卫生事业正常开展。合理解决公共卫生经费投入,保证卫生服务工作的正常开展,提高卫生资源利用效率。财政投入的重点应从卫生保健服务的提供,转变为对卫生服务消费者的支持上来。

3、加强卫生队伍建设,提高医疗服务质量和水平。一是深化改革,完善人事制度,继续推行以聘用制和岗位管理为重点,通过按需设岗、按岗聘用等形式建立新型的卫生事业单位人事制度,努力形成专业人才可进,待遇根据工作能力而定的新局面;二是建立合理的政策导向,稳定基层卫生技术队伍,加强基层技术人员的在职教育和培养,组织基层在职卫生人员参加学历教育,提高业务技术水平,以便更好地为广大人民群众服务。

四、基层组织环境方面 存在问题:

1、基层组织管理较为松散,特别是一些农村基层党组织,在领导班子建设上工作思路有失偏颇,方法不够妥当,思想认识不到位,而对如何加强班子的经常性教育管理和监督约束重视不够,致使一些村班子潜藏的苗头性问题不能得到及时制止和纠正,很可能由此造成一些不良后果。所以,尽管有的乡镇在领导班子建设上,下的功夫不小,调整的力度也很大,但效果却不理想,主要还是疏于监督管理造成的。

2、农村集体经济总体上还是比较薄弱,阻碍了村级班子的正常运转和服务功能的发挥。近年来,按照各级关于发展壮大农村集体经济的部署和要求,全县各乡镇、村结合实际,积极探索发展路子,使农村集体经济有了很大的发展和进步,但总体上还比较薄弱。

3、村级组织在发展经济上不作为的现象依然存在。有部分村级组织只满足于完成上级部署的一些日常性工作任务,而在如何引导带领群众发展经济上却没有什么大的作为。

解决办法:

1、大力加强乡镇党委建设。一方面抓好乡镇党委自身建设,搞好班子的调整配备和教育管理,增强乡镇党委的凝聚力和战斗力;一方面要进一步落实具体责任,特别是要明确乡镇党委书记、分管副书记和组织委员的责任,确保抓农村基层组织建设的领导精力到位。同时,要加大督导力度,督促乡镇党委建立长效管理机制,确保农村基层组织建设各项措施任务落到实处。

2、认真做好发展壮大农村集体经济工作。要加强宣传引导,进一步提高各级对发展壮大农村集体经济重要性的认识,增强工作的自觉性和责任感。县、乡分别从政策、资金、技术、机制等方面进行扶持和鼓励,进一步营造浓厚的工作氛围,促进村级集体经济快速发展,增强村级组织的服务功能,夯实农村基层组织建设基础。

3、加强村级班子的整顿建设。县、乡党委要进一步改进村级班子整顿建设的思路和办法,按照总体稳定、“先换思想后换人,不换思想就换人”的原则,对村级班子坚持以教育为主,调整为辅。对一些确不胜任的村干部,坚决进行调整,保证基层组织的战斗力和凝聚力。

五、舆论环境方面 存在问题:

1、信访制度不够健全 解决办法:

1、由信访、纪检、检查等部门协调配合,制定相关的完善措施,同时加大宣传力度,让更多的农民民群众依法行使自己的权利。

六、投资环境方面 存在问题:

1、个别干部思想认识不到位。

2、个别执法人员滥用职权。解决办法:

1、树立服务理念,为了适应今后我县经济发展新形势的要求,必须改变现有的政府行政方式,为此,必须切实转变行政理念,确立管理就是服务的观念

七、企业发展环境方面 存在问题:

1、现有企业规模小,竞争力不强。

2、建设项目土地征用困难、资金缺乏、前期手续办理周期长,项目建设进度缓慢。

解决办法:

1、加大招商引资力度。充分利用国家、自治区的相关优惠政策,营造良好的投资和发展环境,采取多形式、多渠道的招商办法,引进外来投资,充分利用我县丰富的矿产资源和水能资源,实现“跨越式发展”目标。

2、进一步创新企业管理服务机制,优化服务方式,提高服务效率。抓好效能建设,提高行政效能,加强部门协调,切实帮助企业解决生产过程中存在的困难和遇到的问题,尽可能地在交通、资金、能源等各方面给予指导和服务,积极帮助企业做大做强。

八、政策环境方面 存在问题:

1、一些政策贯彻落实不到位,机制不完善。特别是一些基层组织没有一套完善的内部监督制约机制,村民会议、村民代表会议和村务公开监督小组等村民自治组织未充分发挥作用,甚至形同虚设,一些与之相关的制度不够配套完善,该建立的没有建立,该落实的没有落实,加之考核与奖罚也不完全到位,影响了政策执行的质量和效果。

2、忽视信息反馈,执行效果不明显。个别乡镇对干部群众提出的意见、建议及举报的事项不能正确对待,该正面答复解释的不答复解释,该及时整改解决的不整改解决,有的还冷言相讥,导致群众集体上访或越级上访,从而影响我县农村社会稳定。

解决办法:

1、切实强化领导,加强制度建设。县、镇、村三级要结合实际,进一步完善工作措施,强化各单位、人员的工作职责,切实解决好群众问题,做到既各司其职、各尽其责,又密切配合、相互协作,形成推进村务公开工作的整体合力,促使村务公开工作更加规范化、制度化。

2、深化宣传教育,不断提高认识。充分利用各种方式和渠道,广泛宣传,让基层干部克服思想顾虑,树立公仆意识和群众、法制观念,勤政廉政,切实解决好群众问题。同时,广泛深入地宣传群众的知情权、参与权、监督权和决策权,充分调动他们参与基层管理的积极性和主动性。

3、加大培训力度,提高干部素质。要从实际出发,分类指导,坚持实际、实用、实效的原则,加强对村干部的培训,使基层党员干部全面掌握相关的法律法规和政策,熟悉村务公开工作的具体操作程序,掌握指导开展村务公开的基本知识,进一步明确各自职责,自觉养成尊重农牧民意愿、办事透明公开的工作方法。

第四篇:意见建议反馈的回复

关于对意见建议情况反馈的回复

乡政风行风评议领导小组:

我办在接到关于对党政办行风评议意见建议梳理的情况反馈,高度重视,召开了全办干部职工会,对民主评议政风行风自查自纠和征求意见建设问题进行了梳理研究,归纳出我办存在的主要问题。布置了整改工作。

一、存在的问题

一是业务知识的学习不够,积极性不高; 二是深入群众不够,政策宣传不够;

三是习惯于已有的工作经验,对一些细节问题考虑欠周到,主要表现在文稿起草校对上不够细致、会务安排上考虑不周到、上传下达反馈落实不够规范等方面。主动服务、超前服务做得不够好。

二、整改措施

针对存在的问题,我办在分析存在问题的原因的基础上,认真研究解决问题的方法,提出整改的措施,并积极落实整改。

(一)认真贯彻党的路线方针政策,依法行政、依规办事。

主要整改措施是:认真组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线方针政策,牢固树立科学发展观和正确政绩观,用国家的法律、法规约束党政办公室全体人员的言行,规范各项工作。

(二)进一步增强事业心和责任感,提高工作效率。主要整改措施是:对领导交办的工作要求高标准、高质量完成,并及时反馈落实情况;对各部门各单位和群众请示的问题及时办理或向领导报告,做到特事特办,急事急办,为基层和群众着想;进一步简化办事程序,降低办事成本,提高办事效率。

(三)继续保持优良工作作风,进一步提高服务质量。主要整改措施是:(1)改进服务理念,提高服务水平。推行人性化服务,建立工作人员去向告知制度,做到客来迎、客走送、进门让座、微笑接待,杜绝“衙门”作风;(2)加大各项规章制度的执行力度,严格落实政务公开、办事公开制度和岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等,对违反规定的,实行责任追究;(3)工作作风上,大力倡导无私奉献、廉洁公正、严谨规范的工作作风,重点解决作风不实、工作浮躁、不深入、不细致、无条理的问题;(4)实行工作负责制和责任追究制,狠抓制度落实,并将测评结果与年终评先评优结合起来;(5)廉政建设上,进一步建立和完善各项廉政制度建设和工作纪律,事事做到警钟长鸣,努力建立一支廉洁、公正、无私的党政办干部队伍。

XXX党政办 2012年8月17日

第五篇:社会评价整改情况汇报

在2011社会评价工作中,评议代表客观地指出了市国土资源局工作中存在的问题和不足。针对代表们的意见和建议,市国土资源局党组高度重视,按照“未评先改、边评边改、评后快改”的要求,及时抓好整改落实工作,现将有关情况报告如下:

一、评议代表

提出的主要意见和建议

在2011社会评价工作中,评议代表对我局提出的意见和建议主要有以下六个方面:

(一)加强对县级干部队伍管理,做好部门服务工作,服务好基层,“限时办结”国土部门要加强督促,国土部门“潜规则”要有所打破,事难办现象仍然存在;

(二)仍存在“吃、拿、卡、要”,“吃、拿、卡、要”变为变相收费的手段和途径;

(三)征收土地几年荒的现象痛了百姓的心;

(四)多向上级争取工业用地指标,解决县级要发展经济而没有用地指标的问题;

(五)加大土地整治,杜绝有法不依、有令不行之举;

(六)应对全市煤矿山等资源切实加大整合力度。

二、整改措施及取得的成效

(一)查思想,扭作风,提升服务效能

通过认真学习理解评议代表的意见和建议,经过反复分析存在问题的根源,局党组决定将2011年列为机关作风建设年,在全面推行岗位廉政风险点管理的基础上,从思想建设入手,进一步强化机关作风建设。一是局党组及时召开了中层干部参加的党组扩大会和全体干部职工会,深刻剖析,认真查找干部职工思想上存在的问题,将思想建设与岗位廉政风险点防控有机结合起来,按照“自己找、群众提、互相查、领导点、组织评”的原则,形成了《国土资源管理风险点及防控措施》。二是紧紧围绕“评议名次升上去,违法案件降下来”的目标,党组带头,结合“两整治一改革”专项行动的深入开展,按照“围绕中心抓作风”的要求,研究出台了《XX市国土资源局干部问责查处办法(试行)》、《一票否决》等五个制度,强化责任意识,严惩不廉洁、办事拖沓、效率低下等行为,全面提升服务效能。三是按照内外结合、冷热结合、虚实结合、地矿结合、上下结合的原则,分两次对机关科级领导干部进行轮岗,轮岗面达90%以上,从源头上遏制不廉洁行为的发生。

(二)建制度,严管理,健全内控机制

一是针对社会评议代表所提意见、建议,局党组在深入调研的基础上,研究出台了《XX市国土资源局党组会议议事规则》、《XX市国土资源局工作规则》、《XX市国土资源局行政行为监督制度实施方案》等相关制度,并对XX市国土资源局《廉洁从政守则》、《建设项目用地预审会审制度》等十一个制度进行了修改完善,不断加强和规范国土资源行政行为。二是设置接待岗,发放《国土资源管理服务指南》,为办事群众提供服务。按照“立、改、废”的原则,把9项行政许可事项精简为5项,审批效率明显提高。同时,将行政许可和管理事项制成业务流程图向社会公开,方便办事群众。在XX广播电台《珠江源之声》开设专栏,每天分8次将涉地、涉矿业务办理要求、办事程序及所需材料向公众滚动播出。三是将涉地、涉矿等审批事项全部交由市政务中心国土资源窗口统一收件、统一送审、统一发件,实行一站式服务。自2009年6月至2011年8月底,共接件15306件,办结15247件,办结率达99.6%。

(三)强双保,促发展,推进用地保障

1.保护与保障并举,严守耕地红线。一是严格落实耕地保护行政首长负责制,市、县、乡、村每年逐级签订国土资源管理目标责任书,把耕地保有量、基本农田保护面积、土地利用总体规划和计划执行情况以及节约集约用地水平纳入目标责任制考核。二是全面落实国家“占补平衡”政策,加大土地开发整理力度。在土地开发项目实施中,认真执行公告制度、项目法人责任制、合同管理制度、工程监理制以及项目审计、廉政合同等制度,不断规范土地整治行为。两年来,共争取国家、省级资金2.76亿元,整治土地15.56万亩,新增耕地8809亩;使用市、县级土地开垦费1.55亿元,整治土地11.74万亩,新增耕地4.33万亩,解决占补平衡3.25万亩。截止2011年底,全市耕地保有量、基本农田保护面积均超过省下达的考核指标。

2.积极推进试点,争取用地指标。2009年至2011年,省下达我市的非农建设用地指标年均未超过8000亩,而我市年均非农建设用地需求都在3万亩以上。为最大限度地保证全市用地需求,市国土资源局按照有关要求,在全省率先开展“增减挂钩”试点和矿村共建工作,不仅为全市最大限度地解决了用地指标,还较好地推进了新农村建设,同时有效化解矿村矛盾,促进矿企与当地群众共同发展。为推进建设用地报批工作,市、县两级成立土地报批工作组,通过“五促五报”(以查促报、以供促报、以通促报、以催促报、以责促报)等措施,加大用地报件组件上报力度。2009年获批建设用地2.2万亩,2011年获批3.36万亩,今年以来,上报新增建设用地报件97件3.6万亩(其中:报国土资源部5件1.5万亩,报省国土资源厅92件2.1万亩),至今已获批14件5632亩。通过努力和积极争取,有效地保证了XX经济技术开发区国际农业食品科技园、沾六铁路复线、滇东电厂、昆钢、云冶集团等重大工业项目用地,有力地推进了全市城镇建设步伐。

3.加强土地供应,强化批后监管。一是成立土地矿业权交易中心,并按市委、市政府的要求,对商住用地一律实行100%拍卖,杜绝了暗箱操作。二是严格执行土地招拍挂出让的有关规定,结合土地储备情况、土地市场需求状况及城市功能定位情况,有计划、分步骤地组织土地供应。今年以来,全市供地589宗1.36万亩,收取出让金26亿元。三是依托土地市场动态监测系统,强化土地批后监管,对已批土地实行限期开发,严厉打击囤积土地、批而不用等行为。今年1—9月,全市共清理批而未用、用而不尽、违规改变土地用途等违法违规案件71件,面积147亩。

4.强化执法监察,保护国土资源。结合新机制试点,建立健全土地执法监察联席会议制度,初步形成了由国土、林业、发改、监察、建设、公安、法院、检察院等相关部门共同组成的联合执法体系,将重大违法用地、用矿行为消灭在萌芽状态、露头之初。自2009年以来,共制止2778起违法用地用矿行为,查处452起违法用地行为、3012起违法采矿探矿行为,较好地保护了地、矿资源。

5.积极推进整合,优化资源结构。按照省、市政府要求,煤炭资源整合属煤炭局负责,但我局仍然积极配合煤炭部门做好煤矿资源的整合工作。2011年,配合市煤炭局整合关闭煤矿矿井42对,今年的整合工作正有序推进。对非煤矿山的整合工作,市国土资源局按照“有序有偿、供需平衡、结构优化、集约高效”的要求,组织编制了需要进行资源整合的6个县(市)的非煤矿山整合方案。自2009年以来,共整合矿产资源1032个,全市矿业权减少195个。

国土资源管理工作压力大、困难多、矛盾突出,国家以土地为“闸门”,加强宏观经济调控。在新增建设用地报批中,不仅设置了较多前置性条件(一个项目用地共需立项、环评、水保等34个支撑性文件),审批权限也高度集中到国家和省,致使征地、用地程序复杂,报批工作周期长(一个项目用地从规划、征地、到供地需上报省三次,获批最短需要半年以上时间)。但是,我们坚信,在市委、市政府的坚强领导下,在社会各界的关心、支持和理解下,市国土资源局将克服各种困难,认真吸收社会评议意见,不断总结经验,狠抓干部队伍建设,以更加务实的作风、更加扎实的工作,努力为全市经济社会发展作出新的更大的贡献。

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    年总结——意见建议

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