党的民族政策在新疆的实践心得体会

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第一篇:党的民族政策在新疆的实践心得体会

民族团结教育月活动心得体会

近日,我们开展了民族团结教育月活动,使我深刻感受到我们党在新疆一直奉行的平等团结互助的新型民族关系在新疆进行了成功的实践,取得了丰硕成果。民族团结是新疆各族人民的生命线,我们应当倍加珍惜今天的新疆,只有社会政治大局稳定,经济社会才能持续快速健康发展,各族人民的生活水平才能改观。这都和我们党的民族政策在新疆的成功实践是分不开的。

一、“民族政策”和党的民族政策的主要内容 民族政策是指国家机关或政党,为解决民族问题而制定的、并要求有关组织和个人遵循的制度和规范。

党的民族政策,是在马克思主义指导下,把马克思主义民族理论与中华民族的实际情况相结合、把国家利益与各民族的利益相结合的原则下制定的。它是科学的、经实践检验是正确的民族政策。

党的民族政策的主要内容有:民族平等、团结政策、民族区域自治政策、民族干部政策、民族文化教育政策、民族语言文字政策、民族风俗习惯政策、宗教信仰自由政策,等等。

二、自治区成立以来,党的民族政策在新疆的实践情况

1、各民族享有平等的政治权利和社会地位 新疆1949年9月宣告和平解放;1955年10月1日,新疆维吾尔自治区宣告成立,民族区域自治正式开始。

从和平解放到自治区成立之前,党在新疆的主要任务是消除历史遗留下来的民族隔阂和民族歧视现象。

目前全区有五个自治州、六个自治县、四十三个民族乡。从自治区开始,到各民族乡,都享有充分的自治权。在干部上,各自治地方,包括自治区主席、自治州州长、自治县县长、民族乡乡长,都贯彻了自治民族公民担任的原则;多数地州、市的专员、州长、市长,是由自治民族公民担任。

目前在自治区一级的领导中,55%是少数民族;如果少数民族人员落选,必须在少数民族中补选。

国家大力培养少数民族干部,目前少数民族干部占全区干部总数的52%以上。另外,在党中央、国务院、全国人大、全国政协的组成人员中,都有新疆少数民族人士在其中。

2、大力发展和繁荣新疆的经济,造福各族人民 一是从财力物力上大力支援新疆。从1955年到2009年,国家给新疆的财政补贴达到千亿元。

二是在税收、商业、原材料供应、民族用品生产、外汇、对外贸易等方面实行了大量的优惠政策。

三是把东南沿海发达地区的一些企业搬迁到新疆来。如东锭西移项目,上海富华针织厂、天津第四建筑公司等都曾迁来新疆,为新疆的工业发展打下了良好的基础。

四是在人才上大力支援新疆。解放以来,党把大批大中专毕业生、支边青年、复转军人调来新疆参加建设工作,他们为新疆各项事业的发展作出了很大的贡献。

1949年,新疆首府乌鲁木齐市区面积只有8公里,城市人口不到十一万,只有六座小楼、1.6公里沥青路面。全区人口超过两万的城镇也只有伊宁、喀什、莎车。而目前,首府人口已超过两百万。现在,全疆200万人口中,城镇人口约占33.8%,全区市、镇已达250个。非农业人口在20万以上的城市有9个。城镇大发展是经济大发展的体现。

3、大力促进社会事业全面进步

1949年,新疆只有400多万人口。只有一所高等学校,在校生只有300多人;中专学生共有50所;小学有1355所;中小学生共计20.4万人。全疆90%的人是文盲。到目前,新疆的高等院校共有24所,中等学校2173所,小学6043所,盲、聋、哑学校7所。各类学校在校生总数达400多万。

1949年,新疆受过正规训练的医生不到20人,现在全疆有医生4万多人。

4、大力繁荣民族文化

解放后至今,全自治区已经搜集、整理民族文化古籍5千多册;出版了古籍100多种。挖掘、整理传统体育项目200多项。全疆还建成了全国最大、语种最多的卫星地面站。全疆已基本实现了村村通广播电视。

5、正确贯彻落实宗教信仰自由政策 ①尊重和保护宗教信仰自由。

②合理安排宗教活动场所。目前共有宗教活动场所24050座。基本满足了信教群众的需要。

③争取、团结和教育培养宗教界人士。目前在全疆担任各级人大、政协职务的宗教界人士达一千八百多人。为了保证宗教界人士正常地履行教务职,政府还发给他们一定的生活补贴。全疆宗教人士享受补贴的有5000多人。

从这些数据不难看出,党的民族宗教政策在新疆的实践是成功的,是万群正确的。我们要正确认识新疆现阶段的经济发展问题,警惕民族分裂分子的破坏,进一步维护民族团结和国家的统一。要清醒的认识到民族分裂主义的图谋是不能得逞的,是注定要失败的。这些人不代表某一个民族,是全民族共同的敌人。作为每个公民来说,必须牢固树立民族团结的思想,设身处地维护民族团结。

2010年5月

第二篇:党的民族政策和宗教政策

党的民族政策和宗教政策

一、党的民族政策

是指国家和政党为调节民族关系,处理民族问题而采取的相关措施、规定等的总和。从世界范围来看,民族政策的实质和作用有积极和消极之分,前者如民族平等、民族团结和民族发展政策;后者如种族隔离、种族歧视政策等。从内容来看,有政策原则和政策措施之分。民族政策原则一般是指在民族工作的全局中必须遵循的大政方针,如我国实行的民族平等团结和民族区域自治政策等;具体的民族政策措施,通常是对涉及民族问题的某一方面而做出的具体的规定。我们党和国家的民族政策,实际上是有关少数民族的政策。它是党和政府根据马克思主义民族理论,结合我国多民族的基本国情和民族问题长期存在的客观实际制定的,其本质是促进各民族平等团结、发展进步和共同繁荣,是我们正确认识和处理民族问题的重要行为准则,是我国政策体系的重要组成部分。二 民族区域自治

民族区域自治是中国共产党运用马克思主义民族问题的基本理论,结合中国的具体国情,创造性地提出的解决中华民族问题的基本政策和一项重要的政治制度。民族区域自治是在国家的统一领导下、在各少数民族聚居的地区,设立自治机关,行使自治权。民族区域自治,不只是民族或地方的单纯自治,而是民族因素与区域因素的结合,是政治因素与经济因素的结合。民族区域自治包括三种类型,即以一个少数民族的聚居区为基础建立的自治地方,如西藏自治区;在由一个大的少数民族聚居区为基础建立的自治地方内,还包括了一个或几个人口较少的其他民族的自治地方,如在新疆维吾尔自治区内建有哈萨克族、柯尔克孜族、蒙古族、回族的自治州,还建有锡伯族、塔吉克族的自治县;由两个或两个以上的少数民族聚居区为基础联合建立的自治地方,如云南省德宏傣族景颇族自治州、广西壮族自治区龙胜各族自治县等。按其行政地位,民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。到目前为止,中国共有民族自治地方155个,其中自治区5个,自治州30个,自治县(旗)120个。实施民族区域自治,对于充分尊重和保障各少数民族管理本民族内部事务的权利、对于巩固祖国统一和民族团结,促进少数民族地区经济、文化的发展繁荣具有重要的意义。三党的宗教政策

党和国家对民族和宗教问题的基本政策。《宪法》明文规定:“中华人民共和国公民有宗教信仰的自由。”其法律含义是:对国家来说,宗教信仰是公民个人的私事,公民既有信仰宗教的自由,也有不信仰宗教的自由;有信仰这种宗教(包括教派)的自由,也有信仰别种宗教的自由;过去不信教,现在信教,过去信教,现在不信教,都是自由的,都受法律的保护,任何人和组织都不得加以干涉。总之,每个中国公民,无论汉族还是少数民族,在信仰宗教问题上,都是自由的,都有自己选择决定的权利,是个人的私事。四民族风俗习惯政策

党和国家的民族政策之一。尊重少数民族的风俗习惯,承认和坚持各民族都有保持或改革自己的风俗习惯的自由,这是党和国家对少数民族风俗习惯的一贯政策。所谓尊重,就是承认民族平等,承认并尊重各民族在风俗习惯方面的自主权。民族风俗习惯是在民族生产生活需要的基础上,由民族普遍流行的价值观念决定的,通过民族社会生活各个方面体现出来并长期传承的行为心理和行为方式。它反映着民族的经济生活、自然环境、历史传统、生产方式和心理感情,是民族特点的一个重要方面,也是民族问题中的一个十分敏感的问题。

第三篇:学习民族政策心得体会

学习民族政策心得体会

根据学校的安排,我们认真参加学习了张春贤书记在自治区干部大会上的讲话精神;张春贤书记、努尔•白克力主席在自治区党委八届七次全委(扩大)会议上的讲话精神;《关于抵御和防范宗教向校园渗透的意见》;《关于进一步依法治理非法宗教活动、遏制宗教极端思想渗透工作的若干指导意见;《关于进一步加强自治区教育系统教职工遵守政治纪律的若干规定》;《关于严禁传播暴力恐怖音视频的通告》、《关于严禁共产党员、国家公职人员和事业单位工作人员持有、传播暴力恐怖音视频的通知》和《自治区教育系统清缴暴恐音视频的通知》。通过学习,使我更加深刻地意识到“只有稳定才能有发展,只有稳定才能有和谐,才能有经济的腾飞,才能有人民的安宁幸福、安居乐业,才能建设平等的)、团结的、互助的、和谐的社会”。意识形态领域的反分裂斗争再教育是长期的,连续不断的,不能一劳永逸,只有不断地学习,才能提高认识,增强免疫力。反分裂斗争是一项长期的任务,我们必须统一思想,提高认识。必须从讲政治的高度,从确保国家长治久安的高度,进一步认清反分裂斗争形势,树立坚强的政治意识、坚定的阵地意识、强烈的责任意识、牢固的大局意识,充分认识反分裂斗争的长期性、复杂性、艰巨性和重要性。

通过学习,我明白了当前我们面临着与西方敌对势力渗透与反渗透、遏制与反遏制、分裂与反分裂、颠覆与反颠覆的激烈斗争。我们每一位公民,特别是我们作为共产党员,作为国家高校教师,都应从国际、大局、全局的高度来充分认识维护社会稳定的重大战略意义,增强维护社会稳定的政治责任感,牢固树立“稳定压倒一切”的思想不动摇,自觉地、主动地站到反分裂斗争第一线,义不容辞地担负起反分裂斗争的重任。纵观当前形势,可以说是机遇与挑战面向新世纪,加强和改进思想政治工作,是推进改革开放和现代化建设、实现“十五”计划、保证西部大开发战略顺利实施的需求,是适应国内外形势发展变化的必然要求,是进一步深入开展意识形态领域反分裂斗争的需要。越是深化改革、扩大开放,越是必须认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,认真学习江泽民同志的一系列重要讲话,将党的基本理论学深、学透,学会运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法分析问题、解决问题,树立起坚定的社会主义、共产主义信念,从思想上筑起反分裂的钢铁长城。

通过学习,深化了我对反分裂斗争的认识,提高了政治水平和思想指导。我要进一步提高认识,紧密联系反分裂斗争的现实,始终牢记和实践党的宗旨,堂堂正正做人,老老实实工作,讲民族团结的话,做民族团结的事,坚决抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等各种腐朽思想的侵蚀。我要高举邓小平理论伟大旗帜,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持党的基本路线不动摇,要适应新形势,迎接新挑战,增强新优势,赢得新发展。

作为一名教师,我要做抵御和防范宗教向校园渗透的模范。抵御和防范宗教向校园渗透是我与境内外敌对势力围绕“培养什么人、怎样培养人”展开的一场长期的较量和斗争,实质是关系国家长治久安和党的执政地位巩固的政治问题。新疆地处西方敌对势力对我实施西化、分化政治图谋的前沿,是“三股势力”渗透破坏的重点区域,以宗教为掩护向学校传播宗教极端思想是其主要手段。《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国教育法》、《宗教事务条例》等法律法规明确规定,国家实行教育与宗教相分离,任何人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动,任何组织和个人不得在学校进行宗教活动。学校是传播科学文化知识的场所,是传播科学无神论的阵地。教师是传授和接受现代文化与科学知识的主体,是社会主义核心价值体系的承载者。在校园内传播宗教思想,组织宗教活动必然对正常的学校教育活动产生干扰,必然对马克思主义唯物论思想教育、科学无神论思想教育和学生正确的世界观、人生观、价值观的形成产生影响冲击。因此,师生不得信教和从事宗教活动是国家实行政教分离原则的体现,也是维护学校正常教育活动的根本保证。我们办的是中国特色社会主义学校,用马克思主义中国化最新成果武装学生头脑,教育引导学生树立正确的世界观,坚定学生对中国共产党领导、社会主义制度的信念和信心,最集中、最直接地体现了中国特色社会主义的鲜明性质和办学方向。学校的教学内容、人才培养方向体现的是国家意识形态和现代文明的要求。师生信教、传教,从事宗教活动是背离国家办学宗旨的行为,在校园内的一切宗教活动都是非法的。因此,坚持在学校严禁传播宗教、发展教徒,严禁设立宗教活动场所、举行宗教活动,严禁建立宗教团体和组织,严禁师生在校内外参加或组织参加宗教活动,严禁穿戴反映宗教信仰的服饰、标志,坚决防止宗教活动、宗教行为、宗教言论、宗教思想进校园,既是贯彻党的教育方针、培养政治上合格的未来接班人的需要,也是巩固社会主义办学阵地的必然要求。要清醒认识抵御和防范宗教向校园渗透的重要性,对维护社会大局稳定的重要意义。反分裂反渗透实践反复证明,非法宗教活动和宗教极端思想是“三股势力”赖以生存的土壤,是催生民族分裂、暴力恐怖等违法犯罪活动的温床,是严重影响社会稳定的毒瘤。广大教师特别是少数民族教师要树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定理想信念,学会运用马克思主义的立场、观点和方法正确认识和对待宗教问题,切实履行宪法、法律和法规规定的义务,牢记国家利益和社会责任,牢记作为国家公职人员的行为规范要求,坚定自觉地抵御宗教渗透。

通过学习,我深刻地意识到发展和稳定始终是我们新疆政治工作的主题。意识形态领域是反分裂斗争的重要领域。意识形态领域的反分裂斗争,是争夺人心、争夺群众、争夺阵地,巩固社会主义思想基础的严肃的政治斗争,直接关系到祖国统一,民族团结和各族人民的根本利益,直接关系到新疆的长治久安。我们应做到政治上合格。我们应更加充分地认识到反分裂斗争的长期性、尖锐性和复杂性,不断增强政治坚定性和政治敏锐性。新疆自古以来就是伟大祖国不可分割的组成部分,即使在腐朽的清王朝和半殖民地半封建的旧中国,新疆也没有从祖国的怀抱中分裂出去。今天的中国,有强大的经济实力,有人民民主专政的坚强柱石,是维护世界和平的重要力量,已被举世公认。我们警告那些妄图制造谣言、搞分裂破坏活动、进行各种恐怖活动的人:今天的中国是强大的中国,团结进步是当代的历史潮流,是人心所向,大势所趋,闹独立、搞分裂只能是螳臂当车,不自量力,必然遭到各族人民的坚决反对,并以彻底失败而告终。一个团结、稳定的新疆,一定会不断地走向更加辉煌的明天!

第四篇:党的民族政策光辉普照

党的民族政策光辉普照

我国历史上长期存在着民族压迫制度,造成了民族间的互相岐视和隔阂,多次发生过民族间的分裂,各民族共同生存在一个国土上,用自己的劳动创造祖国和各民族自己的历史和文化,为什么会存在民族压迫?根子就是阶级问题。为了解决这些矛盾,就必须有一个坚强而为劳苦大众利益的领导,运用各种方式去进行斗争,伟大的中国共产党建立已九十年,就是斗争的九十年,发展的九十年,成功的九十年。新中国建立六十年的实践,证明有了共产党的正确领导,根据中国的实际情况,实行了人民代表大会,民族区域自治,多党派合作的政治协管会议的政治制度,就是解决民族问题的成功答卷。

炉山得到了解救,在党中央的领导和重视下,于1951年元月建立凯里苗族自治区,1952年建立炉山苗族自治县,通过这样的形式团结了各族人民充分发挥智慧和力量,为社会主义建设奋力拼搏,特别是改革开放以来,使炉山发展成为一个具有现代化的城市——凯里市,让人们过着幸福、和谐的生活。诚然,我没有忘记我那苦不堪言的童年,基于生活所迫,随同父母游入贵阳和资本靠打工维生,尽管父母的劳动收入低微,难以维持全家生活,也勉强让我就读于甲秀小学,那不论不类的被人看不起的学生生活还深深的印在我的脑海里。当日本鬼子打到炉山时,贵阳已是一片混乱,全员断炊,无奈之下返乡务农,彼此之间,生活仍是贫困,无钱赚点灯油,只得采用油柴照亮去学习,半农半读毕业了小学。

解放了,有了党的民族政策,才使我得救出深渊,像我这样的农村女孩,不仅能当上代表出席了凯里苗族自治区代表大会,而且还当选了政府委员,此时此景,我胜似去黑暗中实现了阳光似的,激动的心情无可比拟。在党的培养下,让我先后担任了炉山、台江、县妇联副主任。1956年7月建立黔东南苗族侗族自治州时,我得出席了第一次代表大会,并当选了政府委员,后又任州卫生局副局长、州计生委副主任等职,这就说明民族区域自治是社会主义政治文明在民族问题上的集中表现,是民族政策的光辉普照。党啊!您的民族政策帮助我翻身,给我知识和力量,指引我走向革命的道路,我在四十余年如一日的革命实践中,不畏辛劳,克服种种困难与劳苦大众同甘共苦,日子继夜地在城镇,乡村间周旋,为完成党交给的任务废寝忘食。我是一个文化很低的孩子,又有何德何能?使党和政府为此嚣重?后来有所明白是党把马列主义、毛泽东思想的基本原则由中华民族问题的实际相结合的重大成果在我身上的体现。

党在各少数民族地区实行区域自治,实现民族自治权利,民族化的目的只有一个,就是进行社会主义改造和社会主义建设,是将来实现共产主义的伟大理想。我的革命历程从炉山到台江,又回到凯里。正是为了实现这一伟大的理想,拼搏了四十余个春秋,四十余年的风风雨雨,如今已加入了人类的古稀行列。啊!炉山的同仁们,这意味着我们已送走了春的灿烂,告别了夏的大热,迎来了秋的丰硕与沉稳。放眼吧!当年炉山的同仁们,当今的炉山已成为凯里市的工业园区,它的远景充满了希望,让我们继续鼓满人生不断进取的风帆,用我们的智慧和经验去播种我们的第二个春天,用汗水和余热去抒写我们炉山的美丽诗篇。最后让我们欢呼:没有共产党,就没有新中国!没有毛主席就没有各民族的今天!中国共产党万岁!中华人民共和国万岁!

退休干部吴维英 2011年6月

炉 山 念

啊!炉山,六十余年的今天又与你重逢,忆起当年(50年)的炉山,虽是县城,岂比当今的村寨,你的发展变化一日千里,目前开始走向工业化的规模,今昔之念,回味无穷啊!解放初期的炉山,匪患满山。记得当年,湾水的志士青年,他们以身感众,以形势逼迫着当时的富人,得甲。时下的湾水周围全是匪患,赶场天,土匪满于横行。一个穿得身无分文,住无片区的硬汉吴质皆,他在湾水渡船口处大写:“那些能讲会说,有权有势的人全死光了吗?怎能让翁项匪徒如此横行!”那时的我,无能为力,虽是49年12月12日就跟驻乡干部易云同志走乡串寨当翻译,宣传党的政策,直到春节,易云分咐:“回家过年,年后集中。”但年后不久,原府往地的旁海发生匪乱,随后,匪情越泛越烈,不仅无法找到易云,而匪乡杨子仲连续摧促去参匪或交枪。在匪乡长“逼上梁山”的情况下,某日半夜伙同几位青年扛枪上山追匪,直到剿匪委员会的成立,吴质皆为剿匪总部的总指挥(当时选几个富人当头

(一)由他们暂时解决队伍的生活开支;

(二)方便控制其动摇不是的两面派动向)我等青年是挺进中队的骨干。剿匪结束,我被分配在乡政府征粮。同年九月,被派上县域参加《宏训班》学习,在学习期中加入了团的组织。多次听取有关领导的启发报告,忆苦会,郑长戴同志教唱的《谁养活谁》歌曲,使我明白了贫富之间的关系和道理。1951年元月初,被调到炉山团县委工作,在丁西奎、石家玉二同志的热情接待和详细指导一些工作方法,使我清醒地走向革命的前程。

炉山啊!炉山,你是我走向社会的发祥地,你是我走向革命人生之道的起点,你是我心目的泰山。我为你争气而勇往直前,因为我有《湾水保卫战》的战斗经验,因为我有党作为后盾(52年入党),在任何情况下,我胆敢蔑视一切敌人。调到旁海后,尽管在翁项追捕匪首,调到台江县后,对革东匪情的清剿工作,都是一往直前。1955年6月,革东区委书记被匪杀害,县委开会,县长指派南下干部前往革东任职,但都以语言不通为由,不想前往,县书提到我名,争取我的意见,我二话不说,服从调遣。县书高兴的说:“好,你在县委会的通讯中批选两人同。第二天一早,每人配备武器一长一短,直奔革东。”革东的匪情复杂,平息匪乱,难度较大,只有提着脑袋,日以继夜的深入群众,揭察矛盾,配合上下,苦战八个月,终于肃清匪情,恢复了革东区的元气。

1956年初,被捕回县城,担任县委宣传部副部长兼县报总编。同年八月,得到党的培养,离职带薪前往中央民族学院政治系研究班普修两年,毕业后,连任州委党校哲学教研室主任(党委成员),州科委办主任,州体委副主任,州委宣传部科长等。

古人云:“逢人只说三分话,不可全抛一片心。”是啊!历史的经验直得注意,由于我是信仰马列主义、毛泽东思想的共产党员,向党忠诚,对党全抛一片心是应该的,但对我来说,坦诚已成为了祸害。就因在凯里县委扩大会上,我如实反映了某些人在困难年代,在东门大队长期贪污多占群众的大量血汗事实,从而惹怒了党内污染的奸臣,她们搅尽脑汁,对我设套陷害,勾结“支默派”沆害一气,耍尽流氓手段大搞逼供信,至使不少女同志丢掉了工作或丢了家,并将我治于死地而后快。至此,使我为党为民的那股热浪急转直下,从此隐于丛中,避于冬寒。四十余年的拼搏,八十余年的路遥啊!风风雨雨,恩恩怨怨,饱尝了一生的喜怒衰哀乐,尝尽了人间的酸甜苦辣,如大江横渡,泛舟中流,有轻松,也有艰险,有喜悦,也有辛酸。知我者为我心忧,不知我者问我何愁。

啊!炉山,别后六十年尤如瞬间,人生苦短啊!如今,蓦然惊醒,我党已经战半了九十个春秋,而我呢,已加入了人类的古稀行列。历史发展的规律,任何社会,任何事物,没有斗争就没有发展,也就没有成功,中国共产党的九十年,就是斗争的九十年,发展的九十年,成功的九十年。我们炉山的六十年也是同样如此。

战斗吧!我们炉山的伙伴,革命的同仁,那些为非作歹的畜牲,已经得到应得的报应,诚实度已的人群久久安。然而,在我一生中存在两件遗憾事:

(一)《湾水保卫战》是用血汗换来的业绩,没有得到凯里市委组织部的承认;

(二)被奸臣设套陷害以鸣冤。我相信古云:“善有善报,恶有恶报„„”几十年来,报应初见效。

算了,人生如闪电,人死如火花,有何留念!自古逢秋悲寂寥,我言秋日胜春朝。

晴空一鹤排云上,便引诗情到碧霄。好好活,好好过,一年还有几万多。不要赚钱少,就怕走得早。只要能吃饭,钱就不会断。

想开点,潇洒点,一百高龄不稀奇。官再大,钱再多,照样都去黄土坡。

作者:杨通权

2011年6月(81岁)

第五篇:2、党的民族政策及法律法规

党的民族政策及法律法规

党的民族政策主要包括八个方面:

1、民族平等政策;

2、民族团结政策;

3、民族区域自治政策;

4、社会改革政策;

5、发展少数民族经济文化事业的政策;

6、尊重和发展少数民族语言文字的政策;

7、尊重少数民族风俗习惯的政策;

8、宗教信仰自由的政策。

(一)维护和加强民族团结的法律条款(摘录)

《中华人民共和国宪法》序言:

中国是世界上历史最悠久的国家之一。中国各族人民共同创造了光辉灿烂的文化,具有光荣的革命传统。

中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。平等、团结、互助的社会主义民族关系已经确立,并将继续加强。在维护民族团结的斗争中,要反对大民族主义,主要是大汉族主义,也要反对地方民族主义。国家尽一切努力,促进全国各民族的共同繁荣。

《中华人民共和国宪法》第四条:

中华人民共和国各民族一律平等。国家保障各少数民族的合法的权利和利益,维护和发展各民族的平等、团结、互助关系。禁止对任何民族的歧视和压迫,禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。

《中华人民共和国宪法》第五十二条: 中华人民共和国公民有维护国家统一和全国各民族团结的义务。

《中华人民共和国村民委员会组织法》第七条: 多民族村民居住的村,村民委员会应当教育和引导村民加强民族团结、互相尊重、互相帮助。

《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第五条: 多民族居住地区的居民委员会,应当教育居民互相帮助,互相尊重,加强民族团结。

《中华人民共和国教育法》第六条:

国家在受教育者中进行爱国主义、集体主义、社会主义的教育,进行理想、道德、纪律、法制、国防和民族团结教育。

《民族乡行政工作条例》第七条:

民族乡人民政府在本行政区域各族人民中进行爱国主义、社会主义和民族政策、民族团结的教育,不断巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系。

《城市民族工作条例》第三条:

城市民族工作坚持民族平等、团结、互助和促进各民族共同繁荣的原则。

(二)党和国家对待和处理散杂居民族问题的基本政策

1、各民族不分大小,不论聚居或散居、杂居,都一律平等,要充分保障散杂居少数民族的平等权利。

2、党和国家诚心诚意帮助少数民族发展经济,搞好民族贸易和民族用品生产,发展少数民族文化、教育、科技、卫生、体育事业,促进各民族共同富裕和共同繁荣。

3、建立民族乡作为民族区域自治制度的补充形式,扶持民族乡的发展。

4、尊重散杂居少数民族风俗习惯和宗教信仰自由。

5、保障散杂居少数民族使用和发展本民族语言文字自由。

6、选拔、培养和使用散杂居少数民族干部。

7、确定少数民族公民民族成份,有计划地发展少数民族人口。

8、正确处理民族关系,维护民族团结和社会稳定。、(三)怎样确定中国公民的民族成份

1990年5月国家民委、国务院第四次人口普查领导小组、公安部《关于中国公民确定民族成份的规定》指出:

一、确定公民的民族成份必须以国家正式认定的民族族称为准,任何人不得以国家未确认的族称为自己的民族成份。

二、个人的民族成份,只能依据父或母的民族成份确定。

三、不同民族的公民结婚所生子女,或收养其他民族的幼儿(经公证部门公证确认收养关系的),其民族成份在满十八周岁以前由父母或养父母商定;满十八周岁者由本人决定,年满二十周岁者不再更改民族成份。

四、不同民族的公民再婚,双方原来的子女如系幼儿,其民族成份在十八周岁以前由母亲和继父、或父亲和继母商定;双方原来的子女已满十八周岁的,不改变原来的民族成份。

五、不同民族的成年人之间发生的收养关系,婚姻关系,不改变各自的民族成份。

六、原来已确定为某一少数民族成份的,不得随意变更为其他民族成份。

七、凡依照本规定申请变更民族成份的,须经本人所在单位人事部门或居住地区的街道办事处、乡镇人民政府调查核实,报经县级以上民族工作部门审批后,方可到户籍管理部门办理手续。

八、加入中国籍的外国人及其后裔,或中国人同外国人结婚所生子女的民族成份,按下列原则处理:

1、加入中国籍的外国人,其民族成份如与我国现有某一民族成份相同或特征相近的,可以申请填报为与我国相同或特征相近的某一民族,但须在入籍后两年内申请办理。

2、加入中国籍的外国人自愿申请填报为我国某一民族成份的,持所在单位出具的证明,报省、自治区、直辖市民族工作部门批准。

3、父母一方为中国人,或父母一方加入中国籍后已申请填报为我国某一民族成份的,其具有中国国籍的子女填报中国一方的民族成份。

凡按照本规定填报为我国某一民族成份的,按少数民族对待。

九、凡采取搞假报告、假证明和其它不正当手段骗取准许更改民族成份的,一经发现应立即纠正。因骗改民族成份而享受招干、招工、升学以及其他优惠待遇的,应予以取消。

(四)尊重少数民族风俗习惯

我国宪法规定:中华人民共和国各民族“都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由”。《中华人民共和国刑法》第四章“侵犯公民人身权利、民主权利罪”第二百五十一条规定“国家机关工作人员非法剥夺公民的宗教信仰自由和侵犯少数民族风俗习惯,情节严重的,处二年以下有期徒刑或者拘役。”几十年来,为尊重少数民族的风俗习惯,党和国家先后制定了一系列的政策和措施。

1、尊重少数民族的饮食习惯 ①妥善解决好食用清真食品少数民族职工的伙食问题。食用清真食品少数民族公职人员较多的机关、学校、企事业单位,设立清真食堂或清真伙食,人数较少的可以几个单位联合举办或备专门灶具,对因客观条件限制,单位没有设立清真食堂或清真伙食,又不能回家用饭的食用清真食品少数民族公职人员,按规定[(79)鲁财行字第230号文件]发给每人每月伙食补助费4.5元。

②广设清真饮食网点。在城市和食用清真食品少数民族来往较多的交通要道、饭店、旅馆、医院及列车、客船、飞机等交通设施上,设清真食堂或清真伙食点,国家对经营清真饮食的企业在政策上给予优惠。各地火车、民航售票处等部门知道有信仰伊斯兰教民族旅客时,应及时通知配餐部门;配餐部门在配备食品时,也应准备一定数量的清真食品。食用清真食品的少数民族外出,乘火车、飞机者,只需在订购票时申明自己的民族成份,并在购票单上注明“请供应清真食品”字样,即可获得清真食品的供应。

③在经营、销售食品中,尊重和照顾少数民族的饮食习惯。凡供应食用清真食品少数民族的牛羊肉,由阿訇持刀屠宰。如急需屠宰而阿訇不在时,可由回族或食用清真食品的其他民族职工处理,剥皮、剔骨均由食用清真食品少数民族职工按照信仰伊斯兰教民族的操作习惯进行。由食用清真食品少数民族的职工负责牛羊肉等食品出入库的检查,在调拔单和出入库单上,注明特别标志,以便同其它肉类分库保管,分车装运,分别出售。做到单宰、单储、单运、单售,不与其他肉食混杂,并注明“清真”字样;供应糕点及其他食品也应照此办理。在食用清真食品少数民族聚集的大、中城市,国家有关部门设立专门经营牛羊肉的批发部门或零售机构;在食用清真食品少数民族较少的地方,则委托回民或食用清真食品的其他民族人员屠宰加工或批售活体牛羊。

2、尊重少数民族节庆习惯

1950年12月政务院文件规定“对信仰伊斯兰教的人民在其三大节日时,屠宰自己食用的牛羊应免征屠宰税,对有限制宰牛规定的地区,应由各省(市)税务机关商省(市)人民政府定出放宽检验标准的具体办法。”1980年2月中共山东省委有关文件规定:“民族节日应当尊重。开斋节回族职工放假一天”。

3、尊重少数民族丧葬习俗

我国各民族丧葬习俗各有特点,有火葬、土葬、水葬、天葬等不同葬法。回族等十个少数民族有土葬习俗,国家划拨专用土地,建立公墓,还设立专为这些民族服务的殡葬服务部门。国家有关政策规定,不得强迫回族等十个少数民族实行火葬;对不尊重少数民族丧葬习俗的干部,应进行批评教育,情节严重的要给予处分。

关于国务院“殡葬管理条例”中尊重少数民族的丧葬习俗规定的解释:

第三条 对患有鼠疫、霍乱、炭疽死亡的病人遗体,按照“中华人民共和国传染病防治法”的规定,必须立即消毒,就近火化。

《关于做好传染性非典型肺炎患者遗体处理和丧葬活动的紧急通知》

(卫法监[2003]105)中规定:“对死于传染性非典型肺炎患者的遗体要本着就近原则,及时、就地火化,不得运转,不得采取埋葬等其他方式处理遗体”、“传染性非典型肺炎患者死亡后,不得举行遗体告别仪式和利用遗体进行其他形式的丧葬活动”,“回、维吾尔等十个少数民族的公民因传染性非典型肺炎残废伯遗体处理,按照《中华人民共和国传染病防治法”的规定》必须就地火化”。

4、在大众传播媒介防止出现侵犯少数民族风俗习惯的内容

禁止使用歧视或侮辱少数民族的称谓和地名,封存和收管带有侵犯少数民族风俗习惯的碑碣、匾联等。大众传播媒介应使用对少数民族的正确称谓。新闻、出版、文艺界和从事学术研究的人员,要认真学习国家的民族政策,正确地认识和尊重少数民族的风俗习惯,防止出现丑化、侮辱少数民族的作品。歪曲少数民族的风俗习惯、伤害少数民族感情的,直接责任人应赔礼道歉;情节恶劣,造成严重后果的,应承担法律责任。

《中华人民共和国广告法》第七条第七款规定,广告不得含有涉及民族歧视的内容。

《中华人民共和国商标法》第八条第七款规定,商标不得使用“带有民族歧视性的”文字、图形。

《中华人民共和国刑法》第二百五十条规定:“在出版物中刊载歧视、侮辱少数民族的内容,情节恶劣,造成严重后果的,对直接责任人,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。”

(五)尊重少数民族改革自己风俗习惯的自由

我国各民族都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由。少数民族有保持、也有改革自己风俗习惯的自由,但这种改革由少数民族自己决定并实施,政府不予强迫和干涉;少数民族自愿地要求进行风俗习惯的改革,国家同样保护他们这种权利,他人不得阻挠和干涉。

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