应急管理厅法治宣传教育工作总结

应急管理厅法治宣传教育工作总结

按照《中共XX省委全面依法治省委员会办公室关于认真做好示范推动解决法治建设八个具体问题总结提升工作的通知》要求，现将我厅参与负责的示范推动解决法治宣传教育实效不高问题工作总结报送如下。

一、基本情况

（一）精心统筹谋划。

一是召开专题会议研究部署。厅党委会议第一时间传达学习全省依法治省推进会会议精神，分管副厅长及时召集相关处室研究学习《示范推动解决法治宣传教育实效不高问题实施方案》，讨论贯彻落实措施，推动应急管理系统法治宣传教育实效不高问题有效解决。二是结合实际制定工作方案。坚持站在全面依法治国的战略高度，注重从健全普法机制、落实普法责任、丰富普法形式、配强普法队伍等方面系统谋划，经广泛征求意见后，形成应急管理厅《示范推动解决法治宣传教育实效不高问题的工作方案》。三是加强统筹确保整体推进。聚焦建立上下联动、左右互动工作模式，树牢省市县“一盘棋”思维，分解细化XX项工作任务，明确牵头处室，推动相关市（州）应急管理局落实对XX个全面依法治县（市、区）示范试点单位应急管理工作的指导、督促和帮助责任。

（二）分步推动实施。

一是动员启动环节。《示范推动解决法治宣传教育实效不高问题的工作方案》于1月18日印发各市（州）应急管理局、厅机关有关处（室、中心）和直属事业单位，明确要将

法治宣传教育作为全年工作任务之一，各市（州）参照本方案细化具体措施，在1月底前完成。二是组织实施环节。各市（州）应急管理局、厅机关有关处（室、中心）和直属事业单位积极抓好方案精神学习消化，对标XX项具体工作任务抓落实，在8月底前完成。截至目前，在省市“两微一端”推送示范试点工作中好的做法和创新举措信息XX余条。三是总结提升环节。各市（州）应急管理局、厅机关有关处（室、中心）和直属事业单位注重在组织实施过程中发现好经验好做法，提炼形成一批务实管用的工作机制和制度规范，集中推出一批法治宣传教育的创新做法和理论成果，在10月底前完成。

（三）压实普法责任。

一是加强会前学法。把学习习近平法治思想纳入厅党委理论中心组和基层党组织党员干部教育培训学习重要内容，健全完善《会前学法制度》，制定《2020－2021年度会前学法计划》，厅党委会议、厅长办公会累计学习民法典、安全生产法、公务员法等法律法规XX场次。同时，明确将学法情况纳入年终述职报告内容。二是组织专题学法。结合应急管理系统相关新制修订法律法规，编印发放《应急管理法律法规汇编》300余册，分批编印《安全生产和防灾减灾救灾等政策法规知识汇编》8期，覆盖21个市（州）、183个县（市、区）、3101个乡镇（街道）三级干部，引导党员领导干部提升依法思考问题、解决问题的能力。三是推动执法普法。主动将法治思维和法治素养提升作为省、市、县三级应急管理干部教育培训内容，邀请专家学者和领导干部进行《中华人民共和国安全生产法》《安全生产违法行为行政处罚办法》等专题授课，今年共举办培训XX

期、受训XX人次。组织XX余名厅机关领导干部集中参加执法考试，统筹广元市、宜宾市、攀枝花市开展国家机关“谁执法谁普法”履职情况基层评议试点。

（四）开展精准普法。

一是开展安全生产普法。围绕国家安全生产月等重要节点，会同省委宣传部、司法厅、省总工会、团省委组织2021年“安全生产月”启动仪式、宣传咨询日等活动，举办“我为安全守护接力”联动、“我为安全宣誓”企业联动等互动体验活动，创新开展“主播走一线”“公众开放日”“专家云问诊”“应急直播间”“安全快闪”等线上活动，提高安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭“五进”的针对性和精准性。二是开展森林草原防灭火普法。紧急出台《XX省人民政府2021年森林防火命令》《XX省人民政府2021年草原防火命令》，提出“四个一律”，加大对森林草原防火期内在森林防火区、草原野外烧纸和吸烟者的惩处力度。紧盯元旦、省“两会”、春节、全国“两会”等重要时段，紧扣打赢森林草原防灭火翻身仗，组织开展集中普法和防灭火知识进林区、进村庄、进学校、进社区、进家庭，筑牢森林草原防灭火的人民防线。三是开展防灾减灾救灾普法。聚焦全国防灾减灾日，结合XX省第一次全国自然灾害综合风险普查，积极开展第XX个全国防灾减灾日科普系列宣传活动，通过线下线上联动，打破地域限制面向全川基层，借助互联网公开课、直播等全新的媒介形式，运用视频、科普大篷车展品等多种内容载体，组织开展一系列“我为群众办实事”公益志愿

服务活动，把防灾减灾知识科普、自救互救技能传授给广大群众，从技能和意识双重层面提升社会灾害风险防范能力。

（五）丰富普法形式。

一是注重机关法治文化建设。在厅机关、相关直属事业单位楼道、食堂、院区等公共场所悬挂法治标语、播放法治视频、展出法治展板，积极学习宣传勤俭节约、疫情防控、防火、保密等法律和科普知识，积极营造出门有法、抬头见法、休闲学法的良好氛围。二是开展法治作品征集活动。广泛动员各级干部参加平安中国“三微”比赛暨优秀政法文化作品征集评选活动，筛选推荐XX省安全科学技术研究院《尾矿库安全管控培训系列短视频》和遂宁市应急管理局《安全生产宣传教育系列短视频》参赛。目前，正在积极积极组织参加“追寻光辉足迹讲述法治故事”2021年川渝法治微视频微电影大赛、第二届全国应急管理普法作品征集展播活动。三是更加重视新媒体普法作用。依托官方网站、“XX应急”微信公众号、新浪微博等新媒体传播矩阵，推送《安全生产警示教育片》等音视频XX余个，邀请李子柒、丁真等网红录制呼吁森林草原防火宣传小视频，分层分众分类开展普法。四是坚持示范创建引领。不断夯实XX省防灾减灾教育馆“省级法治教育示范基地”基础，切实优化场馆主题区域功能，更新法治宣传教育内容，升级硬件基础设施，积极申报第三批全国法治宣传教育基地。依托X个国家及X个省级安全发展示范城市创建和XX个安全社区建设，扎实开展丰富多样的安全法治宣传教育活动，积极营造“人人讲安全、事事为安全、处处要安全”的氛围。积极推进全国综合减灾示范社区创建。广泛发动群众积极参与

灾害风险隐患排查、防灾减灾综合演练、自救互救技能培训以及学法普法等活动，切实推动防治意识深入人心。

（六）聚合普法力量。

一是抓执法人员。全面完成应急管理部和XX省执法证新（换）发XX份，修订安全生产行政执法流程清单和执法手册，深化安全生产五普法五提示制度，并邀请企业进行评价和反馈，今年全省累计开展各类执法检查XX次。二是抓专家顾问。全面推行“执法＋专家”工作模式，新增危化、建筑等行业专家XX名，邀请专家参与执法检查等工作XX次，并坚持在每次检查结束后召开总结会，解读答疑企业关心关注的法律法规。三是抓企业管理者。指导企业管理者组织实施安全生产法治教育培训，保证安全管理人员熟悉相关法律法规知识、规章制度要求，累计查处培训考试“走过场”和学习档案造假问题X例。四是抓岗位操作工。严格落实特种作业人员持证上岗制度，起草《XX省安全生产举报奖励办法》，鼓励生产经营单位一线的从业人员积极举报身边的事故隐患和非法违法行为，上浮奖励金额XX％，最高可达XX万元。

二、主要问题

一是宣传作品精品少。

近年来，各级应急管理部门和相关企事业单位推出了不少的法治作品，但群众喜闻乐见、入脑入心的作品较少，呈现有作品无精品现象。二是宣传阵地管理弱。一些地方以多元化阵地建设为支撑，打造了具有本地特色的法治长廊、法治文化广场、书法之乡等阵地，命名了一批安全宣传示范企业单位，但普遍存在后期管理维护不到位现象。三是志愿队伍活动少。各地基本都建立了多

支安全宣传志愿者队伍，但除专职或者机关干部兼职外，其他志愿者参加活动频率不够高，整体上志愿者队伍凝聚力不强，欠缺志愿服务理念。

三、下步打算

一是进一步加强法治理论学习。

坚持把学习习近平法治思想和习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等重要论述相结合，充分用好用活党委理论学习中心组和应急管理干部网络学院等平台载体，引导应急管理系统干部职工全面系统学习法律法规理论知识，深化对法治理论的解释和把握，做到真学、真懂、真会、真用。

二是进一步加强重要法律宣贯。

深入推进新修订的《中华人民共和国安全生产法》宣教工作，扎实做好10月下旬至11月的《中华人民共和国安全生产法》宣传月活动，通过多种形式解读《中华人民共和国安全生产法》新修订内容，扎实开展危化、煤矿、消防等重点行业领域重大安全风险执法检查，积极协调媒体曝光一批违法违规行为和典型案例，加大以案释法力度。

三是进一步加强普法形式创新。

全面贯彻《中央宣传部？司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021－2025年）》《法治XX建设规划（2021－2025年）》《XX省法治社会建设实施方案》等文件精神，持续以“法律七进”和安全宣传“五进”为重要抓手，不断丰富普法形式，在宣传手段和内容上探索创新，为应急普法工作增添新活力。