自身幼儿园管理问题诊断及对策

第一篇：自身幼儿园管理问题诊断及对策

自身幼儿园管理问题诊断及对策

随着我县教育事业的迅速发展，幼儿园数量不断的增多，办园的形式也日趋多样化，加之通过为期一个月的幼儿园园长任职资格的培训，我们也从中学到了不少经验。无论是理论的、实践的及专家们在自己日常生活中，潜心研究而得到的一些宝贵的活的教育理论，这与我们以前陈旧的幼儿园管理方法和手段显得难以适应，更显得苍白无力。存在的问题越来越多，越来越突出。

目前特别是农村幼儿园的管理存在以下几个问题：一、二、三、四、五、六、七、八、幼儿园区域活动的管理存在很大的问题。原因在于：普遍班级大、教师缺乏、对区域活动这一块开展起来很费力。

教学游戏化的管理有很大问题上趋于小学化。游戏的开展一样受限制。

家园共育的管理存在问题。几乎是留守儿童共育就谈不上了。教研工作中存在的问题。教育管理体制改革存在的问题。安全教育与管理存在的问题。教师队伍的管理存在的问题。幼儿园班级管理存在的问题。

人是管理系统的第一要素，是任何社会系统发挥作用的决定力量。因此，一切管理都必须以调动人的积极性为出发点，只有管好人，才能管好自己的财、物、时间、空间和信息。幼儿园管理的重要原则，就是以人为本，其真正的目的在于保证各项工作的有序开展、提高工作效率。就农村幼儿园存在的管理上的一些问题及如何提高幼儿园管理浅谈一下自己的意见：

幼儿教育是可持续发展的一个课题。只有实施于科学化、规范化管理再结合自己的实际情况，扬长避短，才能推动幼儿园可持续发展。在教育管理、体制改革中健全管理制度，建立良好的内部管理机制，这样有利于扩大和拓展幼儿园自身的生存发展空间。提高幼儿园教育水平。让教师参与园内管理工作，随时以一个主人翁的身份出现。同时要加强学习，更新思想观念，不断提高管理人员的综合素质。

通过为期一个月的集中学习。分组讨论自身心得体会等方式，是我们更加认识到幼儿园管理千头万绪，在今后的工作中，努力做到在以安全为主的基础上，努力搞好家庭。社区及周边一些有利工作，有目的、有计划、有系统的合理安排幼儿园的活动。尽量避免幼儿教育小学化，让区域活动慢慢在孩子们的一日活动中渗透。在教学活动中游戏，让孩子自主活动，老师成为孩子们真正的支持者、合作者、引导者、参与者。以促进幼儿全面、和谐、健康的发展。让我们为农村幼教的明天，共同撑起一个蓝天。

沙溪琴秋幼儿园刘碧

2014-7-27

第二篇：浅谈幼儿园消防安全管理问题及对策

浅谈幼儿园消防安全管理问题及对策

为了保证幼儿园内师生的人身和财产安全就必须提高消防安全意识、加大消防安全检查力度、改善幼儿园的消防防治措施，研究幼儿园消防安全管理势在必行，并具有重要的意义。目前，我国幼儿园消防工作存在的问题较多，主要表现在以下几个方面：

一、幼儿园种类繁多，建园标准参差不齐，部分建筑消防安全条件差。

随着教育事业的不断发展壮大，人们对教育重要性的认识不断提高，在教育从娃娃抓起的思想促使下，家长们已充分认识到教育的重要性，辛勤劳作，一切为了孩子。这令很多经营者似乎看到了商机，想方设法大力兴建各类幼儿院校，公立的、私营的、正规的、违法的幼儿院校此起彼伏，地点分布广泛，现状复杂多样，没有统一的管理标准、制度规范。而且很多早期建设的幼儿园大多采用砖木结构，耐火等级低，消防设施不健全，甚至没有，极易发生火灾事故。特别是一些偏远农村地区，因道路、经济等条件有限，校舍位置没有统一规划管理，建筑耐火等级低、安全出口少，随意改扩建，甚至使用易燃的木材、塑料等搭建校舍，此类院校一旦发生火灾，整治救助难度大，极易造成大量人员伤亡的严重后果。

二、人员密集、疏散困难。

幼儿园作为人员密集场所，大都具有统一的作息时间，上课时教室内人员集中，下课时走道和楼梯拥挤，校园内学生分布零散，自身没有规范的管理；有些校舍建立在社区及人员密集场所附近，人员混杂，安全隐患繁多，许多幼儿园为方便管理，在校舍大量安装防护栏，尤其是宿舍，在学生就寝后将安全出口封锁，此种情况，一旦发生火灾或其他紧急情况，很难在安全时间内组织起有效地救援措施，极易造成大量人员伤亡的严重后果。

幼儿园内生活群体主要为未成年幼小儿童，其判断、应变和自救能力差，发生火灾时，极易恐慌、混乱、不易统一管理，如校园内没有相应的安全防事故预案，缺乏必要的消防器材、加上疏散通道不畅等，稍有处置不当，就可能造成群死群伤的恶性事故。

三、校园内装修设施使用大量易燃可燃材料。

随着经济的快速发展，利益的诱惑逐步侵入到各行各业。如今，在神圣的教育界也不乏此类现象。为吸引更多的儿童入园，创造更多的利益，大多幼儿院校都未严格执行《建筑内部装修设计防火规范》等技术标准要求，有的幼儿院校采用大量可燃易燃材料进行装修装饰，如地面、墙面、吊顶等大量使用木材、胶合板、纤维板、地毯、各种悬挂式装饰织物等，使校园变得“色彩斑斓”，很是吸引小朋友的眼光，并且幼儿园内桌椅、板凳、床、玩具、被褥等数量非常多且大都为易燃可燃物品，尤其是儿童玩具、游乐设施质量有限、安全系数没有保证且摆放杂乱。一旦发生火灾，不但燃烧猛烈，蔓延迅速，易形成立体燃烧，而且还会释放出大量有毒气体，容易造成大量的人员中毒或窒息死亡。

四、院校内违规用火用电

很多幼儿园内管理人员教育层次不等，没有统一的管理规范，而且人员大都消防意识差，为了更好地吸引并留住入园儿童，他们“各显其能”，用自己的“技术”给孩子们创造快乐的环境。因为对电气线路和灯具安装不专业，甚至不懂，使饰品、灯具等安装使用不当，发热灯具内芯外露、靠近可燃物品、保险装置和开关安装不符合安全要求等，给消防安全留下下极大隐患。同样，为了能够给孩子们提供所谓的方便快捷服务，管理人员等大都不严格按照规定违规操作随意使用电热器具，如电热杯、电炉、电饭煲、电吹风、“热得快”等，极易引发电气故障，有的为了给孩子们制造“惊喜”，在教室内使用明火，如煤油炉、酒精炉、蜡烛等危险物品，还有的北方地区和偏远农村地区的幼儿园甚至采用明火取暖，极易引发火灾事故。

五、消防安全责任未落实、消防监督人员自身能力有限。

部分幼儿园负责人不能正确处理校园管理和消防安全的关系，自身消防安全意识差，盲目追求经济效益，对火灾事故持侥幸心理，没有建立相关的消防安全管理制度以及灭火疏散预案等制度，或者虽有相关的规章制度，但未认真落到实处，或者相关制度理论与自身院校现状条件不符，没有可行性，让相关规章制度形同虚设。

另外，幼儿院内消防监督负责人自身能力水平有限，没有经过专业的消防安全知识学习与培训，上岗条件不规范，不能全面掌握校园消防安全管理工作，仅仅对硬性火灾隐患能依照相关标准制度严查细抠，进行督促整改，但是对软性的火灾隐患：如工作人员的安全意识、疏散预案等所造成的危害性不能明察，缺乏认识，从而为火灾埋下隐患。

六、校园领导对消防工作的重要性认识不足,消防宣传教育工作不到位。

要做好幼儿园的消防工作，应注重从以下几个方面入手。

1.控制源头，严格规范建园标准及准入政策机制。

各类幼儿院校在初建、改建或扩建时，必须严格执行现行的国家工程建设技术标准，建设、设计、施工、工程监理等单位依法对建设工程的消防设计、施工质量负责，务必达到《建筑设计防火规范》等相关技术标准的要求，在选址、建筑材料、防火间距、安全疏散、应急照明等方面的设计都必须符合相应法律法规要求，做到依法通过消防验收或者竣工验收消防备案。在具备法律规定的消防安全条件后，向当地公安消防机构申报进行消防安全检查，经检查合格后方可投入使用。

2.提高自身管理能力，强化校园硬件设施。

教育是国家的根本，只有在安全稳定的环境下教育事业才能顺利发展。为了从根源上保证幼儿园的平安环境，首先是其自身能力的建设。第一，采取职业考评、竞争上岗等积极措施不断提高幼儿管理人员的综合素质，尤其要具有高度的消防安全意识；第二，校园领导者应具备应有的综合管理能力、熟识相应法律法规、定期接受消防安全知识学习与培训，提高对校园消防安全重视程度；第三，学校定期开展消防法律法规等知识的学习，做到对儿童开展消防知识启蒙教育，教职员工对消防安全真正掌握“一懂三会”，切实全面提高校园消防安全“四个能力”建设。其次，要适时不断更新幼儿园内教学硬件设施。

教室、宿舍、食堂等固定资产类设施，要定期检查、维修等，对校园自身而言，从基本设施上为孩子们提供安全的学习生活环境。桌椅、床铺、教学电器等设备要严格按照相关法律法规及技术要求规范等，保证质量从优，并定期维护保养；校园内大型娱乐设施、各类玩具绝对是孩子们喜爱、争宠的对象，学校务必要严格按照采购程序，从源头保证物品的高等质量、过硬的安全保障、充分考虑到与孩子们的年龄与接受使用能力相符等因素。校园应从自身能力、教学基础设施等方面为孩子们提供一个平安快乐的学习环境。

3.落实消防安全责任人，加大校园及周边环境的消防安全检查。

校园领导要高度重视消防安全工作，以身作则，建立相应的消防安全管理制度以及保证消防安全的操作规程，落实校园消防安全管理人，组织落实校园内消防安全管理工作，定期检查校园内用火、用电有无违章情况，桌椅、娱乐设施等摆放位置是否合理有序、有无破损等现象；安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整，及其他消防安全情况。

管理人在检查中应当及时纠正违章行为，发现初起火灾应当立即报警并及时扑救。从自身内部做好消防安全管理工作。同时校园根据自身环境等现状，加大对出入校园人员的管理力度，严格落实门卫检查和访客身份查验登记制度，严防无关人员和危险物品进入校园。同时对校园周边环境提高警惕，加大巡查力度，如校园周边的其他单位设施、娱乐场所、道路交通情况以及校园外人员等是否对校园安全产生威胁，从外部条件上给幼儿园提供一个安全稳定的教学环境。

七、多角度培训，增强安全意识。

采取请进来，走出去相结合的方式，积极组织学校负责人举办消防安全集中培训班，对幼儿园消防安全管理人及教师定期讲授消防安全知识，组织防火救援演练等，同时根据孩子们的特点开设特殊的消防安全知识讲堂、以游戏、观看短小视频、展示火灾案例图片等适当的方式指导孩子们加大对消防安全的认识，着力抓好学生的消防知识培训。

八、全方位宣传教育，强化逃生能力。

督促指导学校将消防安全知识纳入教学内容，每学年组织师生开展疏散逃生演练、消防知识竞赛、消防趣味运动会等活动。以教育一个孩子、带动一个家庭、影响整个社会为原则，督促学校每学年安排不止一次由孩子与家长共同完成的消防安全家庭作业，通过对孩子的宣传教育，带动家庭成员提高防火意识。

督促指导学校利用防灾减灾日、科技活动周、119消防日、校园电视、广播、电子显示屏、板报等，经常宣传消防安全内容，有条件的学校建立消防安全宣传场所，配置必要的消防器材、宣传资料。

政府、教育等相关部门应大力督促指导消防安全管理等部门在深入校园开展消防宣传活动的同时主动邀请广大师生深入红门学习消防知识，双渠道加大消防安全宣传教育，强化园内人员的逃生自救能力。

九、严格强化管理，将消防安全管理纳入校绩考评。

政府、教育等相关主管部门应将消防安全教育纳入教学体系之中，促使全面提升师生的消防安全素质，提高校园消防安全系数，使广大师生高度重视消防安全工作，积极采取措施，督促指导学校认真贯彻落实消防安全知识等教学内容，并定期进行教学考核检查，将考评结果纳入校园综合绩效考评中，对消防安全工作优秀的校园加以奖励。对相对差者进行批评，并及时整改，对不合格校园进行严厉处罚或是取缔，以此“优胜劣汰”的强制性手段强化校园消防安全管理，从客观上进一步优化校园消防安全环境。

第三篇：企业问题诊断管理

企业问题诊断管理

彻底解决问题

无论用那种方法或何种途径解决问题，「效果」是最终的要求。「效果」指的是「效率」与「成果」两者。至于「验证」的意思是要「查」「验」「证」「明」它的效果。

解决问题要有决心、毅力，并掌握时机去做，不要失去了机先再来后悔，或者怪别人不肯合作。负责解决问题的人除了要提升自己的能力和素养之外，更要有一颗谦虚的心，因为：骄傲与野蛮无异、傲慢与偏见常相伴同，自恃与独裁常是腐蚀与失败之源。

■ 稽核 刘奕钟

彻底解决问题的三步曲就是：(一)彻底发掘问题、(二)彻底找寻真因、(三)彻底找出对策并落实执行，这是最简单的说法。当然，解决问题的快慢与难易，必需看问题的本质、牵涉的范围(宽广度)与层次(深度)、复杂与困难程度等而不同。但是这三个关键若不能掌握，必然难以快速、有效的解决。本刊已于前期分别谈过第(一)、(二)步，这次要谈谈第(三)步：彻底落实「解决」之道。

一、针对真因下对策

要彻底落实解决，首先必需针对真因下手。前期我们已经谈过有多种「彻底发现真因」的方法，但是这还是不够的，因为「发现」并不代表负责人或担当者之「认知」，更不见得代表其个人已「承认」、「理解」与接受这些原因。当不自我认知、不接受原因时，是无法进入实施的阶段，更不用说会有「改善」。当问题被发现且找出真因之后，却仍然不能解决的征结，其实很简单，就是不认知、不接受原因。深入的分析它的形成原因，约有下列几点：

1.人常常都是被动的(堕性定律)

2.人常常都会保护自己(保护主义)

3.缺乏改善的能力或基本学养(能力不足)

4.环境文化的压力(缺乏有力的支持)

5.同流合污的压力(大染缸效应)

这是基本的原因。但是，也有人提出下列的说法，认为问题解决不了是因为：

1.问题复杂度高一时难以解决﹖(本质)

2.找不到好的对策﹖(方法)

3.财力物力资源不足﹖(资源、机器、材料)

4.时间不够﹖时机问题﹖(时间)

5.人才不足?(人)

其实，6-10项并非完全不对，但是若予深入解析，仍可归纳至前面的1-5项基本原因之中。6-10项的原因是常见的「问题不能解决的借口(excuse)」，若予承认其为「原因」而不进一步设法解决，或不再深入分析，那么问题就真的将会无解了。

二、破除阻碍是解决问题的前提

(一)破除被动的堕性：主动

依据经验，主动解决问题者才是主宰者。事后被提出问题或被迫

解决问题者，常会失去机先。在今日的「光速时代」，事后才发现问

题的损失是很难弥补的。因此必需用「事前发觉、事前解决」的方式，「主动」的「防范与解决」问题。因此「主动」是第一前提。

许多「上班族」或称「从业员者」都有「问题来了再说」的习惯，这就是他们不能自己进步的原因。他们习惯被动，因此常常失去掌握

问题或解决问题的时机，而沦为只命令才前进的一群。

(二)消除自我保护的意识

「自我保护」是无法彻底解决问题的「严重阻碍」。既使找到真

因，因为自我保护的强烈意识，将使对策偏向，凡是对于不利自己的，很容易发生掩饰或遮盖的行为，有时尚且发生不利他人的行为。这样的情形会使问题反而愈解愈复杂。在组织文化不好的公司，问题「愈

解愈复杂」的事是常常发生的。例如古代官场，人人保护自己，而官

官相护，加上派系的纠葛，那怕问题不能解决而已，可能还要「层出

不穷」。这都是从过度的「自我保护」开始的。所以，高明的老板一

定是彻底的教导及要求员工：务必「实事求是」、凡事「诚实」、「忠

心」、「坦白」，也就是说：不要过分的「自我保护」。

然而，自我保护是人性之一，因此要如何破解才最重要。依据经

验，适当的教育训练是必然的药方，即「鼓励自动自发的自我改善行

为」是最好的方法，一方面可提高员工向心力，二方面可加强对「大

我」的贡献。例如「奖励提案改善制度」的实施，「品管圈活动」的实施，都是很重要的「管理方法」。

身为高阶领导者如何改善企业文化，使员工脱离官僚文化，如何

使员工没有私心，愿意奉献自己的聪明才智、经验技术、岁月青春及

才艺，这是非常高深的「管理艺术」。如果高层没有这样的体会与动

作，公司一定存在不少「看不见的问题」。

(三)提高基本学养，培养改善的能力

解决问题是需要「学问」和「经验」的，这就是我说的「学养」，特别是「经验」，它是非常重要的智慧。这就是为什么现在的社会上

还有许多学问不高的老板仍然能存在的原因，他们的经验并非一定没

有学问。当经验变成有学问的东西时，他就是先知、领导者或领袖。

然而，新一代的问题常常与科技有关，此时就不一定能用老的方

法解决。例如公文传递，现在e-mail 已不稀奇，WAP化、Paperless

化（无纸化）才是最新。又如会计制度，现在已有整合系统，运用计

算机程序自动转帐、统计分析，打印报表等，若不懂计算机而且还用

了很多人工操作，这就落伍了，这就是学养的问题。

至于改善能力，除了提高学养，还要用环境和方法来培养才行。

没有改善环境的公司，常常出现「靠别人、靠上级、靠顾客才发现问

题」，反之「有环境」的公司，必定「有制度的实施」某种类如「提

案改善」或「自动改善」的机制。事实证明，实施过这种制度的公司，它的改善能力就比较一般公司为强，改善之速度就比一般未实施的公

司更快一些。

(四)文化改造

现在流行所谓的「企业改造」Business Reengineering, 其中有

两大主题包括：「企业流程改造」(Business Process Reengineering：

BPR)，以及「组织改造」(Business Organization Reform：BOR)。

但是，往往企业改造却忽略了「文化的改造」(Enterprise Culture

Reform：ECR)。企业文化改造是必要的，因为企业一但走入中年，必

有很多不良的习惯，加上大染缸的效应，或是「不良承传」的结果，必定造成了许多「企业慢性隐疾」，例如，常见的十大问题，依严重

性列举如下：

1.贪渎(贪污、舞弊、违背职务、操守不良…….)

2.派系(非建设性的小集团、争宠、斗争…)

3.小道消息(打小报告、泄密、抹黑、流言、八卦……)

4.造假

5.粉饰、包藏

6.不合7.开小差

8.怠堕、松懈

9.缺乏斗志

10.无所事事

企业改造者，特别是外面的专家，实施改造之时，往往不会也不

愿涉及企业内部文化的问题，这是因为一但沾上不但很难脱身，而且

也可能将很难处理。所以企业主在进行BPR，或两个公司合并，或企

业要做任何大的改革之时，都要小心同时所引起的文化改变问题。

「解决问题」虽然没有像上面所说的那么严重，但是还是要注意

企业内的文化，避免不良文化的妨碍出现，或利用某些方法把这些不

良文化先行转变为好的文化，以利问题的解决或提高办事的效率与效

果。许多年岁过大历史悠久的公司，问题难以解决就是与文化息息相

关。他们常常不是不知问题的所在，也不是不知原因，只是「无法下

手」。所以，高阶层经理人要特别注意：唯有高层才能改变企业文化，他们必需有此「嗅觉」。

(五)屏弃成见，虚怀若谷

问题无法解决，绝非「解决无方」。许多的情形是因为人的因素，其中最糟的除了「才能不足」问题之外，还有「成见」及「抗拒变革」的问题，或是「理念思想不同、不合」的问题。我觉得：首先不要说

抗拒变革都是「反改造」或「反革新」，如果这么一说或一想之时，问题就更糟了。反之，此时每个人都应该先「屏弃成见」。这是最重

要的，因为若不能「虚怀若谷」，又怎能「有容乃大」「容纳他人」

呢？

今天愈是民主的国家也就愈多元化发展，因而也就有愈多分岐的意见，团结本来就愈来愈不容易。如何找到共识，找到共同努力的切

入点，便成为成功的开始。反过来说，若大家仍坚持己见、无法团结、不能把自己的心空下来，那么就无法成就大的事业，问题当然无法解

决。

三、找出各种可能的对策

找出「对策」是解决问题的关键。此时活用「脑力激荡法」，应用「水平思考」或「创造力思考」的方法，就显得十分重要。而一个公司平时的训练与智慧是否累积及发挥，就从此一时刻得以体验。

此时，「KJ法」有助于「整理从无到有的思想或idea」，「系统图法」则有助于有系统的发展或演译对策。即使不用这样复杂、高层次的方法，过去的「trouble shooting表」也是可用的。

不过，品管圈活动常用的「对策计划表」仍是值得推荐采用的，例如：

四、决定最佳对策

一个问题最初不必限定只有一个对策，多个对策同时列举，再来比较或整合出最适对策也无妨。所谓最佳或最适对策，个人认为下列五个要素应列入考虑，然后选择最好的或最恰当的：

1.成本最低。

2.效益最佳。

3.副作用为正数或衍生负面效果最。

4.具体可行。

5.可控制或可管理。

当然，对策必需有详细的计划才能评价，这就是下节所要说的「行动方案」。此方案在初构想之时可以不必很仔细，但是，一旦进入评估采行阶段，被选为最佳或最适对策者，则应提出详细计划或方案。

五、立即采取行动计划

行动计划或方案，至少要明确的提出下列事项。至于使用之图表，通常可用

1)「对策系统图」，2)「箭头图法」，3)PDPC法，4)PERT图法，或用简单的Bar chart图法也可以，主要是简单、明了、有效、达成目的就可。

好的计划是成功的一半，但是没有执行等于是「零」。执行下去则只等于成功了1/4而已，即1/2 x 1/2 = 1/4。如要100%成功，还需要注意下列几个因素的同时成功：

1.掌握时机，立即行动。

2.确保「执行」的品质，每一细节都不能疏忽。

3.控制行动的执行成本。

4.事先评估风险与研采避险方法。

5.随时因应突发状况，适当因应处理。

官场上常有「推、拖、拉、扯」之妙诀。但是，「犹豫不决，不识时务，不知时机」的确也是无法解决问题的重要原因之一。观察这个社会，有许多问题常常是因为不能掌握时机而愈演愈大，越变得复杂，每况愈下的情形。然而身负解决重任的高层人士，却不能及时处置，而升斗小民又无插手或置喙余地，以致变成日后非常不易解决的难题。例如现在的台湾的经济问题，GDP原来是保6的问题，现在再变成保3、4问题，就是坚持己见、错失时机的结果。所以，掌握执行的时机，是解决问题非常重要的关键。

六、掌控进度与结果

一旦进入执行的行动阶段，进度和结果如何就必需随时了解，如此才能知道是否有差异的存在，是否需要纠正或修正。至于执行的好坏，品质、成本、风险评估、事前研妥对应方法、以及妥善因应突发状况等，无论在处理科学的或社会的，工程的或是人性的问题中，都是必需注意的关键因素。

七、彻底验证效果

无论用那种方法或何种途径解决问题，「效果」是最终的要求。「效果」指的是「效率」与「成果」两者。至于「验证」的意思是要「查」「验」「证」「明」它的效果。换言之，要依科学的方法，取得数据或证据，检查或检验，并与原先要求的标准或目标比较，合格才予验收，而不是没有科学，没有数据，没有检查结果就予「了结」。

当效果不彰之时，就要立即检讨原因，研究看看有没有更好的方法。通常效果不好，是因为：未找到真因，未想到好的对策，执行不落实，或者一开始就弄错方向了。因此，随时自动自发检讨改善是非常重要的。

八、结论

过去，我们常说只要真的想彻底发现问题，彻底发觉真因，问题接着大概就很容易去解决了。然而要彻底解决问题也不简单，这其中是有不少阻碍的。本文列举了不少负面的阻力因素，但也开拓了许多正面的方法，希望能提供参考。总之，解决问题要有决心、毅力，并掌握时机去做，不要失去了机先再来后悔，或者怪别人不肯合作。负责解决问题的人除了要提升自己的能力和素养之外，更要有一颗谦虚的心，因为：骄傲与野蛮无异、傲慢与偏见常相伴同，自恃与独裁常是腐蚀与失败之源。果若此，问题将无法好好解决的，若要说彻底解决，那是难上加难。

此外，企业，各级政府或公私立机构也一样，应该推动「人人自动自发，人人自动改善，全面解决问题」的活动，如此才不会只依赖一个人、一个单位来解决问题，全面扩大自动解决问题的活动及效果。

第四篇：浅谈幼儿园午睡管理的问题及对策

浅谈幼儿园午睡管理的问题及对策

范玲玲

（浙江师范大学杭州幼儿师范学院.杭州.310012）

摘要：在幼儿园的一日活动安排中，午睡是一个很重要的环节。良好的午睡习惯及较高的午睡质量是保证孩子下午活动的一个基础。如果幼儿养成良好的午睡习惯并有较好的午睡质量，则有利于幼儿主动性和积极性参与下午的教学游戏活动。对稳定幼儿情绪起着重要的作用，午睡使孩子们的身体，心理得到充分的休息调理，从而促进幼儿身体健康生长发育。鉴于午睡对幼儿成长有这么重要的作用，我就对影响幼儿午睡质量的因素有哪些，对幼儿活动有什么影响进行了探讨。

关键词：幼儿；午睡；午睡管理；问题及对策

新《纲要》指出：“幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作首位”。[1]因此入园幼儿的一日生活，包括上课、看书、饮食、游戏、盥洗等都要促进幼儿的身心发展。而中午的睡眠是一个十分重要的环节，从保健角度去分析，我们知道幼儿在睡眠时，身体各部位尤其是大脑和神经系统都在进行调节，氧和能量的消耗最少，有利于恢复幼儿的疲劳。所以，幼儿中午睡得好不好，直接关系到他们一天的精神状况,甚至关乎到他(她)们的生长和健康。考虑到幼儿午睡是一种集体行为，它与具有一定个体自由度的其他幼儿集体活动不同的是，幼儿午睡要求幼儿能大体同时安静。作为睡室管理，教师必须全力关注幼儿的午睡状态，逐渐使每位幼儿都养成良好的午睡习惯。1.管理幼儿午睡质量的重要性

1.1 良好的午睡质量是优化下午半日活动的基础，幼儿午睡质量的好坏直接关系下午的半日活动秩序。

良好的午睡质量可以使孩子下午活动精神充足，积极参与教师组织的各项活动并能保持持久稳定性。如果午睡质量不好，幼儿下午心绪烦躁、注意力分散、活动不持久，从而引起幼儿其心理行为发生改变，如发脾气与同伴不合作等。1.2 良好的午睡质量是幼儿健康成长的需要。

组织幼儿午睡有利于幼儿养成良好的午睡习惯，保证良好的午睡质量，能促进幼儿的健康发育。有资料显示，人在睡眠不足的情况下，会产生影响人的心智发展[2]。剥夺人的睡眠人体最多能支撑三天，人体神经就会崩溃。幼儿时期更为如此。睡眠不够，身体各器官处于紧张的活动状态，影响神经系统发育，因而会导致破坏大脑皮层的活动规律，从而影响生长发育。

2.影响幼儿午睡质量管理的因素

2.1 不同年龄段的幼儿对午睡时间的需求差异。

小班幼儿由于受到年龄心理特征支配，睡眠时间相对较长.入睡率相对较高，睡眠质量也较高。大班幼儿对睡眠时间相对需求比小班少，午睡时入睡较小班晚，易被外界轻微干扰而入睡慢，易动易醒不沉睡，会出现多动不安的现象。[3] 2.2 受当日上午活动量大小的影响。

如果上午半日活动内容安排量大，午睡时孩子入睡快，并且睡眠好，最为明显的就是组织孩子游园和开运动会，午睡时孩子特别安静。孩子上午的活动过多，幼儿的身心疲劳，对睡眠的需要就更大了。

2.3 个体对睡眠需求的差异。

受家庭环境的影响及幼儿神经发育特点的不同，有的幼儿在家就没有午睡的习惯。有的孩子天生睡眠时间就比其他孩子少，精力旺盛，孩子入园特别在午睡期间自己不睡或睡不着就会发出声响和动作，如说、唱、干扰周围幼儿睡觉，引起矛盾使午睡不安静，因而影响到其他其他孩子的睡眠质量。

2.4 临时作息规律改变幼儿睡眠的需求有时受前一天晚上睡眠质量的影响。

如果前一天晚上睡得晚，当天早上又起得很早。其午睡就入睡得快、质量高。如果个别幼儿对睡眠时间的需求量少，而前一天睡眠很充足加上当天上午活动量小，强度不大，午睡 就会出现不安静的现象。

2.5 环境是影响幼儿午睡质量的根本因素环境包括室内外环境和心理环境。[3]

室内环境应为安静舒适、温度湿度相宜、通风干燥，使孩子能放松神经平静安稳地进入睡眠。再者是良好的心理环境，让孩子心情静谧、情绪安定，睡前活动不能过于激烈或压抑，过于兴奋或抑郁都不利于幼儿入睡，所以教师不能在幼儿入睡前批评幼儿或是提前报告幼儿下午的重要活动如演节目、看电影，让幼儿情绪不能稳定，自然影响了睡眠。3.管理幼儿午睡时普遍存在的问题

3.1把午睡当成教师休闲的时刻，影响了午睡的质量。

午睡的目的是让幼儿得到充分、合理的休息，调节精神，为下午活动积蓄精力，打好基础。但有的保教人员没有真正从思想上认识到午睡的重要性，认为忙碌了一上午，到了中午可以趁此机会好好地睡上一觉了，至于幼儿睡姿不正、叫声、吵闹声、尿床、便裤等现象一 概不管，给工作造成失误，给幼儿身心造成影响，给家长造成麻烦。

3.2把午睡当成教师备课、写东西、读书看报的有利时机，降低了午睡的质量。

部分教师只是把幼儿的午睡时间当作自己备课的时间，只顾埋头备课，写东西或读书看报，幼儿交头接耳、玩小动作、拆被角、踢被子等，使午睡秩序混乱，幼儿入睡率低，降低了午睡的质量，也间接影响了下午幼儿参与活动的积极性及活动的质量。3.3幼儿衣服、鞋子叠放不整齐，不规则，造成了午睡场面的混乱。

幼儿受年龄的限制，辨别能力差，尤其是小班幼儿，有的鞋式样完全与同伴相同，脱下的鞋子不统一放置，穿错鞋的现象时有发生，有的教师认为，幼儿园的午睡就是让幼儿安静入睡就可以了，忽视了幼儿良好生活习惯的培养，对幼儿脱下的衣服没有统一的放置要求，久而久之使幼儿养成了不良的生活习惯。

3.4对个别睡眠少，入睡慢的幼儿缺少得力的管理方法，影响了他人的休息。

有的幼儿天生的睡眠少、入睡慢，甚至整个中午不合眼，同时还要拉他的邻床同伴讲话、玩耍，使想睡的幼儿不能安然入睡。实习时候曾遇到过这么个小朋友，平时都不爱说话，唯独午睡时候最活跃，偷带或者小物品玩、与邻床的孩子说笑打闹，一直处于兴奋状态。班级的老师对他的活跃想尽了各种办法，都起不了作用。4.科学地管理幼儿午睡的方法 4.1保持幼儿安定的情绪。

午饭后，只能安排幼儿进行看图书、折手帕、听故事等轻松、安静的活动，不要让幼儿因情绪兴奋、神经紧张而影响入睡午睡前10分钟，要提醒幼儿小便，排空膀胱内的尿，以便去除生理上对午睡的干扰。对个别不想去或不愿去小便的幼儿，教师要细心地观察、提醒和督促。

午睡前，要组织幼儿轻轻进午睡室。如碰到幼儿情绪激动时，教师千万不能简单、粗幕地训斥幼儿，而要想办法转移幼儿的注意力，使他们自然地安静下来。这时，教师要以亲切的态度和语言时待幼儿。无论是帮幼儿脱衣服、盖被子，还是哄他们入睡，动作、语调都要轻柔、温和，以使幼儿保持稳定的情绪。[4] 4.2创设良好的午睡环境。

首先，整个幼儿园要有一个安静的午睡环境。在幼儿午睡期间，全体教职工要做到说话轻、走路轻、关门轻，不能高声喧哗或发出响声。其次，午睡室也要有好的环境。环境的好坏是影响睡眠最重要的外界条件，也是必不可少的因素。4.2.1 光线要适宜。

强烈的光线会刺激幼儿眼睛，使他们不易入睡;太暗的光线会使幼儿特别是小班幼儿产生恐惧感，也不易入睡。所以，教师要适当拉好窗帘，保持午睡室适宜的光线。4.2.2 空气要新鲜。

幼儿睡在门窗关闭、空气浑浊的环境里，容易得病，即使不得病也会头脑昏昏，精神不佳，影响整个下午的活动。为此，午睡室要做到：午睡前一小时打开门窗，交换新鲜空气；午睡时，尽量做到半边开窗。但刮风的日子，不能让两边空气对流，以免幼儿着凉；大冷的日子，可以开气窗使空气流通；大热时，可增开电扇，加速空气流通。[5] 4.2.3 室内布置要得当。

午睡室的墙上，可布置些夜晚的天空、小动物在睡觉等画面，使幼儿在既美又宁静的环境里，增加睡眠的欲望，入睡得更快。幼儿对于幽静美观的环境下，会保持一个良好的心情，更好地进入睡眠，减少入眠所需的时间。4.2.4 播放催眠曲。

在幼儿午睡时播放一些轻柔、抒情的催眠曲，可以使幼儿放松神经，安然入睡。播放音乐的时候也要注意音量的大小，选择一个适合的音量来播放催眠曲，对幼儿的睡眠起到很大的作用。有调查研究了传统音乐对于幼儿午睡质量的影响，研究证明，传统音乐对提高幼儿午睡的质量有很大的影响[6]。在传统音乐的影响下，幼儿睡前的情绪有明显的改善，入眠所需的时间也缩短并减少了不良的睡眠习惯。传统音乐提高了孩子睡眠质量，特别是在中小班，效果最好。

4.3 培养幼儿民好的午睡习惯。

4.3.1要培养幼儿有顺序地穿脱衣服、鞋袜并整齐地放置在一边的习惯。

幼儿脱衣服时，要求从下往上；穿衣服时，要求从上往下，这可以使幼儿在天冷时避免受凉。脱下的衣服应有顺序地放置在小椅子上，不然会使午睡室杂乱无章，也会影响幼儿起床时穿衣服。

4.3.2 要培养幼儿正确的睡姿。

幼儿的睡姿正确与否，关系到幼儿睡眠的质量和身体健康。俯睡会压迫心脏，使血液循环受影响，左侧卧也同样有影响;蒙头睡则会使幼儿不能舒畅地呼吸到新鲜空气。所以，教师必须培养幼儿仰睡或右侧睡的正确睡姿。教师除了要向幼儿讲明道理外，还要经常予以提醒和纠正。

4.3.3 要培养幼儿按时入睡、不讲话的习惯。

幼儿睡下半小时后大多能睡着，但个别幼儿有时很难入睡，教师可通过哄拍、抚摸、轻轻哼哼等使幼儿尽快入睡。幼儿午睡期间，不管是入睡前还是醒来后，都要求他们不讲话。入睡前讲话，不但自己难以入睡，还会影响别的小朋友入睡;醒后讲话，更会吵醒其他小朋友。

4.4 教师的科学管理

4.4.1要明确午睡期间各个环节的具体要求。

睡前，教师要协助幼儿脱衣服、放衣服。幼儿睡下后，教师要全面巡视，帮助每个幼儿盖好被子，注意检查幼儿的睡姿是否正确，如不正确，就要帮助幼儿纠正。幼儿入睡后，教师仍要不断巡视，不能离开午睡室，以免意外情况的发生。个别幼儿午睡中途要小便，教师就要及时叫醒他们小便。起床时，教师要帮助能力差有困难的幼儿穿衣服及整理床稍，还要提醒幼儿注意穿衣服顺序和洗脸，并组织做起床操，活动筋脉。4.4.2要因人因事处理午睡情况。

统一的午睡要求有时不能适应个别幼儿，教师要灵活处理，不能一刀切：

①对于年龄小、体质弱的幼儿，可让他们先上床睡觉;对个别喜欢吵闹、调皮的幼儿，则可以安排在最后上床。

②要根据幼儿的不同需要来决定盖多少被子。

③大冷天时，大多幼儿穿棉毛衣睡觉，但个别体质差或正在生病的幼儿，可以让他们多穿些衣服，以免着凉。

④幼儿午睡提前醒来，有的会再睡着，有的睡不着了，可让他们闭眼休息;对个别多动的幼儿，甚至可允许他们先起床，到户外走走或进行一些安静的活动。4.5密切家园练习、制定合理的作息制度，培养幼儿良好的午睡习惯。

为了让幼儿养成良好的午睡习惯并有较高的午睡质量，保证幼儿身心健康成长。教师要特别注意这一环节。密切家园联系，针对孩子特点如实反映幼儿午睡情况及时和家长沟通取得配合，使幼儿养成良好的生活的规律。[7]在家里养成早睡早起习惯，使孩子晚间保证适当的睡眠量，不至于过多过少而影响孩子的活动及午睡。教师则应结合教学活动让幼儿明确午睡的重要性，注意幼儿年龄差异，营造舒适的午睡环境，培养幼儿良好的午睡习惯。

总之，密切家园配合，共同创造良好的环境遵守执行合理的作息制度，保证幼儿的午睡质量，为其健康成长提供保证。

参考文献：

[1] 教育部基础教育司组织编写．幼儿园教育指导纲要（试行）．南京：江苏教育出版社，2001．

[2] 李鸣．浅谈幼儿午睡质量对其活动的影响[J]．科学时代，2009年第01期． [3] 卞彩云，王小婵．影响幼儿午睡的若干因素[J]．幼儿卫生保健，2007． [4] 薛凤娟．我要睡觉觉——幼儿园午睡管理研究[C]．科学大众·科学教育，第12期，2010． [5] 郝明霞．幼儿午睡的组织和管理[J]．山东教育2001年7、8月下旬． [6] 范欣生，钱雨，凌晨．传统音乐与幼儿午睡[J]．保育之窗． [7] 董庆红．科学地管理幼儿午睡[J]．《学前教育研究》，1999年第4期（总共76期）．

第五篇：法院自身建设问题调研对策

法院自身建设是司法建设的基础，是实现“为大局服务，为人民司法”工作主题的根本保证。法院自身建设的内容主要就是王胜俊院长概括的“六个建设”，即：思想政治建设、司法能力建设、司法作风建设、反腐倡廉建设、法院文化建设和制度建设。在进行这些方面的建设时，要以“三个至上”为指导思想，围绕“为大局服务，为人民司法”工作主题，落实“从严治院，公信立院、科技强院”的工作方针。胡锦涛总书记指出：“建设高素质的政法队伍，是做好政法工作的组织保证”。在全部法院工作中，法官队伍建设是根本，领导班子建设特别是选好配强法院到法庭的一把手是关键。司法制度再优越，没有称职的法官队伍作保障，一切都无处谈起。***同志指出：“不抓法官队伍的领导，是不称职的领导；抓不好法官队伍的领导，是无能的领导”。我们要充分肯定人民法院队伍的主流，充分肯定人民法院在建设中国特色社会主义事业和法治建设中作出的突出贡献。这支队伍是一支党和人民信得过、靠得住的队伍。但是我们也必须清醒地看到队伍中存在的问题。目前，法院队伍的司法能力、整体素质与促进科学发展、维护公平正义、保障社会和谐的要求相比还有差距。群众对法院工作、对法官队伍不满意，虽然有各种原因但不能否认，我们的法官队伍确实存在一定问题，有的甚至还很突出。实践告诉我们，开创人民法院工作新局面，必须把法官队伍建设作为一切工作的重点，摆到更加重要的位置，采取更加有力的措施。

一、法官队伍状况及存在的问题

（一）思想政治建设薄弱 人民法院当前办案任务繁重，案件数量增长快。在办案任务压力大、难度大的情况下，单纯业务思想就占上风。只知低头办案，不知为谁执法、为谁服务。一些法官放松思想改造，不注意政治立场和政法方向问题，缺乏应有的政治鉴别力和政治敏锐性；一些法官孤芳自赏、孤立办案、机械办案、漠视群众、脱离实际；一些法官缺乏钻研法律业务精神，缺乏把握大局、把握社情民意的能力，夜郎自大滥用自由裁量权，司法公信力受到当事人的质疑；一些法官淡化宗旨意识，不注意自己的言行，对当事人傲慢、粗暴、引起群众的强烈不满；一些法官对工作得过且过、办案拖沓、结案率偏低；一些法官信念动摇、意志衰退、办“关系案”、“人情案”、“金钱案”，甚至违法乱纪。这些现象的出现原因很多，但放松思想政治工作，是其中一个重要原因。这也是法院自身评价与社会评价不同的差别所在。实践证明，越是问题多，困难大，办案忙，就越是要重视和加强思想政治工作。

（二）业务素质不能适应新形势、新要求 法官的司法能力不是简单的司法技巧，而是一种综合能力。突出表现为认识和把握大局的能力，认识和把握社会矛盾的能力，认识和把握社情民意能力，认识和把握法律精神的能力。在新形势下，法官的任务越来越繁重、执法环境越来越复杂、对法官业务能力的要求也越来越高。提高这些能力的目的使人民法院工作更好地服务大局、更好地司法为民、更好地化解矛盾、更好地促进和谐。目前，法院对法官的业务能力培训力度还不到位，临时性、阶段性培训并非长效机制。个别法官满足现状，进一步学习、深造意识不强，特别是对调研工作重视不够，不善于总结将实践经验变为指导性理论。

（三）审判人员严重不足 我院的年均业务量占全市八个基层法院业务量的近四分之一，而我院现有法官总人数仅为 69人，其年龄构成为30-35岁为3人，占法官总数的8.6%，36-45岁32人，占法官人数的39.1%，46-50岁11人，占法官人数的15.9%，51-55岁14人，56岁以上9人，51岁以上占法官人数的33.3%，30岁以下的法官没有一人，年轻法官断层问题较严重。现一线办案法官共有50人，人均办案逾100件。我院近几年来，虽通过公务员考试招录部分人员，但具有司法资格的人员比例不高，这次在区委、上级法院及有关部门支持下，我院在全区法院系统公开招录审判员，但面对繁重审判任务，解决燃眉之急也只是杯水车薪。随着科技强院及规范化进程的日益提高，科技人才和管理人才日显缺乏，尤其是懂技术、懂管理、懂专业的复合型人才更是奇缺。

（四）专职书记员、法官助理匮乏 我院现有书记员17人，其中在编书记员4人，其余近13人是聘用人员，每名书记员年均记录各类案件近300件。与其法院审判员和书记员比例1：1相差甚远。同时，过多的聘用书记员，造成书记员流动性大、素质不高、不易于管理等。