关于开展近期几起事故大讨论活动的总结

第一篇：关于开展近期几起事故大讨论活动的总结

关于近期“2.14”手指外皮划伤等四起事故

大讨论活动总结

单位：机电维修安装队

日期：2013年3月23日

关于近期“2.14”手指外皮划伤等四起事故

大讨论活动总结

2013年3月19日晚19:00，我区队在周二安全学习时间，组织全体当班干部职工开展了关于近期几起安全事故的大讨论活动。针对这几起事故发生的原因、应该吸取的教训，以及应该采取的防范措施等方面的进行了严肃而热烈的讨论。讨论结束后，每名与会干部职工写了心得体会，现将这些心得体会的要点总结如下：

一、事故有因、分析检查：

1、综掘二队“2.14”手指外皮划伤事故，完全是当事人安全意识淡薄，明明知道圆木容易滑落，但未采取任何防范措施造成的。

2、洗煤厂刮板输送机造成人员无名指、中指受伤事故，则是因为当事人冒险蛮干，违章操作，在设备转动时靠近接触设备转动部位造成的。

3、综掘二队1206切眼打点柱造成人员右肩膀骨折的事故，完全可以两人配合扶好单体支柱或是几人放下单体支柱后再检查乳化泵，这就是班长责任心不强，安排工作不细心，职工安全意识淡薄造成的。

4、运输队“3.17”食指受伤事故，是当事人安全意识淡薄，业务技能不过关，操作方法不当造成的。

以上四起事故暴漏出的四个共同的突出问题是：

1、班组长在安排工作时，没有将当班的安全危害因素向职工讲透，职工在进行工作时，也没有认真分析当班工作中各个环节的危险因素。

2、现场跟班干部及班组长的安全监管责任履行不到位，现场安全监护不细致，不能对职工做到及时地安全提醒，没能组织职工采取有效地安全防范措施，没有及时制止职工的违章行为。

3、职工对安全规程、操作规程的学习不深入，职工安全操作技能有待提高。

4、劳动组织不合理、部分工作没有设专人监护安全，劳动纪律不够强。

二、吸取教训、加强防范

1、本单位要加强组织职工对安全规程、操作规程及岗位责任制的学习力度，提高职工的安全意识、业务技能及工作责任心。

2、继续强化现场安全管理，严格执行现场交接班制度、严格执行“安全危害辨识五步工作法”等安全规章制度，深入细致地分析现场安全隐患，做到及时排除隐患、有效预防隐患，真正做到不安全不生产。

3、认真落实班前会学习制度，科学、合理安排工作，并对当班安全注意事项、安全危害因素预控等进行重点强调和细致讲解。

4、加强对职工安全学习记录的检查力度，督促职工将各类安全问题、安全知识及安全防范措施铭记在心。

5、针对各工种、各岗位的危险源进行深入、细致地分析，并制定有效地安全防范措施。并要求各工种、各岗位人员熟知各工种的危险源及安全防范措施。

6、严格责任划分，特别要使安全管理人员将安全监护职责履行到位，对现场相对比较危险的工作、场所，必须要有跟班干部或班组长进行安全监管。

7、加强对本单位的隐患自查、隐患整改力度，对安全隐患做到超前分析、超前预防，将事故消灭在萌芽状态。

三、自查自纠、消灭隐患

结合这四起事故发生的原因，我单位干部职工还积极提出了关于本单位存在的不安全隐患和问题，并对这些不安全隐患和问题制定的切实可行的整改办法和预防措施如下：

1、井下班组有时候因当班出勤人员较少，工作地点多，而致使一些工作没有人专门监护。预防措施：合理地组织劳动分配，尽量较少分散作业，确保各工作都有专人负责监护。

2、井下班组在将钢管装车时，有人站在管子上作业，可能致使管子滚路砸人。预防措施：严禁在装管子时，任何人站在管子上作业，现场必须有专人监护，装车不得超高、超宽，必须将物件与车体捆绑牢固。

3、按照矿生产计划，我单位即将面临1205工作面综采设备安装、主运二部带式输送机机头硐室起吊梁安装等大型工程。这些工程劳动强度相对较大、危险系数相对较高。如果安全措施编制、执行不到位，现场安全监护不到位，就很有可能发生不安全事故。编制切实可行的安全技术措施，并加强现场安全管理，严格按照措施事故，杜绝违章作业。

4、地面车间职工在使用车床、剪板机等设备时，也有发生转动设备伤人的危险。预防措施：认真吸取事故教训，严格按章作业，在设备转动时，严禁接触或靠近。

单位：机电维修安装队 日期：2013年3月23日

第二篇：近期几起国有重点煤矿较大以上事故的通报

今年以来，国有重点煤矿连续发生2起较大事故、1起重大事故和1起特别重大事故，给人民群众生命财产造成重大损失，教训深刻。现将有关情况通报如下：

（一）1月7日，山西省阳泉煤业集团寺家庄煤业有限责任公司发生一起较大瓦斯爆炸事故，造成7人死亡。该矿为建设矿井，设计生产能力500万吨/年，2005年8月1日开工建设，事故发生前各系统已经基本建设完成。该矿绝对瓦斯涌出量为206.37立方米/分，相对瓦斯涌出量为51.02立方米/吨，属煤与瓦斯突出矿井。

据初步分析，事故原因是：该矿15112工作面在切巷施工顶板锚索钻孔时，钻杆穿过上部积聚瓦斯的内错尾巷密闭区域，因钻杆接头断裂，钻杆断裂两端接触面旋转摩擦产生火花，引起瓦斯爆炸。

（二）1月12日，辽宁省阜新矿业（集团）有限责任公司五龙煤矿发生一起较大冲击地压事故，造成8人死亡。该矿核定生产能力为240万吨/年，绝对瓦斯涌出量为86.79立方米/分，相对瓦斯涌出量为28.52立方米/吨，属高瓦斯矿井。

据初步分析，事故原因是：该矿3431B掘进工作面布置不合理，位于上部煤层放顶煤工作面采空区周边应力集中区影响范围内，对掘进工作面前方煤层合层没有进行超前探测，防治冲击地压措施落实不到位，3431B掘进工作面所在区域发生冲击地压，造成工作面迎头50米范围内煤壁发生位移，巷道严重变形，并伴随大量瓦斯涌出，致使作业人员被埋和窒息死亡。

（三）1月18日，贵州省盘江精煤股份有限公司金佳煤矿发生一起重大煤与瓦斯突出事故，突出煤量约1571吨，突出瓦斯量约33.11万立方米，造成13人死亡、3人受伤。该矿设计生产能力180万吨/年，绝对瓦斯涌出量为82.69立方米/分，相对瓦斯涌出量为62.70立方米/吨，属煤与瓦斯突出矿井。

据初步分析，事故原因是：该矿“两个四位一体”防突措施不到位，没有严格按照设计施工抽放钻孔，钻孔数量不足、钻孔深度不足、分布不均，造成消突空白区；且区域效果检验时未剔除17#煤层瓦斯抽放量，致使18#煤层赋存瓦斯含量计算值偏少，使用风镐作业诱发煤与瓦斯突出。该事故暴露出盘江集团公司安全意识不强，特别是未认真吸取该公司响水煤矿“11•24”重大煤与瓦斯突出事故教训，在2个月内连续发生2起同类重大事故。鉴于此，国务院安委会办公室已要求盘江集团公司所属煤与瓦斯突出矿井全部停产整顿，进行灾害风险评估。依据有关规定，国务院安委会已对金佳煤矿“1•18”事故的查处进行挂牌督办，严肃追究责任，查处结果将及时向社会公布。

（四）３月２９日，吉林省吉煤集团通化矿业集团公司八宝煤业公司发生特别重大瓦斯爆炸事故，造成３６人死亡、１２人受伤，直接经济损失４７０８．９万元。该矿经2010年12月改扩建竣工后，生产能力由120万吨/年扩至180万吨/年。该矿采用立井开拓，共有5个井筒，在事故发生时，井下有5个生产采区(其中1个综采区和4个水采区)、5个采煤工作面、24个掘进工作面。该矿目前最深开拓标高已达到-780米水平，超出采矿许可证许可的-600米水平。事故发生在-416采区-4164东水采工作面上区段采空区。-416采区工作面采用自然垮落法管理顶板，埋管抽放采空区瓦斯。事故发生后，企业瞒报７人死亡。４月１日，通化矿业集团公司违反禁令擅自组织人员进入八宝煤业公司井下作业，又发生瓦斯爆炸事故，造成１７人死亡、８人受伤，直接经济损失１９８６．５万元，鉴于这一起重大事故与“３·２９”事故发生在同一个煤矿且相隔时间短，国务院“３·２９”特别重大事故调查组对这起重大事故一并进行了调查处理。

经调查认定，事故发生的直接原因是：八宝煤矿防灭火措施不落实，采空区漏风，煤炭自燃发火，引起采空区瓦斯爆炸。管理上的原因：一是企业安全生产主体责任不落实，未按规定采取有效的防灭火措施，未认真按规程排查和治理井下采空区的火灾隐患；二是在连续三次发生瓦斯爆炸后继续违章指挥、冒险作业，违抗省政府禁令擅自决定再次组织人员下井冒险作业；三是吉煤集团违规提高八宝煤矿的生产能力，重生产、轻安全，对矿业公司安全管理不力；四是吉林省白山市政府及其有关部门履行安全生产监管监察职责不到位。

为深刻吸取事故教训，切实加强煤矿安全生产工作，坚决遏制重特大事故的发生，现提出以下要求：

一、高度重视煤矿安全生产工作。各地区要深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议和《国务院安委会办公室关于做好冬季和2013年元旦春节期间安全生产工作的通知》（安委办明电〔2012〕29号）精神，把煤矿安全生产摆在重中之重的位置，严防煤矿企业追产量、抢进度、争效益而超能力、超强度、超定员组织生产。节日期间正常生产的煤矿要严格执行安全生产规章制度，严格执行煤矿领导干部带班下井制度，加强现场管理。放假停产检修的煤矿要认真落实安全保障措施，确保通风、排水和安全监控系统正常运行；复产要制定并严格执行复产方案和安全防范措施，组织全面、系统的安全检查。

二、认真落实煤矿企业安全生产主体责任。各煤矿企业要认真贯彻《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》（国家安全监管总局令第58号），严格落实煤矿企业安全生产主体责任，进一步提高企业负责人、管理人员和技术人员的责任意识、安全意识，真正把各项安全生产规章制度落实到班组、落实到现场，坚决杜绝非法违法、违规违章、弄虚作假等行为。要坚持抓大系统、查大隐患、防大事故，全面排查各系统、各环节的安全隐患，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。各地区、各有关部门要进一步落实属地监管责任，加强对煤矿的执法检查，督促各煤矿企业真正吸取事故教训，举一反三，切实加强安全生产工作，防止类似事故再次发生。

三、严格落实煤矿通风瓦斯等管理规定。所有煤矿企业要加强通风管理，完善通风系统，提高通风设施质量，杜绝无风、微风作业；加强瓦斯积聚的封闭区域管理；专用回风巷内严禁设置电缆和电气设备，需带电作业时，必须制定专项措施；要开展一次安全监测监控系统的专项检查，保证监测监控系统完好有效。煤与瓦斯突出矿井要严格按照《防治煤与瓦斯突出规定》（国家安全监管总局令第19号）的要求，强化地质基础工作，健全防突机构，落实防突责任，完善规章制度，严格落实“两个四位一体”综合防突措施。地方各级煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门和各驻地煤矿安全监察机构要将瓦斯防治工作作为重中之重，对防突机构不健全、防突专业技术人员配备不齐全、没有落实“两个四位一体”综合防突措施的突出矿井，一律停产整顿，经停产整顿仍不具备防突能力、不能严格落实“两个四位一体”综合防治措施的，要提请地方政府依法予以关闭，严禁冒险作业。对具有冲击地压危险的矿井，要督促企业加大资金、技术、装备投入，提升矿井防治冲击地压管理水平，不能消除冲击地压危险的矿井和区域，坚决不能生产。

四、进一步加大事故查处力度。各有关部门要积极配合煤矿安全监察机构按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，认真分析事故原因、教训，并采取有效方式，对辖区内所有煤矿企业开展警示教育，做到“一矿出事故、万矿受教育，一地出事故、全国鸣警钟”。要严肃事故查处，严格责任追究，加快事故调查进度，按期结案，并及时向社会公布查处结果。

第三篇：关于几起私家车事故安全学习总结

关于几起私家车事故安全学习总结

2011年7月8日，根据油田公司和学院机动安全处的安排，我系在系党员活动室进行安全学习。主要通报了近期几起私家车事故情况。

2011年6月3日凌晨零时左右，准东采油厂一名员工酒后驾驶私家车，行驶在省道S111线46公里处，将一行人撞倒致死的重大交通事故； 2011年6月29日凌晨1：00时，供热公司一名员工驾驶一辆租用的小轿车在托里县管辖境内发生翻车事故，造成一人死亡、多人受伤的重大交通事故； 2011年7月1日18时10分，新港公司两名员工（夫妇）驾驶一辆私家车（车上乘一家4口）从乌鲁木齐市返回克拉玛依市途中，行至省道S201线169.1公里处时，与前方缓慢同向行驶的货车发生追尾事故，造成车内3人（夫妇及女儿）当场死亡、1人（10个月大的儿子）受伤的特大交通事故。

通报了这几起交通事故后，我系安全员张炜老师作为老驾驶员，从道路交通安全知识、特殊天气的风险及特殊时间（夜间）的风险等方面与大家进行了交通安全经验交流。

通过学习，全系教职工认识到，道路交通安全不仅关系着过往车辆行人的有序行车，同时也关系到每一个道路交通构成者的生命安全。通过对道路交通安全知识的学习，充分认识到了遵守道路交通规则的重要性，体会到了“珍爱生命，安全出行”的真正意义。现代交通的发达虽然给人们带来了无尽的便利，但同时也增加了许多安全隐患。时刻可能发生的交通事故，像一个隐形杀手一样，潜伏在马路上等待着违章违规的人出现。所以，不论我们是在开车，还是在走路，一定不能掉以轻心，忽视了这个虎视眈眈的隐形杀手。常常看到或者听到路口的交通事故，造成了多深多重的悲剧，“人的生命只此一次”，众多血的教训告诉我们，道路交通安全不容忽视！一定要严格遵守交通法规，真正做到“珍爱生命，安全出行”。遵守道路交通安全法规，做到安全出行，营造一个良好的交通运行环境，无疑是在为创建一个和谐的社会而添砖加瓦，而和谐的社会，又为道路交通安全的建设撑起了一片蓝天。

汽车工程系 2011.7.9

第四篇：关于近期几起安全事故情况的通报fan

三峡安〔2011〕146号

关于近期几起安全事故情况的通报

集团公司各部门、各单位：

今年1至4月份，集团公司共发生7起安全事故，死亡5人、重伤2人、轻伤1人，与去年同期相比集团公司事故起数和造成的死亡人数有所上升。这些事故造成了生命、财产重大损失，同时也反映出事故单位在安全管理、安全教育、安全技术培训和事故应急管理等方面存在不足，安全责任制没有层层落实，安全管理出现缺位等问题。为认真吸取事故教训，总结事故规律，采取切实措施，遏制安全事故发生，现将集团公司今年7起安全事故进行通报。

一、事故经过和原因分析

（一）溪洛渡“3·9”交通事故 1．事故基本情况

在不良气象条件和危险路段情况下违章超速行驶。

②葛洲坝集团溪洛渡施工局车辆交通管理职能部门（综合管理部）、设备管理职能部门（机电物资部）和车辆使用部门（混凝土项目管理一部）管理力度不够。车辆交通管理职能部门（综合管理部）不定期对车辆交通安全情况进行了抽查，未进行定期检查，也无定期上路检查记录；设备管理职能部门（机电物资部）未对车辆性能进行定期检查。

③葛洲坝集团溪洛渡施工局安全监督管理部门监督管理不到位，未对车辆交通管理职能部门和设备管理职能部门的履职履责情况进行监督检查；监理单位对所监理施工承包单位的车辆交通安全管理情况的监督管理不到位，未对施工承包单位车辆交通安全管理制度是否健全、驾驶员的安全教育培训、车辆安全检查等是否按要求开展进行定期的专项监督检查。

（二）溪洛渡“3·13”交通事故 1．事故基本情况

2011年3月13日下午13时30分左右，水电八局溪洛渡中心场砂石项目部协作单位湖北黄鑫建设工程有限公司驾驶员易某驾驶一辆自卸车从黄桷堡向中心场砂石加工系统方向行驶，行驶至黄桷堡拌和系统并行桥桥头附近时车辆爆胎后车身侧翻滑行，撞在武警交通岗亭上，车辆严重受损，车上两名人员（驾驶员易某，副驾驶乘坐人员车主吕某）死亡，岗亭内一名执勤武警战士受重伤。本次出车系车主吕某雇佣易某前的驾驶技术测试。

1．事故基本情况

2011年3月21日13时，徐州二建17名施工人员在三峡坝区右岸西陵大道对三号箱涵进行清淤。因无箱涵图纸，找不到箱涵入口，施工人员采用水枪冲击出口砂土，并采取接力转运出涵洞的方式进行清理。15时10分左右，箱涵内涌出一股污水，将作业人员庄某冲倒在箱涵内淹溺，经抢救无效死亡。

2．事故原因（1）直接原因

庄某年龄较大（58岁），有高血压及心脏病史，身体素质差、自救能力差。

（2）间接原因

①徐州二建对箱涵清淤项目的危险源辨识和风险评估不充分，未辨识出箱涵存有积水的危险源，对箱涵的走向、高程高差等情况掌握不全面，施工方案不完善，安全措施不到位。

②徐州二建对箱涵清淤项目制订了意外事故应急处理对策，但未组织演练。

（四）三峡“3·29”坠落事故 1．事故基本情况

3月29日15时，中建七局建筑装饰安装工程有限公司三峡项目部包括当事人王某共3名作业人员，在吊篮上对临船改建冲沙闸坝段中间墩墙下游正立面进行涂刷作业，由于吊篮上涂料用尽，当事人王某就近去取右侧墩墙底部斜坡上

▽120栈桥拆除工程气割操作人员在切割栈桥护栏时，气割产生的高温金属残渣包块落入1#中央空调防护棚顶棚内引燃竹跳板, 动火作业监护措施不到位，起火点的位置处于视觉盲区，现场监护人员责任心不强，排查力度不够，没有及时发现着火点，待发现后已形成明火，并借助风势向四周快速蔓延,导致火灾事故发生。

（2）间接原因

①空调系统防护棚设计方案存在缺陷。原方案主要考虑防止高空坠物打击设备，而采用竹跳板进行防护，对火灾隐患防护措施考虑不充分，只在顶棚竹跳板上面加设了一层薄铁皮。具体安装作业时，铁皮之间局部存在缝隙，且立面部位未使用铁皮，给气割作业产生的高温残渣与竹跳板接触留下了安全隐患。

②右岸厂房▽82平台安Ⅲ坝段中央空调防护棚起火点位于顶棚上方，离地面高度有10m，且现场内部脚手架及空调机组管道纵横密布，灭火人员很难接近起火点，有效的消防手段（只有灭火器，没有专门设置消防用水）准备不充分，现场安保、施工人员用灭火器等消防设施扑救困难。

③动火审批不严格，没有全面考虑施工现场及周围环境。

（六）三峡“4.11”触电事故 1．事故基本情况

4月11日上午09时30分，葛洲坝机电建设有限公司三峡地下电站机电安装项目部包括当事人民技工高某共4名电

②带班职工监护不到位、现场管理制度不严谨。③工作票填写不规范（工作内容不清晰、安全措施不具体等）。

④三工及危险预知活动不深入，员工安全教育不到位。

（七）溪洛渡“4.18”交通事故

2011年4月18日6时许，水电八局溪洛渡大坝施工局所属外协队伍湖南津市队伍劳务工颜某在右岸高程610m平台进行清扫工作时，被一辆佩尔意尼9#侧卸车碾伤，事故造成颜某右腿部骨折。

二、事故查处情况

事故发生后，有关单位（部门）按照集团公司相关规定组织成立了事故内部调查组，事故内部调查组分析了事故原因并提出了事故处理建议和整改措施，相关单位（部门）根据事故处理建议按照相关规定对有关责任单位和人员进行了处罚，对合同施工监理单位提出了事故查处要求。

（一）溪洛渡“3·9”交通事故查处情况

1．溪洛渡工程建设部地下厂房项目部安全监督管理不到位，对此起事故负有管理责任，对地下厂房项目部在全工地进行通报批评。根据《溪洛渡水电站2011年安全生产目标管理责任书》的规定予以地下厂房项目部安全责任人4800元罚款，其中安全第一责任人60%、相关责任人员40%。

2．溪洛渡水电站安全总监办公室和溪洛渡工程建设部坝区管理部对此起事故负有监管不到位的责任，对溪洛渡水电站安全总监办公室和溪洛渡工程建设部坝区管理部在全

10求开展，对此起事故负有直接管理责任，视其整改情况，水电八局溪洛渡中心场砂石项目部解除与湖北黄鑫建设工程有限公司的合同关系。

6．水电八局溪洛渡中心场砂石项目部根据项目部的规定对相关责任人进行了经济处罚，对项目经理罚款800元，对分管生产、机电、安全的项目副经理罚款500元，对生产部、安全部负责人罚款500元。

7．三峡发展溪洛渡监理部根据责任进行了内部处罚：总监罚款9600元，分管安全副总监罚款3200元，分管生产的副总监罚款1600元，地厂项目部总监、副总监分别罚款400元，运行项目部总监、副站长分别罚款400元。

（三）三峡“3·21”淹溺事故查处情况

1．实业公司对九州绿化分公司相关责任人进行了处罚：对九州绿化分公司安全生产第一责任人和分管安全副经理扣发当月绩效工资，对该项目经理扣发三个月绩效工资，对九州绿化分公司质量安全助理、工程管理部副主任扣发三个月绩效工资，对负责该工程项目的技术负责人、现场负责人扣发三个月绩效工资，对现场监管员扣发当月绩效工资。

2．实业公司年终按照《经济责任制》和《安全责任书》的相关条款对九州绿化分公司进行考核。

3．监理单位宜昌市三峡经济技术咨询服务公司对事故责任人进行了处罚：对本项目总监、安全监理工程师、项目监理负责人扣除上半年质量安全奖，并在咨询公司内部通报批评。

（四）三峡 “3·29”坠落事故查处情况

1．枢纽管理局依据安全文明生产考核实施细则对事故责任单位进行考核。

2．清退对事故负有直接责任的陕西扶风协作队。3．事故单位河南中建七局建筑装饰公司对其三峡项目部管理人员进行了经济处罚：对作业班组罚款50000元，对项目经理罚款1000元，对项目分管安全负责人罚款800元，对项目安全员罚款500元。

（五）三峡“4.10”火灾事故查处情况

1．枢纽管理局依据安全文明生产考核实施细则，对事故责任单位的季度绩效考核计为“零分”。

2．事故责任单位中国水利水电第四工程局有限公司三峡▽120栈桥拆除项目部进行了内部处理：

（1）对负主要责任的外协单位宜昌大运建筑实业公司罚款10000元。对大运公司负责人罚款1500元，清退现场作业监护人员大运公司胡某。

（2）对水电四局项目部经理罚款1500元，项目副经理罚款1500元，项目总工程师罚款800元。

（3）对工程管理办主任罚款500元，对前方调度员罚款300元，对前方安全员罚款200元。

3．事故造成的直接经济损失正在由保险公司、电厂及空调系统生产厂家进行评估，过火设备及维修通道已经清理。

（六）三峡“4.11”触电事故查处情况

314周全，跟踪检查督促作业层有效落实防火现场监护措施，严防火灾事故发生，确保作业人员、设备设施和周边环境安全。

（六）加大对零建零星施工项目的安全监管力度。各工程建设管理单位（部门）要对零建零星施工项目合同单位执行集团公司安全管理“双十规定”进行重点监督检查，督促相关单位严格高危作业专项安全技术方案审批程序，组织全体作业人员安全技术交底，强化作业班组班前会和预知危险活动，实行作业过程旁站监理和安全监护，及时发现纠正违规违章作业行为，将安全预控防范措施落实到位。

（七）严格执行事故报告制度。各单位（部门）应按照集团公司相关规定，事故发生后要坚持1小时快报、4小时内书面报告制度，按要求及时成立“内部事故调查组”，按照“四不放过”的原则深刻分析和调查事故原因，制定并落实防范整改措施，严肃查处事故责任单位和责任人；对生产过程中发生的险情和未遂事故要按事故进行调查处理；对于瞒报、谎报、迟报、漏报事故的行为，要按照集团公司相关管理规定从严查处。

（八）严肃事故的调查处理。对于上述七起事故，事故相关单位（部门）应严格执行“四不放过”的原则进行事故调查处理，对本单位责任部门、责任人及对施工监理单位没有查处到位的，以及施工监理单位内部对责任部门、责任人没有查处到位的，要按照内部事故调查组的处理建议和各单位的有关规定严格查处到位；对内部事故调查组提出的整改意见要严格督促有关单位落实到位。于5月15日前将事故处理落实情况和整改措施落实情况报送集团公司质量安全部。

七起事故教训非常惨痛,暴露出少数单位对本质安全型企业建设抓的不扎实，对“四要素”理解不深刻，对安全生产重视不够,安全管理不到位,安全生产执行力不强等问题,必须引起我们的高度重视,并采取切实有效措施,认真加以解决。当前，三峡地下电站首台机组投产在即，电力生产即将进入丰水发电季节，溪洛渡、向家坝工程建设处于关键时期，各单位要切实吸取事故教训,对照事故暴露的问题,举一反三,对本单位安全生产工作进行深入剖析,从安全责任意识,安全生产管理体系建设,责任制落实,隐患排查治理,规章制度执行,反习惯性违章等方面着手,认真查找薄弱环节和管理漏洞。集团公司各单位（部门）要深刻领会曹广晶董事长《关于创建本质安全型企业》精神，贯彻落实陈飞总经理《关于本质安全型企业的四要素建设》要求，认真吸取事故教训，紧紧围绕“人、物、制度、环境”四要素建设，强化领导干部的安全生产责任意识,强化员工的事故防范意识和技术技能,认真查找和处理设备设施存在的重大缺陷和安全隐患, 完善安全生产管理体系，加强对协作队伍的管理，加大安全投入，坚决防止各类事故的发生,确保集团公司安全生产的持续稳定和各项安全生产目标的顺利完成。

二○一一年五月五日

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第五篇：几起典型的事故案例

事故案例分析

一、招远市罗山金矿“8〃6”重大火灾事故

1、事故概况

2010年8月6日17时许,山东中矿集团有限公司罗山金矿盲竖井井筒发生重大火灾事故,造成16人死亡,59人受伤,直接经济损失1289万元。

2、事故调查

按照《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号),山东省政府成立了事故调查组。经调查认定,造成这起事故的直接原因是:盲竖井低压电缆质量不合格,在使用中发热老化,发生短路,产生电弧,导致重大火灾发生。

3、事故处理

省政府对这起事故的调查报告作出批复,认定这是一起重大责任事故。依照有关法律法规规定,对5名涉嫌犯罪的责任人移送司法机关,依法追究责任；对当地政府、相关部门和企业的14名事故责任人给予相应的党纪、行政处分。同时,省政府要求有关单位认真吸取事故教训,严格落实各项防范和整改措施,举一反三,扎实推进安全生产工作,确保安全生产形势稳定。

二、深圳市南山区兴工路汉京峰景苑建筑工地脚手架垮塌事故

1、事故概况

2010年3月13日下午15时27分，深圳南山区向南路汉京峰景苑工程发生一起建筑施工安全事故。作业人员在该工程23层防护棚上铺设防护板时，防护棚发生坍塌，造成9人死亡、1人重伤。经初步分析、相关部门通报及综合幸存者讲述，事故原因一是连接防护棚与楼盘建筑主体结构的承重钢绳因未能卡死，脱钩失去作用导致防护棚坍塌。二是木板高空集中堆放，施工人员密集，致使防护棚荷载过大，2根防护棚钢丝绳拉断后造成的局部坍塌。事故已造成施工人员9人死亡、1人受伤。伤者李益贵在深圳市第二人民医院接受治疗。事故发生后，深圳市有关负责人当即赶赴事故现场，指挥处臵工作。

9名死者身份是：简中华、简国凡、简国才、罗光明、李仕良、杨海林、汤舜尧、张才明、欧阳瑞江。9名死者中，重庆、云南籍各3人，2名为贵州人，1名为四川人，其中两人是兄弟。

2、事故调查处理

事故发生后南山区所有建筑工地暂停工，南山区在事故现场召开全区建筑施工专项安全警示会，要求立即在全区建筑工地开展安全大排查大整顿工作，区内所有在建工地不管是否存在类似问题，必须先停工，对建筑工地开展地毯式安全排查，确保不留死角、不出遗漏。对有可能发生群死群伤事故的深基坑(高边坡)、脚手架、塔吊、井字架以及大型机械设备、有高空作业等在内的在建工程进行重点检查，报区安监站现场复核并同意开工后方可复工。

此外，公安机关已对施工单位中建二局三公司负责该工程的项目总监、项目经理、安全主管、现场塔吊司机等多名相关责任人扣留审查。现场幸存的两名工人在协助公安部门调查、核实情况后，已返回家中。

在警示会上，南山区所有建筑工地的项目经理、总监、安全员全部到场，该项目的总包单位也做了相关检查。

深圳市全市范围内的工地安监人员被全部通知赶到蛇口开会，南山区副区长宋强，深圳市住房和建设局段副局长，中建二局局长等人士赶往现场。

会议首先通报事故的具体发生时间约在13日下午3时27分。项目施工单位中建二局三公司相关负责人郁某表示，根据他们调查，事故的主要原因是，施工信号员违章指挥，防护棚荷载超重，导致钢绳脱落，防护棚垮塌，工作做得不到位。

安监单位深圳招诚监理公司相关负责人表示，该建筑项目违规操作，在此之前，已连续发出5份整改书，但依然未能阻止事件发生。监理公司制止不力，也未及时上报。

南山区副区长宋强痛斥该楼盘违章施工，野蛮施工，12名打工兄弟无一佩戴安全链，施工信号员和塔吊操作员沟通出现问题，防护棚出现巨大安全隐患。按照规定，建筑材料要少量多次通过塔吊上运，但该起事故中，一次性运送近800公斤模板，十几个工人又同时站在一起。

深圳市住房和建设局段副局长称，中建二局的所有施工项目和深圳招诚监理公司的所有监理项目全部停工，对两家单位实行长期红色警示处理，一票否决，停止其在深圳招标，政府部门不得为其办理投标手续。同时在全市范围内实行类似一票否决制。并在全市立即开展安全隐患大整治。

3、生死追问

3月5日曾有“预警”，却为何无人理？

记者了解到，早在3月5日下午6时，事发楼盘的脚手架就掉下模板砸中了停在工地的一辆卸货车。但未能引起该楼盘施工管理方面的重视。

据深圳市住建局相关负责人介绍，2010年初便在全市范围内开展了为期一年的建筑安全质量大整治，但还是有少数单位、少数管理人员没有引起重视。

在南山区某楼盘担任安全员的刘先生介绍，根据专业知识，防护棚每平米核定载重为270公斤，室内装修脚手架为240公斤。此次事故中，塔吊一次性往23楼吊了近800公斤建筑模板，再加上十几个人站在一起，总共有一吨重。（不止）

另一严重问题是，施工人员连最基本的安全链或安全带都没有系。根据相关规定，室外作业只要超过2米以上就算高空作业，高空作业施工人员必须系安全带或安全链。从此事件来看，施工工人明显没有系安全带。

按照相关完工拆楼程序，一般是先把最上面的脚手架和防护网拆掉，然后才能拆底下的，事发楼盘完全反着来，从楼盘中间开始拆脚手架和防护网，防护棚一般是隔5层设臵一个，该楼盘只有一个，原来21楼设的防护棚已被拆掉。

4、生者独家对话

警示会后记者再次来到事发点汉京峰景苑工地。据深圳市住房和建设局通报，当时在防护棚上作业的共有11人，其中两人站在防护棚里侧，幸运逃生，逃生的一人中是因为抓住了倾斜的钢管爬上去的。

9名坠楼人员中，除受伤的李益贵因被钢筋反弹至19楼外，其余8人全部从24楼共64米高处坠下身亡，一楼地面一名正在整理材料的工人也被当场砸亡。

记者在深圳市第二人民医院神经外科监护室见到了该起事故的幸存者李益贵，其思路清晰，表示自己背部多处骨折、疼痛。

“我算是捡回了半条命。”40余岁的李益贵说，事发时有十多人在上面铺设防护板，他看到许多工友都掉了下去，自己则被一根钢管弹到了19楼处的一间房间，当时疼痛难忍，但其还是奋力呼救。在短暂等待后，自己的亲戚终于在19楼处找到了自己。李益贵仔细回忆了现场，他表示，发生事故的最主要原因是那根承重的钢绳没有固定好。“绳子与防护棚的连接处没有被卡好，但在平常都会卡好的。”李益贵说。但究竟是谁没卡好就不清楚。

李益贵介绍，他在泰国和柬埔寨都打过工，从没碰到过这种情况，能够掉在19楼大难不死算是捡回了一条命。

据医生介绍，李益贵生命体征平稳，精神状况良好，医嘱可进食流食。月 16 日，吉林省通化市梅河口市医院在建的住院部大楼工地在进行外墙装饰施工作业过程中，当运送作业人员的施工升降机升至 10 层（垂直高度约 40 米）时，升降机吊笼突然脱齿坠落，造成 11 人死亡。初步分析，由于该升降机驱动减速机固定底板左上角的螺栓断裂后未及时更换新螺栓，而是采取违规焊接的方法代替螺栓固定，且焊接质量不符合相应技术要求，导致升降机在运行中焊接处断裂发生事故。同时，由于之前升降机最后一道防护措施即防坠落安全保护装臵已被拆除，丧失了防坠落保护作用。

三、教训

上述两起重大事故的发生，不仅暴露出一些企业和建筑施工企业安全管理薄弱、安全隐患突出、违法违规操作问题严重，也反映出安全监管工作存在薄弱环节等问题。为深刻吸取事故教训，进一步加强我院总承包安全监督管理工作，有效预防和遏制事故的发生，现提出以下要求：

1、要加大建筑、安装施工安全监管力度，督促工程建设各方切实落实安全生产主体责任。敦促各分包商要认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„ 2010 ‟ 23 号）精神，严格执行国资委《中央企业安全生产禁令》，切实加强建筑施工安全生产工作，进一步落实建筑施工安全监督管理工作职责。特别是当前哈密、和丰项目都处于建筑、安装高峰，哈密项目已经开始调试化学水系统以及锅炉水压等试验，正是施工事故多发、频发的时间段，各项目部要督促有关分包商切实承担起安全生产主体责任，建立并执行好安全生产各项规章制度，将安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个职工，确保安全生产。

2、要强化施工现场的安全管理，全面排查治理安全隐患。各项目部要督促各承包方认真搞好施工现场安全隐患的排查治理工作，特别要针对上述两起事故以及本次春季安全大检查所暴露出的问题，以及施工现场安全管理中可能存在的漏洞和薄弱环节，加强对起重机械、脚手架工程、深基坑、地下设施、施工运输车辆、电动工具及其他设施设备的安全管理，严格执行操作规程，落实安全防护措施，加强现场检测检查，确保隐患排查不留死角、不走过场，将事故消灭在萌芽状态。同时，要督促各分包商开展经常性安全隐患排查，建立健全隐患排查治理长效机制，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。

3、要结合安全检查，严厉查处各类违法违规行为。各总承包项目部要制定监督检查计划，加强施工现场的监督检查，强化日常安全监管，严肃查处“三违”（违章指挥、违规作业、违反劳动纪律）行为；随着工程进展，对事故易发频发的重点部位和环节，如施工现场使用的起重设备、场内专用车辆、脚手架工程、交叉作业等要加大监管力度；对发现使用的不合格产品或未经检测检验的设施设备，要坚决责令清出工地或停止使用；对危险工序、工段要督促施工单位严格执行专项施工方案，要求其施工技术人员、专职安全员必须加强现场监控和技术指导。

4、要认真做好不符合项的处理、整改工作。各项目部要按照“四不放过”和“遵守条例、实事求是、注重实效”的原则，对本次春检发现的一般不符合、严重不符合及时进行整改，查清原因，查明性质，认定责任，深刻吸取教训，认真落实整改措施，并反思我们的工作程序、规章制度的薄弱之处，持续改进。