关于转发《教育部办公厅关于近期几起中小学生溺水身亡事故的通报》的通知

第一篇：关于转发《教育部办公厅关于近期几起中小学生溺水身亡事故的通报》的通知

西峡县教育体育局

关于转发《南阳市教育局转发〈河南省教育厅转发教育部办公厅关于近期几起中小学生溺水身亡事故的通报〉的通知》的通知

各乡镇中心学校、局直各学校：

现将《南阳市教育局转发〈河南省教育厅转发教育部办公厅关于近期几起中小学生溺水身亡事故的通报〉的通知》（教基

[2011]172号）转发给你们，请迅速传达，抓好贯彻落实。各校要认真吸取事故教训，按照通报要求并结合我局下发的《关于做好近期多雨天气学校安全工作的紧急通知》要求，切实采取有效措施，加强防范，严防学生溺水事故的发生。

西峡县教育体育局

二0一一年九月十四日

南阳市教育局

教基[2011]172号

签发：龙云飞

转发《河南省教育厅转发教育部办公厅关于近

期几起中小学生溺水身亡事故的通报》的通知

各县区教体局（教育局），油田教育中心，高新区教育局，局属各学校：

现将《河南省教育厅转发教育部办公厅关于近期几起中小学生溺水身亡事故的通报》（教基[2011]665号）转发给你们，请各地各学校从通报事故中汲取深刻教训，举一反三，扎实做好中小学生安全教育和管理工作，杜绝各类事故发生，确保师生安全。

附件：河南省教育厅转发教育部办公厅关于近期几起中小学生溺水身亡事故的通报

南阳市教育局

二0一一年九月五日

主题词：转发教育中小学安全事故通报

河南省教育厅

教基[2011]665号

河 南 省 教 育 厅

转发教育部办公厅关于近期几起中小学生

溺水身亡事故的通报

各省辖市、省直管试点县、重点扩权县（市）教育局： 现将《教育部办公厅关于近期几起中小学生溺水身亡事故的通报》（教基一厅（2011）6号）转发给你们，请各地按照教育部通报的要求，速将近期连续发生的溺水事件通报到本行政区域内所有中小学和全体学生，使学校和学生都从这些事故中充分吸取教训，引起高度重视，采取有效措施，排查安全隐患，认真进行整改。并请根据通报要求，结合省教育厅近期下发的预防中小学生溺水事故的有关文件精神，切实做好预防中小学生溺水安全教育工作。

二0一一年八月二十四日

主题词：基础教育安全通报河南省教育厅办公室2011年8月26日印发

教育部办公厅文件

教基一厅[2011]6号

教育部办公厅关于近期几起中小学生

溺水身亡事故的通报

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：

最近一段时间，海南、新疆、内蒙古等地接连发生7起中小学生溺水身亡事故。现将有关情况通报如下：

7月6日，海南三亚市南田农场海燕分场海燕小学3名女学生到农场公新队旁的公岭水库洗澡溺水身亡。7月7日，新疆吐鲁番地区阳光私立学校2名学生在托克逊县三源油脂厂的游泳池内溺水身亡。7月8日，海南儋州市新州中心校赤坎地教学点一年级3名学生结伴放牛，回家途中在虾蟹塘坝上踩塌松土滑落水中溺水身亡。7月27日，新疆库尔勒市第七中学4名维吾尔族女学生在孔雀河巴州煤矿段游泳溺水失踪。8月7日，内蒙古乌兰察布市商都县不冻河水库发生一起溺水事故，7名高中学生身亡，其中6名系商都县高级中学一年级学生，另一名为集宁一中学生。8月7日，内蒙古鄂尔多斯市达拉特旗吉格斯太镇梁家圪堵村梁南社、梁北社4名儿童结伴到黄河边游泳，不慎落入黄河主道，3名儿童失踪。8月18日，内蒙古通辽市扎鲁特旗职业中学5名学生在开鲁县新开河南岸黑龙坝段一水坑洗澡，意外溺水身亡。

这些溺水事故发生在暑假期间，孩子在缺乏家长监管的情况下，私自外出游泳溺水身亡，令人十分痛心。为确保学生的安全，现对预防中小学生溺水事故的发生提出如下工作要求：

一、各地教育行政部门要迅速将最近一段时间连续发生的溺水事件通报到本行政区域内所有中小学，使学校高度重视暑期学生安全；要通过电视滚动播放字幕、广播、教师家访等多种形式，切实增强家长的安全意识和监护人责任意识，提醒广大中小学生禁止到非正规的游泳场所游泳，到有安全保障措施正规游泳场所游泳，并征得监护人的同意。

二、各地教育行政部门和学校要进一步加强与有关部门、社区、村委会的密切联系，协调有关部门检查河流和水塘边警示标牌和安全设施是否完好，切实建立水库池塘等水域安全巡游责任区制度。同时，要根据各地的实际情况，提醒广大中小学生注意其他方面的安全。

各地教育行政部门和中小学校接到通报后要立即传达到每一个学生、教师和家长。

教育部办公厅

二○一一年八月十九日

第二篇：关于转发《教育部办公厅关于近期几起中小学生溺水身亡事故的通报》的通知

西峡县教育体育局

关于转发《南阳市教育局转发〈河南省教育厅转发教育部办公厅关于近期几起中小学生溺水身亡事故的通报〉的通知》的通知

各乡镇中心学校、局直各学校：

现将《南阳市教育局转发〈河南省教育厅转发教育部办公厅关于近期几起中小学生溺水身亡事故的通报〉的通知》（教基 [2011]172号）转发给你们，请迅速传达，抓好贯彻落实。各校要认真吸取事故教训，按照通报要求并结合我局下发的《关于做好近期多雨天气学校安全工作的紧急通知》要求，切实采取有效措施，加强防范，严防学生溺水事故的发生。

西峡县教育体育局 二0一一年九月十四日

南阳市教育局

教基[2011]172号

签发：龙云飞

转发《河南省教育厅转发教育部办公厅关于近期几起中小学生溺水身亡事故的通报》的

通 知

各县区教体局（教育局），油田教育中心，高新区教育局，局属各学校：

现将《河南省教育厅转发教育部办公厅关于近期几起中小学生溺水身亡事故的通报》（教基[2011]665号）转发给你们，请各地各学校从通报事故中汲取深刻教训，举一反三，扎实做好中小学生安全教育和管理工作，杜绝各类事故发生，确保师生安全。

附件：河南省教育厅转发教育部办公厅关于近期几起中小学生溺水身亡事故的通报

南阳市教育局 二0一一年九月五日

主题词：转发 教育 中小学 安全 事故 通报

河南省教育厅

教基[2011]665号

河 南 省 教 育 厅 转发教育部办公厅关于近期几起中小学生

溺水身亡事故的通报

各省辖市、省直管试点县、重点扩权县（市）教育局：

现将《教育部办公厅关于近期几起中小学生溺水身亡事故的通报》（教基一厅（2011）6号）转发给你们，请各地按照教育部通报的要求，速将近期连续发生的溺水事件通报到本行政区域内所有中小学和全体学生，使学校和学生都从这些事故中充分吸取教训，引起高度重视，采取有效措施，排查安全隐患，认真进行整改。并请根据通报要求，结合省教育厅近期下发的预防中小学生溺水事故的有关文件精神，切实做好预防中小学生溺水安全教育工作。

二0一一年八月二十四日

主题词：基础教育 安全 通报

河南省教育厅办公室 2011年8月26日印发

教育部办公厅文件

教基一厅[2011]6号

教育部办公厅关于近期几起中小学生

溺水身亡事故的通报

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：

最近一段时间，海南、新疆、内蒙古等地接连发生7起中小学生溺水身亡事故。现将有关情况通报如下：

7月6日，海南三亚市南田农场海燕分场海燕小学3名女学生到农场公新队旁的公岭水库洗澡溺水身亡。7月7日，新疆吐鲁番地区阳光私立学校2名学生在托克逊县三源油脂厂的游泳池内溺水身亡。7月8日，海南儋州市新州中心校赤坎地教学点一年级3名学生结伴放牛，回家途中在虾蟹塘坝上踩塌松土滑落水中溺水身亡。7月27日，新疆库尔勒市第七中学4名维吾尔族女学生在孔雀河巴州煤矿段游泳溺水失踪。8月7日，内蒙古乌兰察布市商都县不冻河水库发生一起溺水事故，7名高中学生身亡，其中6名系商都县高级中学一年级学生，另一名为集宁一中学生。8月7日，内蒙古鄂尔多斯市达拉特旗吉格斯太镇梁家圪堵村梁南社、梁北社4名儿童结伴到黄河边游泳，不慎落入黄河主道，3名儿童失踪。8月18日，内蒙古通辽市扎鲁特旗职业中学5名学生在开鲁县新开河南岸黑龙坝段一水坑洗澡，意外溺水身亡。

这些溺水事故发生在暑假期间，孩子在缺乏家长监管的情况下，私自外出游泳溺水身亡，令人十分痛心。为确保学生的安全，现对预防中小学生溺水事故的发生提出如下工作要求：

一、各地教育行政部门要迅速将最近一段时间连续发生的溺水事件通报到本行政区域内所有中小学，使学校高度重视暑期学生安全；要通过电视滚动播放字幕、广播、教师家访等多种形式，切实增强家长的安全意识和监护人责任意识，提醒广大中小学生禁止到非正规的游泳场所游泳，到有安全保障措施正规游泳场所游泳，并征得监护人的同意。

二、各地教育行政部门和学校要进一步加强与有关部门、社区、村委会的密切联系，协调有关部门检查河流和水塘边警示标牌和安全设施是否完好，切实建立水库池塘等水域安全巡游责任区制度。同时，要根据各地的实际情况，提醒广大中小学生注意其他方面的安全。

各地教育行政部门和中小学校接到通报后要立即传达到每一个学生、教师和家长。

教育部办公厅

二○一一年八月十九日

第三篇：教育部办公厅关于近期几起中小学生溺水事故情况的紧急通报(教基%B8

【发布单位】教育部

【发布文号】教基一厅[2009]7号 【发布日期】2009-07-05 【生效日期】2009-07-05 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】教育部

教育部办公厅关于近期几起中小学生溺水事故情况的紧急通报

(教基一厅[2009]7号)

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：

最近一段时间，一些地方连续发生多起中小学生溺水身亡事故。5月15日下午，湖南省涟源市金石镇湖广丰年学校3名小学生放学后结伴到白杨桥旁的河里洗澡，不幸溺水死亡；5月16日下午，河南省商丘市民权县4名小学生结伴去鱼塘洗澡时玩船，船翻溺水，被打捞出水后抢救无效死亡；5月16日，甘肃省张掖市甘州区新墩镇中心学校、西关小学3名小学生在新墩镇白塔村滨河新区建设工地一水潭边摸鱼时不慎滑入水中溺水死亡；6月12日，河南省南阳市唐河县苍台镇第一中心小学发生一起溺水事故，1名教师4名学生死亡；7月3日下午，河南省驻马店市确山县留庄镇石庄村发生一起溺水事故，5名儿童（3男2女）在鱼塘中溺水死亡。

这些溺水事故的发生，教训十分惨痛。针对预防溺水事故，教育部曾三令五申，发出预警并提出相关要求，但个别地方安全意识依然淡薄，没有足够的重视，没有采取有效的措施。为确保学生的安全，现对预防中小学生溺水事故的发生提出如下工作要求：

一、各地教育行政部门要速将近期连续发生的溺水事件通报到本行政区域内所有中小学校和全体学生，使学校和学生都从这些事故中充分吸取教训，引起高度重视，采取有效措施，防止此类事故的再次发生。

二、各地要结合实际，充分利用教育部提供的各类教育资源，结合以上事故在暑假前开展一次专门的预防溺水安全教育。尤其要教育学生不准擅自与同学结伴游泳，在上下学途中不要下江（河）、池塘，建设工地残留水坑玩耍、洗澡、摸鱼。对已经放暑假的地方，要采取电视滚动播放字幕、教师家访、告家长通知书等多种形式提醒广大中小学生注意游泳安全。

三、各地教育行政部门和学校要进一步加强与有关部门、社区、村委会、家长的密切联系，切实建立预防溺水事故发生的联动工作机制。

目前，广西、江西等南方强降雨地区在洪涝灾害中要特别注意师生的安全，重点预防学生在上下学途中被洪水围困或冲走，避免发生伤亡事故。同时，暑期临近，各地要切实教育学生注意在假期中的安全，防止溺水等各类安全事故的发生。

教育部办公厅

二○○九年七月五日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：教育部办公厅关于近期发生一起中小学生拥挤踩踏事故的紧急通报061120

教育部办公厅关于近期发生一起中小学生拥挤踩踏事故的紧急通报061120

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：

2006年11月18日晚，江西省九江市都昌县土塘中学初一年级学生在上完晚自习下楼时，发生拥挤踩踏事件，造成6名学生死亡，39名学生因受惊吓或受伤被送往医院观察治疗，其中1名重伤学生正在全力抢救。国务院领导对此高度重视，并做出重要批示，要求尽全力抢救受伤学生并做好善后工作，及时通报各地，要求学校严防类似事故再次发生。这起惨痛事件的发生，教训十分深刻。对于拥挤踩踏事故，教育部曾三令五申，但个别地方安全意识依然淡薄，没有引起足够的重视，责任不落实，措施不到位，学校安全还存在着严重的漏洞和隐患。为此，我部再次重申如下：

一、各地教育行政部门速将这起事故通报到所有的学校和全体学生，使每所中小学校和每个学生从这次事故中充分吸取教训，引起高度重视，防止类似事故再次发生。

二、各地要采取多种形式，结合此次事故立即进行一次中小学安全专题教育，使广大师生进一步增强安全意识，强化学校管理，切实把每一条安全防范措施落到实处，尤其要落实覆盖学校管理工作各个环节的安全责任制。

三、要严格执行《义务教育法》和《中小学幼儿园安全管理办法》的规定和要求。学校教学设施建设必须符合国家的有关标准，楼梯栏杆该加固的要加固，尤其是学生通道和楼梯的设置要与学生的数量配套，对广大农村学校教学楼中楼梯数量少、学生多的要采取分班下课、有序错峰等方式，保证学生上下楼梯的安全。特别是对一些仍存在大班额的学校，更是要加强管理、加强疏导，切实防止踩踏事件发生。

四、要切实加强学校日常安全管理。在教学楼进行教学活动和晚自习时，学校必须安排学生疏散时间和楼道上下顺序，同时安排人员巡查，组织疏散，防止发生拥挤踩踏伤害事故。晚自习学生没有离校之前，学校应当有负责人和教师值班、巡查，决不能存在侥幸心理。

五、要紧急动员起来，举一反三，专门开展一次校园安全隐患排查工作，要逐一对中小学校楼道、楼梯间设施设备进行专门检查，逐一对食堂、厕所、宿舍等易发生事故的地点进行重点排查，逐一对学校安全制度、应急预案的制订情况及安全责任制落实情况进行检查。对发现的问题要及时加以整改，对整改有困难的，要向上级主管部门和人民政府及时报告。

各地教育行政部门要认真贯彻11月20日下午国务院召开的全国加强中小学管理工作电视电话会议精神，切实落实各项安全防范措施，确保师生安全。

教育部办公厅

二○○六年十一月二十日

第五篇：近期几起国有重点煤矿较大以上事故的通报

今年以来，国有重点煤矿连续发生2起较大事故、1起重大事故和1起特别重大事故，给人民群众生命财产造成重大损失，教训深刻。现将有关情况通报如下：

（一）1月7日，山西省阳泉煤业集团寺家庄煤业有限责任公司发生一起较大瓦斯爆炸事故，造成7人死亡。该矿为建设矿井，设计生产能力500万吨/年，2005年8月1日开工建设，事故发生前各系统已经基本建设完成。该矿绝对瓦斯涌出量为206.37立方米/分，相对瓦斯涌出量为51.02立方米/吨，属煤与瓦斯突出矿井。

据初步分析，事故原因是：该矿15112工作面在切巷施工顶板锚索钻孔时，钻杆穿过上部积聚瓦斯的内错尾巷密闭区域，因钻杆接头断裂，钻杆断裂两端接触面旋转摩擦产生火花，引起瓦斯爆炸。

（二）1月12日，辽宁省阜新矿业（集团）有限责任公司五龙煤矿发生一起较大冲击地压事故，造成8人死亡。该矿核定生产能力为240万吨/年，绝对瓦斯涌出量为86.79立方米/分，相对瓦斯涌出量为28.52立方米/吨，属高瓦斯矿井。

据初步分析，事故原因是：该矿3431B掘进工作面布置不合理，位于上部煤层放顶煤工作面采空区周边应力集中区影响范围内，对掘进工作面前方煤层合层没有进行超前探测，防治冲击地压措施落实不到位，3431B掘进工作面所在区域发生冲击地压，造成工作面迎头50米范围内煤壁发生位移，巷道严重变形，并伴随大量瓦斯涌出，致使作业人员被埋和窒息死亡。

（三）1月18日，贵州省盘江精煤股份有限公司金佳煤矿发生一起重大煤与瓦斯突出事故，突出煤量约1571吨，突出瓦斯量约33.11万立方米，造成13人死亡、3人受伤。该矿设计生产能力180万吨/年，绝对瓦斯涌出量为82.69立方米/分，相对瓦斯涌出量为62.70立方米/吨，属煤与瓦斯突出矿井。

据初步分析，事故原因是：该矿“两个四位一体”防突措施不到位，没有严格按照设计施工抽放钻孔，钻孔数量不足、钻孔深度不足、分布不均，造成消突空白区；且区域效果检验时未剔除17#煤层瓦斯抽放量，致使18#煤层赋存瓦斯含量计算值偏少，使用风镐作业诱发煤与瓦斯突出。该事故暴露出盘江集团公司安全意识不强，特别是未认真吸取该公司响水煤矿“11•24”重大煤与瓦斯突出事故教训，在2个月内连续发生2起同类重大事故。鉴于此，国务院安委会办公室已要求盘江集团公司所属煤与瓦斯突出矿井全部停产整顿，进行灾害风险评估。依据有关规定，国务院安委会已对金佳煤矿“1•18”事故的查处进行挂牌督办，严肃追究责任，查处结果将及时向社会公布。

（四）３月２９日，吉林省吉煤集团通化矿业集团公司八宝煤业公司发生特别重大瓦斯爆炸事故，造成３６人死亡、１２人受伤，直接经济损失４７０８．９万元。该矿经2010年12月改扩建竣工后，生产能力由120万吨/年扩至180万吨/年。该矿采用立井开拓，共有5个井筒，在事故发生时，井下有5个生产采区(其中1个综采区和4个水采区)、5个采煤工作面、24个掘进工作面。该矿目前最深开拓标高已达到-780米水平，超出采矿许可证许可的-600米水平。事故发生在-416采区-4164东水采工作面上区段采空区。-416采区工作面采用自然垮落法管理顶板，埋管抽放采空区瓦斯。事故发生后，企业瞒报７人死亡。４月１日，通化矿业集团公司违反禁令擅自组织人员进入八宝煤业公司井下作业，又发生瓦斯爆炸事故，造成１７人死亡、８人受伤，直接经济损失１９８６．５万元，鉴于这一起重大事故与“３·２９”事故发生在同一个煤矿且相隔时间短，国务院“３·２９”特别重大事故调查组对这起重大事故一并进行了调查处理。

经调查认定，事故发生的直接原因是：八宝煤矿防灭火措施不落实，采空区漏风，煤炭自燃发火，引起采空区瓦斯爆炸。管理上的原因：一是企业安全生产主体责任不落实，未按规定采取有效的防灭火措施，未认真按规程排查和治理井下采空区的火灾隐患；二是在连续三次发生瓦斯爆炸后继续违章指挥、冒险作业，违抗省政府禁令擅自决定再次组织人员下井冒险作业；三是吉煤集团违规提高八宝煤矿的生产能力，重生产、轻安全，对矿业公司安全管理不力；四是吉林省白山市政府及其有关部门履行安全生产监管监察职责不到位。

为深刻吸取事故教训，切实加强煤矿安全生产工作，坚决遏制重特大事故的发生，现提出以下要求：

一、高度重视煤矿安全生产工作。各地区要深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议和《国务院安委会办公室关于做好冬季和2013年元旦春节期间安全生产工作的通知》（安委办明电〔2012〕29号）精神，把煤矿安全生产摆在重中之重的位置，严防煤矿企业追产量、抢进度、争效益而超能力、超强度、超定员组织生产。节日期间正常生产的煤矿要严格执行安全生产规章制度，严格执行煤矿领导干部带班下井制度，加强现场管理。放假停产检修的煤矿要认真落实安全保障措施，确保通风、排水和安全监控系统正常运行；复产要制定并严格执行复产方案和安全防范措施，组织全面、系统的安全检查。

二、认真落实煤矿企业安全生产主体责任。各煤矿企业要认真贯彻《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》（国家安全监管总局令第58号），严格落实煤矿企业安全生产主体责任，进一步提高企业负责人、管理人员和技术人员的责任意识、安全意识，真正把各项安全生产规章制度落实到班组、落实到现场，坚决杜绝非法违法、违规违章、弄虚作假等行为。要坚持抓大系统、查大隐患、防大事故，全面排查各系统、各环节的安全隐患，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。各地区、各有关部门要进一步落实属地监管责任，加强对煤矿的执法检查，督促各煤矿企业真正吸取事故教训，举一反三，切实加强安全生产工作，防止类似事故再次发生。

三、严格落实煤矿通风瓦斯等管理规定。所有煤矿企业要加强通风管理，完善通风系统，提高通风设施质量，杜绝无风、微风作业；加强瓦斯积聚的封闭区域管理；专用回风巷内严禁设置电缆和电气设备，需带电作业时，必须制定专项措施；要开展一次安全监测监控系统的专项检查，保证监测监控系统完好有效。煤与瓦斯突出矿井要严格按照《防治煤与瓦斯突出规定》（国家安全监管总局令第19号）的要求，强化地质基础工作，健全防突机构，落实防突责任，完善规章制度，严格落实“两个四位一体”综合防突措施。地方各级煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门和各驻地煤矿安全监察机构要将瓦斯防治工作作为重中之重，对防突机构不健全、防突专业技术人员配备不齐全、没有落实“两个四位一体”综合防突措施的突出矿井，一律停产整顿，经停产整顿仍不具备防突能力、不能严格落实“两个四位一体”综合防治措施的，要提请地方政府依法予以关闭，严禁冒险作业。对具有冲击地压危险的矿井，要督促企业加大资金、技术、装备投入，提升矿井防治冲击地压管理水平，不能消除冲击地压危险的矿井和区域，坚决不能生产。

四、进一步加大事故查处力度。各有关部门要积极配合煤矿安全监察机构按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，认真分析事故原因、教训，并采取有效方式，对辖区内所有煤矿企业开展警示教育，做到“一矿出事故、万矿受教育，一地出事故、全国鸣警钟”。要严肃事故查处，严格责任追究，加快事故调查进度，按期结案，并及时向社会公布查处结果。