第一篇:部分省市进一步推进招商引资的经验做法
部分省市进一步推进招商引资的经验做法
一、重庆市招商引资工作的经验做法
(一)环境创优,打造招商平台的第一抓手。重庆市以加快“宜居重庆、森林重庆、畅通重庆、健康重庆、平安重庆”建设为抓手,着力谋划开放招商的大平台,营造以人为本、安商助商的综合环境。特别是在畅通重庆建设中,构建了联接太平洋、印度洋和大西洋的“一江两翼”国际贸易大通道,实现了重庆市由内陆城市向国际贸易型城市的重大转变。直达鹿特丹国际贸易大通道的开通,成为惠普公司入驻重庆的最关键因素。
(二)高位推动,招大引强成功的秘诀。重庆市坚持把招商引资作为经济发展“一把手工程”,每年都确定若干重大招商项目,明确招商方向,市委、市政府主要领导,亲自挂帅,亲历亲为。政府职能部门围绕重大项目履行职责,全力服务,形成强大合力,推动了重大项目的引进,以惠普为龙头,相继引进了宏碁、思科、加拿大丰业银行、美国利宝互助、三井住友银行、微软、爱立信、富士通等世界500强,成为亚洲最大笔记本电脑生产基地、西部的金融中心、西部重要的票据结算中心。
(三)创新模式,垂直一体化招商的支撑。重庆市坚持以规划引导产业园区布局,把引进龙头企业作为园区招商的主攻目标,构建了“垂直整合一体化”的产业链招商模式。该市针对身处内陆、运输成本严重制约等现状,抢抓全球笔记本电脑大发展的机遇,创新思路,走出了一条不同于沿海的加工贸易发展道路,变零部件、销售、结算“三头在外”,为零部件、结算“两头在内”、销售“一头在外”的招商新模式。正是由于世界最大的笔记本电脑制造商惠普公司的成功引进,带动了世界重要的电脑品牌和世界最重要的电脑制造商成功入驻,引来260多个电脑零部件的制造商、供应商,形成了亚洲最大笔记本电脑生产基地。这一产业链招商新模式,重庆可实现笔记本电脑产能8000万到1亿台,且80%的零部件在重庆本地制造。
(四)机制创新,凝聚招商合力的源泉。重庆市注重发挥市直职能部门的作用,明确招商责任,促进职能部门主动服务,形成了合力招商的工作机制。市国资委负责引进跨国企业集团、市工信部门负责信息产业招商、市土地部门负责境外房地产招商、市金融部门负责境外上市和募集资金、市外侨办负责引进港澳企业等。市政府对引进的每一个重大项目,都建立专门的指挥部,相关职能部门按照“全方位、高效率、无遗漏、零缺陷”的目标要求,建立服务项目的绿色通道,采取并联审批、先放后验等特殊措施,缩短办事时间,提供高效、便捷的服务。
二、南京今年招商引资转换思路实施“百团大战”
2012年,南京的招商引资工作将展开“百团大战”。日前,在该市重大项目建设暨招商引资工作会议上,市长表示,今年不主张大规模出外招商,而是以小分队“作战”“百团大战”的方式出外招商引资,而招商引资项目排出来后,将点对点实行专人负责。2012年全市计划安排重大项目221个。
对于今年4月即将举行的重洽会,该市提出要“开出新意”,今年的重洽会上将同时推出南京打造的几大功能板块。不仅要紧盯新加坡、韩国、日本等招商“金矿”,同时还要瞄准欧美市场,用热情、激情和真情展开今年的招商工作。
三、广西柳州市招商引资工作做法
(一)建立大体制,创新招商方法模式。在原来九大专业招商组的基础上,把中介、企业纳入招商体制当中,形成政府、中介、企业各司其职,良性互动的格局。有重点、有选择地加强与国家和自治区有关部门的联系,为招商引资工作获取高质量、高水平的信息、人才、项目、技术、管理、资金支持。
(二)优化大环境,增强投资“洼地”效应。通过培训、任用、管理、引进,大力造就具备爱岗敬业奉献精神、严谨科学实干精神,追求卓越创新精神、协作互助团队精神和了解市情区情国情世情、熟悉经济科技法律政策、富有人格魅力、善长对接谈判的专业化、高水平招商队伍。强化外资审批管理,提高服务外资企业水平,进一步致力于营造开放透明的政策环境、公平竞争的市场环境、稳定有序的经营环境、便捷高效的服务环境。争取成为世界银行评选的“中国内陆投资环境标杆城市。
(三)构建大平台,统筹做好全市招商。各地根据实际对经济发展作出不同的定位,定位要特色鲜明,定位不同又密切关联、相互支撑,从产业承载、研发设计、配套服务、外贸进出口等方面系统化、立体化推动要素集聚,使综合型大项目组团引进有较大的空间承载和产业支撑。瞄准加快转变经济发展方式新契机,紧扣大企业集团转型升级中项目投资额大、内在关联度强、战略布局明显的新动向,跳出单个项目引进的老模式,着力实施“管理+制造+研发+配套”四位一体的“复合平台”招商,以区域功能复合的综合优势促进产业融合,以招商功能复合的整体平台促进企业入驻,实现从承接产业项目到承接产业系统的跃升。(四)举办大会议,拓展推介层次实效。通过举办层次高、影响大的会议来提高宣传推介和产业对接实效。(五)合作大项目,全面提升招商水平。根据市委“十二·五”规划和区域发展的趋势特点,逐步重点考虑综合性、战略性的优、大项目的合作。主要是:
1、大力发展绿色、环保、智能、柔性的先进制造技术及其产业,大力促进制造业结构升级和战略调整;
2、创建承接产业转移和东西部互动产业合作示范园区;
3、创建国家新型工业化产业示范基地,并在规划布局、技术改造、承担科技重大专项和资金安排等方面获得重要指导和支持;
4、以建设商会大厦为契机,大力发展地区总部、研发中心、采购中心、销售中心、结算中心、利润中心等多种形式的总部经济;
5、在欧洲选择对华友好、经济科技发达的国家(比如德国、瑞士、瑞典)合办科技产业城;
6、以创意设计、科技研发、信息传输、配套服务为主的生产性服务业;
7、创办国家文化产业示范基地;
8、与国内外一流大学联合创办有特色、高水平的综合性大学;
9、参加国家粮食主产区、特色农产品优势区、大城市郊区农业区、农垦经济区建设。
(六)营造良好政策环境,健全优质服务体系。继续实行领导招商特别是“一把手”招商,实行大项目领导负责制,打造诚信政府,以服务换投资。营造“便捷、高效、联动、诚信”的服务环境和“宽松、灵活”的政策环境,保护投资者的合法权益。发挥“绿色通道”的作用,坚持项目并联审批机制。
第二篇:2009年部分省市养老服务经验做法汇总
2009年部分省市养老服务经验做法汇总
来源:
社会福利和慈善事业促进司时间:
2009-07-29 15:46
一、北京市
1.北京市2009年以来养老服务事业发展情况点击查看附件
二、天津市
1.创新服务方式 推进事业发展——2009年天津上半年养老服务工作情况汇报
2.以老年人需求为导向 加快建设居家养老服务体系——在市政协视察居家养老建设情况座谈会上的汇报(程怀金2009年7月7日)
3.解放思想 加大扶持 推动养老机构快速发展 ——在市政协调研养老机构发展情况座谈会上的汇报(程怀金2009年7月7日)
4.天津和平区居家养老服务经验介绍
5.适应老龄化发展趋势 探索社区居家养老服务模式(天津河东区民政局)
6.突出抓好三个重点 推进老年日间照料服务中心(站)建设(天津河西区民政局)
7.坚持政府主导 发展日间照料 打造和谐温馨的老年人之家(天津塘沽区民政局)
8.在天津市居家养老日间照料服务工作现场推动会上的讲话(程怀金2009年6月25日)点击查看附件
三、河北省
1.河北省关于加快推进养老服务事业发展的情况报告
点击查看附件
四、内蒙古
1.内蒙古民政厅关于养老服务有关材料的报告点击查看附件
五、黑龙江
1.黑龙江省黑河市居家养老服务工作情况汇报
2.关于黑龙江省佳木斯市开展居家养老服务试点工作情况的报告
3.黑龙江省牡丹江市民政局关于开展居家养老服务工作进展情况
4.黑龙江省七台河市关于开展居家养老服务试点工作进展情况的汇报
5.黑龙江省齐齐哈尔市开展居家养老服务情况的汇报
6.黑龙江省绥化市开展居家养老服务工作情况材料点击查看附件
六、上海市
1.养老服务需求评估体系建设(上海民政局社会福利处)点击查看附件
七、浙江省
1.2009年浙江省养老服务体系建设
2.转变观念 开拓创新 努力拓展养老服务工作新局面(浙江省杭州市民政局)
3.宁波市农村老年人生活状况1%抽样调查研究报告
4.浙江省绍兴市推进养老服务体系建设情况汇报
5.浙江省舟山市2009年养老服务体系建设工作情况点击查看附件
八、江西省
1.江西省养老服务事业现状及加快发展的若干政策建议
2.江西省吉安市养老服务情况的汇报
3.江西省九江市养老服务工作情况的汇报
4.健全体系 创新模式 全面推进养老服务社会化(江西省南昌市民政局)
5.政府“搭台” 民间“唱戏”推进民办养老服务事业发展的实践与体会(江西省萍乡民政局)
6.招商引资 大力推进民办社会福利机构建设(江西省上饶市民政局)
7.江西省新余市养老服务工作的报告点击查看附件
九、湖北省
1.湖北省关于推进养老服务社会化工作情况的报告点击查看附件
十、广东省
1.广东省2009年民政工作情况报告点击查看附件
十一、海南省
1.海南省关于养老服务社会化工作相关情况的报告点击查看附件
十二、云南省
1.云南省开展养老服务工作情况报告点击查看附件
十三、陕西省
1.坚持政府主导 动员社会参与 加快推进社会福利社会化(陕西省西安市)
2.加大政府投入 凝聚社会力量 不断提升全区养老服务社会化水平(陕西省西安市未央区)点击查看附件
十四、甘肃省
1.做好规划 加大投入 努力推进养老服务机构设施建设(甘肃省民政厅)
2.提高认识 统筹兼顾 推动养老服务健康发展(甘肃省白银市民政局)点击查看附件
第三篇:招商引资的方式方法和国内部分城区的经验做法
目前国内招商引资的主要方式和方法
1、优惠政策招商。基本内容是政府制定优惠政策,在税收、土地价格等方面承诺给客商以优惠,通过政策的大力宣传和推介,吸引客商特别是外商投资。这是招商引资在初级阶段的一个通行做法。随着国家政策的趋紧,现这种方式已经很难实行。
2、亲情招商。即以亲情为纽带,或以故土、乡情作引子,动员外商的亲朋好友、父老乡亲进行穿针引线,牵线搭桥,从而达到招商引资的目的。这种方法,适用于最初的接触和会面,在华人这个人情社会,相对比较有效。
3、会展招商。即通过举办投资说明会、投资研讨会、项目推介会、项目发布会、特色节会(如大连服装节、洛阳牡丹花会)或举办商品展销会、交易会(如厦交会、广交会、深圳高新技术交易会、北京高新技术产业周)等进行招商洽谈,吸引资金。这种方式是声势大,媒体宣传密集,但有目标客商不确定,拉大网、碰运气之弊。
4、组团式招商。即招商主体带着项目,有选择地组团大规模到境内外经济发达地区,去参加一些重要的经贸、招商活动进行招商。既走出去宣传自己,又游说客商进来考察。与会展招商等紧密相关,但增强了针对性。
5、媒体招商。通过报刊、电视、广播等传媒发布“软”、“硬”广告,做文章,造声势,向全社会、海内外广为宣传本地资源、优势和政策,影响受众的视听,引起投资者注意,从而调动投资者考察的兴趣。这是把功夫下在平时的作法,不可缺少,但功效也不可高估。
6、小分队招商。这是招商主体组织若干招商小分队,肩负任务使命,主动出击,有目的地到境内外对口地区和企业,进行“扣门” 拜访和游说。目标明确,针对性很强,成功率也比较高。
7、政企联合招商。即政府搭台创造条件,企业为主推介和洽谈项目,或政府牵头组织、企业为主参与,政企共同推进的招商
— 1 — 形式。
8、规格招商。即由地方政府一定层面的领导牵头,组团带领本地企业家到发达地区或境外进行招商引资的活动。它的好处是有利于引起接待方的重视,便于政府与企业联动。
9、代办机构招商。即通过在境内外经济活跃地区、技术资金密集地区设立招商联络处或代办机构,作为窗口和桥梁,常年进行专业招商。如在深圳、北京、上海等地设立办事处。
10、定点招商。即把招引外资的主攻方向锁定在国外一定地区如欧美、日、韩、港台等重点招商区域,或国际性大企业(如世界500强企业), 把吸引内资的主攻方向瞄准珠三角、长三角等地区和国内的一些大公司。
11、全员招商。即一个单位或一个地区把招商引资作为任务层层分解,最后落实到每一个人身上,借以形成“人人关心招商,个个热心引资”的局面。这种方式旨在强化招商服务意识,而真正招大商、引大资还要依靠专业招商机构。
12、资源招商。即以当地具有的独特资源优势为依托,按照国际惯例和优化资源配置的市场规则进行招商引资的活动。比如包头稀土资源占全世界储量的70%左右,包头高新区主要围绕稀土的研发和产业化进行招商。
13、代理招商。即在整个招商引资过程中,面向国内外,寻找一大批有实力的中介代理机构,包括商会、行业协会、律师事务所、会计公司、各国领事馆等,委托它们进行有偿招商引资。
14、网上招商。一是在国际互联网上建立网站、制作网页,以此为载体不断发布项目信息,开展商务交流,寻求合作伙伴;二是招商主体主动在网络上寻找有价值的商业信息、合作项目与伙伴,以此为线索进行沟通、洽谈,达成合作。
15、跟踪招商。即对一些投资规模大、技术水平高、带动性强且已有接触的项目,或组织的专门工作班子,进行集中跟踪攻关,全力争取成功,或长期予以关注,促使投资者在合适的时机决定投资。
16、以商招商。即对已成功引进的企业、外商或侨胞,进一步加大跟踪服务力度,主动为他们排忧解难,使客商实实在在体会到了好处,然后通过他们的宣传、示范和推介,吸引更多的客商来投资办企业。
17、服务招商。即通过减化办事程序,规范行政行为,提高工作效率、服务质量和水平,来实现招商引资。
18、产业链招商。即根据产业发展的关联度,以及当地企业与外地企业的合作关系,进行链条式的结构扩大,引进上、下游产品或上、下游配套生产、经营企业,拉长拉宽产业链条。洛阳市的煤电铝联产,既是拉长和延伸产业链的一个成功范例。
19、产业集群招商。即从市场细分和市场分工的原则出发,利用产业配套环境和产业集群效应,致力于对集群内配套项目、相关企业进行招引。成都围绕英特尔、中芯国际、友尼森等,着力引进集成电路、终端产品等IT产业集群落户,即是一成功范例。
20、综合环境招商。即通过创造良好的投资、发展环境(包括良好的自然环境和基础设施、规范的政策环境、安全稳定的社会环境、有序的法治环境、市场环境、合格的人力资源等),吸引内外资进行投资。这是招商引资的基础,也是成功招商的根本。我国上海、苏锡常地区、深广地区外资的大多涌入和集聚,即是综合环境招商的结果。
在招商引资工作中容易存在的认识误区
误区一:过分强调到特区、大城市招商。目前国内大多地区每年都要到深圳等地举办1—2次招商活动,好象一谈到招商,必须要到深圳、厦门、海南等经济特区和大城市,勿容置疑,特区和大城市相对来讲外商是要多一点,但那些外商是冲着特区的交通便利和国家的特殊政策来的,内地到这些地区招商,一般说来效果较差。
误区二:过分强调特殊优惠政策。招商和优惠政策是紧密相
— 3 — 联的。优惠政策可以吸引外商投资。但是过分强调优惠政策的作用,则会适得其反。当前各地为了吸引外商投资,在国家统一规定的优惠政策之外,纷纷出台各自的特殊优惠政策,且互相攀比,竞相优惠,他们认为政策越优惠、越特殊,越能吸引外商投资,殊不知大部分外商对此十分反感和担心。反感的是中央有政策,地方又搞一套,让你无所适从。担心的是地方优惠政策和中央相抵触,是否有法律保障,政府换届、领导换人,特殊优惠是否有效;是否给别的投资者更特殊的优惠,等等。由此可见优惠政策固然重要,但外商更关心的则是优惠政策的法律保障和公平竞争的投资环境。
误区三:过分强调本地资源和投资导向。从各地的招商引资宣传小册子来看,各地在招商活动中注重本地的资源优势,特别强调本地劳动力如何廉价、丰富,土地如何便宜、广阔,物产如何富饶、美丽,几乎千篇一律,而外商对此不十分感兴趣,这是因为一旦开放,经济就不分国界、省界。投资者最关心的则是投资所在地的政治环境、基础环境和发展前景,另外各地在招商引资活动中还过分强调利用外资来加速本地的资源开发步伐,这本无可非议,但是如果因此而对一些产业作出限定,并强调投资某些产业则给予优惠,则极易引起投资者的反感。因为每一位投资者都有他自己熟悉的行业和感兴趣的项目,对无把握的项目他是不会也不敢投资的。
误区四:过分强调让外商赚钱。在报纸、杂志和各地领导的讲话上经常可以看到要让外商赚钱的字眼,好象外商来投资都是为了赚钱,使外商产生瓜田李下之感。经营的目的是为了盈利,但有很大一部分外商到内地投资则是出于感情,有的是为了支援我国的现代化建设,有的则是为了家乡的繁荣昌盛,否则为什么一部分外商会放弃交通便利、基础条件好的大城市不投资,而到你这个交通不便的偏僻小乡村来呢。当然也不否认专为赚钱来投资的外商,这部分外商则钻了“让外商赚钱”口号的空子,发了一笔不义之财。如有的地方,怕投资环境不好吓跑外商,对外商过分 — 4 —
迁就,特别是在引进设备工作中,听凭外商任意报价,结果是高价购进了一大批劣质设备,因此过分强调让外商赚钱,一方面会损害一部分投资者的感情,另一方面也可能让一些不法外商钻空子。
国内部分城区推动招商引资工作的经验做法
青岛市城阳区:
1、加强外资投向的引导。根据国家政策调整的要求,研究制定招商指导目录和对外开放意见,积极引导外资产业和区域投向。完善大项目例会制度,建立项目评价体系,科学策划和审查项目,详细了解项目的实力、信用、技术水平、清洁生产、资源消耗等方面的情况。重点监测外商投资项目对新增就业、税收贡献、技术进步、产业发展、资源节约、环境保护等方面的作用。
2、积极发展集群式招商。一是利用乐星农机、斯蒂尔机械、LG电子等原有集群内龙头企业优势,吸引国外上下游企业配套,尤其研发、物流等价值链两端的配套企业。二是利用电子信息、新材料等主导产业配套优势吸引国外龙头企业及其配套厂商加盟,实现内外资融合。三是通过大规模、集群式引进外商投资企业。在出口加工区、新材料工业区等产业发展优势区域集群式引进发展新兴产业,建立新兴产业集群,吸引本土配套企业加盟,实现内外资融合发展。同时,进一步增强产业配套能力,尤其是人力资源供给、技术市场和技术服务、信息服务和中介服务等方面的产业配套能力。
3、突破民营企业招商。注重帮助民营企业准确定位、指导企业正确衡量与跨国公司之间存在的“能力缺口”的大小,帮助企业找准自身在价值链中的位置,围绕企业自身的比较优势和竞争优势选择与跨国公司之间的合作形式,循序渐进提升本土企业的能力水平。选择青特、喜盈门、青变等一批高成长性的企业、集团,建立民营企业项目库,完善政策快递制度,举办政策说明会、内
— 5 — 外资企业代表见面会,帮助企业及时获得合资合作信息。
4、突出各部门招商重点。各专业招商部门既协同作战,又各有侧重。区外经贸局负责牵头组织对日招商活动;区贸促会负责牵头组织对韩招商活动,委托韩中亲善协会、韩国中小企业振兴公团等产业协会帮助推荐、洽谈韩商投资项目;区招商局负责牵头组织对欧美招商活动;区台办负责牵头组织对台湾、香港招商活动;区侨办负责牵头组织侨胞、侨属的招商活动。
5、完善重大外资项目建设促进协调机制。建立总投资1000万美元以上大项目区领导分工责任制作用,对事关城阳区经济和社会发展全局的重大项目,明确区领导专人负责,相关部门通力合作,组建精干班子靠上做工作,采取“一事一策”,确保项目落地。建立大项目流失责任追究制度,对因工作不力影响大项目引进和建设的单位及个人,按有关规定予以处理。将已批准和在谈的大项目根据落户街道进行划分,建立街道、区直招商部门、区政府三级的监督机制,并定期召开大项目调度会,及时了解大项目发展动态,严格落实责任追究。
威海市环翠区:
1、实行产业招商。该区为了明确产业招商的方向和目标,提高产业招商的针对性,充分发挥相关部门在产业招商中的主体作用,设立了12个产业招商办公室:经贸委—船舶与汽车;发改委—新能源;科技局—新材料;信息产业局—电子信息;卫生局—医疗卫生;药监局—生物医药;旅游局—旅游;文化局—文化;环保局—节能与环保;农业局、海洋与渔业局、畜牧局—现代农业。其他经济主管部门、行业主管部门和涉外经济部门都是产业招商的主体。各产业招商办公室按照各自分管的产业职能,围绕相关产业,编制产业发展规划,组织策划、论证产业项目,推出一批重点项目,制定产业招商计划,开展产业招商。
2、政府拨专款支持招商。区政府每年单独安排资金作为招商专用经费,纳入当年财政预算,每年给各产业招商办公室拨付一 — 6 —
定资金,确保专款专用。将产业招商工作纳入目标绩效管理考核,对年内独立引进且开工建设的产业项目(不含增资项目),列入创新创优工作予以加分奖励。
3、聘请经济顾问,扩大招商引资的渠道。区政府在市内投资较大的企业老总、威海籍在外的政界、工商界人士范围内聘请了一批经济顾问,由区政府颁发聘书,不给经济顾问支付费用。每年春节期间,举办一次“经济顾问威海行活动”,顾问可以带家属参加,往返机票、在威海期间的吃住行都由区政府负担。通过参观、座谈让经济顾问了解威海,对外宣传威海。
苏州昆山市:
一是在项目建设中,对包括税务登记、银行开户、土地批租等几十个项目实施全程代办服务。在项目开工投产后,积极为企业提供招聘人才、安全生产、办理保险、原材料和产品运输、法律服务等经常性服务;同时,兴办140多家中介服务机构,积极为企业提供法律、会计、审计、咨询、报关等服务。二是建立部门与台商定期联系制度。每两个月举办一次“ 台商沙龙”,邀请台商与税务、金融、海关、交通、供电、电信等有关部门座谈,及时了解台资企业发展情况,协调解决遇到的问题;市台办、外经委等有关部门定期排出一批重点在建项目,确定专人负责联系,实施跟踪服务。三是设立台资企业服务中心和投诉协调中心实行24小时服务。坚持“ 首问负责制、二问终结制”,促进与台商的沟通并解决实际问题。四是市委市政府要求,不管工作有多忙,每个月必须开展干部知识讲座,请国内外专家给干部们上课、充电,要求所有的机关干部做到“ 五懂”(即懂政治、懂经济、懂业务、懂科技、懂法律)、“ 三会”(即会开车、会电脑和会一门外语)、“一颗心”(即要有一颗强烈的事业心)。
昆山曾经专门组织技术人员对一台电脑进行整体分解,从600多个主要零件中查找昆山不能生产的零部件,然后将还不能生产的零部件企业作为招商引资的重点项目,进行攻关,几年下来,— 7 — 昆山就形成了整机生产的一条完整的台资IT产业链,电脑整机的所有零部件生产企业,除极个别外,都已在昆山落户。该区充分发挥已有台商的桥梁纽带作用,吸引和介绍外商来昆山投资发展。昆山曾经一年引进外资企业521家,无一家是受所谓的优惠而来的,都是受已经在昆山投资的外资老板的示范效应带动而过来的。
第四篇:招商引资工作的主要经验和做法
[编者按] 为深入贯彻全市科学发展观摩会议精神,深化外地学习考察成果,确保“省外学沭阳,省内学诸城”达到实际效果,市招商促进局近期梳理了江苏沭阳市和山东诸城市招商引资工作的主要经验和做法,供领导参阅。
江苏沭阳招商引资经验及做法
沭阳县隶属江苏省宿迁市,县域面积2298平方公里,全县总人口183万人,曾是名副其实的人口大县、经济穷县和财政弱县,1996年以来,沭阳秉承“全方位、全领域、全激活”发展理念,更高举“工业强县”大旗,全面做活广引外资、激活民资、策应扶持、金融信贷、政府投入、上市融资“六大投资”文章,全县经济社会发展始终保持持续攀升的强劲态势。2011年,全县实现GDP、一般预算收入分别达410亿元、37.28亿元,同比分别增长12.8%、42%,其中一般预算收入稳居苏北23县(市)首位,在全省50县(市)中排名第13位。
该县招商引资工作实际起于1998年,随着招商引资工作的深入开展,层次不断提高,措施和方法不断创新。总的来讲,沭阳在招商引资工作中有这么一些“硬招”、“狠招”。
一、不断解放思想,夯实招商基础。沭阳提出,凡是符合国家政策法规的,都可以大胆试行;凡是外地成功的做法,都可以大胆参考;凡是不利于科学发展的条条框框,都允许突破,做到先干不争论、先试不议论、先做不评论,允许在探索中有失误、但绝不允许无所作为。
二、加强产业研究,实行产业招商。沭阳县成立了产业研究中心和16个产业研究院,通过对全县各产业内企业产品、生产工艺、经营状况、上下游企业、关联企业以及销售渠道等的熟练掌握,结合国家、省有关政策,国内外形势和行业发展趋势,运用动态分析,提出符合实际的政策建议、招商方向,积极打造产业集聚,形成产业链完整、配套齐全的产业集聚地。通过对各产业研究,编制了《沭阳县产业招商信息参考》、《沭阳县新医药及生物技术产业现状及发展》等多期专刊。
三、创新招商政策,完善配套服务。沭阳县在招商引资工作上陆续推出了一系列大力度的招商优惠政策、奖惩措施、考核办法、督查机制等。其中特别创新的有:
1、2009年出台《招商引资第一责任人“代理负责”制度实施细则》。即招商引资后进单位“一把手”代理负责制。当年招商任务考核后十名的单位“一把手”,实行代理制,离职外出招商,一年后再完不成招商任务,降为副职,继续招商。
2、招商引资目标任务量化政策。特点是覆盖面全,目标任务重(以5000万以上项目为起点)。
3、企业服务帮办机制。建立重点在建项目脱产挂牌驻厂帮办、数人头、数机械、数材料的“一
挂三数”帮办制度,推行周建设保证金制度等推进措施。
四、实施全面动员,全员参与招商。在招商队伍建设及机构设置上,沭阳县实行“招商军团”制,即每个县直单位和乡镇设置1-2个招商团(大单位设2个),单位党政主职任招商团长。政府办各副主任兼专业招商局局长,局长又兼第某某招商团团长,人员实行专业招商。其他部门负责人任招商分团团长,分区域分军团招商。各单位各乡镇指挥本单位人员招商,形成了庞大的专业招商队伍,人人都是招商大员,个个都是招商局长。另外,沭阳县还安排专业招商人员赴经济发达地区对口单位进行挂职招商,解决了招商人员客观存在的地点不固定、心理不稳定、无当地身份、不容易融入客商群体等诸多困难。
五、强化考核力度,严格实施奖惩。沭阳县把招商压力首先压到各招商引资单位“一把手”身上。对各乡镇和县直部门的“一把手”,实行“十天一督查、半月一汇报、每月一通报”的动态考核办法。对各单位的招商引资工作实行分档竞赛,定期评比,兑现奖惩。把招商实绩与干部提拔任用、考核评比、奖金福利挂钩。实绩突出的,要予以提拔重用;对引进项目规模大、形象进度好的有功人员,不仅要奖票子,还要奖位子、奖亲属;未引进开发区项目的单位,当年不得评为先进,对单位主要负责人除给予经济处罚外,还将被免职、降职或调离原单位,单位主要领导、分管负责人和专业
招商人员当年考核不得评为优秀,不得享受年终各项奖金福利;专业招商人员无招商实绩的,当年和次年一律不得提拔。
山东诸城市招商引资经验及做法
诸城市位于山东半岛东南部,面积2183平方千米,人口107万。近年来,诸城市经济社会发展迅速。2011年全市完成地区生产总值521.0亿元,比上年增长12.3%,人均GDP 7500美元。全市规模以上工业企业达到635家,累计完成工业总产值1649.5亿元,同比增长30.1%。2011年,固定资产投资累计完成296.6亿元,同比增长23.4%。全市财政总收入62.0亿元,同比增长20.4%,其中地方财政收入40.1亿元。
诸城市坚持把招商引资工作作为经济发展的总抓手,以大项目建设为工作主线,拓宽引资渠道,注重招商实效,创新招商方式,扩大招商成果,逐步实现招商引资向招商选资转变,以招商引资的强势推进促进了全市经济社会地又好又快发展。
一、围绕优势产业开展招商,强化“六大投入”项目招商引资。围绕汽车、服装、食品三大主导产业和家具木器、造纸包装、医药化工、电子信息、建筑建材五大新兴产业,组
织开展专题招商活动,加快完善产业链条,壮大产业规模。通过政策引导,着力引进外商投资节能环保、高新技术、现代服务业、文化旅游、公共服务、现代农业为重点的“六大投入”产业,借助招商引资促进优势产业优化升级,调整产业结构,转变企业经济增长方式。
二、加大产业园区建设力度,努力实现载体功能的新突破。围绕优势产业,重点打造高新技术产业园、汽车工业园、橡塑工业园、临港现代物流园等产业园区,完善基础设施建设,提供良好配套体系,打造优势产业发展平台。
三、推进战略重组和企业上市。引进战略投资者,重点对我市汽车零部件和纺织服装骨干企业重组,增强竞争力。加快股份制改造,落实鼓励企业上市政策,充分调动企业上市的积极性,得利斯股票成功登陆深圳中小板市场。
四、优化招商环境,打造优势平台。坚持从优化基础设施建设,优化政策环境,优化服务环境入手,着力打造优势招商平台,吸引越来越多的大项目好项目落地。
第五篇:招商引资工作的主要经验和做法
兴国县招商引资经验及做法
兴国位于江西省南部,赣州市北部。共有25个乡镇、1个省级经济开发区、1个城市社区,304个行政村,国土总面积3215平方公里、人口86万。兴国,是一片红色的故土。是著名的红军县、烈士县、将军县和苏区模范县,毛泽东同志曾称赞兴国苏区干群创造了“第一等工作”。兴国,是一首甜美的山歌。兴国山歌,曾谱写一首山歌三个师的动人篇章,为首批国家非物质文化遗产,是中国民间文化艺术之乡、中国民间艺术山歌之乡。兴国,是一块堪舆的圣地。世界风水文化在中国,中国风水文化在三僚。兴国县梅窖镇三僚村,被称为中国风水文化第一村,是中国风水文化的发源地。北京故宫、明十三陵、清东陵等均为三僚堪舆文化代表作品。兴国,是一个军工的摇篮。兴国县兴莲乡官田村兵工厂,被
誉“人民兵工的始祖”“人民军工的发祥地。
兴国处在京九电子信息产业带与瑞兴于纺织服装产业带交汇处,形成了电子信息与纺织服装两大首位产业。近年来,我县在市委、市政府的坚强领导下,积极贯彻工业倍增升级发展思路,引进电子信息企业62家,织服装企业112家,其中规上企业42家,主营业务收入超60亿元,利税超5亿元。首位产业聚集度达到49%,辐射效应进一步增强。随着招商引资工作的深入开展,层次不断提高,措施和方法不断创新。总的来讲,我县在招商引资工作中有这么一些“硬招”、“狠招”。
一、高位推动,招商引资氛围浓。
今年以来,在县委、县政府主要领导以身作则,县四套班子领导分别带领广东、福建招商团和8支专业招商队成员积极外出,考察了一大批企业,洽谈了一大批项目。1-4月,我县在外自主举办大型招商推介会5次、招商恳谈会5次;县主要领导每月至少一次外出招商,其他县领导外出招商共计60余批次;8支专业招商队共外出招商153天,签约项目16个,签约资金达34.5亿元。特别是今年以来,我县实行全民招商,各单位、各乡镇均有招商任务,为鼓励乡镇招商,还实行利益分成的做法,各支专业队、产业队都安排了一定的招商经费,确保各队无后顾之忧。二、让利优惠,吸引外商带动强。
近年来,我县先后出台了《兴国县鼓励和扶持企业挂牌上市若干政策(试行)》、《兴国县开发区标准厂房项目准入管理办法》、《兴国县扶持机电制造首位产业发展的优惠办法》等招商利好政策,最大限度地释放政策红利,让外商感受到兴国招商诚意,掀起了来兴国投资考察热潮。据不完全统计,2017-2020年我县每年平均接待来兴外商考察500批次以上,各招商队共洽谈项目200个以上。特别是我县近年来新建了金盛创业园、电子科技园、光电产业园、新能源汽车配套产业园大约100万平方米标准厂房,基本上实现了拎包入住,出现了抢滩登陆的空前盛况。三.突出首位,建链补链成效显。2018年,我县将首位产业精准定位为电子信息与纺织服装以来,我县围绕着电子信息光电显示、智能终端、电子元器件、精密制造等4个电子细分领域以及纺织服装方面经典牛仔、时尚女装、运动休闲等3个服装细分领域,不断建链补链,培育了海威、感恩、汇晨、万马、威保、歌伦等数十家龙头企业,形成了从材料-终端产品闭环产业链。引进了联纲电子、昌明玩具、兴国综合物流园、澳特莱恩家用电器等一大批5020项目落户兴国,实现了兴国县电子信息产业从无到有、从弱到强的飞跃。
四、强化调度,项目推进速度快。
为做好项目推进落地工作,县开放型经济工作领导小组紧盯问题,抓住关键,坚持“以项目落地推进为第一要务”,制订《兴国县招商引资项目准入及推进管理办法》,坚持每周一汇总、一月一通报、每季一督查。县开放型经济工作领导小组每年都会围绕项目准入评审、项目供地、项目开工建设等方面召开专题调度会,重点推进当年引进的项目,及时解决了一批制约项目落地开工的问题。五、精准帮扶,解决问题服务优。
近年来,我县在全县县直单位中精选一些涉企业单位服务一批重点成长企业,及时兑现一些奖补政策。近年来我县及时兑现企业厂房装修、房租补贴、设备补贴等每年超过5000万元。树立了“诚信兴国”的良好口碑。