城市园林绿化管理面临的问题和对策

第一篇：城市园林绿化管理面临的问题和对策

摘要：城市园林绿化是改善城市生态环境的重要手段。然而，目前的城市园林绿化存在着布局不合理、树种搭配不当、绿化养护设施不健全等问题，本文在考虑城市现状、地域特色、生态环境等因素的基础上针对这些问题提出了一些建议和办法。

关键词：城市建设规划园林绿化存在问题对策

前言：

作为城市中唯一具有生命的基础设施，城市园林不仅反映了一个城市经济社会发展的综合水平，同时也是现代文明的重要标志。一个城市的园林绿化水平是该地区社会发展和文明的象征，园林绿化还起着美化和调节人类居住环境的作用。随着人民的生活质量得到改善，文化素质得到提高，园林绿化的生态功能也越来越受到人们的重视。但目前我国城市园林绿化中还存在着布局不合理、树种搭配不当、不具备特色等诸多问题，影响了城市环境的整体美观。

1.城市园林绿化的重要作用

园林绿地贴近人们的生活空间，满足了当地居民向往大自然的愿望，而且可以满足人们娱乐、锻炼和社交活动的需求。园林绿地已经成为提高人们生活水平不可缺少的条件。绿色的环境不仅可以使人们产生安静祥和的感觉，促进人们的身心健康，还可以调节气候，监测和改善环境。同时园林绿化还可以丰富人文意识与审美价值内涵，体现城市的文化特色。

2.城市园林绿化存在的问题

2.1重置草坪而轻种乔木

受草坪热的影响，人们用草坪作为包装，在进行城市园林绿化等种植草坪时过多、过滥，造成城市园林单调雷同。这样做既不适应城市的需求，又造成养护的费工费力。尤其对缺水的北方城市来讲，实为一种高度消费，由于乔木少，遮荫、降温效果差，夏季人们在园林中漫步时无处纳凉。同时也达不到城市环境健康的目的。造成这种状况的原因是在设计规划时忽略了园林植物配置的多样性，其乔、灌、草植物未能合理配置。

2.2重外来树种轻乡土树种

轻视本地的有应用价值的乡土树种，不惜花巨资，从外地移植外来树种，成为当前城市园林绿化的时尚。一些外来的大树在运输途中难免树体受伤，所以栽植后常难以成活；一些树木因不适宜环境条件，种植后明显地显示生长不良，慢慢变成小老头树，直到死亡。重用外来树种造成这种状况的原因是盲目决策，盲

目攀比。

2.3城市绿地结构趋向单一

绿化“千城一面”，不同的城市有特殊的地理、气候、地质等条件，因而应该有相应的植物群体。而植物也只有在适宜的生态条件下，才能健康茁壮成长，它的生态功能、景观效果也才能发挥出来；而实践中，人们并不遵循这一法则，只是简单的照搬一些成功设计的例子，造成了植物结构单一，千城一面，失去了自己的特色。主要表现在大量草坪的单一种植，或者把单纯的草本、灌木、乔木相互孤立的种植，这种单一的结构，导致它的稳定性很低，容易发生大面积的病虫害。从生态学的角度而言，不同地域、不同气候、不同特色的城市，都有适合本地生长的植物群落，城市的历史、文化、人文、特色等，亦需要恰当的植被景观点缀、烘托。如我国广州被誉为花城、贵州赤水市被誉为竹城等，还有洛阳的牡丹，云南的山茶，都增加了他们城市和地方绿化的品位和情调。

2.4重种植轻管理

轻视乡土树种的这种做法，不仅加大了城市的园林绿化的费用，而且还得不到好的效果。不少地方光种植，不养护，或者养护不到位，致使园林内树形杂乱、杂草丛生，随之而来的是病虫害增多。同时，由于大量使用农药、化肥，使原本不多的城市绿地没有发挥出应有的生态效应，因而直接影响到城市系统的可持续发展。造成这种状况的原因是没有充分认识到城市园林养护的重要性，管理不到位。

2.5投资比例不当，绿化养护配套设施不健全

一些单位领导和园林工作者，没有把绿化建设当作百年大计、造福子孙大事来做，而是急功近利、急于求诚，缺乏长远考虑和全面安排。在人类步世纪、生态环境问题已被优先考虑的今天，仍将建筑凌驾于景观之上。只觉得植物造景时间长、效果慢，强调植物材料有困难，偏重短期的显性环境建设，缺乏建设生态大园林、城市大环境的宏观调控。园林绿化的建设中，必要的功能性设施，是完全必要的，但若数量过多，不但浪费建设资金和宝贵的绿化用地，在一定程度上也束缚了城市园林化发展的步伐。同时绿化只看重前期投入，对长期的绿化养护投入较少，缺乏长远计划，统筹按排的观点，因而造成绿化的养护技术落后、设备不配套和管理体系不健全。常言说“三分栽，七分养”，充分说明了养护管理的重要性。绿化养护管理的好坏，直接关系到植物能否枝叶繁茂、形态优美，也关系植物造景能否达到设计的艺术效果。

3．提高我国园林绿化水平的几项措施

3.1完善城市绿化规划

规划是建设的龙头，城市绿化建设要想取得一个新的突破，关键在于有一个科学的城市绿化规划系统。根据城市发展现状，并结合城市现有的景观风貌、历史文化名城保护、公共绿地的应急避难功能，编制城市绿地系统规划，明确近期发展目标。按照“城市与自然共存”的原则，在城市组团之间，工业区和生活区之间，建设高标准的区域型绿化隔离带，突出各区的独立性。还可以在城市周边规划建设大型苗圃和花卉生产基地，鼓励和支持郊区农民发展苗木和花卉事业，保持城乡一体，共同发展。

3.2加强对城市园林绿化工作的领导

挖掘当地植物资源优势，建立相应的法规体系，以法治绿。严格按照城市总体规划的要求制定各种用途绿地的实施方法，配给足额经费，增加苗圃地。苗圃 的生产应注重培育大苗，注重对乡土树种的推广应用。城市园林绿地坚持以人为本，倾听市民的心声，既为市民创造一个良好的居住环境，同时又推动地方经济的发展。

3.3园林绿化应以树木为主，科学选择植物，不盲目泛建草坪

草坪投资大，养护费高，其消音、滤尘、防风的效果差，综合效率远不如树木，且单一的草坪绿量不足，还会使生物多样性减少。因此，城市园林绿化不能以草代木，泛建草坪，应选择多种种植形式，多栽生态效益高的乔木。对已建成的草坪要适量增植树木。当前，在一些层次单调乏味，空间缺少变化的广场上，建议以乔木为主体，用地被和草坪植物作绿地的底色，这样既可以看到开敞的空间，又能凸现夏季遮荫的效果，集自然、通透、开放于一体。同时城市园林绿化在植物的选择上要做到科学搭配，尽量减少形成单一植物种类的群落。注意常绿和落叶树种的搭配，使具有不同生物特性的植物各得其所。在空间上植物种类的搭配应高低错落，结构上协调有序，充分展示其三维空间景观的丰富多彩性，做到春则繁花似锦，夏则绿叶成荫，秋则果实累累，冬则树木常青。

3.4注重植物造景的功能，发挥不同地域园林绿化的特点

园林发展的好坏不仅标志着城市的活力和文明，城市环境的好坏还体现了社会的进步状况和人们素质水平的高低。而园林绿化观赏效果和艺术水平的高低，在很大程度上取决于园林植物的选择和配置。如古城西安市花石榴的应用，宁夏银川市反映其回乡风情特色的沙棘、枸杞、垂柳等的应用都是很好的例证。如果不注意不同地域树种的变化和特点，以及乔、灌、草的合理搭配，就无法达到预期的效果，甚至破坏环境生态。如红花 浆草与樟树配植会加重红蜘蛛的危害，北京二环路曾经将野牛草与银杏配植，由于互争养分，导致银杏早期落叶，也影

响了绿化的景观效果。

3.5加强园林绿化管护，提高养护管理水平

加大宣传力度，形成良好的全民爱绿、植绿、护绿的社会风尚。以正确的态度对园林绿化地段进行科学的管理，通过定期培训，全面提高管护人员水平和文化及艺术内涵。以生物治虫为主，使城市的天更蓝、水更清、地更绿，从而实现大地园林化。

3.6建立健全有关法律法规，提高园林绿化管理水平

做好所有绿地、树木的养护管理，使其茁壮成长，是发挥绿化效益，提高城市绿化水平，巩固绿化成果的关键，与发展具有同样的意义。因此我们要大力宣传贯彻《宪法》、《森林法》、《城市园林绿化条例》等各种法规，并且随着园林管理中出现各种新的问题，及时制订一些具有法律效力的商业标准，制订一些对古树名木和城市大树保护的法律法规和采伐制度。加强城市绿地建设的监督和管理，加大城市绿化工作的执法力度，使园林绿化管理工作真正步入法制轨道，提高绿化养护的技术水平。完善绿化养护的设备，加强园林绿化的养护管理，避免“春天栽树热情高，夏天无人把水浇，秋天牛羊啃树皮，冬天拔来当柴烧”的不良现象产生。

结语：

城市园林绿化对整个城市的规划具有重要意义，目前国内的城市园林绿化面临着标准规范缺失，配置不合理等诸多问题。本文在考虑了城市现状、行业现状、植物生态特性、文化特色等多方面因素的基础上，提出了一些解决这些问题的可行方案。

第二篇：城市园林绿化养护管理存在问题及对策思考

城市园林绿化养护管理存在问题及对策思考

随着西昌城市化水平不断提高，园林绿化工程也得到了快速的建设和发展，成为城市文明的标志。城市园林绿化在维护城市生态环境、降低噪音、净化空气以及调节气候等方面发挥了重要的作用。但是在对园林绿化实际的养护和管理过程中，也存在着不少的问题。

一、城市园林绿化养护和管理的重要意义

城市绿化养护管理是一项非常复杂的工作，要具有一定的技术水平和手段，就是根据科学常识、设计意图以及植物生长规律等，对城市园林的苗木进行合理的养护和管理，保证苗木能够健康正常的生长，逐渐形成主次分明、色彩协调以及布局合理的结构。具体的内容包括：在苗木移植好后，工作人员就要对园林绿化植物进行经常性养护和管理，大致可以分为植物的保养工作和周期工作以及专项工作，其中密度最大的就是对植物的日常养护工作。

高效合理的养护管理工作对园林绿化的质量起着关键性的作用。在城市园林绿化工程完成后，如果没有进行及时有效的养护和管理，许多的苗木就有枯死的危险，就会直接导致园林绿化工程丧失原来的意义。因此，只有科学合理的对园林绿化进行养护和管理，才能充分实现设计的社会效

工程建设的成本，有效的利用各种资源，真正实现绿化效果，提高城市文明程度和文化品位，实现城市的可持续发展。

二、城市园林绿化养护和管理存在的问题

在园林绿化实际的养护和管理过程中，由于受到制度、经费和人员素质、意识的影响，经常会出现一些问题，大大降低了园林绿化的效果，对城市的良性发展造成不利影响，主要存在着以下问题：

（一）相关的管理制度和体系不健全

由于相关的制度和体系不健全，缺乏相应的依据，导致管理和养护工作没有真正落实到位，执行力度不够，没有形成完整的考核方法，在一定程度上讲，不利于城市园林绿化养护和管理工作的正常开展；另一方面，绿化养护需要一定的经费，但是受到经济发展水平和财政政策的影响，造成经费比较紧张，导致养护措施不到位，相关的技术和机具设备等未得到有效及时的改善，在很大程度上制约了城市园林绿化养护管理工作正常开展。

（二）对城市园林绿化管理和养护的重要性认识不足 在实际的园林绿化工作中，普遍存在着“重建轻管”的现象，由于园林绿化的生态效益和社会效益并不能创造出直接的经济收入，反之园林绿化后期的养护管理只有投入，需要大量的人力、财力以及物力等资源投入，因此对园林绿化

理质量较差，绿化景观效果不能达到设计和规划的目标。

（三）养护管理人员素质有待提高

许多养护管理人员素质比较低，缺乏相应的专业培训，在工作中缺乏创新性，在日常绿化养护中采用的方法和措施比较简单，就是进行浇水、修剪以及清理等，缺乏一定的技术性，导致园林绿化养护的效果比较差，降低了养护管理的效率，不能真正充分发挥园林绿化工程的各种功能。

三、城市园林绿化养护和管理的对策和建议

（一）进行科学合理的设计规划

因为设计理念和思路在很大程度上决定了整个园林绿化工程的质量。在进行园林绿化工程设计过程中，要进行合理布局和科学的设计，要以种植乡土苗木为主，对乔木、灌木、植被以及草坪等要根据地形条件和地质情况，按照生态原理进行布局和配置，要注意颜色和物种之间的搭配，满足不同植物生长的条件。园林工程绿化单位在设计过程中做好规划，为养护管理工作进行提供依据，同时还要加强监督和管理力度，保证各项规定能够落实到位。

（二）要加大宣传力度，提高市民保护绿化意识 在城市园林绿化管理过程中，由于受到多方面因素的影响，具有很大的难度，但是园林绿化的养护和管理同样具有很大的挑战性，不仅需要工作操作人员进行管理，还需要周理部门协同管理，才能避免园林绿化受到到破坏和损坏。要利用各种途径，比如采取电视、网络意识宣传牌等有效手段进行宣传，努力提高全体市民保护城市园林绿化成果的意识，为城市的生态建设和环境美化提供良好的前提条件，为创造绿色家园打下基础。

（三）要不断完善相关的管理和考核制度

园林管理要建立园林养护和考核的制度，要对园林绿化养护工作加强检查，对于出现的管理问题，要进行及时处理，同时还要做好相关的记录，对园林绿化管理工作进行定期考核，对于能够完成养护工作的要进行适当的奖励，对于养护不合格的要进行惩罚，只有完善奖惩制度，才能促进养护管理工作顺利进行，提高工作效率。

（四）要不断提高管护人员的素质和业务水平城市园林绿化管理要依据相关的标准和规范，不能忽视任何一个细节的工作，这对养护管理人员提出了更高的要求。因此，园林管理单位要定期对养护管理人员进行培训，不断提高他们的专业素养和养护管理的职业素养；要帮助养护管理人员熟悉和掌握管理流程，运用科学的方法和技术对园林的苗木进行管理；积极鼓励对养护管理人员在实际工作中不断进行创新，提出更为先进和更为合理的养护管理措施、方法；同时要不断引进先进的机械设备和技术手段，不

断提高养护管理效率，有效的解决在养护和管理过程中存在的问题。

（五）要做好养护资金的管理

为了更好的做好园林绿化养护工作，就要对资金进行规范管理，要利用有限的资金，发挥最大的效用。因此，在进行养护工作开始前，要进行科学合理的预测，保证管理费用做到专款专用；同时可以采用分段、分片的养护和管理方法，要保证具体分工责任明确。最后养护管理费用核算过程中，要保证独立性，不断提高资金管理的水平。

第三篇：城市园林绿化养护管理存在问题分析及对策

摘要：分析了目前城市园林绿化养护管理的常见问题，并就城市园林绿化养护管理的对策做了重要论述。

关键词：城市园林；绿化养护管理；问题；对策

园林养护是一项长期系统的工作，需要充分依据植物生长规律，依照不同季节、不同植物、不同生长阶段情况防治病虫害，做好灌溉、施肥与修剪等基本工作。园林绿化养护管理上，可以简单形成3种管理层级：第1层为达到最初的设计状态；第2层为有效维持景观效果；第3层是让景观得到更高水平、更高效果的发展。因此，应对各项管理工作做细致地划分，合理安排资源配置，提升资源的利用效果。

1目前城市园林绿化养护管理的常见问题

1.1民众缺乏植物保护意识

园林绿化为城市景观增光添彩，但由于部分民众缺乏植物保护意识，由此导致植物没有受到应有的保护。例如，常见的草坪踩踏，树枝与花卉的折取等，从而导致绿植景观效果受损，甚至导致植被死亡或者异常生长，对绿植养护工作带来一定的损害。

1.2相关部门缺乏足够的重视

在园林养护管理上，缺乏足够的重视；在人力资源、物资资源的投放上缺乏应有的配备；在植物的选择上，缺乏对园林所在地区与设计效果的综合评估，缺乏因地制宜地做好园林绿化管理；在管理上，缺乏科学的制度与管理理念，导致园林管理缺乏有序性。同时在园林绿化养护工作上，一般情况下并没有充足的人力资源支持，尤其是绿植养护工作需要更多的人工操作，才能达到养护与无公害的双重效果。同时由于民众自身缺乏养护意识，导致养护工作量增大，例如，在园林区内需要安排人员做对应的秩序管理，同时还要每天配备绿化养护的基础性工作。

1.3缺乏专业养护人员管理

在养护工作上，缺乏专业养护人员进行具体的执行与管理。在人员的选拔制度上，缺乏更强的人才吸引机制，无法有效吸入专业人员，因此，导致在管理与执行效果上缺乏有效的进展。同时对于现有的养护人员来说，不注重技能培训，导致在执行养护工作上仍旧采用较为滞后与传统的方式，或者采用低效的工作方式，导致人力资源的浪费。

2城市园林绿化养护管理对策

2.1提升对养护管理工作的重视程度

园林绿化管理需要得到有关部门的重视，加大对相关人力资源、物力资源的投入，做好人员技能的培养和对高新管理技术的输入。在一定程度上，对该工作的重视程度影响了具体的执行操作，影响着具体执行人员的工作态度和工作技能的提升。

2.2加强对民众的养护意识教育

在园林绿化工作上，除了做好日常的养护具体操作，也要充分重视对民众养护意识的教育宣传。在园林区域简要介绍与提醒必要的养护知识，让民众对植物有更多的爱惜心理，同时充分意识到自身不当行为对植物造成的损害。尤其是很多民众并没有意识到自身行为的问题，因此，通过必要的提醒可以有效规范民众行为。除了民众，工作人员自身的养护意识也尤为重要，才能在养护工作中提升工作积极性与专业性。

2.3加大对养护工作人力与物力的投入

在养护工作上，需要充分地投入人力与物力资源保障基本工作的开展。在相关工作上要对工作人员做好岗位分工，做到责任到人，并且根据各岗位工作需要投放对应物资配比。同时做好人员的培训，工作思想状态与技能的培训均应在培训管理中。培训管理应该科学化进行，甚至可以细化到分级管理，依据不同岗位、不同经验级别员工展开培训，甚至以提升员工专业性能力为奖励参考指标，让员工积极的提升自我能力，同时重视专业性人员的价值，留住可用人才。积极通过多方面优势吸引专业人才，有效提升养护工作专业性和实际效果。加大对技术提升的重视程度，提升养护工作效率，积极采用先进的操作技术与理念。

3结语

在城市园林绿化养护管理中，存在着多方面的问题，但根本问题在于全局的管理。园林养护管理人员要充分意识到管理科学性的重要性，对于专业性的认可，对于人才的重视，对于民众的宣传教育都是非常重要的执行要素。要积极吸纳优秀人才与技术，充分调动可用资源，促进园林管理更快的升级，最终达到更为有序的管理状态。

第四篇：浅谈水利工程管理面临的问题和对策

浅谈水利工程管理面临的问题和对策

[摘 要] 中小型水利工程是我国基础建设领域的一项重要内容，是保证农业增产增收，加快我国农业发展的重要手段。但由于存在技术力量薄弱，工程质量管理意识淡薄等问题。一些质量隐患已严重影响人民生命财产和水利事业发展。因此，本文通过对水利工程施工管理中存在的问题进行了系统的分析，找出其存在的原因，并且提出相应的解决对策，在一定程度上对今后水利工程的施工管理起到指导作用。

[关键词] 水利工程 施工管理 存在问题 解决对策

目前，我国中小型水利工程的建设管理是以“项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制”为主导模式，这一模式有国家法律法规的保证以及大量的工程实践，取得了丰硕的成果。项目法人制使得工程产权明确，确定了项目法人的经济法律职责范围和责任义务，规范和指导了业主的建设行为；招投标制的推行，实现了工程承包企业由政府指令方式向市场选择方式转变，降低了工程造价，提高了工程承包企业的水平；工程监理制，极大拓宽了业主项目管理的能力，保证了工程的质量、进度、投资等目标；合同管理制，使得工程参与各方相互制约，各方权益得到了法律保障。水利工程相对于其他工程来说，规模大、工序复杂，且花费工时较长。近年来，我国水利工程在施工的管理上出现了许多问题，这些问题虽然有的大有的小，但是水利工程是关乎国民生计的大事，任何小的问题都会导致大的问题的出现，因此，加强对我国水利工程施工管理刻不容缓，只有在施工的过程中就严格把关，才能从根本上解决问题，从而促进我国水利资源的可持续发展。

一、水利工程施工管理存在的问题

1.质量安全意识淡薄

在任何工程的施工中，质量和安全都是工作的重点，但在现实的实施中，施工单位的质量意识和安全意识还是有所欠缺，例如：不按照规定程序施工；随意缩减工期；工程的非法分包、转包等。一些施工单位把经济利益放在首位，全然不顾工程的安全质量问题，没有真正认识到质量安全才是工程施工的首要因素。同时在对施工的监督检查过程中，有关上级单位没有尽到监督检查的责任，放任施工单位的违规行为，对发现的违规行为的处罚也不够到位。

2.没有健全的安全质量体系

一些施工单位的安全质量生产体系和管理的不健全，使得安全生产和质量管理工作得不到有效的开展。施工单位的内部也存在权责不明、管理人员配备不全、安全质量管理费用投入不足的问题。

3.招投标环节存在问题

在招投标环节中存在问题主要有以下两点：（1）投标企业为了在激烈的竞争中获取高额的利润，拉关系、走后门、各种小动作不断，通过对有发包权的甲方负责人、有关建设部门的人员的贿赂等手段干预招投标，从而导致工程招投标环节中出现各种违规问题。（2）一些评标专家和代理不讲诚信，与业主投标企业联合进行虚假招标。一些专家评审时没有遵循公平公正公开的原则，而是依据企业所给的利益来打分，影响了招标的评审结果。这些都严重的影响了水利工程的质量安全水平。

4.体制方面存在问题

在目前我国水利工程的施工管理体制仍然存在完善的空间，不完善的原因包括：项目中的权、责、利三者是相对独立的，没有取得紧密的联系，在很大的程度上制约了水利工程的施工管理，有关管理部门的管理职能受到挑战，在一定程度上削弱了管理人员的管理积极性，导致管理效率低。最终导致水利工程的发展缓慢。

5.目标管理不健全

在现今的水利工程施工中，没有明确的工程管理目标（1）缺乏科学的管理态度，只是凭借个人经验来进行管理；（2）管理成本不能及时落实，对于工程的成本控制没有达到要求；（3）忽略了对于施工过程中的管理，仅看重质量管理的结果。

二、加强水利工程施工管理的对策

1.确保工程质量，重视安全生产

水利工程施工的目标就是保证工程的质量以及生产过程中的安全问题，这一目标的实现与施工企业的员工以及施工的过程息息相关。对于施工企业的领导，应该对施工中存在的安全质量问题予以充分的重视，通过建立健全安全生产责任制度、签订目标责任书、完善质量监督管理体系等多种手段来确保工程的质量安全。对于各项目的负责人，要坚决贯彻落实安全责任机制，负担起自己的责任，做好监督工作，以确保工程的质量安全。对于施工人员，要严格按照施工要求进行施工，同时在施工的过程中做好安全保护措施，对于上级领导发出的不符合施工标准的要求向有关部门反映。施工单位也要对施工人员加强监督，防止施工人员因懒惰或者个人利益偷工减料。

对于安全制度不健全，质量体系不够完善的施工单位，要严加监督，限期要求整改，并且将整改落实到实处。

2.规范项目的招投标运作过程

从工程的设计施工再到管理，应该全面执行招投标制度，有关部门应该认真审查参与投标的企业的资质，同时加强对招投标代理机构、评标专家的管理监督工作，一旦发现违规违纪行为，必须要严肃处理，必要时加大处罚力度。充分发挥社会和网络舆论监督的作用，真正做到公平、公正、公开，是招投标规范化、公平化、透明化，从而确保工程的质量。

严格遵守和执行相关法律法规、建设工程合同及规程和规范严格执行原材料及其构件和中间产品的检测检验，对关键部位和关键工程及隐蔽工程要执行严格的验收签证制度，严把工程质量关，真正实现“项目法人负责，监理控制，企业保证”的目标，严格按照施工提供并经审查的施工组织计划。对照检查，出现问题及时纠正和处理，确保工程质量和工程进度：按照合同规定，对资金支付进行严格的审核，确保工程投资的有效控制。

3.加强对施工的监管

任何企业都是以盈利为目的的，这是说明在施工的过程中，企业的主要目的还是盈利。因此，政府应该充分发挥监督的职能，加强对施工单位的监督。第一，做好对相关施工单位资质的审查，同时还要明确其安全质量体系、组织设计以及监管规划等；第二，落实施工过程中的监督，以定期检查和不定期检查的形式相结合，确保工程质量和施工安全；第三，做好工程验收工作的把关，政府部门应该积极参与到验收鉴定程序之中，以确保验收程序合格合法，从根本上把我好工程的质量。

加大执法和监督力度，建立健全严格的责任追究制度和奖惩制度。各地区特别是行业主管部门的主要负责人，要树立“百年大计，质量第一”的思想，以高度负责的精神，妥善处理好发展速度、经济效益与工程质量关系，切实做到有法必依、执法必严、违法必纠，加大对建设领域的违纪违规和腐败行为的查处力度，对工程建设过程中发生的问题，要及时纠正、处理；对那些做出突出贡献的人员要进行精神和物质奖励，做到奖惩分明，以此来规范建设领域的组织和个人行为。

三、结束语

随着我国水利工程建设的不断进行，质量安全问题已经成为施工中的重中之重，同时，随着当今社会科技水平的不断发展，各种水利工程的新技术、新设计、新材料层出不穷，作为设计施工单位，应该多多学习这些先进的技术水平，不断提高自身的核心竞争能力，才能在今后的竞争之中脱颖而出，实现更高的经济利益，同时也使我国的水利工程建设水平更上一个台阶。

参考文献

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第五篇：学校管理面临的问题及对策

学校管理面临的问题及对策

宜城二中

张贤丽

管理问题作为影响学校办学水平和效益的重要因素而日益受到人们的关注。当前学校管理面临的问题有哪些?我们又将如何去面对和解决这些问题?笔者就有关高中阶段学校管理中具体问题，并结合我校实际情况作了一些探索思考如下:。

1、唯“人情为本”，轻“以人为本”

人本管理强调对人的尊重及人际的和谐，然而有的学校领导和老师对“尊重”与“和谐”的理解却有失偏颇，认为尊重就是互留情面，和谐就是没有矛盾，为了体现管理的人性化，以“宽容”代替“处罚”，以“表扬”取代“批评”。不知不觉地把“尊重人”异化为“不得罪人”，工作上只讲感情，不谈原则，有求必应；对教师的缺点和错误，碍于情面，或只字不提、或轻描淡写；回避工作矛盾，凡事都可以放宽要求，甚至没有要求，讲究一团和气，事事留情面，处处给人情，“以人为本”演化成“以人情为本”；人人只当没有原则的老好人，表面上看，校园气氛宽松自由，人际关系和谐融洽，但实际上已将管理的内涵异化为无原则的“放任”，最终使学校纲不举、目不张，风气不正，学校工作变成一盘散沙。

2、唯“分数论英雄”，轻过程管理

过分强调最后学生考试的分数，按分数给教师排名次。名次靠前的则奖，靠后的则罚。教学结果给予了更多的关注，而忽视了对教学过程的关注，从而教学过程失去了应有的教育性。我们即使谈到教育，也是围绕着如何提高学生的学习水平和学习成绩展开的，好像我们教育的目的就是为了考试，为了一个好的分数

3、唯物质奖励，轻精神奖励

有些学校的管理者，只关心教师的物质需求，而忽视教师的精神需要。具体表现在凡事都讲钱，无钱不做事，做事得有钱，过分给予物质奖励，物质奖励成了学校管理的万能钥匙。

4、唯“白加黑”拼时间，轻课堂高效

不少学校对上课时间抓的非常紧，作者曾在教室里看到学校的作息时间表，算了一下学生总的学习时间每天都在13个小时以上。即使在学生自由活动的时间，学校还要规定老师到教室监督学生学习，实际上学生除了吃饭睡觉时间之外，都在教室学习，很少有自由活动和体育锻炼的时间。这样做法的实际后果是，学生身体素质下降，精神萎靡不振，学习效率降低，成绩难以提高。

要解决学校这些管理中存在的问题，就必须正视存在的问题，提高管理水平，端正办学思想，明确办学宗旨，解决实际问题，只有这样，学校才能得到健康、和谐的发展。对于学校管理中的诸多问题，改进的思路应从以下几方面入手：

（一）学校领导要加强学习，提高学校管理的理论水平。

(1)学校领导要认真学习党的教育方针政策和素质教育的基本原理与要求，明确学校的办学方向，树立教育为社会主义现代化建设培养劳动后备力量的教育理念，从全面提高学生的素质这个根本出发点来统筹安排学校的工作。

(2)学校领导要认真学习《学校管理学》和《管理心理学》等管理方面的基本理论，掌握管理的基本规律和原则，使学校的管理措施和方法符合管理理论的要求和实际情况。在此基础上，还可以采取“走出去”和“请进来”的方法，请名优校长讲学，学习优秀管理者的管理经验和方法，提高理解和运用管理理论的能力。

(3)学校领导要研究教师心理，激发教师高层次的需求，充分调动教师的积极性和主动性，使教师能够愉快地工作，发挥自己最大的潜能。

（二）、依法治校，深入推进民主理校

教师是学校实施教育的主体，以师为本，实行民生管理是发扬教职工主人翁意识的基本途径，是统一大家思想、统一大家行动的重要方法。以师为本，实行民主管理，就要充分相信教师，依靠教师，让广大教职工参与学校各项重大问题的讨论和决策。这样可以使领导与教职工处于平等地位，变上下沟通为平等沟通，变单向沟通为双向沟通。这样不仅有利于提高管理水平，还能增进了解，使人际关系的水平向更高层次发展，更稳定持久地激发教职工的积极性、主动性，有利于和谐校园的建设。

（1）民主决策制。学校以教代会作为民主管理的主阵地,定期或不定期召开教职工代表大会，把关系到教职工切身利益的晋级评选、提干等热点问题，把学校的重大决策及干部的廉洁自律情况及时向师生和社会公开，坚持学校重大建设项目与购物项目由学校职工代表成立的领导小组参与决定，充分发挥教职工民主管理、民主参议、民主监督的作用。

（2）民主评议领导干部制。学校成立了由教职工代表组成的“纪律督查小组”，依据学校出台的《关于增强组织纪律观念严肃工作纪律的十条规定》，对领导干部的廉洁从政情况和爱岗敬业情况进行经常性的检查与评估坚持每学期由校长代表班子向教代会述职，接受教职工民主评议。实行民主评议领导干部，既维护了学校领导的中心地位，又促进了领导干部的群众观点和民主意识的增强。民主评议融洽了干群关系，对于领导班子的廉政建设，工作作风建设也起到了积极的促进作用，加强了领导干部的自律和他律。

（3）校务公开，阳光治校。为规范校务公开制度，学校设置了意见箱及举报电话，网站公开、书面公开等形式。通过校务公开制度，把学校的重大决策、教师聘任、财务收支、物品采购、基建项目、评先评优、职称晋升等教职工和社会关注的热点、焦点和难点置于广大教职工和社会各界的监督之下，按照客观、公正、公平、择优的原则，集体研究决定，张榜公布，增强透明度。实行阳光作业，调动了广大教工职的积极性。（4）当好师生的“后勤部”。为教师创建良好的生活和工作环境，充分调动教师的工作积极性。学校在地方财政困难，教育经费投入严重不足的情况下，多渠道筹措经费，提高教师的福利待遇，改善教师工作和生活的条件。多年来，学校始终把全心全意为教职工服务放在工作的首位，长期坚持党群联系制度。如果哪位教职工思想出现波动，生活和工作上遇到了难题，校领导能及时主动找其谈心，深入细致地做好思想工作，尽力为他们排忧解难，解除后顾之忧。我们始终坚持尽心尽力地为教职工办实事、办好事，最大程度地帮助老师们解除后顾之忧。一是一年一次组织教职工查体并逐人建立内容详实的健康档案，使老师们对自已的身体健康状况有一个清晰的了解。二是教师节、重阳节、新春佳节期间走访慰问离退休教师，日常则热诚探望、慰问生病或家庭特困教职工，并向每一名教职工赠送生日蛋糕、为每一对新婚夫妇发放“安家补贴”等，以随时送上学校的关心与问候。三是连年举办教职工子女素质教育拓展班和托管班，并设立教职工子女学习优秀奖，既教育鼓励了孩子，又减轻了家长负担。五是一年一度组建由副校长牵头的走访团队，深入贫困学生家庭走访慰问，并坚持实施以“减、免、助、奖”为主要内容的贫困生资助政策，设立贫困生助学岗，积极帮助品学兼优、家庭困难的二中学子战胜困难，走向成功。

（三）、建立校长深入教学第一线的制度

从目前学校的状况来看，校长不兼课、不经常听课，远离教学第一线，对这一问题较普遍的回答是：①“校长忙，没有时间和精力备课、上课”；② “上级党政部门会议多、社会应酬多，没法兼课、听课”；③“现代学校管理，校长应做校长的事，不能像教 师那样钻课堂。”有许多校长的管理观念还停留在“经营型”上，“科研型”和“专家型”的校长还不多，对深入教学第一线的重要性认识不足。为适应教育发展新形式的需要，校长的管理观念必须转变，校长应积极进行教育教学研究，学习先进的教育理论，不断提高自己的教育理论水平和教育教学水平，在此基础上，深入教学第一线，通过参与教学、听课、教学研讨活动等形式，深入教师和学生之中，了解教育教学的实际情况，帮助师生解决教育教学的难题。深入实际掌握第一手资料，然后才能正常决策和进行有效管理。通过深入教学第一线，学校领导以身垂范，能够极大地激发、调动一线教师的教学积极性，对提高学校教学整体水平有着重要的意义。

（四）、用科学合理的评价体系来引导

全面科学地评价学校的教育、教学工作和学校管理工作，不以升学率和学生考试分数的高低为唯一标准来衡量学校的办学水平和教师的教育、教学水平。

(1)建立促进学生全面发展的教育评价体系。建立促进全面发展的评价体系，不仅要关注学生的学业成绩，而且要发现和发展学生的各方面潜能，了解学生发展中的需要，打破唯“学生学业成绩“等单一指标来评价学生的做法，重综合评价。实现评价指标多元化，要从单纯通过书面测验，考试 检查学生对知识，技能掌握的情况转变为运用多种方法综合评价学生在情感、态度、价值观、知识与技能、创新意识和实际能力等方面的变化与进步。

(2)建立促进教师不断提高的评价体系。学校为了充分调动教师教书育人的积极性和创造性，促使教师不断提高自身的教学能力和教学水平，我校制定了一整套科学、合理，严格、规范的教师评价体系和教学效果评估机制，主要包括：《宜城二中教师聘任办法》、《宜城二中教职工考核方案》、《宜城二中教学效果评估与奖励方案》、《宜城二中教学常规管理规程》和《宜城二中高考奖金分配方案》等。在评估过程中，学校专职评估小组深入课堂听课，深入学生了解学情，深入教师了解教情，这样对教师的教学和学生的学习情况有了全面的了解，保证了评估的客观情、准确性、全面性。学校评价机制立足于教学过程，能使教师对自己的教学行为进行分析和反思，明确努力的方向，促进教师不断提高自己的教育教学水平和效果，使教学达到最优化的要求，而不是用拼时间和精力的方法来提高学生的学业成绩。

总之，学校管理工作，是一项长期而复杂的工作。其间不断有新问题产生，需要管理者不断地探索。管理过程中，既要有严格的制度，又要给全校师生创设一个宽松的工作、学习环境，充分调动师生的积极性。