强化学习提素质 创先争优谋发展(书记访谈发言)

第一篇：强化学习提素质 创先争优谋发展(书记访谈发言)

强化学习提素质 创先争优谋发展

——基层党委书记学习杨善洲同志电视访谈发言

中共雨露白族乡委员会书记 李志娟

（2011年4月22日）

主持人好，各位观众朋友，大家好！在这里请允许我代表雨露乡四班子和各族干部群众向各位观众朋友和社会各界长期以来对雨露的关注和支持表示衷心的感谢，也希望借此机会让大家更多的了解雨露，并诚恳的请求大家对雨露的发展多给予关心、指导、支持和帮助。

雨露乡是一个有着深厚的文化底蕴和崇尚学习的优良传统的民族乡。近年来，我们按照县委的要求和部署，大力推进学习型党组织建设，树立了“让学习成为一种习惯，用学习助推雨露发展”的理念，要求各级党员、干部靠“学习”求新知、以“学习”提“素质”、用“学习”促“发展”。

当前，全国上下掀起了一股向杨善洲同志学习的热潮，乡党委、政府也积极响应，以开展各种主题实践活动为抓手，把学习杨善洲同志先进事迹与建设学习型党组织相结合，与推进创先争优活动相结合，与推动工作落实相

结合，通过领导带头引学、全面深入实学、丰富载体活学、完善制度促学的“四学”模式，确保此次学习活动深入人心，取得实效。

领导带头引学。推动学习型党组织建设，必须首先从领导干部的学习抓起，推动领导干部学早一步、学深一步、学广一步、学实一步，使之成为学习型党组织建设的积极倡导者、精心组织者、大力推动者，充分发挥好表率作用和示范效应。通过各级领导干部带头学习，带头讲党课，带头深入基层，带头撰写心得体会、调研报告、理论文章，从而带动各站所、各党总支（支部）、各位党员广泛深入开展学习活动。

全面深入实学。一是提升素质理论学。先后组织举办了党的十七届四中、五中全会精神、民族团结进步、新闻信息写作、经济与法等专题讲座，并且结合当前国际国内的形式和热点难点民生问题开展了普遍的教育和研讨，进一步提高了党员干部的思想理论素养和道德品质境界。二是开阔视野考察学。近两年来，我乡有部分领导干部到异地挂职锻炼学习，并先后派出了乡、村干部到红色革命老区、沿海发达地区考察学习，同时还就党建、农业种植、畜牧养殖等单项工作组织相关干部职工赴各处参观学习，通过参观考察，一方面使他们看到了自己跟别人的差距，进一步增强了加快发展的紧迫感和责任感，另一方面，也看到了他人在园区建设、现代农业建设、经济建设和党的建设等各方面取得的经验和好的做法，进一步增强了发展信心，更新发展思维，打开发展思路。三是深入基层实际学。雨露乡是一个传统的农业乡，大部分工作都在农村、在农户、在农田，望洋兴叹、闭门造车的工作方式无异于自掘坟墓，每一位党员干部既要学会“仰视”，也要学会“平视”，更要学会“俯视”。因此，全乡干部职工每年至少有2/3的时间是下基层摸情况、搞调研、推工作、办实事、解难题。并在深入实践中虚心向群众学习，不断提高科学决策能力和服务群众解决问题的能力。就拿当前来说，为确保全乡经济社会全面和谐发展和农民增收，我乡州庆期间照常上班，并取消双休直至烤烟移栽结束，除在原来干部职工包村包户抓好烤烟生产的基础上，又临时抽调7个工作组41人深入各村抓好烤烟生产、春耕备耕、森林防火、安全生产、社会稳定等各项中心工作，重点是催收小春和督促烤烟预整地工作落实，同时将学习杨善洲同志的活动扩大到村、组、户、人，号召全体党员干部把学习杨善洲精神落到实处，秉承楷模精神，学习他一生恪

守信念、对党忠诚的政治品质，牢记宗旨，一心为民的公仆情怀，献身党的事业、鞠躬尽瘁的革命精神，不计个人得失、无私奉献的高尚情操，艰苦朴素、勤俭节约的优良作风，将学习实践活动不断引向深入，成效明显。目前全乡各项工作顺利推进，截止4月21日，全乡小春作物收割了4000多亩，占37%左右，水稻育秧615亩；完成烤烟预整地3579亩，完成计划数的47%。

丰富载体活学。以学习杨善洲先进事迹为契机，以创先争优为目的，依托农文网培训学校、党员活动室、党员干部现代远程教育站（点）等阵地，借助党委理论中心组学习、干部职工例会、党员干部大会、专题学习培训等平台，深入开展丰富多彩的“一推二写三学四评”主题实践活动。即：“一推”：每月至少推荐学习一篇文章；“二写”：每周撰写上报一条信息，每季度撰写一篇学习心得体会；“三学”：每天抽出一小时网上学习，每周组织一次集中学习，每月开展一期专题学习培训；“四评”：每月进行一次学习月星评比，每季度进行一次学习季星评比，每半年进行一次知识测评，每年进行一次表彰评选。

完善制度促学。规范制度建设，建立创建学习型党组织示范点动态管理机制，健全“导学、助学、督学、考学”

制度。一是完善导学机制。成立了创建学习型党组织工作领导小组及办公室，形成了党委统一领导、办公室牵头协调、相关人员分工负责、各级党组织积极参与的工作机制，为建设学习型党组织提供坚强的组织保障。二是完善助学制度。要求有关单位订阅相关书籍、报刊，领导小组办公室也定期编印发放有关学习参考资料，并定时开放乡文化中心图书室，还鼓励干部职工将自学书籍相互之间进行推荐传阅，同时在乡财政较为困难的情况下，还安排一定的专项经费用于学习型党组织的建设，确保活动需要。三是完善督学制度。在实践过程中，我们不断建立完善了以“述学、评学”为核心的督学机制，将学习型党组织建设纳入乡、村领导干部述职述廉的一项重要内容，并对干部职工学习情况进行月评、季评、半年评、年终评，通过评先选优，鼓励先进，鞭策后进。四是完善考学制度。把学习成效作为干部职工年终考核和干部选拔任用的一项重要依据，形成注重学习的用人导向。

经过努力，我乡结合学习杨善洲精神建设学习型党组织取得了明显的成效：促进了思想大飞跃、素质大提升、经济大发展、民生大改善、社会大和谐。通过深入学习，进一步强化了全乡广大干部群众自尊自强的主人翁意识、科学跨越的赶超意识，推陈出新的开拓意识，爱民为民的服务意识，攻坚克难的奋斗意识和令行禁止的执行意识。2010年，全乡农村经济总收入9028.46万元，农民人均纯收入3574元，财政自收收入519.55万元，分别比2005年分别增长了85.9%、77.5 %和92.6%，社会固定资产投资3666.6万元，比2005年翻了5番；共办理新农保参保手续8082人，完成县下达任务数的122.4%。全乡2011年新型农村合作医疗参合率达96.17%，大病补充保险参保率达68.66%。

尤其是我们通过学习，进一步理清了“十二五”期间经济社会发展的总体思路，制定了“生态立乡、项目兴乡、产业强乡、文化活乡”的经济发展战略，明确了“兴农富民、文化提质、旅游促动、民族团结、生态靓丽”五个重点，提出了推进“特色产业区、白族风情展示区、城乡一体化发展示范区”三区建设，培强粮食、烤烟、畜牧三大传统产业，发展观光农业、乡村旅游、生态林业三个后续产业，确立了“打造楚南后花园，建设魅力新雨露”的发展目标。

具体来说，就是紧紧抓住全县“十二五”规划“一极、两轴、三区、四镇”的生产力空间布局定位，充分发挥雨露作为龙川这个极点重要支撑的机遇，推进雨露“三区”建设：

特色产业区：发挥离城近承接外部交通便利，气候类型多样，生态环境良好，资源丰富的优势，在抓牢烤烟生产的同时，利用季节茬口和闲置土地，开发绿色资源和反季冬早蔬菜，建设雨露特色产业区，形成对全县综合产业区的支撑。以红河、金沙江两个水系分水岭为界，建设低热河谷和特色农业两个特色产业区：结合全县发展葡萄种植总体规划把属金沙江流域的外片三个村委会列为重点区域，以葡萄种植、加工，时令蔬菜种植为载体，发展观光农业；属红河流域的迤片四个村委会发展冬早马铃薯、冬早蚕豆和魔芋种植，并主动承接楚雄和我县周边乡镇，打破传统行政区域界线，使产业点成线，连成片。

白族风情展示区：发挥白族风情浓郁，民族文化底蕴深厚，具有独特的文化旅游资源的优势，在交通条件改善的前提下，把民族民间民俗文化与自然风光相结合，发展壮大乡村旅游业，并与白族特色民居改造、新农村建设、民族团结示范村建设相统筹起来，打造雨露白族风情展示区，打响“彝州白乡”名片品牌，建设“文化雨露”。一是以乡政府驻地为中心，辐射公路沿线，做好雨露集镇片区具有白族特色的民居改造、民族文物、建筑修缮与文化传承，同时打造洒披武上、下村民族团结示范村，力戈龙

潭――紫溪山风景区，建设一个独具魅力的“白族风情展示区”。二是扩大“咪依噜风情谷”的示范带动效应，利用现有的民族文化资源，深挖人文资源，保护并传承好白族灯班，彝族、苗族歌舞、乐曲等民族非物质文化遗产，并依托杨梅、野生菌等林业资源和力戈龙潭等自然资源，策动发展乡村休闲旅游，让每一个到南华来的游客即可以体验到浓郁的彝族风情，又可以领略到深厚的白族文化。

城乡一体化发展示范区：随着“两横两纵”公路网建设的推进和县城的发展，雨露将作为副城来建设，所以在推进城镇化过程中，要借势而谋，依托核心发展，聚集人气，融入全县的发展，使雨露成为推进城乡一体化的示范区。

在推进“三区”建设的过程中，我们要以项目为抓手，以交通、水利建设为重点，统筹好小城镇发展与农村村容村貌提升、迤片与外片协调、建设与管理并重的关系，交通上要打通与外界的联系，解决“断头路”的问题；水利上要兴建和加固骨干水利工程，解决“用水难”的问题；小城镇建设上要完善配套设施，解决“人难聚”的问题。同时根据我乡的实际情况和民族分布特点，重点划成以下几个片区进行集中连片开发，即红河流域片区综合开发、金沙江流域农业综合开发、镇模河沿河整村推进项目片区开发、雨露集镇片区民居改造和河牛公路沿线新农村示范带建设。

上述所有的发展构想和建设规划，都要依靠党的基层组织这个坚强的堡垒才能实现。在下步工作中，我们要认真落实县委党建工作的总体部署，不断创新和加强党的基层组织建设，以继续学习杨善洲精神，推进学习型党组织建设加强党的思想理论建设，以打造“龙雨线民族特色党建示范带”争创“州级基层党建工作示范点”，以创先争优活动深入开展全面提升基层党建科学化水平，以加强惩防体系建设推进党风廉政建设，把党建作为统揽全乡经济社会发展的总抓手，积极探索，加大宣传，抓好结合，及时总结，进一步创新活动载体，丰富活动内容，增强活动实效，促进雨露白族乡经济社会科学发展、跨越发展和党的建设再上新水平。

第二篇：厉兵秣马抓培训强化学习提素质

厉兵秣马抓培训强化学习提素质

本报讯今年以来，面临着严峻的宏观经济环境和市场形势，集团始终坚持“人才是企业发展的核心动力”的理念，牢牢围绕“人才强企”的战略，进一步加大员工培训力度，将培训中心单独设立，并从人、财、物上给予大力支持，旨在通过抓好培训打造并增强集团的核心竞争力。

继3月份全集团开展大规模的“学习月”活动后，4月份各公司继续深化培训学习，开展了一系列形式多样、内容丰富、卓有成效的培训活动，努力将培训落到实处、惠及员工，已初步营造出了上下联动、资源共享、提升素质、强练内功、比学赶超的学习氛围。考察标杆开拓视野

4月22日，集团培训中心组织各公司培训经理赴省内培训工作做得好的标杆企业远大集团和三一集团考察交流企业培训工作。考察组重点参观了远大集团培训中心和三一工学院，并与两家公司的培训负责人就企业如何开展培训工作进行了深入探讨。通过一天的实地参观与经验交流，两家企业一流的培训硬件设施、健全的培训体系、成熟的培训模式、丰硕的培训成果、浓厚的学习氛围给大家留下了深刻的印象。

同为民营企业，三一和远大在多年的培训工作中积累的许多成功经验值得我们学习和借鉴。此次参观学习极大地启发了大家的思维，开拓了视野。

4月25日，集团投融资部、办公室安排专人参加了长沙高新区举办的知识产权讲座。在会上，来自北京康信知识产权事务所的韩建伟老师以生动的案例和形象的比喻，重点说明了知识产权历史、发展和现状，并引用三星、苹果、华为、中兴、小米等国际国内知名厂商为例，重点分析了知识产权申报、维护、估价、诉讼、索赔、让渡、授权等关键环节的最新策略。在会后交流时间中，韩老师建议我公司要进一步重视包装公司和机电公司的产品专利，深度挖掘酒店餐饮的外观专利和配方专利，积极探索电子商务的软件著作权，逐步打造运达集团的核心专利体系。

强化专业提高技能

为提高员工的职业素养和专业技能，集团培训中心4月份统一组织了员工职业资格和职称考试报名，来自集团总部及各公司人力资源、行政、财务、工程、技术、营销、采购等岗位的50多名员工报考了相关职业资格或职称考试。集团培训中心每年都会组织职业资格和职称考试，一大批员工因此提高了专业技能，实现了岗位提升。

本月，贸易公司也针对实际工作重点和难点开展了多场岗位专业知识培训。4月10日，邀请了房产公司内部讲师滕华为招商部和工程部员工进行了CAD专业技能培训，重点针对CAD的基本运用，结合项目进行专业指导。整个培训专业性、针对性强，效果良好。另外，公司还于4月15日特邀了台湾知名商务谈判专家郏智群老师为公司中高层管理人员、招商部全体员工、一线部门主管作了一天的商务谈判技巧培训，集团总部部分人员也到场参加。郏老师凭借多年的商务

谈判实战经验，用风趣生动的语言、深入浅出的案例、真实环境的现场模拟，为大家上了一堂精彩纷呈的谈判课，得到了一致好评。另外，4月25日，内部讲师、贸易公司财务部经理张强就财务报销流程和税法基本知识给公司全体人员进行了专题培训，让大家不仅熟悉了财务工作流程，还学到了实用的税法知识，更提高了全员的成本控制意识。据悉，本月汽车公司的索赔员、销售主管分别外派参加东标厂家的相关专业培训班；物管公司的项目副经理、管家外派参加了为期一个月的《中国式管家》课程培训，对这些岗位人员专业技能的提升起到了积极作用。

转变思维调整心态

面临着日趋激烈的市场竞争，酒店行业已从拼硬件、拼服务升级为拼文化、拼理念，怎样用文化来管理好企业成为了酒店板块今年重点探索的课题。为此，酒店管理公司于4月24日邀请湖南大学文学院教授、岳麓书院博士生导师、知名国学大家胡遂老师为全体“三核心”人员进行了一次主题为“传统文化与企业管理”的专题培训。胡老师通过对中国传统儒、道、释三家核心思想和理念的解释，结合一系列充满哲理的小故事和企业实际管理的案例，深入浅出地讲解了中国传统文化的智慧，对大家转变管理思维、调整工作心态起到了较好的作用。

无独有偶，贸易公司也于4月23日组织全体员工进行了一场以“思维方式正能量”为主题的情商培训，PINKO品牌董事长韦红女

士应邀主讲。韦董结合自身经历，向大家讲述如何了解真正的自己，如何运用心灵的正能量来改变命运，如何才能发挥自身无限潜能，如何才能拥有幸福、快乐、健康、成功的人生。她提出的“工作是为了锻炼心智”、“人生结果=思维方式+热情+能力”等独到的理念，就像一剂强心针，给大家带来极大的启发和动力。

学习制度凝聚团队

装饰公司今年年初升级为集团一类公司，人员成倍增加，制度建设、团队建设等方面都面临极大挑战。为此，4月25日，装饰公司在集团培训中心的支持下，组织全体员工在长沙国防教育基地开展了以“制度为纲、凝智聚力”的主题培训，运用半军事化形式将制度学习和拓展训练有效结合。培训由三部分构成，在制度学习方面，先后由集团内部讲师李、张、曹、吴、肖、装饰公司副总经理詹分别就《行政管理制度》《人力资源管理制度》《计划考核与市场管理制度》《财务、成本与采购管理制度》《法律法规及商业行为准则》及《项目、品质及安全管理制度》等内容进行了授课。此外，还有针对性地安排了团队合作的拓展项目，让大家通过体验式培训，领悟到了“没有完美的个人，只有完美的团队”、“看似无法实现的目标，只要团队通力协作和配合到位就可达成”的道理，有效强化了团队协作力。晚上，全体参训人员就装饰公司新修订的制度进行了考试，进一步了巩固学习效果。

第三篇：学习先进找差距,创先争优谋发展

“学先进、找差距、谋发展”,抓好落实是关键

傅小龙

通过“学先进、找差距、谋发展”主题教育，全镇上下形成了进一步解放思想，转变观念，科学发展的氛围。作为一名基层干部如何通过主题教育有所作为，有大作为，关键是抓好落实。

抓好落实，就是要求我们在解放思想，转变观念上有所突破，在服务项目，推进工作有所体现，在关注民生、服务群众上有所作为，在优化环境、转变作风上有所建树。

有些同志认为，我们一直在干、在落实，不知还要如何落实。孰知，有的是因循守旧、思想僵化、瞻前顾后，有的是得过且过，做一天和尚撞一天钟，还有的是光说不练，推三阻四，更有的甚至是官本位严重，只管发号施令，不愿服务群众。这些都不是真正的抓落实。古语有云：差之毫厘，谬以千里。这样的抓落实，只会害人误己。

抓好落实，首先要解放思想，转变观念。思想是行动的先导，想在积极融入鄱阳湖生态经济区，加快建设新能源科技城中有所作为，就必须根据科学发展观的要求，重新审视镇情，使发展的思路更加符合当着实际，这不但要看到水西发展的不利因素，更要看到我们在农业、工业、基础设施及交通区位等方面独特的优势，增强科学发展意识，努力实现全面可持续发展；增强开放合作意识，以开放促改革发展；增强创新意识，不断消除影响发展的陈旧观念；增强市场意识，不断用市场的方法推动科学发展；增强开拓进取意识，始终保持奋发有为的精神状态。

其次，要做到脚踏实地，真抓实干，俗话说：上面千根线，下面一根针。基层工作千头万绪，农村工作纷繁复杂，情况问题千差

万别，然而工作好坏直接影响各级党委、政府的形象，牵连到群众的切身利益。因此，我们的干部一定要脚踏实地，多下乡搞好调查研究，多与群众座谈倾听群众呼声，摸清情况，找准问题的切入点。也只有这样，才能真正将党的政策、方针落到实处，切实解决热点难点问题，制定出符合科学发展的思路，出台符合镇情村情民情的措施，从而促进工作上水平，实现发展大提升。

抓好落实，要体现在优化环境，服务项目上来。实现科学发展项目是抓手，我们要把为项目建设排忧解难、推动项目建设发展作为工作的重中之重，始终牢固树立“项目至上”、“服务项目就是服务发展”理念。因此，在工作中，我们要积极推行“一站式办公、一条龙服务”，严格限时办结和服务承诺制，简化审批手续，降低办事成本，提高服务效率。同时，要充分发挥“5+2”、“白+黑”的工作作风，使落户我镇的项目在第一时间完成征地、拆迁等工作，规范装卸秩序，加强与企业的互动沟通，对已开工的项目要全方位做好项目建设的服务协调工作，确保落户项目早建成、早投产。

抓好落实还要注重以人为本，改善民生。群众利益无小事，因此，我们在工作中应认真、扎实地解决好人们群众最关心、最直接、最现实的问题，切实转变职能，牢固树立“干部就是服务”的理念，以“讲服务、讲奉献、讲效益”的精神，解决影响民生中的突出问题，将富民、惠民、安民的政策措施落到实处，建立切实可行的改善民生的长效机制，坚决杜绝“形象工程”、“面子工程”，从而聚民智、集民力推动科学发展。

只要我们每个人的工作都抓好了落实，每个单位组织的工作也就都做好了，社会就稳定，国家就繁荣。

诚如是，我们每位同志都应赶快行动起来，振奋精神，落实落实再落实。

第四篇：强化培训提素质建好队伍促发展

强化培训提素质建好队伍促发展

近年来，彬县财政局始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以县域发展为宗旨，以能力建设为核心，按照“学习上多途径、培训上严要求、业务上高水平、能力上大提升”的目标要求,着眼于建设一支适应新形势要求的高素质财政干部队伍，不断更新培训理念，联系实际创新路，加强培训求实效，实现了数量型向实效型、传统型向现代型、普及型向精品型的转变，促进了各项财政改革工作的顺利开展，有力地提高了财政干部队伍的整体素质和综合能力，确保了各项工作任务的圆满完成。健全机制，强化措施，在培训方式上突出一个“活”字 结合财政系统干部专业知识结构和全县各单位财会队伍现状，对全体财政系统干部进行了专业知识测试，摸清每名干部底子，在不断修订完善各类学习制度的基础上，以灵活多样的方式开展各种培训活动。健全机制，激发学习热情。修订完善了《彬县财政局干部学习制度》、《彬县财政局干部培训教育制度》、《彬县财政局目标责任制考核办法》等20多项制度，从记写学习笔记、撰写心得体会等方面提出了明确要求，把学习情况纳入个人、股室的季度、目标责任考核范畴，将考核结果作为系统内干部提拔任用的重要依据，进一步激发了干部学习的积极性和主动性。灵活方式，开展各种培训活动。在系统内，对业务能力较高的干部，送到西安财经学院培训；对业务能力较弱的干部，在县内举办业务培训班。根据我县水利、卫生、教育等系统会计工作实际，制定了详细的培训方案，分期举办了水利、卫生、教育 1

系统会计人员培训班，每期培训班都组织简短的开班仪式，由局分管领导和会计股、干训中心干部具体负责培训工作。近三年来，累计举办培训班11期，培训人员达到1394人（次）。持之以恒，坚持周二集中学习。坚持把每周二作为干部集中学习日，组织干部职工进行集中学习。每月初，由局办公室制定本月学习计划，印发干部理论业务学习安排表，下发到各股室、各下属单位，于每周二组织全体领导、干部集中学习，持之以恒，坚持不懈。2010年，彬县财政局被省委宣传部评为“全省理论学习先进集体”。

丰富载体，突出重点，在培训内容上突出一个“精”字 随着县域经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，社会各界对财政工作的期望越来越高。财政工作不再单纯停留在收钱、支钱上，而是延伸到科学化、精细化管理和优质服务方面。在新的形势下，培训教育是提高干部素质最有效的方式，我们先后深入扎实开展了“干部业务培训年”、“素质提升年”等活动，取得了很好的效果。突出业务知识培训这一重点。采取“送出去”与“请进来”相结合的方式，以会计从业资格考试和造价员资格考试为载体，筛选理论业务水平较高的干部，“送出去”参加短训班，提高资格考试过关率。2010年，组织财政系统无会计从业资格证书的30名干部在西安财经学院培训参加会计从业资格考试培训，组织评审中心7名干部在咸阳市铁干院参加造价员业务培训，使24名同志取得会计从业资格证书，7名干部取得全国建设工程造价员资格证书。同时，采取“请进来”的方式，邀请西安财经学院教授盛碧荷等省内知名专家亲自授课，举办专题讲座、会计实务培训，从记会计分录、登账簿等最基础环节做起，做实做细基础会计培训工作。重视综合素质提升这一核心。注重针对不同类型干部的特点，安排不同的学习内容，因材施教。对科级领导干部主要是抓好中心组理论学习制度的落实和能力建设的培养，提高他们思想政治素质和驾驭全局、综合协调的能力；对一般干部主要抓好岗位知识更新和业务知识培训，帮助他们掌握新知识、新技能，提高专业化水平和履行岗位职责的能力；对新招录的干部主要抓好上岗前培训，使他们尽快进入角色，适应工作。2009年，引用国际全新的“破冰训练”模式，开展了2期新录用干部培训活动，使他们在最短的时间内，消除了陌生感，增进了了解、加深了友谊、增强了团结，按时保质保量完成了军训、基础会计、财政学和法律法规等学习任务。注重文明礼仪培训这一细节。2010年3月，邀请省文明礼仪培训专家讲授文明礼仪形体知识。培训内容涉及公共场所礼仪、公务员礼仪、主宾文化等多个方面，培训活动切合实际，培训形式新颖多样，培训效果非常明显。干部职工的精神风貌焕然一新，综合素质明显提高，逐步形成了“追求完美服务形象，奉献最佳服务质量”的财政工作氛围。

结合实际，注重实效，在培训管理上突出一个“实”字没有严格的管理，任何培训教育都难以收到良好的效果。我们根据岗位特点，结合工作实际，采取“三结合”的方式，确保培训工作取得实实在在的效果。集中培训与个人自学相结合。采取集中学习培训、参观考察和现场检查指导等多种途径，通过灵活多样的方式对干部进行教育培训。在抓好干部集中培训的同时，注意建立个人学习激励机制，引导干部坚持个人主动学习政治理论和财政专业知识，形成了良好的学习氛围。学员培训与领导跟班相结合。凡是在外地举办的培训班，每次都由一名领导带队，跟班管理，坚持实行上下课签到考勤制度，严明学习纪律，带队领导与参加培训的干部一起听课，共同学习，确保了培训效果。学习理论与提高能力相结合。结合实际，坚持理论联系实际，加强岗位练兵，提高干部解决实际问题的能力。对各股室账务进行综合评比，针对借贷方向、会计分录使用等方面存在的问题，现场指正，规范了账务处理；举办珠算比赛、读一本好书心得交流会和财政理论研讨会，为干部发现问题、分析问题、解决问题、形成理论成果搭建了平台，促进了相互学习交流，提高了理论水平和实践能力。

建好队伍，狠抓落实，在培训效果上突出一个“优”字 坚持每季度、每进行评优树模，充分发挥典型带动作用，不断提高全体干部职工学习的积极性和主动性，提高了财政干部的专业水平和综合素养，促进了工作任务的落实。学历结构渐趋合理。目前，彬县财政局具有研究生学历8人，本科学历34人，大专学历6人，取得会计从业资格证书58人，中级以上职称9人，参加职称教育73人，干部队伍的学历结构基本趋于合理。先进典型不断涌现。各基层单位、股所和广大财政干部在工作中积极探索，勇于实践，先进个人、优秀集体层出不穷。煤炭收费局创新管理理念，提出“不满足昨天的成绩、不停止今天的努力、不放弃明天的追求”；韩家乡财政所树立起“税为民所取，财为民所理”的理财观念；财政系统的许多老同志，十几年如一日，始终践行着一个财政人的神圣职责，全省先进会计工作者、全省十大杰出青年卫士、咸阳市十大杰出青年等荣誉纷至沓来，这些殊荣

正激励着彬县财政人在新的征程上创造新的辉煌。工作业绩卓越突出。通过各种形式的教育培训活动，干部队伍的整体素质得到了全面提高，各项财政工作任务超额完成。稳步推进财政改革，创造了彬县财政改革的“五个率先”（即率先在全省化解普九历史债务，成功经验在全国推广；率先在全省推行村级公益事业建设一事一议财政奖补制度，先进经验在全省推广；率先在全省推进“两基建设”；率先在全省试点县级版国库集中收付制度改革；率先在全市试点非税收入收缴制度改革）；筑牢财政监督防线，实行管采分离，拓宽了政府采购范围，规范了采购行为；突出效益评审，财政投资评审节支明显，2009年以来共节约财政资金2.37亿元，核减率达到12.6%；预算编制、预算执行、绩效管理、财政监督“四位一体”的财政管理机制初步形成，财政管理效能和资金使用效益不断提高，财政收支连续三年持续高位增长。2010年，全县财政总收入突破15亿元大关，达到15.6亿元，其中地方财政收入5.09亿元。较“十五”末分别增长9.87倍和11.3倍。财政支出达到13.9亿元，较“十五”末增长6.6倍，顺利跨入“陕西十强县”行列。

作 者：彬县财政局局长 杨小平

第五篇：学习经验提效率 加速招商谋发展

学习经验提效率 加速招商谋发展

——赴苏州市农村干部学院学习体会

11月28日至12月4日，我有幸参加了县委组织的赴苏州“招商引资”专题研讨班，到江苏省苏州市农村干部学院学习培训。学习期间，聆听了专家教授管理者关于经济投资环境分析与建设、经济全球化与苏州外向型经济、当前经济形势与产业政策分析、招商引资项目管理、苏州高新区招商引资与开发区建设的实践、昆山市招商引资的经验与做法、招商引资策略与谈判技巧等方面的精彩讲课，并到昆山经济技术开发区、外资企业三得利啤酒有限公司与捷安特自行车、中新合作苏州工业园区、苏州文化艺术中心等地进行了参观考察，虽然只有短短的一周时间，但受益匪浅。

一、学习苏州经验贵在抓好三个关键

改革开放以来，尤其是近几年，苏州的社会经济突飞猛进，焕发着勃勃生机，2010年被国务院批准成为中国服务外包示范城市，苏州已然成为国际商家投资中国大陆的首选城市之一。苏州的大发展除了拥有得天独厚的区位优势之外，更为重要的是苏州人在发展经济中表现出来的“抢抓机遇、敢于创新、敢为人先”的精神和扎实认真、务实高效的作风，给了我极为深刻的印象。

（一）争先——抢抓机遇、先人一步

发展，没有强烈的发展意识不行，没有“发展就是硬道理”的坚强意志不行。苏州，从一个山温水软的江南小城到名列全国前茅的工业大市，小苏州变成大苏州，老苏州换成新苏州，每一次发展与跃升，都有率先之魂在昂然引领。敢不敢率先、敢不敢创新、敢不敢拼搏，能不能率先、能不能创新、能不能拼搏，可以判别出谁是真正勇往直前的发展英雄，谁是胆怯退缩的懦夫。从率先发展中走出来的苏州，不仅创造了一个又一个率先发展的辉煌业绩，而且造就了一大批思想敏锐、作风踏实、胆识过人、敢于率先、善于率先的苏州各级领导干部，造就了勤奋务实求开拓、一心一意谋发展的苏州人。

许多地方之所以难以发展或发展缓慢，除了客观条件限制以外，更主要是主体发展意识的缺失。敢不敢率先，取决于有没有一种精神和气度；而能不能率先，则取决于有没有一种实力和战斗力。率先实际上就是要充当发展的先行部队。没有率先意识和争先恐后的拼搏精神，就不可能造就率先发展的结果。率先意味着跳出苏州、放眼中国、眺望世界的宏大视野，同时意味着有胆有识地“争”、分秒必争地“抢”、千方百计地“拼”。

（二）创新——优化机制、理念先行

“创新”是苏州精神基本品质之一。无论是改革还是发展，都必须以先进的理念为先导，以创新的思想观念引领改革和发展。创新是城市发展的不竭动力。而一切的创新都源于人的思想观念的创新，没有意识的飞跃就没有行动的指南，理念不创新，就很难有技术的创新、体制机制的创新和管理的创新。

区域的竞争力是多方面的。从硬件条件看，存在着区位、资源等诸多要素；而从软件条件看，则包含了发展精神的方方面面。竞争力在每一个阶段都与创新紧紧相连，因此，创新也就成为苏州发展的重要精神支点。创新的世纪，必须有创新的精神。城市竞争发展至今，最大的竞争优势，就是看有没有创新的思维，有没有创新的魄力，有没有创新的实力。创新，引发的是思想与行动的解放。在社会发展的进程中，加大对创新、创业的宣传力度，倡导和培育“崇尚创新、敢冒风险、鼓励成功、宽容失败”的创新文化，营造良好的创新环境显得尤为重要。

（三）和谐——博采众长、人文荟萃

和谐，意味着充分融洽。和谐发展意味着虚怀若谷地吸收一切先进国家、先进地区的发展经验，化西为中，化人为我，在和谐、融合中汲取新的发展力量。“和谐文化是全体人民团结进步的重要精神支撑”。今天，在新全球化时代，在新科技革命和知识经济强力推动下，全球核心竞争领域已经逐步从物质生产力的角逐逐渐转向文化力的比拼。文化建设作为城市建设的重要内容，在提高全民文化素质、提升城市品味、增强城市居民的归属感和向心力以及塑造良好的人文氛围等方面都具有重要的作用。

传统文化的张扬，人文精神的塑造被苏南称为最高境界的招商之举，是招商最具影响力、竞争力的“绝技”。著名的“三大法宝”，即张家港精神、昆山之路和园区经验，正是辉煌的苏州之路上的主要路标。因此，必须围绕城市的功能和定位，高起点统筹规划城市文化建设，塑造鲜明的城市文化形象。这就需要注重文化建设，就需要注重营造良好的投资环境、突出地区特色优势，还要注重人才培养。

二、促进招商引资工作需要做好四个方面 正如昆山市乡镇企业协会会长孙建中所言，“昆山市招商引资经验的主要经验实质就是转变观念是前提，抓住机遇是关键，搞好服务是保证，勇攀高峰是动力。”要开创港新一轮招商引资高潮，我们必须放开思想想问题，全面接轨，抢抓机遇，科学接轨，放在手脚干事业，才能为实现“五个余干”的全新目标添砖加瓦。

（一）创优招商环境——就是要打造本土文化圈。随着招商引资区域竞争的日益激烈，招商中的形象文化问题也就显得十分重要。潍坊国际风筝、昆曲、千年水乡等，借文化之势，成招商之业，常熟沙家浜镇，运用市场成功炒作红色经典，就连兄弟县——鄱阳曾于2009年开展鄱阳湖国际湿地旅游文化节，借“欢乐中国行”这个舞台造势“中国湖城·鄱阳——浪花上的城市，鸟语下的乡村”。

招商引资的形象文化问题，归根结底是城市的功能和定位问题，是城市文化建设问题。而城市文化建设又包含体制建设和人文文化建设。随着招商引资难度增大，光靠合理的保障体制和激励体制已经不能满足当前招商引资工作的发展需要，给区域形象注入新鲜感、时代感，又富含本土文化特色，借以提高区域在国内外的知名度，已然成为人们招商引资工作中新的突破点。因此，我们必须紧紧围绕余干的功能和定位，高起点统筹规划城市文化建设，塑造鲜明的城市文化形象。挖掘优秀传统文化，认真深入的分析传统文化遗产中可以与现代城市文化相融合的部分，通过现代手段包装推销，打造余干经典文化景观。在第十四次党代会上，县委郑光泉书记提出“电力余干、生态余干、美食余干、诚信余干、和谐余干”五个余干的发展目标。“五个余干”作为和谐发展的共同体文化，是一种和谐文化的软实力体现。因此，我们可以通过这个锲机，全力打造并向外推广本土文化，以获得更多的认同感和归属感，形成兼容并蓄的文化态势，形成一种文化向心力。然后再合理利用现有的文化资源，广辟途径、创新手段、善用媒体、把握重点、实事求是做好招商引资宣传和推介、树立良好的地区形象和品牌，以便在招商引资工作中抢占先机。

（二）创新招商形式——就是要亲商、安商、富商。随着国际资本源源不断地向中国内地流动，大量扩张欲望强烈的国内资本择地待投，在招商与投资相互磨合和促进的过程中，我们要把握好招商态势，要利用一切可能的方法和手段取得招商的成功，除了必要的优惠条件和相应的招商手段之外，为商人考虑，消除其后顾之忧，实行亲情化的招商引资之路也是必须的选择。

要真正做到亲商安商富商，就需要坚持“活留招三结合”的原则：活即搞活办好当地现有企业，留即尽可能留驻当地的项目和资金，招即在以上两点基础上尽最大努力从区外多招一些项目和资金进来；就需要经常走访慰问本地重点内外资企业、召开见面会及座谈会等形式，加强与商人的交流与沟通，在明确了解企业的具体情况及急需解决的困难和问题的基础上，积极帮助企业想办法、找出路，对可以马上解决的问题，立即研究解决，对目前暂时无法解决的问题，组织相关部门研究确定解决方案，列出时间表，力争尽快解决。把当地的企业和外来的投资单位搞活，对外地的商人来本地投资的，我们还需要为其考虑子女上学问题、医疗等问题等，政府也必须有相应的优惠措施和解决办法。商人来后有种宾至如归的感觉，使其扎根余干，发展大塘。从而加深了商人对余干的感情，增强了他们在余干等地投资的信心和决心。

（三）构建招商队伍——就是要提升队伍建设水平。现如今，随着互联网的高速发展，招商不仅仅只是面对面的交流，更为新型的招商方式如网络招商已经成为了未来发展的一大重要形式。这就需要我们打造一支能够随着社会发展进步而不断提升自己工作能力和业务水平、能够熟练的运用各种现代科技成果为招商这盘棋服务的高素质的招商队伍。

另一方面，当今世界的竞争实质上是人才的竞争，招商也不例外。所以加强招商引资人才队伍建设，对招商引资水平的提升具有重要意义。优化招商引资队伍结构，这就需要树立正确的人才观，建立健全招商人才选拔、使用、培训、考核机制，以更好发挥招商人才的主观能动性，群策群力，促进区域经济快速、健康发展。

（四）打造招商特色——就是要大力发展旅游产业。旅游产业作为世界无烟工业，有着拉动就业能力强，无污染、零排放等优势。在市场经济条件下，发展旅游业的前景是无限广阔的。

在招商引资的过程中，地区之间在投资发展上的竞争很大程度上是投资发展环境的竞争。经济环境是个“磁场”，环境好，磁引力就强。同时国家对于环境问题愈加的重视，人们对于环境的要求也逐渐的提高，大塘乡除了有良好的环境外，本地的旅游资源也相当丰富，所以大力发展旅游产业其实是在不断发展中优化企业生存环境，并形成强大的经济磁场，从而形成连锁效应，加速招商引资的步伐，促进大塘经济的进一步发展。下一步，我乡将以旅游公路开通为契机，大力发展农家乐、西村度假村等休闲度假胜地等。