第一篇:五步五事工作法
关于在白彦花镇推行五步、五事
工作法的决定
为进一步加强基层党的组织建设,积极探索做好新形势下群众工作的规律,深入开展党的群众路线教育实践活动,结合实际,决定在全镇推行访、议、聚、办、评群众路线五步工作法,建立网格式访民情、恳谈式议民生、开放式聚民力、组团式办民事、交互式请民评的群众工作新格局;在嘎查村推行问、提、议、干、评基层工作五事工作法,建立入户问事访民情、恳谈提事汇民意、会议议事聚民智、两委干事解民忧、群众评事赢民心的联系服务群众新机制。一、五步工作法:
(一)网格式访民情。在访民情过程中,根据区域分布,实行领导包片联村带头访、干部挂村联组逐户访、党员设点联户随时访,全镇10个嘎查村分为10大片区,每片由一名党政领导担任片长,对本片各项工作牵头负总责,其他包片干部分头挂钩1-2个嘎查村,做好入户体察民情工作。在访民总体布局上,体现分级设置、分层管理的原则,每个村民小组设为一个基本单元网格,每个村民小组由1名嘎查村两委班子成员为牵头党员,全镇的10片、10个嘎查村、22个村民小组形成片区网格、嘎查村网格、基础网格的网格状的三级网络,各片长、各村支书、各村民小组骨干党员分别担任三级网格长,承担三级综合信息平台功能,做到访民情网格区域负责、工作均衡分配,工作人人参与、信息人人享有,网格分块访民与集中汇总民情有机结合,构建一个条状分明、网格健全的联系服务群众机制。在访民侧重点上,既要集中统一,又要分工明确,全体党政领导带头深入所包片联系的村,重点做到四必访,即两代表一委员、老党员老干部、上访户、贫困户等4种对象必须走访,摸清群众对民生工作的新期盼,搞好调查研究。全镇干部深入所挂钩联系的村组,一家一户的走访,做到四必问,即基本情况必问、困难问题必问、干部评价必问、工作建议必问,切实摸清群众关心的热点、难点问题,了解群众对各级领导干部的看法,听取群众对民生工作的意见建议,记好《民情日记》。全体党员依托干群信息沟通交流平台,设点联户随时访,每个嘎查村每月17日召开一次的网格化管理民情分析会,每个嘎查村设立一个党员服务站、指定一名民情联络员、发放一张民情联系卡、设立一个流动民意信箱、开通一个亲情服务热线,做到热线电话随时接、群众意见随时记、困难问题随时办,让群众切实感受到贴心服务。
(二)恳谈式议民生。将访民情活动中收集到的意见、建议、诉求等进行汇总,分清轻重缓急,运用联席会议提方案、干群会议商方案、党委会议定方案的三议举措来协调解决。访民情是干部下访,议民生是领导接访、干部纳访、干群议访。运用联席提议、干群商议、党委决议各个环节协调解决问题的过程中,改变以往关门开会的旧习惯,与群众面对面恳谈、零距离接触,充分畅其言,纳其策,形成一种调研析事、民主议事、集体定事的民主恳谈议事新机制。镇党委根据工作需要提出的重点问题和热点、难点事项的议题,分别牵头召集党政班子成员及驻镇负责人、基层组织负责人、人大代表和政协委员、村民小组长等不同种类对象召开议事恳谈联席会议,通过上情下达、上下联动,统一干群思想认识,交流沟通感情,释放民怨,化解矛盾,实现群众诉求与基层工作的有效对接。
(三)开放式聚民力。群众的智慧和力量是无穷的。通过亮目标、亮责任、亮实绩,充分发动群众,坚持依靠群众,打造广聚民力的开放性实践平台,实现由让大家看向让大家干的转变,调动群众参与民生建设、社会管理的积极性。在亮目标、亮责任、亮实绩工作中,着眼和围绕社会力量参谋建议、直接参与、日常监督等功能充分实现的需要,设立党务政务公开栏,以每月更新党务公开内容、无职党员认领社会岗位、实时公布民生项目进度、创新党务政务上墙等形式,凝聚最广泛的社会力量参与监督党和政府工作,以此来助力白彦花镇各项事业发展。
(四)组团式办民事。按照民生项目等类别的不同,采取业务工作分工抓、中心工作分组抓、应急工作集中抓的方式,建立一套推进各项工作的分工协作机制,体现组团式、分类式、梯队式特性。分工抓,就是体现岗位责任制,形成一支横向专业服务团队,成员之间侧重于内部互动互联,根据镇干部岗位职责,针对涉及农林牧水、土地矿山、计生、防汛、民政扶贫、信访维稳、交通电力、教育卫生、文化、旅游等业务工作,建立问题收集、立案流转、限时办结、回访督查、综合测评等条状任务办理模式,对需上级协调解决的困难和难题,逐级予以上报,按照分类归口办理原则,建立全员定责、排查定级、应急定制、办结定时、考核定绩等块状任务解决模式,实行专人负责办理,定期督促,办结反馈。分组抓,就是体现领导责任制,形成一支纵向管理服务团队,成员之间侧重于上下互动互联,对全镇的中心工作,通过组建土地草场界限、矿业秩序综合治理、集镇建设改造、重点项目、民生工程、村庄整治等工作组,指定至少1名党政领导担任组长牵头抓落实。集中抓,就是体现应急预警制,形成了一支全民动员、集中攻坚的团队,成员之间侧重于内外互动互联,在面对突发性自然灾害、公共卫生、社会安全、事故灾难等应急工作中,全镇干部职工和广大群众集中紧急应警、全员动员、行动迅速、攻坚克难。这三种机制,镇党委凝聚全镇党群、干群的智慧和力量,全体干部职工分工不分家,十个指头弹钢琴,形成推动科学发展的强大洪流。
(五)交互式请民评。坚持群众满意作为第一标准,主动邀请群众挑刺、揭短、提意见,进行月点评、半年大评、年总评,确保民生难题得到有效解决。月点评,即每月召开1次项目推进分析会,各分管领导及各工作组组长汇报阶段性工作推进情况,镇党政正职、人大代表和群众代表分别进行点评。半年大评,即每半年召开一次评议会,对重点项目、民生工作落实情况进行评议。成立由廉政监督员、老党员、老干部和受益群众代表组成等组成的督查组、民情巡察组,采取群众满意度测评等方式,认真开展督查评议工作,成为推动工作落实的催化剂。季小评,年总评,即制定《白彦花镇年度干部职工绩效考评办法》,明确年度考评内容为党建工作、社会事务、重大项目、重点工作,以打分的形式进行考评,总分值100分,由月点评、半年大评、年总评三部分组成。在每月点评、半年大评时,分别制作分发《白彦花镇干部职工月工作考评表》、《白彦花镇领导干部半年工作考评表》,被考评对象对本月或半年工作进行简要回顾,指出成绩、不足和努力方向,每月由自我评分、同事评分、村干部代表评分、领导点评分进行打分得出每月总分,每半年由领导点评打分及被领导点名批评、上级通报批评和群众投诉扣分得出每半年得分。年总评根据每月点评、每半年大评和年度目标任务完成情况进行评分,由基础分、民主测评分、机关考勤分、临时交办工作落实情况分组成,进行全面年度考评。在月点评、半年大评、年总评中,采取打分式、交互式的评价干部的办法,引入百姓评议、干部评议、定期督察相结合,由官考干部模式转变成干部考官、干部考干部、民考官相结合的模式,建立民主公正、科学高效的民主测评机制,平时考核重实效、促工作,年度考核综合全面、评价准确,总体上有机相联、相互支撑;在考核内容上细化分工,量化考核,更加体现干部工作内容的差异化,赋予基层干部压力,让干部认识到落后就会受罚、不努力就会淘汰,增强干部的使命感、责任感、紧迫感,起到了激发活力、激励先进、鞭策后进的作用。
二、五事工作法:
(一)入户问事访民情。各嘎查村以自然村为单位,划分成若干问事网格责任区,责任区内每名有服务能力的党员联系10户左右群众代表,每名群众代表联系所代表的群众。党员、群众代表每月走访联系户2次以上。镇党委统一印制问事手册,做到人手一册。及时搜集各种民情民意,群众反映的意见和建议必记、群众的邻里纠纷必记、群众的生产生活困难必记。
(二)恳谈提事汇民意。嘎查村党支部结合每月17日党员集中学习,确定为民情恳谈日。召集党员、群众代表开会,邀请镇包嘎查村领导干部参会。村党总支书记或镇包嘎查村领导干部主持会议。讨论、梳理、汇总党员、群众代表在问事过程中收集到的群众意见建议和实际困难。事关村经济发展、群众生产生活及社会稳定的大事、难事,形成相关书面材料,提请村两委走四议两公开程序。
(三)会议议事聚民智。对村民情恳谈会提出的重大事项,广泛听取意见,召开会议介绍讨论相关情况并集体研究提出初步意见和方案。党员讨论,充分发表意见,完善实施方案。表决实施方案,形成审议意见。对党员大会审议通过的事项进行讨论表决。决议通过的事项,在村务公开栏公告,时间不少于7天。
(四)两委干事解民忧。嘎查村委会在党支部领导下,严格按照最终决议结果,有计划、有组织地进行实施。在实施过程中实行上级监督、村监督委员会监督、党员、群众监督。嘎查村两委对群众反映的问题按决议方案及时处理。通过公开栏公开,接受监督。公布监督电话接受来电及来访监督。公开栏定期公示,及时、详实、准确、全面公示实施结果,接受党员、群众及社会监督。
(五)群众评事赢民心。成立群众评事会,建立评议机制,激发党员遇事问事、基层党组织见事管事的工作热情。坚持开展季度小评、半年大评、年度总评。群众满意率不高的工作,镇党委责成限期改正。把群众满意度作为检验工作成效、评价考核村干部及党员的重要依据,群众满意度的党组织、党员予以表彰并推荐为镇最亮红星参评对象;对群众满意率低于40%的村务工作,坚持边查边整、边整边改,直至启动改选和罢免程序。
第二篇:我与五步教学法共成长 薛晓庆
我与“五步有效教学法”共成长
真武洞小学
薛晓庆
课改象一扇门,推开它满是阳光和鲜花,它能给我带来自信和快乐,能使我焕发出生命的活力。很荣幸,我走进了课改,参与了课改,感受了课改,并从课改中汲取了许多养分。
上学期,自县教研室下达“打造高效课堂---实施并推进‘五步’有效教学法”的活动文件后,学校三番五次地讲,要向高效课堂迈进,全面推行“五步有效教学法”,要人人参与,验收过关。这时我既激动又茫然,激动的是这又是一次历练自己的好机会,茫然的是“五步有效教学法”到底是个什么模式?现在的教材和授课方法还有学生的思维和原来一样吗?带着这些困惑,学校教务处组织全体教师认真学习了有关文件及县教研室倪主任提出的的“五步有效教学法”的实施方案,经过这一次大型的业务学习,我逐渐还能理出点头绪来,思路也逐渐清晰明朗了起来,原来“五步有效教学法”就是在自己的课堂中实施“设疑、自学、换位、评价、引导”这些教学方法。那么到底该如何把这些教学方法应用到自己的课堂中去呢?尤其是“换位”,我认为简直不可思议,平时让学生站在自己的位置上去发言,个个都畏手畏脚,更何况是到讲台上去?带着一连串的问题,我又观看了县一小马荣老师主讲示范课的教学光盘,并当面请教了马老师……许多天下来,我感觉我自己“长大”了……
按照学校安排,我第一次进行了一次尝试。勇敢地用“五步有效教学法”进行上课,经过第一次的讲课我明白了很多:学生不是一张白纸,不能再做课堂这个大舞台的观众了,而我也不能唯我独尊,认为讲台就是我一个人的,我是老大我说了算……
我想到有这样的一个故事,一位外国学者曾做过一项调查:他到一所学校去,用粉笔在教室的黑板上轻轻一触,黑板上就出现一个小白点。老师问:这是什么?外国的孩子十分活跃,争先恐后地说:是天上的星星,是路边的石子,是„„孩子们的想象丰富多彩,答案各种各样。而在我们中国,同样的动作、同样的问题,全班同学却一片茫然。在老师的追问下他们才齐声答道:是粉笔点!此时,教室里没有一点杂音!活生生的事例折射出我们与国外教育方式的不同,更反映了我们与国外教育的差距。作为一名基础教育工作者,我深深地知道:我们不是未来,但我们的事业是未来;我们不是栋梁,但我们的事业是栋梁。如果我们的教育观念和教学方法再不改革,我们的下一代将被延误,将被时代所抛弃。于是我清醒地认识到:转变自己的教学观念和方法迫在眉睫!
我静下心来认真和同课的老师进行研课、说课,精心备课,认真上课,课后进行认真点评,指出不足,直到把“尝试课”成功地上成“展示课”。学校安排我又开始了第二次全校的公开课,精心的准备使我增强了信心,终于在学校上了一节较为成功的示范课,但在课堂上对于学情的把握不准使我不能游刃有余,课堂效果不错,但还有很多的不足。尤其是在“换位”这一环节,只是做到了师生位置的互换,并没有达到师生角色的互换,还有在学生“自学”这一环节,小组合作学习流于形式,看似热热闹闹,但却只是表象。课后我认真地做了一次又一次的反思,我觉得要想真正意义上实现师生角色的互换,教师必须从心里上改变自己,改变自己在课堂中的地位和角色,应该认识到自己只是课堂的“参与者和引导者”,而不是课堂的“主宰者”!学生自学的唯一最有效的途径就是让学生“小组合作”,但是大多数的课堂中,所谓的“小组合作”都是流于形式,当我在镰刀湾联片教研中上完公开课后,经过教研室倪主任的点
拨,我才恍然大悟,原来我只是让学生去“合作”,但是并没有告诉学生该“如何去合作”,应该分工明确,并且教师要适时地参与他们的讨论、交流,并及时给予一定的引导,这样才能使“小学合作”落到实处。领导全方位的指导使我深深明白,必须在备课、研课、上课下功夫,只有这样才能把我们的课堂真正地还给学生,使他们成为课堂的主人,变“苦学”为“乐学”!
“五步有效教学法”的推行使我由最初的茫然若失到慢慢地适应了,直到信心十足,心中有数的上课。就这样,经过县教研室的倪主任、马张姓老师、庄虎平老师等多位领导和专家的指导,以及学校各位老师的大力协助,使我在全县小学语文课堂教学大赛中,取得“第一名”的优异成绩,而且被评选为“市级教学能手”和“延安市中小学课堂教学改革先进个人”;学校教务处组织的课改理论测试夯实了我的学科理论知识,尤其是市级赛讲课,更让我开阔了视野,领略了各位教学名师精湛的技艺。
课堂教学改革,提炼了我们教师的自身素质,更是减轻了学生课业负担,增强了学生上课的积极性和趣味性。课堂效率提高了,那么学校教学质量的提高应该是水到渠成的事。
教育是一棵树动摇另一棵树,一朵花催动另一朵花,一颗心灵唤醒另一颗心灵。就让我们多一点耐心,让孩子们感到快乐,感受到希望!
第三篇:五先五后 五步工作法
五步工作法
政策设计、工作部署、干部培训、监督检查、追责问责
五先五后
先谋后动、先远后近、先难后易、先内后外、先快后慢
第四篇:五事四制度[推荐]
荻垛镇郝家村服务群众“五事制度”
一、干部问事。每个村干部定点挂钩1-4个村民小组,每月至少四次以上深入到组到户,通过随机走访、集中问询等方式,询问群众对村务工作的意见,关注群众思想动态,了解群众诉求,帮助群众解决家庭、邻里矛盾和生产生活中遇到的困难及需要解决的其它事项。
二、群众说事。每月10日、20日和30日为群众“说事日”,召开村民代表会议,让群众把困难、想法、矛盾说给村干部听,广泛听取群众意见,收集梳理群众急办、难办的事项。
三、集中议事。每月召开一次议事会,对群众反映的关系经济社会发展的重大问题和难点、热点问题,由村干部、党员代表、村民代表组成“议事会”,定期进行集体研究、讨论,形成群众参与民主决策的管理机制。
四、及时办事。对群众反映的问题,认真研究,妥善处理,第一个接待群众来访的人即为首问责任人,按照“谁受理、谁处置、谁答复”的原则,不扯皮、不推诿,能及时办理的立即办理,暂时不能办理的,要向群众说明情况,由责任人负责跟踪落实,并反馈办理结果,做到事事有着落,件件有回音。
五、定期评事。各村每季度末设立集中“评事日”,村干部向党员和群众代表通报“问事”、“说事”、“办事”、“议事”情况,并对办理结果进行评议和测评,对群众满意率达不到80%以上的,责成相关人限期整改,直到群众满意为止。
村干部上班制度
1、村干部在规定的工作日按时上班、签到。
2、因工作需要不能到班的,由值班干部在签到簿上注明情况,个人因事、因病请假的,必须履行规定的请销假手续,并做好工作对接。
3、支部书记请假一天由镇蹲点领导干部批准,两天以上需经镇党委主要负责人批准;村主任、会计请假一天由支部书记批准,两天以上由镇蹲点领导干部批准;其他村干部一律由支部书记批准。
4、无故离岗三天以上的,需作出书面检讨;累计无故离岗10天以上的视作自动辞职。
5、签到情况按月汇总,定期公布,并纳入个人年终考评。
村干部值班制度
1、村部每天按照上下班时间安排一名村干部值班,负责当日群众来访,处理日常事务,做好上传下达。
2、值班表以星期安排到人,并在村务公开栏公布。
3、如遇突发事件应做好妥善处置,及时向村主要负责人报告。
4、值班人员应准时到岗,按时交接班,一般情况不得擅离岗位,如遇特殊情况,经村支书协调方可调班。
5、值班人员要自觉遵守值班纪律,言行举止文明,值班期间严禁打牌、上网娱乐、酗酒等不良行为。
6、值班人员要维护好村部工作秩序,做好环境卫生,负责当日工作情况记载。
荻垛镇郝家村服务群众“四项制度”
村干部晨会制度
1、村干部早晨到村部上班签到后参加晨会。
2、晨会由村主要负责人主持召开,汇报交流工作情况、布置新的工作任务。
3、及时商量解决村务工作中遇到的矛盾和问题,解决群众急需要办的事项。
4、每个村干部在晨会前要做好准备,汇报工作情况要简明扼要详实,布置工作任务尽量具体到人、务求实效。
5、晨会要有专门记录簿,专人负责记录。
村干部工作总结制度
1、各村每年分别于“七一”和冬训期间组织村干部党员和群众代表召开工作总结会议。
2、村党支部、村委会将或阶段性目标任务完成情况、经济社会发展情况及今后努力方向进行总结报告,接受评议。
3、全体村干部以书面形式在会上述职述廉,汇报本人工作任务完成情况和思想、学习等方面情况,找出工作中存在的不足。
4、开展民主评议,采取无记名测评方式对在职村干部进行公开测评,测评结果由组织部门作为考评村干部的重要依据,存入个人档案。
5、对测评结果在末位的,由镇领导干部进行教育帮助,落实改进措施,连续2年在末位的则采取相应的组织措施。
第五篇:五事四制度
五事四制度
五事:
1、干部问事。村干部按分工分线,每人定点挂钩1个村民小组,联系10-15户村民,每月至少两次深入到组到户或不定期集中联系户询问群众对村务工作的意见,了解群众诉求,关注群众思想动态,帮助群众解决家庭及邻里纠纷,解决生产生活中遇到的困难及需要解决的事项。
2、群众说事。每月末召开群众说事会,组织群众学习党在农村的路线、方针、政策和国家的法律法规和上级有关文件精神,进行实用技术培训,让群众说村事、家事和需要村干部帮助代理的事,向群众宣传新农村建设、村级经济发展等村务计划及实施情况,广泛征询群众意见,收集梳理群众急办而难办的事项。
3、集中议事。成立村务工作议事会,成员由村干部、党员代表、村民代表、监督理财小组成员组成。每月初召集议事会成员集中议事,对村务工作重大事项,群众反映的热点、难点问题,群众对村务工作诉求,急需帮助解决的生产、生活中遇到的困难和要求进行讨论和研究,形成处理意见,并在村务公开栏中公布,对群众要求解决的个别事项要及时与反映人交换。通过集中议事,形成村干部集体研究,群众参与民主决策的管理机制。
4、及时办事。对群众反映的问题,村干部要认真研究,及时办理。能当场办理的立即办理,暂时不能办理的,要向群众说明情况,并明确专人负责,承诺办结时间。
5、定期评事。
(1)每季度末,召开党员代表、村民代表评事例会。
(2)村干部按照分工分线通报联系组(户)群众问事、议事和办事情况,月度工作目标完成情况,村务、事务、政务、财务收支公开情况,制定下月工作计划。
(3)征询党员代表、村民代表对开展“五事”活动的意见、建议。
(4)正常开展村干部“五事”结果评测,对测评达不到满意率90%的村干部由党组织书记进行谈话,并与年终工资考核评比先进挂钩。
(5)向群众公开“五事”实施和村干部“五事”测评结果。
(6)制定下月“五事四制”推进工作计划,明确工作重点,落实办理责任人。四制:
1、上班签到制度。按照规定的上下班时间,村干部每天到办公室签到,值班村干部负责监督签到,并进行考勤记载。
2、晨会制度。按照上班时间,村干部每周一、三、五召开晨会,交流前两天工作情况,布置后两天工作任务,研究决定和处理村务相关工作。晨会由村主要负责人主持召开,值班村干部做好记录。
3、值班制度。村部每天由一名村干部轮流值班。村主要干部负责轮流带班,值班干部负责处置村务日常工作,为民代办事项,信息传递,接待群众来信来访,受理群众对村务工作诉求,处理群众纠纷,接待上级检查,抓好环境卫生,搞好考勤及日常工作记载等。
4、总结制度。村党组织和村委会按照职责分工每年7月和冬训期间向党员干部、村民代表、监督员代表、市乡人大代表分别报告工作,月度工作总结利用村务公开栏向群众报告,村总结可与村干部每年两次述职述廉和测评相结合。