第一篇:学习先进经验,感受先进理念
学习先进经验,感受先进理念
——赴兰州参观学习的一点感悟
2014年6月9日至13日,按照中心校的安排,我们一行四人和麦积中心学校的四名同仁一起赴兰州市东郊学校、西固兰化三校、城关区通渭路小学就学校管理、教师队伍建设、素质教育等方面的成功经验进行了参观学习。三所学校的领导非常重视,给予了热情接待。我们分别听取了三所学校领导对办学情况的介绍,随后听课、座谈交流、实地参观了三所学校的办学成果,近距离了解了三所学校教育教学改革发展的动态,切实感受到他们先进的办学理念、严谨的学校管理、执着的研究精神、丰硕的办学成果。现将参观学习的感受汇报如下: 一、三所学校的主要特色
(一)、校长素质与学校管理方面
俗话说“一个好校长就是一所好学校”。校长的思想、学识、素质、言行决定着学校的办学水平和办学风格,校长素质的高低,关系着教师素质的高低,关系到实施素质教育的进程,影响着学校发展的好坏。从某种意义上讲,校长素质的高低决定着学校办学的成败。没有高素质的校长,就没有学校的可持续性发展,我们参观的三所学校的校长无疑都是优秀的。
首先,三所学校的校长都有先进的办学思想体系。进入校园,文化氛围浓厚,教师热情大方,学生举止文明礼貌,校园、楼道、教室干净整洁。参观学习期间,聆听了三位校长的汇报,对我的感触很深,在汇报中,三位校长都非常清晰地阐述了自己的办学思想,从他们的阐述中,我认为他们学校的教育目标就是对孩子的一生负责,培养好品德、极具爱心、有良好学习习惯和可持续发展的具有终身学习能力的学生。在三位校长的汇报
和各种管理方法中,无不渗透着这个培养目的,一切教育活动无不围绕着这个目标开展的,我认为作为校长,就应该站在如何培养人,培养什么样的人的高度来管理学校,确立办学思想。教育不是一件急功近利的事情,端正教育思想,校长负有重要的责任。实践证明,全面育人的学校,它的教育质量也不会太低,学校本身和它培养出来的学生一定是可持续发展的。在推行素质教育中,“教学要以培养学生获得终身学习的能力为终极目标”。教师的所有聪明才智都应该用在让学生“愿学、会学、学会”六个字上。培养学生“敢于质疑、善于提问”,为学生提供思维空间、兴趣空间和发展空间。尊重学生成为今天教师工作的出发点,具有爱心比获得知识更重要,严字当头,爱在其中。这种尊重教育是“人本”思想的体现,我想他们的教育思想站在了教育的前沿上,紧紧抓住了“人本”教育规律的核心,并且展现出了他们对教育的深刻理解。
其次,三位校长都有超前的办学理念。东郊学校原来是兰州军区子弟学校,以“全面贯彻党的教育方针政策,构建具有优质教育体系的新型学校”为出发点,庭院式的办学特色,从校门到办公楼、平房教室,处处彰显着中国传统文化的魅力,进入校园,南北对称,树木林荫,仿佛到了山清水静的世外桃源一般。学生在如此的环境中学习,身心愉悦,快乐成长。兰化三校的核心理念是学校发展、规划、教学、育人的中心思想,是学校办学的旗帜,是学校师生的理想信念,是学校文化的价值核心。“合智艺仁、水润心田、和乐尚雅、爱伴成长”贯穿着整个学校办学思想。城关区通渭路小学地处闹市中心,学校文化氛围浓厚,以新课程的开发实践为出发点,努力打造陇上名校。
第三,三所学校校长都具有先进的管理方法。学校管理制度齐全,且
制度常态化,从学校管理制度、教师管理制度、班级管理制度、教研制度、教案及作业检查批阅制度、少先队组织、教师个人成长记录、安全及突发性事件应急预案、校园文化艺术成果展示及兴趣小组活动等方面,都体现了“以人为本”的管理理念。三所学校都非常重视师生的成长,通过举办学习会、交流会、读书会、教研会、学校课程开发和年级化课程开发、校园文化艺术成果展示、科技成果展示等活动,以学生发展为本,促进教师的专业成长,通过开设特色兴趣班,充分培养学生的个性特长,重视发展学生的创新精神和实践能力。
(二)教师成长与学校发展方面:
教育教学质量是一所学校的生命,也是学校管理者的核心问题,而优秀教师的优良工作姿态是办好学校的根本保证。教师是学校的灵魂,没有教师的实践,宏伟蓝图只是纸上谈兵,三所学校的校长都倡导以师立校治校方略,高度重视教师专业化成长,打造优良的教师队伍。
首先,重视教师的专业理论学习。三所学校教师相对年轻,教师专业性强。东郊学校重视“育人先育己”的原则,持续开展师德师风建设活动,不断加强教师们的“终身学习,终身教育”的意识,从而拥有一支有事业心、责任感强、业务水平高的青年教师队伍,通过开展参观周一升旗仪式活动、校史馆、文化长廊、图书馆等,感到学校在培养师生爱国、爱校、乐学、向上的氛围中下了很大力度。兰化三校通过经常邀请专家来校举办各类讲座,开展丰富多彩的校园文化艺术成果展示、科技展览、学校课程和年级化课程等兴趣小组活动,培养和提高教师专业水平。同时组织教师开发出了适合不同年级学生使用的学校课程和年级化课程,光赠给我们的学校课程和年级化课程读本多达30种,还有安全法制教育方面的由于时
间原因没有印出来,但从学校安全办主任的汇报中,我们已深深感觉到兰化三校的学校课程和年级化课程涵盖了学校教育教学及其他各个方面。这些课程的开发既拓展了师生的知识视野,丰富了校园文化,又激发了师生学习兴趣,熏陶和培养学生了从小爱科学,用科学的行为习惯。城关区通渭路小学积极培养教师爱岗敬业,借助学校先进的教学手段,激发师生“乐教、好学”的热情。
其次,重视课堂教学研究。东郊学校针对校情,每学期要求年轻教师开展两次以上的公开课、观摩课活动;兰化三校在课堂教学中,引进“五言五法三色”教学模式无疑是教学中的一个创举,“五言五法”即“启发式发言——教师引导法”、“自言自语——自学自悟法”、“阶梯式发言——合作探究法”、“总结性发言——反馈交流法”、“明理发言——教师解疑法”。“三色”即“绿色”表示学生全会,能帮助别的同学;“黄色”表示一知半解,有不同见解要发言;“红色”表示不会,需要求助的信号。学生可以根据自己的理解掌握情况,适时举起三色牌中的其中一个,教师和同学就能很快知道他对本节课的掌握情况,并有针对性的给予指导帮助。同时,结合校情和地域特点,经常邀请总校教研部的专家、领导,采取“请进来、走出去”的办学理念,积极选拔和培养年轻教师到对口帮扶学校支教,既感受了帮扶学校教学工作的艰辛、又学会了珍惜当下的工作环境;通渭路小学重视校本开发,对教师建立个人成长档案,常态化的开展教研活动,为教师的尽快成长搭建平台。
第三,注重对教师的评价。东郊学校领导重视对教师的评价,努力创设引领、宽松、民主、公平的教师评价氛围,充分调动教师的工作热情;兰化三校在教师评价的基础上,结合教师节评选“十佳教学新秀”和“十
佳师德标兵”活动,有效地激发教师的工作积极性;通渭路小学开展教师论坛、班主任论坛等活动激发教师爱岗敬业、乐于从教的热情。三所学校通过这些活动,使学校的教师学习、教育教学研究成为学校的一种习惯、一种生活、一种文化,从而有效地开展教育教学,促进教师不断成长发展,进而推进学校和谐发展。
(三)办学特色和学生成长方面:
三位校长超前的办学理念是他们学校形成办学特色的基础,是他们学校形成办学特色的灵魂。尽管人们对“特色”的理解不同,但是要求学校办学有个性、有特色却是时代与发展的要求,是人的多样性发展的需求。这三所学校在发展中形成了比较持久稳定的发展方式,具有明显的与其他学校不同的办学风格和被社会公认的、独特的、优良的办学特征。东郊学校坚持以德立校为核心,培养学生良好的品德习惯,学校的文化长廊、校史室、古朴典雅的校园风貌尽显其特色;兰化三校的儒家文化思想在校园随处可见,“合智艺仁、水润心田、和乐尚雅、爱伴成长”的核心理念这十六个鎏金大字镶嵌在校园教学楼的醒目之处,楼道内,按照年级不同,每层楼梁主题鲜明,工艺制作精良。凸显了学校“合和”文化的深层内涵中的“仁爱、和美、诚信、勤思”的学校精神,“合和”文化的设计构思巧妙及历代教育家的劝学名言、做人名言与长廊门顶里外的古朴典雅木雕匾巧妙融为一体,成为学校一道亮丽的风景。走在楼道里,随处是不会说话的文化墙,让人真正走进了知识的海洋。6月10日下午,我们观看了由兰化三校组织的课程成果展示汇报,学校确定每个年级的课外活动内容:
一、二年级为韵律操、三年级绳操、四年级篮球、五年级足球、六年级轮滑,学生在小学毕业时都要掌握这几种基本技能和技巧。同时,参观了学
校班级课程和年级化课程展示活动,航模展室、手工制作室、陶艺制作室、书法室、绘画室、计算机室、读书阅览室、舞蹈室、教师健身房、心理咨询室等十几个兴趣活动室,网络教学覆盖校园,班班都有白板投影,达到了省级标准化学校。通渭路小学以“一切为了孩子,为了一切孩子,为了孩子的一切”作为办学目标,校园达到了净化、美化、绿化的标准,楼道、教室布置人性化、知识化、趣味化。学校层层靠实责任,校园尽显文化气息,教师敬业精神强。
二、几点启示:
1、建议中心校加大校长的培养力度,以点带面,带动中心学校基层小学校长队伍素质的提升。
校长素质影响着教师的素质,教师的素质又制约着学生的素质,一所学校的教育教学质量取决于一校之长的管理能力、管理素质和管理经验。我们参观学习的三所学校的校长素质远远高于我们中心学校基层校长的素质,差距很大。建议中心学校在适当的时间选派基层校长外出参观学习,感受先进理念,促进和激发校长爱校、乐教、办学的工作积极性,为尽快转变我校教育教学质量低下找出找准原因。
2、加大名师培养力度,以名师的培养带动名校的创建。
高素质教师是学校发展的源泉,创名校必须重视师资队伍建设,教师队伍素质的高低是教育事业成败的关键,建设一支高素质教师队伍是教育部门也是各校的职责所在。因此,建议中心学校在今后教学工作中继续实施“名师工程”,从政治思想、理论素养、管理能力、业务水平培训等方面入手,加强年轻教师队伍的培养力度,达到全面提高教师的整体水平。
3、加大学校办学特色的建设力度,培养和发挥学生的特长。
办学特色是学校生存和发展的根基,也是学生个性发展、全面发展的前提条件,能否形成鲜明的特色,形成什么样的特色取决于办学指导思想的科学性和合理性。办学特色无处不在,既体现在学校的办学理念上,又体现在学校的管理体制、运行机制、学科布局、课程体系、人才培养模式等方面。“它山之石,可以攻玉”,建议中心校能结合我校地域和学情特点,发挥教师的聪明才智,逐步开发适合我校学生适用的学校课程和年级化课程,利用各种纪念日或庆祝日开展丰富多彩的校园和班级兴趣活动,激发学生爱祖国、爱家乡、爱学校、爱老师、爱学习的热情。
由于我们参观学习时间比较短,对三所学校的教育了解不够深入,参观比较肤浅,因此以上所述难免偏颇,三所学校的硬件设备是我们无法想象和实现的,但我们可以从转变校长工作作风、加大教师培养力度、促进学生学风上下功夫。总之,这次参观学习感受很深、感悟很多,也充分认识到自己水平的不足,对教育认识的肤浅,今后要加强学习,丰富自己,尽量成为一名合格的学校管理者。
二0一四年六月十八日
第二篇:学习先进经验 感受先进理念
学习先进经验 感受先进 李 新
滑县之行使我对教育本质有了更为深刻的认识,获得了新的启迪,我们与学校校长、教师、学生进行了交流,详细了解他们取得骄人成绩的原因、学校内部管理特别是特色教育、教学方面的经验和做法。校长以人为本的学校管理制度也给我们留下了深刻的印象。在与兄弟学校的思想碰撞中,我学到了新的教育理念,提升了对教育本质的认识,这次组织学习我本人深感受益匪浅,体会良多。现将学习考察有关内容报告如下:
一、学校的主要特色:
1、以经典诵读、写字练习为依托,加强养成教育。为了使这两项工作落到实处,学校制定了严格的实施方案,对学生在校一日早读、课间操、上课、排队放学等方面提出了具体明确的要求,比如,学校规定每天早上第一节小课(20分钟),学生全部进行有学校自己开发的校本教材《国学经典诵读》,有的班级是老师领读,有的是优秀学生领读,形式不一,这项工作他们已经坚持了几年,学生沉淀了深厚的古文化底蕴;写字练习是这个学校的另外一个特色,每天下午第一小节课(20分钟)都安排成写字课,由语文、数学老师间周担任;另外,学校在校园内的下水道石板上每隔几厘米一块板上打28个田字格,绕着前院的教学楼前,每天学生到校后,三、四、五、六年级都有老师抽出的11名学生在练习粉笔字,低年级每班抽出8名孩子,在本班前八块小黑板上书写,到校后,看到的是满校园低头认真书写的孩子们,实属一道亮丽的的风景线。真正使养成教育要求落实于行。
2、重塑校园文化,彰显特色育人氛围。(1)、校园环境建设
在校园环境的建设上,在校园四周栽种花草树木,使学校一年四季充满绿色,生机勃勃。,在校园的墙壁上、花池内、树木间、厕所内,都布臵有图文并茂的温馨提示,让学生随时随处感受校园的温馨,体验成长的快乐。
(2)楼层文化建设
该校在楼道走廊内,将学生的精品进行了展示,浓郁的文化气息、丰富的知识内容、积极向上的精神内涵,潜移默化中陶冶了学生情操、开阔了学生视野、拓展了学生课外生活、培养了学生健康的生活情趣。
在教学楼两侧的楼道内,不仅布臵了生动形象的文明提示标牌,还在楼道内布臵了图文并茂的学习墙和《三字经》、《弟子规》等,不仅如此,在楼道的横梁处也张贴有名言警句,让学生在上下楼梯的过程中不经意间学到知识、体验时代变化,养成高尚思想品德的效果。
3、教室走廊文化建设
在每个教室走廊前的墙壁上,学校悬挂了富有特色的导读板面,大多是经典诵读方面的,让学生通过课外阅读,增强了解家乡、热爱家乡、热爱祖国的意识,渗透了作为中国人的自豪。
4、教室文化建设 学校曾经进行过“班级文化大比拼”,各班老师、学生各显神通,纷纷对自己的班级进行“装修”,这班有个剪纸,那班来个贴画,这班布臵个“我最棒”,那班来一个“我能行”,这班有个“班级之星”,那班有个“向阳花开”等等,各班形式不一,但是,相信孩子们在这样的环境中学习,会更加愉快。
二、推行课堂教学模式,提高课堂教学效率
向阳小学的做法是:“先学后教、当堂训练”,即教师在课堂上先展出教学目标,指导学生自学,暴露问题后,着重帮助解决疑难点,最后让学生当堂完成作业,进行严格训练,形成能力。该模式的教学活动原则是学先于教,即以学生的学习活动启动教师的教学活动,教师在学生自学的基础上施教。学生通过自学形成了对书本内容的感性认识和一定的理解后,教师再来指导,而这种指导是从学生学习的实际出发,教师讲的内容必须是学生自学的疑难。有疑则教,无疑则不教。教深教浅、教多教少,以何种方式教,均取决于学生对教材的掌握程度。最大限度地减少教师多余的讲授和不着边际的指导,以确保学生在课堂上的学习时间,提高课堂效率。课堂训练这一环节,每节课至少留出15分钟或更多的时间给学生练习。这种当堂训练的方式不仅及时巩固了所学知识和技能,而且也是师生教学活动的反馈,学生借此诊断自己新知识技能的掌握情况,教师也借此诊断自己的教学效果,以便及时发现问题,当堂解决。“先学后教,当堂训练”的课堂教学模式
(一)主要步骤:
1、出示学习目标;
2、出示自学指导;
3、自学;
4、检查自学效果;
5、学生讨论、更正,教师点拨;
6、当堂训练。
(二)时间结构:
1—5环节30分钟,6环节不少于15分钟。具体为:
1、出示学习目标(1分钟左右);
2、出示自学指导(2分钟左右);
3、自学(5-8分钟左右);
4、检查自学效果(5-8分钟左右);
5、学生讨论、更正,教师点拨(8-10分钟);
6、当堂训练(不少于15分钟)。
三、几点启示:
(一)通过学习,我认识到精细化管理原是学校管理的一种策略,在日常管理中,精细化管理要求每一个步骤都要精心,每一个环节都要精细,每一项工作都是精品,作为校长,我认为首先应具有这样全面而细致的管理视野,用以科学武装起来的精细化管理的理念和方法,杜绝一切管理死角,使管理发挥出最大的效益。
运用精细化管理的理念来指导工作。应该说,在这样的理念指导下,管理责任进一步落实了,变一人操心为大家操心,人人都管理,处处有管理,事事见管理。学校管理上了层次,做到教师学生积极参与。
(三)在我校逐步推行目标管理法,明确职责,责任到人。创建工作千头万绪,学校首先从目标抓起,细化目标,将舆论创设、资料准备、文化建设、设备添臵、教研教改、后勤保障等工作分别落实到相关人员,层层签定目标管理责任书,形成一个“心往一处想,劲往一处使”的团队,实行“谁分管谁负责”、“谁的岗位谁负责”、“谁的班级谁负责”、“谁的课堂谁负责”“谁的桌凳谁负责”等的岗位责任制,激发师生的主人翁意识和责任感,增强工作效率;使学校与教职工形成一个整体,人人明确自己的任务和责任,也明确自己的成长、发展与学校事业发展的密切关系,提高全体师生的自豪感、责任心和使命感。
当然,光有目标分工还不行,更重要的是,需要每个负责人都能认真地完成这些工作。只有抓好这些分工工作的真正落实,精细化管理才会出实效,目标管理才能真正实现。
(四),建立规章制度,保障精细化管理的开展。一套完整、详实、科学的管理制度和考核制度,能使整个学校教育、教学工作纳入规范化、科学化的轨道,更好地实现办学目标。为此,我校要结合实际情况制定出台精细化管理的一系列制度,教师制定自己的教学精细化措施,包括师德、教师基本功、备课、课堂教学、作业批改、教科研等方面,学生确立自己的精细化学习目标,从而让学校精细化管理的各项管理有章可循。
为达到良好的精细化管理效果,还需建立科学、完善的监督机制,学校对每个负责人的工作目标,采取定期与不定期相结合的检查方式,细致的对精细化管理的目标进行评分,并进行书面通报,表扬先进,激励后进。
总之,滑县之行,收获良多。我们现在需要的是解放思想、立即行动,将向阳小学的先进经验吸取过来,并结合我们学校的具体实际加以创新。在我校的教育改革中奋勇争先,努力争创县教育质量提升的排头兵。
第三篇:学习先进经验
学习先进经验 助推档案工作
(2009-04-27)
4月27日上午,市档案局(馆)党组召开了中心组学习会,会议由局(馆)党组书记、局(馆)长赵德喜主持。会议主要结合学习实践活动的开展,通报赵德喜局长赴上海参加“四川地震灾区档案局(馆)长上海培训班”的情况。市委学习实践活动第七指导检查组组长刘忠志参加了会议。
学习会上,赵局长介绍此次赴上海学习培训目的是“走近上海,洗眼洗脑”。他说,当前正是加快推进灾后重建和开展深入学习实践科学发展观的关键时刻,需要弘扬抗震救灾精神,需要开阔视野,更新观念。这次培训让四川地震灾区的档案同仁,深深感受到上海市档案局(馆)同行们坚持围绕中心服务大局,在档案信息资源的管理和服务工作中,不断解放思想、更新观念、创新发展,坚持服务社会服务民众的宗旨,与时俱进,在档案工作的依法管理和公共服务的轨道上开拓进取,取得了瞩目的成就,积累了丰富的经验,获得了理论学术和实践服务的双丰收。
赵局长介绍完上海培训情况后指出:这几年我局围绕中心服务大局,深化“两建设,两服务”,也做了积极思考和努力,但比起上海同行们的先进服务理念、开拓创新意识和务实严谨的工作作风还存在很大的差距,局(馆)干部职工要结合学习实践活动的深入开展,向上海同行们学习,寻找工作中存在的差距,创新服务理念、学习先进管理经验,务实创新地推动各项工作,促进全市档案工作的科学发展,着力做好以下四方面的工作:一是要坚持依法行政、依法治档,加强《档案法》的宣传贯彻;二是要进一步强化做好公共服务工作,积极开展档案资源建设;三是要有针对性开展档案指导工作,注意档案的形成;四是要加快推进档案信息化、数据化建设步伐,推动“三网一库”建设。
局(馆)党组成员、副局(馆)长张学文、赵建强、刁清一,机关党委书记胡旭丽,巡视员倪先友,副巡视员帅时坤、王硕和各处部室负责人参加了学习会。
第四篇:学习先进经验
学习先进经验,促进心理教育
市一高教师参加河南省首届心理测评与心理咨询应用技
能高级研讨会
近日,三门峡市一高教师肖香革参加了在郑州举行的河南省首届心理测评与心理咨询应用技能高级研讨会,学习先进经验,更新教育理念,为促进市一高心理健康教学工作发展而积极努力。
此次研讨会由河南省心理学会心理测量分会会长、郑州大学教授葛操主持,全省各级教研员、教育部门领导及专兼职心理教师500余人参加交流学习。研讨会上,博士生导师葛操教授详细讲解了“洞悉人生——心理测量实战技术”,他从心理测量是心理咨询师的一条腿说开,讲授了测量在心理咨询中的作用。葛教授深入浅出的讲解、对各种心理测量的现场操作,让参会的同志领略了大师风采的同时,也对心理测量的操作增强了信心。香港城市大学的岳晓东博士则从怎样做一个训练有素的心理咨询师的角度,讲解了心理咨询是什么及心理咨询师的四项基本功:同感力、洞察力、觉察力和沟通力;在讲解心理咨询的入手靠同感力、心理咨询的分析靠洞察力、心理咨询的成长靠觉察力、心理咨询的对话靠沟通力的时候,岳教授让大家上台参与、体验,在轻松的氛围里掌握了心理咨询的基本功。
参加了这次相互学习、共同提高的大会,肖香革老师感觉受益匪浅。她表示一定会在今后的工作中认真落实会议精神,不断提高自身素质,采用多种教学手段提升学生心理品质,做学生生命中的“重要他人”,尽自己的最大能力为市一高心理健康教育工作更好发展尽心尽力。
第五篇:学习先进理念 借鉴成功经验
学习先进理念 借鉴成功经验----赴新加坡参加公共政策管理专题培训
班心得体会
2011-07-04 22:45:30 来源: 作者: 【大 中 小】 浏览:9758次 评论:0条
2011年5月21日至6月4日,本人有幸参加自治区党委组织部组织的自治区人大及各市人大厅处领导干部赴新加坡南洋理工大学公共政策管理专题培训班。
一、学习基本情况
学校精心设置教学培训计划,教学方式灵活,科学合理安排课程,学习内容丰富。既有授课,又有实地考察和走访;既有课堂师生的互动提问,又有分组讨论;既有图文并茂的电子课件,又有学习提纲材料。半个月的学习,上了18个涵盖国内和国际的专题辅导课程,聆听了多位名家大师的谆谆教诲,参观了新加坡市容市貌、交通物流、裕廊工业园、生物城、新生水厂(污水处理厂)、重建局城市规划展、建屋局组屋改造实例等,走访了拉丁马士社区俱乐部和人民行动党支部。真是让我开拓眼界,增长见识;提高理论,增长知识;解放思想,增添力量;结交朋友,增进友谊;学到经验,增强信心。新加坡花园般的城市面貌和高度发达的现代化文明气息,特别是新加坡政府中西交融的治国理念和执政方略,给我留下了极其深刻的印象。
二、新加坡政府独特的治国理念和独到的执政方略
新加坡是一个只有710平方公里国土面积,人口507万,缺少淡水、土地资源、缺少发展资源的岛国,1965年独立后,仅用几十年时间,就发展成为“亚洲四小龙”,世界人均收入最高,行政效率第一的发达国家,不愧为“小国中的大国”。在治国发展方面确实有许多好的经验值得我们学习和借鉴。
(一)创新治国理念,托起国人信念
新加坡独立后,执政党领导李光耀提出了“权力论、特质论、行为论、情境论、权变论、魅力论、转型论”等七大领导理论,构架了“精英治国、贤能制度、实用主义、亚洲价值”的治国理念。建设开放、正义、自由、公平的民主社会主义国家,从而托起新加坡人的信念。
(二)培育优秀政府,凝聚国民信心
新加坡把“建设优秀政府”作为追求目标,即培育高效、清廉、服务人民的政府。建立了“高薪养廉”制度,绩效考评制度,巩固国民对政府的信心,团结一致,勇往直前,共同发展。
(三)建设和谐社会,维护长治久安
新加坡是一个多元种族的社会,有华人、马来人、印度人和欧美后裔等其他种族,是各色人种、各种语言、各教派信仰、各样风俗相互交织的国度。新加坡倡导种族和谐,统一的、一元的法治与多元的社会管理模式,制定民族平等、民主权利公平的相关法律和政策。按民族结构比例在就业、教育、卫生医疗、住房、选举等方面享有相应的权利,照顾个别民族习惯,推行“严刑峻法”,依法治国,加强治安管理和社区管理,实行邻里守望制度,最终达到民族团结、宗教和谐、社会稳定。
(四)强化城市建设管理,改善投资软硬环境
新加坡是缺乏资源的国家,长期以来依靠改善投资环境吸引外资,增加就业机会,提升经济增长。因此,城市管理和社会治安成为新加坡提升经济竞争力的两大核心内容。一是城市规划立法。新加坡国土面积有限,力求科学规划合理利用好每一块土地,以立法手段加以强化。二是城市建设有序。城市的建设必须按相关审批程序进行。未经审批的建筑都属违法建筑,均被重罚。建设项目重点优先组屋、交通、公共设施,建设过程重视质量监督,减少工程拆了建、建了拆的浪费现象;注重保护历史文物,拆旧建新,旧房翻新改造及拆迁经屋主80%以上同意即可形成决议,建设项目经政府审批后交由市场运作,招标承建公平竞争,减少工程腐败。三是城市管理规范。市容市貌整洁,人车运行顺畅,美丽街道,花园式的城市,这是新加坡精心管理城市的结果。创建绿色交通网络。路上无交警,电子卡收费,行车让行人。创建人文交通文化。市民自觉遵守交通规则,乘坐公交车、打的士均自觉排队候车,不拥挤不抢道,扶老爱幼。规范商业网点布局。商户按规划地点进行商业活动,井然有序,杜绝乱搭乱盖,占道经营。市政设施功能齐全。注重绿化、美化、亮化、净化、信息化。路牌、路灯、路标、广告设置人性化,既环保又安全。加强生态保护和环境治污。到处是美丽的公园、绿道,环境谁污染谁治理,否则重罚。
(五)强化政府战略和危机管理,适时调整经济转型
新加坡在经济社会发展过程中,随着经济全球化进程,同样经历经济发展低潮,面临金融危机冲击。但是,由于政府强化战略管理,打造诚信、新知、联系世界相级,打造世界宜居城市来提高竞争力。同时加强危机管理,每次都平稳渡过了危机冲击,经济保持世界领先地位,得益于新加坡与时俱进、适时调整经济转型。历史上新加坡经历了四次经济转型。当前开放型经济十分活跃,与世界多个国家建立经济联合体,如到我国江苏省建立70平方公里的苏州新加坡工业园区成为产业集群发展的范例,新加坡调整经济转型的做法对我国当前转变发展方式,调整产业,促进经济发展有着很好的借鉴作用。
(六)完善保障制度,着力改善民生
新加坡是世界少有的公民无福利退休金的国家,也是对国民税收最低,而政府服务效率最高、城市服务功能最好的国家之一,这是新加坡管理模式。一是政府取消福利退休制度,扶助穷人不养懒人,让国民自己创业挣钱养活自己,增强国民的危机意识和竞争意识,保持活力。二是建立新加坡公积金制度和出台住房保障政策。让国民老有所养,居者有屋。即政府创造国民就业机会赚钱,强制储蓄,多赚多储,鼓励国民买房子,作为抵押贷款保险,公积金不受破产法令影响,鼓励国民买人寿保险,医疗保险。
(七)文化教育强基础,道德修养强素质
新加坡十分重视文化基础教育和国民道德修养的培育,使新加坡人成为拥有文化知识,拥有高素质道德修养,拥有良好信誉的诚信公民,从而为新加坡成为世界枢纽中心提供优质高效的服务提高竞争力。
另外,新加坡高速发展的同时也出现各种各样的危机。一是权威主义引发危机。民主在发展,权威主义已被民主消化甚至冲击,家长式的领导作风已不适应民主进程,需要改革。二是作风高傲引发危机。公务员必须放下架子,深入基层,勤政为民,才能得到老百姓信任。三是高薪养廉潜在危机。收入差距扩大,贫富悬殊,两极分化严重,将影响社会和谐稳定,甚至影响执政党的执政地位。四是新移民、高物价带来危机。移民新加坡人流再度加快、抑制房价和物价上涨是政府面临的严重问题。
三、学习新加坡经验,推动北海经济发展
他山之石,可以攻玉。新加坡的诸多经验给我们以深刻的启示。
(一)更加注重生态宜居文明城市建设
我们要学习新加坡,加强环境保护,把生态文明建设提升到战略竞争的高度,坚持绿色发展,加快生态文明建设,大力发展循环经济和低碳经济,在全社会倡导低碳生活,加快建设资源节约型、环境友好型社会,继续保持并不断增强北海生态环境良好的优势和竞争力,大力提升城市美誉度,把北海建设成环境优美的生态宜居文明城市。
(二)更加注重人才强市建设
我们要科学制定人才战略,完善培养选拔、考核任用干部机制,借助“精英治国”的理念,建立“贤能制度”,任人为贤,大胆使用高技能人才,引进外来人才,引入“鱼缸管理”机制,发挥人才“引爆点”的作用,使人才资源变为人才优势和发展资源,为率先崛起提供坚实的人才保障和智力支持。
(三)更加注重改善人民生产生活条件
我们北海要始终坚持以人为本、富民优先,从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手继续实施每年办好“十件实事”,更加注重保障和改善民生,不断提高城乡居民收入水平和生活质量,让人民群众切切实实享受到改革发展的成果,促进社会和谐稳定。
(四)更加注重产业转型提升
我们北海要紧紧抓住新一轮世界范围内产业结构调整升级的重大机遇,坚持走北海特色的新型工业化道路,发挥比较优势,依靠技术创新和改造,优化产业结构,转变经济发展方式,积极推动现代制造业发展壮大、传统产业改造升级、战略性新兴产业快速发展,加强产业发展规划,加大招商引资力度,加快效益园区建设,尽快形成产业链条和培育特色主导产业,构建现代产业体系,促进发展方式加快转变。
(五)更加注重城市规划、经营和管理
我们要学习新加坡先进的规划理念,进一步完善城市规划体系,做到布局合理,功能齐全,富有特色;抓好城市的建设,高起点、高质量、高品质,多出精品工程;抓好城市的管理,包括市容市貌,市政交通,商业网点,市场秩序,商品物流,让城市运行畅通有序,服务高效,充满活力,合理有序地推进城市基础设施建设,营造优美整洁的市容市貌环境,提升城市品质,打造宜居城市。
(六)更加注重政府自身建设
我们北海要进一步加强民主法制建设,提高依法行政水平。严格按照法定权限和程序行使权力。完善行政管理决策机制,推进决策科学化、民主化。完善行政执法评议考核,进一步落实行政执法责任制和行政过错责任追究制。政府官员和干部严格遵守各项规章制度,进一步转变机关和干部作风,不断提高政府执行力和公信力。推进政务公开和政府信息公开,增强行政透明度。努力建设一个高效、廉洁、透明的政府。同时加强政府“危机管理”,防患于未然。在各方利益碰撞(如城镇化、工业化所遇到的土地征用、房屋拆迁引发的矛盾纠纷越来越激烈,重大生产事故,物价通胀,经济发展转型带来的劳资政策矛盾等问题)增多的形势下,应当制定自己的“危机管理”措施,才能转危为机,险中取胜。
(七)更加注重人大工作
发挥人大监督职能,加大对“一府两院”监督力度,努力提高政府履职和行政效能,强化法院、检察院廉洁司法,公正执法意识,维护社会的公平正义。一是大胆监督,按照《监督法》行使监督权。二是善于监督,转变监督方式,力求监督的实效性。三是坚持人民代表大会制度,正确行使人大代表对重大事务的知情权、话语权、审议权、表决权。特别是今年我市市、县区、乡镇三级人大换届选举,一定做到坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事。按照中央和自治区党委、人大的要求和部署,依法、扎实做好换届选举各方面的工作,圆满完成我市三级换届选举工作。(北海市人大常委会选联工委副主任 林岗)