农村老人生活中急需解决的七个问题

第一篇：农村老人生活中急需解决的七个问题

农村老人生活中急需解决的七个问题

李坤达

摘要：本文阐述了农村老人生活中急需解决的七个问题，并提出了相关解决建议。

关键词：农村；老人

中图分类号：F328 文献标识码：A 文章编号：1671-8089（2010）05-0058-02

杨庙村位于河南省固始县杨集乡东部，东临洪埠乡、北临观堂乡，西与杨集乡西峰村接壤，南与杨集乡田湖村相连。现有19个村民组，4300多口人，其中60岁以上老人有1400多人。2010年2月12-16日，我利用寒假期间，对该村60岁以上老人生活情况进行了调查。调查采取走访和调查问卷形式进行。我实地走访了50户老人，发放调查问卷100份。调查问卷分衣、食、住、行、健康情况、体检情况、医疗情况、新农合情况、养老保险办理情况、养老方式、主要经济来源、主要收入方式、享受低保情况、劳动情况、娱乐方式、日常工作、子女孝顺情况、生活治理情况、家庭和睦情况，对自己生活情况评价、最想实现的事等21项，80多个问题。通过调研，整体感到，在党的惠农政策阳光下，多数老人对自己的生活感到满意，基本是衣食无忧，但也存在七个方面急需解决的问题。

一、养老问题

全村60岁以上老人中，100％的没有办理养老保险，靠子女养老的占78.6%；子女孝顺的53.6%，不孝顺的7.1%；64.3%的老人独居，17.9%的老人与固定子女同居，3.6%的老人在子女间轮流居住，14.2%的老人空巢（子女外出）。老人的生活质量有待提高。比如住的方面，多数年轻人与老人分家后，自己搬进新居，老人住老宅。老宅多年久失修，房屋破旧，与新盖的楼房相比，形成鲜明反差，更有甚者，老人住牛棚，儿子住楼房。吃的方面，有11%的老人粮食不足；在改善生活方面，42.9%的老人对于荤类食物想吃就吃，10.7%的老人有计划吃，13.28%的老人仅节假日吃。在日常开支方面，全村平均，子女给每位老人每年大约1000元，仅够买些油、盐、洗衣等日用品。不孝顺的家庭，子女分文不给。建议，一是加强孝心教育，让广大年轻人懂得感恩，自觉做到“谨身节用，以养父母”。二是以村级为单位，表彰孝老敬老模范，在全村大力倡导敬老爱老行为，使孝敬这一传统美德在全村蔚然成风。

二、身体健康问题

杨庙村现有老人100％没有体检过，94%的有病，68%的在本村附近简单治疗，4%的放弃治疗。老人的健康状况不容乐观。由于老人多数在本村附近简单治疗，参加新农合就显得非常重要，但目前新农合存在三个方面问题：一是政策宣传不到位。据乡村医生介绍，从2008年到2010年，杨庙村有3800多人参加了新农合，入合作医疗率近90%。调查显示，82.1%的老人参加新农合，17.9%的没有参加。主要因为部分村民外出务工，政策宣传不及时，没有参加新农合；村级组织把政策宣传任务交给了“赤脚医生”。由于“赤脚医生”受职业限制，宣传政策时力度不大，多数农民认为他们为自己利益才宣传的，影响了政策普及到位率。加上2009年入合作医疗的“门诊帐户”每人20元，按规定当年没有报销的，要退钱，由于多种原因，杨庙村没有退，影响了村民入合作医疗的积极性。二是药费贵了。部分村民说，以前感冒，买2-3包药，仅花2-3元钱，现在买同样的药要花4-5元，如果是规定范围内的药，报销35%，费用还是比以前高。三是实惠得的少。目前新农合用药有307种，在村级医疗点人均报销年不超过60元。部分村民认为，只有到医院住院才能享受报销，一般小病，不住院就没有主动报销，没有得到应有的实惠。四是医疗设备简单，基本上还是以前“赤脚医生”走村入户时的医疗工具。建议，一是村级组织把宣传新农合政策纳入自己工作内容，主动帮助宣传政策，确保党的惠农政策能真正落实到位。二是采取措施，妥善解决药费贵的问题，切实减轻老人负担。三是加强对农村医疗卫生机构管理，提高医护人员待遇，提高其工作积极性。四是通过多种手段，增加农村医疗卫生机构设备，使老人的病情能够早发现、早治疗。

三、低保问题

杨庙村现有人口4300多人，享受低保的仅180多人，占全村人口的4.18%，而全村60岁以上老人有1400人左右，仅有40人享受低保，占全村低保数的22%。在所有老人中，有收入的仅占18.9%，无任何收入的就达62.9%；而收入方式主要是农业。杨庙村人多地少，年人均农业收入仅1500-1800元；低保费年人均650元，占整个收入的三分之一还要多。多数老人为减轻儿女负担，有尊严的活着，迫切希望享受低保。建议适当增加当地老人享受低保数量，有低保指标时，设定条件，张榜公布，公开公正，让真正需要享受低保的老人得到应有的照顾。

四、“新五保”问题

70年代末到80年代初，一批农村年轻人为响应国家计划生育政策，主动只生单女或双女就采取绝育措施，为减轻国家人口压力作出了积极贡献。仅杨庙村1983年一批结扎的双女户就有20多户。目前他们女儿多已成家。这批人多数已年过60岁，或接近60。他们是“政策性五保”，与以前的“自然五保”有明确区别，农村叫“新五保”。这些“新五保”，一是家中无子，无养老依靠；二是要求享受五保户待遇。调查显示，70-80年代农村定的五保户额，数量有限，且多数健在。由于指标有限，为解决矛盾，村里采取新老五保“去一进一”政策，而现在“新五保”数远远大于老五保，村里解决起来困难极大。三是当时国家为每户办理了一个300元的个人养老保险，规定女满55周岁或男满60周岁，每月可领取8元的个人养老保险。从目前经济发展情况看，保额太低。建议按照女55周岁，男60周岁的标准，让这批人享受五保待遇，并适当提高补贴标准，妥善解决好“新五保”问题。

五、老人心理健康问题 调查显示，75%的老人没有娱乐方式，21.4%的看电视，8.9%的打牌，仅3.6%的参加健康的群众娱乐方式，如钓鱼等；在日常工作上，有50%的干一些简单的农活，14.3%的领小孩，35.5%的不参加体力劳动；54％的没有配偶。由于没有娱乐方式，缺少子女关爱，造成多数老人精神空虚，家中有配偶、有子女、有事干的老人还好打发时间，没有配偶、没子女，尤其是14.2%的空巢老人更是苦苦熬日，甚至一些老人因孤独寂寞，在心理、精神上出现一些问题。2009年11－12月，杨庙村余岗组、湖滩组就有2位老人自杀。建议，一是根据老人的实际情况，由村里组织，让他们参加一些己所能为的健康的群众娱乐活动；二是在村里建设一个老人娱乐室，让没事的老人有娱乐的地方；三是鼓励年轻人多在精神上关注老人，帮助其心情愉快地安度晚年。

六、饮水问题

目前，杨庙村饮水主要靠一家一户打的轧水机。轧水机井多数深在10－15米之间，属于浅表性地下水。农村没有垃圾处理设施，多数生活垃圾堆放在门口的粪池中，粪池在轧水机井旁边，粪池的污染水渗透到地下，造成饮用水被循环污染。仅2008－2009年，两年时间，杨庙村南的5个村民组就有20多人因癌症死亡，严重影响了当地老人的寿命。同时，由于受水的限制，多数老人在冬季无法洗澡。建议给杨庙村解决自来水，让老人能够高质量的生活。

七、小水利问题

杨庙村属于鲇余山灌区，水资源足够灌溉。目前杨庙村小沟小渠多被填平，种上庄稼，水利设施严重缺乏。如杨庙村南6个村民组，2000多口人，多年来仅有一条长1500米，宽1米、深1米，被当地人称为“生命线”的小渠。这条“生命线”缺少管理，多段被填，无法灌溉。目前灌溉多在田间地头打井，抽水灌溉。一些老人说，以前浇地基本不用地下水，到用水季节，只要“一锹下去，水就能够流到自家地里”，现在是上面有水、下面无水，多数老人为之惋惜。建议，一是加强农田基本水利设施建设，充分发挥水利设施对粮食生产的关键性作用，促进粮食增产，农民增收，为国家粮食安全做贡献；二是采取有力措施，让农民把以前土地承包时预留的沟渠地全部腾出来，政府出资修建小渠，确保需要灌溉时，水能够进的来、流进田。

文章来源：《现代经济》

第二篇：关于农村老人生活问题的社会调查报告

关于企业职工家庭留守人员问题的社会调查报告

XXX

针对农村留守的老人生活情况，本人于2011年3月20日至3月30日，对广东省XXXXXXXX村（以下简称XX）和XX村（简称XX）的老年人生活情况进行了全面的调查。

一、调查概况

XX与XX两村地处山区，离乡镇15里左右的行程，交通道路狭窄，出入不便，该区域乡村无支柱产业，由于社会经济的快速发展，其剩余劳动力拥向城市务工就业，他们的父母就成为了留守在农村的老人。根据统计，目前两村现有人口共680人，60岁以上老人71人，占总人口10%。其中，XX现有人口222人，60岁以上老人20人，占全村人口9%，栖凤现有人口458人，60岁以上老人51人，占全村人口11%。

两村50%的人口靠外出打工以扶持家业，他们除农历佳节返乡团聚之外，长时间临居于异地。调查发现，大部分留守的老人在家打理事务和管理小孩为主，生活费用依靠儿女在外务工返乡时留给的积蓄，有时购物买粮需要电话通知商贩送货上门，或者徒步至距离15里路的镇上购买，生病时当然没有城市里的科学就医治疗，而是依靠食用古老的中草药汤或服用西药，卧床休养，甚至还有部分存在智障的老人需要依靠双手自食其力，老人们平时生活孤苦伶仃。

二、农村老人生活问题的调查和分析

1、随着社会经济的发展，老人们负担越来越重，经济收入低甚至没有着落。他们年轻的时候为农村建设做出了许多贡献，而现今他们年迈力衰，本应该享受天伦之乐，但儿女外出务工，使他们不得不挑起抚养孙子和管理家务的重担。由于大部分农村老人没有退休金、养劳保险等社会保障待遇，他们的经济收入主要来源于自己的劳动和子女的供给，此种方式缺乏稳定性，他们不得不省吃俭用，且谈不上滋补保健身体了。农村的现实生活中孝道观念的淡化以及一些子女自身在外谋生压力大，加之子女间对赡养老人上的非正常攀比、推诿和农村社会养老体制不健全，有些子女视老人为负担，只知道向老人索取，却不愿意回报老人，致使留守在农村的老人经济收入少得可怜，甚至陷入生活无着落的境地。

2、老人常年留在家中，生活单调、孤寂，与子女或年轻人话题较少。老人们有静的一面，也有怕孤独的一面，而来自于子女的精神慰藉是老人身心健康必不可少的条件，但许多子女仅注重对老人的物质供养，忽视了对老人的精神慰藉和关怀。农村精神文化生活比较单调，老人常常蹲墙脚、找树阴或找临近同伴闲聊。

3、老人缺少家庭氛围，生活上无人照料。根据我的调查，该村老人日常生活中如穿衣、吃饭、洗澡等方面基本上是依靠自己料理，依靠镇里的养老院服务或保姆等社会服务极为少数。而子女不在老人身边，造成老人养老的家庭氛围缺失，生活无人照料。对于老人来说，身体不好需要子女照料的时候，子女不在，老人们会觉得孤苦无靠。

4、生病时就医难，医疗费用昂贵。据我了解，对于该村的老人常年患病的比率比较高，有时候高达70%以上，由于年轻时工作过于劳累造成多病缠身（如上山砍柴，几乎每个老人都有挑过130斤左右的柴木）。农村无医疗机构，乡镇卫生院设备陈旧和落后，医务人员少且技术低，农村老人就医难的问题十分突出。老年人发病往往具有突然性，家中无人或抢救不及

时，就会有可能错过治疗的时机，导致不堪的后果。另外，对于老年人，每年医疗费用支出是一笔不小的开支，常常遇到疾病就无能为力了，只能是自己硬撑，如小病抗，大病拖的现象。还有些农村老人患上了重病只能等死也不愿意去治疗，因为没能支付起治疗的费用，往往是带着遗憾和痛苦离开人世。

5、农村的基础条件差，老人的安全隐患比较多。由于年迈体弱，有一些老人记忆力下降，有的行动不便或者身带疾病，在日常生活行为中都有可能留下安全的隐患。据了解，有一些不法之徒把罪恶的黑手伸向老人，他们利用老人身体残弱，夜探偷窃，趁机打劫，还有利用农村老人没文化，对外面的情况了解不多和心地善良等弱点，卖假药物，骗取钱财，这些假药物甚至还能危及老人们的性命。

6、老人在管教儿童问题上，常常心有余而力不足。其实对于农村老人来说，他们喜欢看到一群群的小孩在他面前吼、笑、玩耍，但是最令他们头疼的是如何教育小孩。因为受到各种因素的限制，这些隔代长辈，无论是教育思想还是教育方法都无法跟上现代形势的要求。同时，由于受到隔代亲的这种传统习惯影响，祖父母往往溺爱他们，老人们对他们的管教轻也不是，重又不是，只好由着孩子的性子去做，使他们养成了唯我独尊的自我的强势心理。再之，该村老人大多数为文盲，文化较低，对于小孩的功课根本无法辅导，对他们的学习只能放任自流了。

三、农村老人生活问题的解决对策

由于留守在农村的老人基本上没有经济来源，或者经济收入低，生活艰苦，政治上影响力不高等决定了他们很难依靠自身力量解决存在的问题，这需要全社会的努力才能实现他们安度晚年的愿望。现就本人关于农村留

守老人生活问题的解决对策建议如下：

1、应尽快建立完善的老年人组织，为农村老人建立一个温暖的大家庭。农村留守的老人渴望关怀，因此，建议在乡镇村建立针对老年人生活的社区“老年之家”，以此为依托组织戏曲、书法、钓鱼、舞蹈等各种协会。建立农村的老年志愿者服务队或老年人组织，比如老年人成立老年人工作委员会、老年人协会、老年人互助会等，让老年人重新找到归属感。通过组织老年人互相帮助，以集体的力量克服老人个人解决不了的问题，如维护老年人的权益，承担田里的重活等。在老年人组织内部，可以建立起时间储蓄机制，低龄老人为高龄老人服务，记录并积累服务时间，等将来自己需要这方面服务时，可以利用储蓄的服务时间获得相应的服务。为丰富留守老人的精神文化生活，应加大对老年活动场所建设力度，乡镇或街道每年必须保障老年体育活动经费，并提供相关场所。

2、加大农村保障力度，完善社会保障体系，为农村留守老人编织一张牢固的安全网。从长远看，通过社会保障体系使老人安度晚年，是解决农村留守老人问题的重要途径。政府应逐步推行城乡一体化的低保制度，把符合条件的农村留守老人全部纳入低保范围，从经济上保证老年人达到基本生活水平。还可以逐步建立农村社区服务中心，为农村留守老人提供各种服务。对于经济困难的留守老人，政府部门可以酌情给予供养补贴，或建立农村老人基金会，通过慈善活动向贫困老人捐助。另外，有条件的地方可以建敬老院，并组织一些行业协会，利用留守老人们的智慧为当地经济发展建言献策，使其老有所为。各级党委政府应该积极探索在农村建立完善赡养制度，对于留守老人，特别是高龄的农村留守老人，可以全部集中到养老院供养，或者像城镇社区那样，政府和社会积极为养老创造有利

条件，大力发展社会为老人服务的事业，如开设家庭病床、照料中心（比如托老所）及组织家庭服务员为农村留守老人提供服务等等。对于一些有病、活动不便的老年人，可以委托邻居帮忙照顾，由留守老人子女或者地方政府给予一定的报酬。

3、强化家庭的养老功能，物质赡养和精神赡养并重，架起亲情时时沟通的桥梁。尊老敬老是我国的传统美德，孝敬老人一直受人尊崇；老人们也都希望子女赡养他们，希望从家庭和谐、温暖中获得物质和心理上的满足。通过加强孝道教育和签订家庭赡养协议书，进一步强化子女对农村留守老人的赡养义务和家庭的养老功能。子女应该时时保持与父母的联系，大事与老人商量，尊重老人的意见；按时给老人寄钱送物，让老人无后顾之忧，古人云：老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。我们中华民族传统道德的精华很多，尊老爱幼的民族传统，让更多的人来关爱农村的留守老人，让普天下的家庭都和谐相处，这无疑是天经地义的美德，也是我国新农村建设的根本意义。

4、继续完善政府、社会及个人并同的农村医疗保障体系。农村老人最怕生病没钱看和无人照料。他们生小病只能在一些医术低、设备落后的乡村诊所治疗，或凭借几十年劳动锻炼的身体硬撑，得了大病只有拖。因此，政府应该尽快完善农村合作医疗制度：一是加快农村医疗设施的建设。在农村医疗人才培养上改变思路，由偏重培养大中专人才转向侧重于为农村培训留得住、用得上的适用型人才，或招聘一些医术高明、医德高尚的医生到农村医院工作，以提高农村医院的治疗水平。二是建立农村贫困老人档案，力争把老人的健康问题解决在村镇。三是对农村老人的大宗医疗费用采取子女拿一点，社会公共医保机构拿一点，余下的部分由政府买单的方法加以解决。

5、抓好老人的知识与观念更新，帮助他们树立现代生活理念，让他们充分享受现代文明的成果。要充分发挥农村留守老人自身的积极性和能动性，让他们积极参与各项社会活动。农村留守老人还应注意调节好心态，增强心理上的自立意识；在生活上，锻炼自己的自立能力；要劳逸结合，注意锻炼身体，养成良好的生活习惯；要保持勤学好问的习惯，不断学习新事物，跟上时代步伐。要积极寻找精神寄托，充实新的生活。只有这样，才能使农村老人逐步改变自己的思维方式，从而更新观念，树立现代生活理念。

6、政府出台优惠的政策，让在外打工的能人返乡创业，实现《凤还巢》，从而真正实现能人带众人，众人成为能人，让农民不需要出远门也能致富。这样，农村家庭又将成为一个完整的家庭，农村留守的老人问题就不会成为历史问题。

第三篇：1、幼儿教学中急需解决的问题

幼儿教学中急需解决的问题

在日常生活中,大人们总是担心孩子的安全问题而阻止孩子这样不准,那样不许，长期这样做的后果就是扼杀了孩子的天性，使孩子变得胆小怕事，畏首畏尾，还不合群，一点都不利于孩子的成长。

我的孩子从小胆子就很小，我就在日常生活中就很注重培养他的胆量。比如，他一两岁时，喜欢玩沙，我就让他玩，只是注意不让他弄到眼里和嘴里了，当然也要叮嘱他自己要注意；他喜欢攀爬，他小时我就扶着他，还不时鼓励他挑战自己，让他玩尽兴；等他稍大一些了，就让他自己去，只是要叮嘱他脚要踩稳，手要抓紧。而我常常遇到一些家长，尤其是一些老年人，总是叫孩子不要玩这样不要玩那样，不是担心把手和衣服弄脏了，就是担心孩子摔着了。事实上，手呀衣服呀弄脏了回去洗了就是，安全问题是本来就是大人该注意的，好奇、贪玩都是孩子的天性，而且在玩耍中孩子可以结识新朋友，也可以让孩子在玩耍中学会谦让，对孩子的人格培养也是不错的机会呢。

让孩子和其他小朋友互相交换玩玩具，有小朋友想玩他的玩具时，教他让其他小朋友玩一会自己的玩具。告诉他，那个弟弟或妹妹只是玩一下而已，他不会要你的，他玩了会还给你的。如果她同意了，记得要表扬她好大方哦！

提醒他在和其他小朋友玩耍时不要伤到别人，同时也要学会保护自己不要让自己受伤。

现在我孩子的朋友很多，小区很多小朋友都很喜欢和他玩。有一次，有个小朋友在我家玩，他的妈妈在下面找不到他就直接上我家来了，她说，她估计孩子就在我们家，因为其他娃儿的家里他不会去。我想这就是我儿子的魅力吧！

上世纪九十年代中期以来，我一直与本市幼儿教育界有着密切的联系。整体来说，我一直对幼儿教育看法较好，感到在基础教育中学、小学、幼儿园的三个层次中，素质教育实施和基础教育课程改革在幼儿园比中小学好得多。但幼儿园教育也存在一些问题，尤其觉得近来有一个最使人担忧、最急须引起关注的问题是语言教学的问题，而且这个问题有着三个层次的存在，一层比一层更须花大气力才能解决。

语言的发展对幼儿来说太重要了：其一，认知能力的发展以思维能力的发展为核心，而语言则是思维最重要的载体；其二，社会性的发展对幼儿非常重要，而语言则是社会交往最重要的工具；其三，幼儿期是语言发展非常重要的关键期（或称敏感期），错过了这个关键期，将对幼儿终身的语言发展造成不可弥补的损失。幼儿园课改前实施分科课程的时候，其语言教学和中小学一样本来就存在一些问题，但我发现课改后实施综合课程的几年来，幼儿园语言教学的问题比以前更为严重：一方面是对语言教学的重视程度明显下降，另一方面教学理念和教学方法更有问题。下面笔者对近年来所观察到的实际情况作一简要介绍与分析，并对解决这三层问题的对策提出一些粗略的建议。

一、第一层问题：语言教学重视程度明显下降

2001年以来，我多次为区、市二级举办的幼儿园教学比赛担任评委，此中发现：参赛教师 大多喜欢选择科学或艺术领域内容的活动，而不愿选择语言领域的活动。问其原因，老师们说：“语言活动容易枯燥沉闷，不象科学与艺术活动那样好体现情趣性和探究创造性，得不到高分。”这让我感觉到了广大幼儿园对语言教学的一种不重视。

日常教学中的情况又如何呢？2001年以来，我与本市城区三所幼儿园（皆为本市规模与条件一流的幼儿园）交往密切，主要进行教学、教研的研讨与指导，在这一过程中，越来越深刻地感到问题的严重性。由于实施综合课程，没有了单独的语言活动；以语言领域内容为主线而综合了其他领域内容的活动，占整个教学活动总量的比例大约在15—20%左右。本来这个比例并不低（分科课程时单独的语言活动所占比例基本与此相同），但问题是：首先，在这些活动中必须涉及许多其他领域的内容，于是语言活动所占的时量比例就已经打了折扣，而在教学实践中，我又发现教师对这些活动中的语言内容教学往往远不如以前分科课程单独语言活动中那样重视；其次，照道理，综合性应该是相互的，语言活动要综合其他领域的内容，那么其他领域的活动也必须综合语言领域的内容，——据我观察，各种综合课程的用书在编写时确实做到了这一点，——但在教学实践中老师们做不到，在其他领域的活动中，他们往往无视（至少是轻视）其中语言教育的机遇，孩子们的语言表述总是既不多又零碎、贫乏和缺乏美感，教师对此却并不在意！

课改前实行分科课程的年代，不论是在教学比赛还是在日常教学中，我经常能欣赏到很多让人高兴的语言活动：师生的语言交往内容丰富、语言学习目标明确、孩子们的语言是那样洋溢着创造性和美感。可这几年，我再也没听到过这样的好课了！

这种对语言教学的极不重视是很危险的。广大幼儿教育工作者应该明白以下三点： 第一，综合课程以语言领域内容为主线的教学活动中，必须明确以孩子的语言发展为核心目标，活动的主要方式应该是尽力诱导和指导孩子们想说、敢说、说好并创造性地说；至于活动所综合进来的其它领域的内容，它们只是开展语言活动的某种情景（语境），对这些领域内容的学习与掌握同样应该主要运用语言交流的手段，——千万不能上成一节多领域内容与多学习方式的“拼盘杂烩课”。

第二，在综合课程以其他领域内容为主线的教学活动中，应该综合进语言的学习。语言本来就是学习的一个最主要、最重要工具，对幼儿更是如此，——离开了语言就没有了概念、判断和思维，也就没有了学习至少没有了高级的理性的学习。在幼儿进行其他领域内容的活动时，教师要自觉地、巧妙地抓住语言交流的机遇，以学好这些领域的内容为目的，尽可能充分地诱导和指导孩子们想说、敢说、说好和创造性地说。

第三，幼儿的语言发展在他们的一日生活中到处都有机遇，因此幼儿园的每一位职工都是他们的语言教育工作者，——特别保育员的责任就很重。教育研究中早有发现，那些爷爷奶奶带大的孩子往往语言发展不够，其重要原因之一就是爷爷奶奶没有自觉地坚持用“最近发展区”的自我语言来引导孩子语言的发展。幼儿园的每一个工作人员，只要是在和孩子说话，就要注意诱导与指导孩子想说、敢说、说好和创造性地说，帮助他们语言的发展。

二、第二层问题：在语言教学中不注意让幼儿完整地表述

我发现的另一个问题是：当一些教师重视了语言教学后，方法又不得当，特别是不注意让幼儿完整地表述，而只满足于让尽可能多的孩子说话——哪怕他们只是零零碎碎地说。试举一例：有一个以语言领域内容为主的教学活动，核心内容是让孩子们述说昨天“做了什么，看到了什么”。先回答的几个孩子都只说了一件事，——我觉得奇怪：难道孩子们昨天就只做了一件事或只对一件事感兴趣吗？恰好这时一个男孩子说话了，很好：他一口气说了三、四件事，而且用了合适的连结词（“又”、“还”等）把这几件事连成了一段比较完整的话！我很兴奋，盯着看教师的反应„„

幼儿教师最需要培训内容

幼儿园教师培训首先要从岗位职责、职业道德培养、行为规范等规章制度开始培训；然后再培养业务技能方面：如教学活动设计、技能技巧培训；最后可培训：如何与家长沟通，做好家长工作。

另外还可以进行：保育护理工作、卫生保健工作的培训等。培训内容：

教师的语言魅力，、优秀教师应该具备的几种习惯、儿童心理学、如何讲故事以及收集教育教学资料开发教学特色、沟通的艺术，游戏学习法六个模块

教师的语言魅力

讨论：个优秀老师必须具备的几个基本能力

普通话要标准；方法（1气息发声；2口部操；3绕口令练习；4诗歌朗诵）

表演能力 ：（1眼神，2肢体语言。3信念感，4手势，5热情。6投入）

语言组织能力：（1让学员对你产生信赖感，2多问yes的问题 3养成鼓掌的习惯 4激发孩子的兴趣如何做游戏 5说跟孩子有关系的事情）

控场能力强 ：寻找教学内容前后联系的承上启下的语言

演讲能力 ：让学员上台来示范，点评

知识储备：介绍一些关于幼儿教师必读的书籍

幽默感：1.讲述性语言：行云流水，一言一语皆幽默。

2、问答性语言：巧设机关，一问一答求互动。

3、情感性语言：春风化雨，一吟一咏润心田。

4、激励性语言：点石成金。一字一句拨心弦。

教师应该具备的几种习惯

淑女的习惯：（1坐姿 2站姿 3表情）对工作的热情（1心态，2状态）个人为生行为：（穿着，打扮，发型）

学习的习惯（听优秀老师的讲座，看专业书籍，读文学著作，看教育大讲堂）备课的习惯（怎么样备课？如何给你的课打分？处理课后反馈的信息）及时和家长沟通的习惯（电话沟通，接送时候的沟通）及时给孩子评价的习惯

良好的耐心和脾气（如何克制自己的怒火？如何避免因急躁而犯错误？想问题的角度要积极）

勤劳的习惯

（教师必须经常自我询问的六个重要问题

1.我们是否滥用了授予我们的权力，时常逾越了正义与道德的底线？ 2.我们是否出于对权力的恐惧或难以抵挡的功利的诱惑，扭曲自己的行为，伤害儿童的心灵，并辜负了孩子们质朴、珍贵的信任？

3.我们是否因为同情的匮乏，情感的冷漠，时常有意无意忽视了那些最需要我们注视、关爱与呵护的心灵？

4.我们是否因为生活的重荷，而变得日渐势利、鄙俗，缺乏生活热情，毫无梦想，毫无真善美的信念？

5.我们是否因为失去学习与思考的能力，而使得课堂变得极其平庸，乏味，毫无激情，毫无创造力？

6.我们是否已经不再适合担当教师这一角色，甚至这样的自我询问也被遗忘，或者我们几乎就没有这样自我许多询问的勇气？ 在别人身上看有点的习惯（举例说明）积极向上的学习习惯

儿童心理学

讨论：教育的目的是什么？将知识通过各种途径灌输到学生的脑子里去。那么了解儿童的需求重要不？ 儿童一般会出现哪些心里问题？ 对这些现象我们应该如何去解读？ 儿童心里障碍产生的原因 儿童玩具越多越好吗？ 儿童为什么说谎？ 儿童为什么胆小？ 儿童为什么喜欢打人？ 失语症是怎么形成的？ 孤独症的原因和处理方法

不良习惯有哪些？造成什么样的后果

了解学生的心理需求特别重要（心理学寓言故事3个）帮助大家一起来学会如何分析孩子的心理和行为

如何讲故事以及收集教育教学资料开发教学特色

讨论：讲故事的重要性，讲故事的方法

儿童都具有好奇心求知欲。所以通过讲动听的故事让他们从中受到教育不失为一种有效的方法「听故事不但是孩子们的权利，也是他们在成长過程中相当重要的生活经验。故事的重要性除了是知识的传承、生活经验的延伸，更是情谊的交流互动。因为每当孩子愉悦地倚偎在父母身边、师长面前，专心入神地聆听、眼神盯牢图画時，是那么亲密、毫无距離。每当孩子们听完一個故事時，那种满足、兴奋、意犹未尽的表情，著实叫人得著鼓励，也令人向那些为孩子们写出动人故事的高手致上真诚谢意。

一、趣味 ―― 保持注意力

時间的分配 ●幼儿级孩子大约 7 分钟。

●一～三年级孩子大约 10～12 分钟。

●四～六年级孩子大约 15～20 分钟。

二、了解 ―― 正确传达信息

了解故事中的话，而非父母、老师自己的话，父母、老师应正确明白故事的涵义。利用孩子的生活经验来作比喻。

利用孩子能懂的字眼；適当的声调。例如提到「祭司」時可改以「一個像牧师那样的人」；当遇及新的词句应解释其意义。

三、思想的空间 ―― 自身的收获

提出许多問题；发問的目标最重要乃是让学生思想，避免停留在「动耳不动脑」层次。加强故事中的教训；乃是在讲故事中自然地指出，而非「结论„„」。適時加入金句，以得画龙点睛之效。

四、背诵 ―― 复习

提出的問题若为复习之作用，则用「直接的問题」。针对故事作复习，而非「上星期我们听了什么故事？」

鼓励孩子们用自己的语言传达故事内容，除记憶在心之外，尚收「宣教」之效。

五、行动 ―― 讲圣经故事最重要的目标 孩子在听完故事之后，将被导向適当的行动。

孩子本身的决志会影响他的「行动」；此乃由「结论」所衍生，非他人外力的胁迫或代言。父母、老师本身的分享及决志有鼓励及引导作用。

留给孩子一個自由的空间；他可以有各种不同的决定，或是正向决志，或是保留态度，或是反向思考；给他这個空间才有可能继续对话，导向更积极的信仰旅途。

一、如何说得生动有趣？

二、讲故事有哪些方式？

三、讲故事要做什么预备工作？

沟通的艺术

沟通的含义：

沟通要达到的效果是什么？ 沟通的第一关是心门

教给大家几个基本沟通动作 沟通有哪些话题）

针对有的老师一遇到跟家长沟通就紧张我给几点建议（沟通中如何战胜恐惧,如何获得自信）

团队的精神

推崇的意义

游戏开头 双手交叉

坐姿 站姿 手势 眼神

游戏学习法

游戏要有针对性 过山车游戏 打雪仗游戏 动物模仿游戏 香蕉皮

第四篇：生产安全事故调查处理中急需解决的问题

生产安全事故调查处理中急需解决的问题

《生产安全事故报告和调查处理条例》颁布实施后，各地安全监管部门通过正确适用其规定，按照事故处理“四不放过”的原则，对事故开展调查和处理工作，有效防止和减少了事故的发生。但笔者在适用该条例时，也发现了一些比较令人迷惑的问题，现提出来，与大家共同探讨。

一、没有可依据的法律法规来确定死亡赔偿数额

目前关于生产安全事故调查处理的法律法规主要有两个，就是《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》。《安全生产法》第四十八条规定，“因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向本单位提出赔偿要求。”而《生产安全事故报告和调查处理条例》没有关于赔偿的规定。

按照《安全生产法》第四十八条规定，第一，因工死亡人员可以获得工伤社会保险；第二，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向本单位提出赔偿要求。

按照《工伤保险条例》的规定，因工死亡人员无论事故责任大小均可以获得工伤社会保险，单位没有缴纳保险，由单位负责赔偿（至于死者按照责任对单位进行赔偿，这里不谈），这没有争议；但依照哪个民事法律、怎样赔偿，则不好确定：《安全生产法》是2002年11月1日开始实施的，按法理来讲，应该适用2002年11月1日当时民事法律中关于人身损害赔偿的规定；但是2003年12月4日最高人民法院审判委员会第1299次会议通过了《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》，如果现在发生生产安全事故，应该适用最高院的《解释》，该《解释》中第十一条第三款规定：“属于《工伤保险条例》调整的劳动关系和工伤保险范围的，不适用本条规定。”第十二条第二款规定，“因用人单位以外的第三人侵权造成劳动者人身损害，赔偿权利人请求第三人承担民事赔偿责任的，人民法院应予支持。”这和《安全生产 1

法》的规定又发生了矛盾，或者说依旧没有法律规定对赔偿数额进行规定。

如果说《安全生产法》第四十八条规定指的是：“依照《民法通则》的规定，对于各类伤害分别按照相应的过错、无过错、推定过错原则来归责，然后按责任由生产经营单位来进行赔偿。”比方说，对于非高危作业导致的事故，其责任如果全部由单位承担，那么按照过错原则，就由单位进行赔偿，这样理解倒是可以，但赔偿数额是多少呢，依据什么确定赔偿数额呢，最高院解释中第十一条第三款已经排除了民法的适用，第十二条第二款的规定又说的是第三方，而非本单位。

所以，我个人认为，死亡赔偿数额无法可依。

二、死亡人员身份的不同，导致赔偿依据不同，也导致赔偿的数额不同

在《安全生产法》中，涉及生产安全事故造成人员伤亡进行赔偿的规定有两条，分别是第四十八条和第九十五条。第四十八条规定，“因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向本单位提出赔偿要求。”第九十五条第一款规定，“生产经营单位发生生产安全事故造成人员伤亡、他人财产损失的，应当依法承担赔偿责任；拒不承担或者其负责人逃匿的，由人民法院依法强制执行。”

经过对比，可以发现这两条的侧重点有所不同，从业人员受到本单位生产安全事故伤害的赔偿适用第四十八条；对于受到伤害的企业外人员，应该适用第九十五条的规定，虽没有指明适用的法律，但应该适用民法的规定，因为这不属于劳动关系。

按照《工伤保险条例》的规定，从业人员在本单位生产安全事故中伤亡，死亡职工家属获得的一次性工亡补助金标准为48个月至60个月的统筹地区上职工月平均工资。关于死亡赔偿金再没有其他法律法规予以规定。

按照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》，在事故中死亡的企业外人员，其死亡赔偿

金按照受诉法院所在地上一城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按二十年计算。

举个例子，在建筑施工过程中，脚手架倒塌砸死了职工和路人，若严格按照法律法规的规定进行赔偿，职工和路人家属就有可能获得不一样的赔偿金，为单位做了很多贡献的职工可能就不如路人“值钱”。同时《中华人民共和国侵权责任法》已经出台，将于2010年7月1日实施，其中对涉及高危行业作业造成的事故等有了更加明确的规定，如果在2010年7月1日之前，还没有出台相应规定，那么死亡事故的赔偿将面临一个非常尴尬的局面。

三、事故调查报告的提交时间不完全由事故调查组决定《生产安全事故报告和调查处理条例》第二十五条对事故调查组的职责进行了规定，其中第（一）项，查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；第三十条第一款规定了事故调查报告的内容，其中包括事故造成的直接经济损失；第二款规定“事故调查报告应当附具有关证据材料。”按此规定，事故直接经济损失统计是调查组的职责之一，按照现在执行的原劳动部的关于事故直接经济损失的规定，直接经济损失包括死亡赔偿金。

按照正常思维，善后处理是事故处理的一部分，善后处理就应该包括对死亡人员家属的赔偿处理。《安全生产法》对生产经营单位要给死亡人员进行赔偿做出了规定，但没有对事故赔偿数额和依据做出具体规定。

按照目前的普遍做法，死亡赔偿金由生产经营单位和从业人员家属按照或参照有关民事法律自行协商处理，协商不成时，按民事案件经民事诉讼解决。正因为如此，事故赔偿完成的时限根本无法保证（除非事故发生后，调查组积极进行协调和干预）。也就是说，事故调查报告的提交时间不是靠调查组的努力工作就能完全掌控，还要依赖于生产经营单位和死亡人员家属的赔偿协商进度。如果双方的协商在短时间内达不成共识，调查组就面临着不能按规定时间提交事故调查报告的危险。

所以建议尽快出台生产安全事故的赔偿规定，并采取相应措施来保证赔偿事宜的尽快完成。

四、事故调查报告的内容与事故直接经济损失之间逻辑混乱

《生产安全事故报告和调查处理条例》第二十五条对事故调查组的职责进行了规定，其中包括要提交事故调查报告；第三十条第一款规定了事故调查报告的内容，其中包括事故造成的直接经济损失。

目前，国家安监总局没有出台相关的规定，对事故直接经济损失予以界定。现在遵循的是延续下来的原劳动部的关于事故直接经济损失的规定（企业职工伤亡事故经济损失统计标准GB6721-86），此标准中规定，直接经济损失包括政府部门对事故责任单位的罚款。也就是说，报告的形成至少要以罚款处罚数额确定完毕为前提条件。

我们知道，事故罚款的最基本的依据是事故调查报告中关于事故责任的认定。事故责任的认定以调查报告生效为前提，事故调查报告的生效条件是形成报告并经过政府的批复。这样就陷入了一个死局，事故调查报告和事故罚款互相成为了对方的前臵条件。没有调查报告确定不了事故罚款，没有事故罚款形成不了事故调查报告。最终导致的结果就是，目前形成的事故调查报告中关于直接经济损失的统计是估计的或虚构的。

鉴于《生产安全事故报告和调查处理条例》刚刚颁布实施，修改的可能性小，所以建议出台相关规定，对事故直接经济损失重新进行界定。

第五篇：护理部 急需解决的问题[最终版]

护理工作需解决的问题 问题1：

在非抢救情况下医生下达口头医嘱, 如止痛、退热药等。护士执行后记录在护理记录单上,而事后医生有忘记下病历医嘱,使得医嘱与护理记录单不符,一旦发生医疗纠纷,举证无力而处于被动地位。有的医生下达医嘱后既不与护士沟通有不将病历送至护理站,使得护士完全不知道新医嘱的存在,导致漏执行医嘱,为医疗事故的发生埋下隐患。

原因分析：

1.部分年轻护士对下达、执行口头医嘱的范围认识不清楚。2.值班医生与值班护士之间缺少有效沟通。

应对措施：

1.一般情况下（非抢救病人时）不执行口头治疗性医嘱。

2.加强培训，通过案例学习、法律讲座等方式使护士明确医嘱的分类及具体执行要求，护士在执行遗嘱中的法律责任。

3.与医疗组沟通，治疗性措施必须有医嘱，临时医嘱必须与护士沟通告知。在办公室护士下班后,如有新医嘱,医生应与值班护士沟通,提醒值班护士执行医嘱。

问题2：

部分科室业务学习流于形式，学习效果不佳，导致年轻护士对专科知识掌握不全面，对危重病人的病情观察缺乏预见性，遇危重病人抢救经验不足。

原因分析：

1.年轻护士未意识到业务学习的重要性，只是一味的敷衍检查。2.护理工作繁忙，业务学习有时会与工作及个人休息冲突。

应对措施：

1.各科室根据专科特点制定学习内容，转变护理人员的学习观念，使其认识到只有掌握了丰富的理论知识，才能正确的指导病人。将学习内容跟临床护理工作紧密结合，用什么就学什么，学以致用，提高大家学习的积极性。

2.采用年轻护士由科室优秀高年资护士带教承包制，年轻护士每天必须主动向带教老师提问题，带教老师针对病人病情现场提问题，对三年规范化培训的护士严抓技能和理论知识考核。

问题3：

部分年轻护士沟通能力欠佳，相比之下高年资护士在沟通技巧和语言方面更能让患者满意。

原因分析：

1.部分护士护理工作中语言使用不当，造成患者及家属的不满。

2.个别护士与患者交流时过于简单，对患者及家属提出的问题不能认真解答。入院宣教、健康教育等，交流过程仓促，有应付、走过场之嫌。

3.护理人员知识缺乏，对患者指导不耐心，护士对护患沟通的重视不够，没有清楚地认识到护患沟通对患者、家属及护士关系的重要性。

应对措施：

1.护理部和各科护士长根据各病区护患沟通中遇到最常见的问题，进行讨论研究，制定了符合我院的《护士语言规范制度》，明确规定了护理人员在工作中遇各种情况的行为规范及语言规范，要求各科护理人员严格按照制度执行。护理部联合党办不定期督查，检查结果与科室绩效挂钩。

2.娴熟的操作技能和准确的语言解答，是有效沟通的纽带，提高护士的专业知识及操作技能，取得患者及家属的信任和尊重。

3.收集临床工作中的沟通案例，科室集中进行规范沟通的培训。

2016年工作重点：

1.加强年轻护士的三级三严培训，将培训工作落实到实处，不做表面文章。

2.加强全院基础护理质量的管理，提高基础护理质量。

3.提高专科理论知识及操作技能，各科高年资护士负责本科室年轻护士的“传、帮、带”工作，护士长定期对年轻护士进行考核。

4.开展品管圈活动，各科室利用品管圈作为管理工具，进行质量管理。