加强和创新社会管理 深化综合治理工作[本站推荐]

第一篇：加强和创新社会管理 深化综合治理工作[本站推荐]

加强和创新社会管理 促进社会和谐发展

——阿图什市流动人口服务管理经验材料

阿图什市位于天山南麓，塔里木盆地西缘，北与吉尔吉斯斯坦共和国接壤，边境线长123公里，总面积1.61万平方公里，总人口24万人，有维吾尔、汉、柯尔克孜等11个民族。市辖七乡一场，两个街道办事处，是克孜勒苏柯尔克孜自治州首府所在地，为全州政治、经济、文化中心。

近年来，阿图什市委、市政府认真贯彻落实中央、自治区、自治州流动人口服务管理一系列文件指示精神，以科学发展观，切实加强流动人口的服务管理，注重实践要领，谋划各项工作部署，改进和加强新形势下流动人口服务管理工作，努力实现“平安阿图什、和谐阿图什”目标，大力提升城市社会管理与公共服务水平和服务管理新模式，不断把握新形势下流动人口服务管理的新要求，与时俱进，创新管理，摸实情、出实招、求实效，探索形成了符合我市实际的新做法，形成了具有阿图什特色的新经验，为促进经济协调发展、构建和谐社会创造良好的社会环境。

强责任 抓落实 部署到位

阿图什市委、市政府高度重视流动人口服务管理，坚持“党政领导，综治牵头，公安为主，部门联动，齐抓共管”的工作方针，把流动人口服务管理作为加快阿图什发展的“保障工程”和维护流动人口切身利益的“民心工程”来抓。凡涉及流动人口切实利益的重大事项，市委、市政府主要领导都亲自过问、亲自部署、亲自抓落实。日常工作市委副书记、政法委书记具体抓。在组织领导上，及时成立了以市委副书记、政法委书记为组长，市委常委、公安局局长为副组长，各相关成员单位为成员的领导小组，各级各相关部门也相应的成立了流动人口管理工作协调小组，流动人口服务管理站（点），形成由公安、街道（社区）管理为主体，各有关部门协调配合，覆盖整个市、乡（村）、街道（社区）的三级管理网络。各级流动人口服务与管理机构、人员、经费得到了较好落实。

在安排部署上，召开专题会议，研究部署流动人口服务管理工作，定期召开流动人口服务管理汇报会、分析例会、协调会、现场经验交流会等会议，专题研究部署、全面推进流动人口服务管理工作。把流动人口服务管理工作与中心工作有机结合，对流动人口服务管理工作进行任务分解，责任细化，切实做到了有计划、有部署、有分工、又有协作，形成了流动人口服务与管理工作合力。

强服务 抓排查 管理到位

流动人口服务模式不断跟进。针对流动人口服务管理工作比较难的问题，怎么抓？从哪里入手？我们不断理清思路，紧紧抓住以和谐社区建设为抓手，把“绿、静、美、安，易、乐、康、融”作为建设和谐社区的总体目标和要求。坚持以人为本，转变“重管理，轻服务”的观念，以服务为核心，以惠民措施为关键，以网络建设为基础，以经费投入为保障，从这四个方面抓工作创新，抓责任落实，抓协作共管，抓关怀服务，探索流动人口服务管理的新路子。通过制作发放流动人口联系卡，成立“妈妈志愿者服务队”，设立一个党员就是一面红旗的“党员示范岗”等做法。这些小小的举措，让流动人口感觉服务亲切温馨，工作有新意，有爱心，特别是提供劳务就业信息，社会医疗保险、维权服务，2 子女入托、入学等这些方面，实实在在帮助流动人口解决了生产生活方面的困难和问题。建立了劳动力市场，为流动人口提供生活、就业、培训服务等零距离服务，为流动人口构建服务家园。做到“两个丝毫不能”：一是丝毫不能有损流动人口的利益；二是丝毫不能加重流动人口的负担。在管理上，劳动、公安、城管、工商、税务、计划生育等部门联合办公，实行“一站式”服务。为方便流动人口与市场的联系，特别设计制作了就业服务联系卡，卡上设有服务项目、联系电话等内容。在收取费用上能减免的要尽量予以减免，能优惠的要给予最大的优惠。劳动部门免费为流动人口发放《就业准入登记证》、《务工登记证》，免费联系就业岗位，免费处理各类劳务纠纷；公安部门免费为流动人口办理《暂住证》，工商税务部门对在劳动力市场开设食堂和商店的免收一切费用等。如今，面对干净舒适的务工生活环境，外来务工的流动人口笑了。

流动人口管理模式不断创新。目前，街道社区已初步形成了多元化的服务管理模式。在社区实行一个窗口服务，一个平台受理，一个程序办结的“一站式”服务模式，延伸服务触角，促进和谐发展，不断提升对流动人口落实优惠政策，跟踪服务的水平；实行“以房管人、以人管人”，“分片包户、集中排查、定点管理”，采取“捆绑制”、“包干制”等有效管理措施，成效明显，初步实现服务社区化、管理现代化。建立了街道、社区、单位、物业、“红袖标”多层面、全方位的流动人口管理网络，形成了纵向到底、横向到边的服务管理网络化，建立了流动人口信息数据库，初步实现了动态化、常态化管理。街道（社区）扎实推进“四知四清四掌握”工作机制，认真开展包片包户工作，真正把流动人口各项服务管理延伸到户，落实到人，通过建立包户干部奖惩办 法，激发工作热情，强化责任落实，确保包户干部日常走访排查工作扎实开展，使“日清周结”工作得到落实，使流动人口情况等得到及时发现和掌握，社区干部做群众工作，维护社会稳定的能力不断得到提高。强化管理措施，责任追究毫不放过。对流动人口管理员工作不扎实、不深入、责任不落实，对相关责任人进行通报批评或给予相应的经济处罚。对干部职工隐瞒不报的出租房屋或留宿他人3日以上不主动报告的，清查中发现的，对该单位进行通报批评，并加以整改，如果整改不力，再次发生类似问题的，对该单位社会治安综合治理给予一票否决；对出租房屋隐瞒不报，又不履行治安管理责任，发生案件的，视情节追究相关人员法律责任，同时对相关责任单位社会治安综合治理工作给予一票否决。对群众、村（居）民出租房屋不主动办理登记手续的，非法出租的，坚决予以取缔，查究出租人责任，对村（居）民留宿他人3日以上不向村（社区）报告登记的一次批评教育，二次停发3个月享受的各类惠民待遇补贴，三次的或容留、雇用“三无人员”的取消享受的一切惠民待遇。

流动人口排查多措并举。街道（社区）85名包户干部对所包户分类、分片入户排查，做到了街不漏巷，巷不漏户，户不漏人；建立了以片区民警、包户干部为骨干、红袖标、中心户长、楼（院）长、享受低保人员为辅助的协管员队伍和信息员队伍，对流动人口随时报告登记管理，确保了将“来有登记、在要管理、走要注销”落到实处。定期开展“拉网式”排查行动，重点加大城乡结合部、流动人口密集的场所排查整治力度，及时发现和掌握漏登失管问题和违法犯罪苗头等安全隐患，对漏登失管的及时登记纳管，对违法犯罪苗头及时防范打击，消除安全隐患，做到不留盲点和死角。建立了清查工作长效机制和制度措施。扎实开展流动人口的“三查”工作，实行集中排查、村（社区）日汇总、周例会、乡（街道）月分析、日清日报制，在城市建立了逐户排查登记制度，在农村建立了干部包户排查制度，在逐户排查登记的基础上，采取公安、房管、街道、乡（村）等相关部门联合行动，开展日常清查、集中清查、拉网式清查，确保查不漏户、户不漏人，切实做到对流动人口底数清、情况明。2008年以来，全市共登记核查流动人口26580人，清查“三无人员”415人，抓获在逃人员55人。

强防范 抓打击 措施到位

近年来针对流动人口的犯罪特征，我们组织公安等专门力量，加大流动人口犯罪的打击力度，通过“四知四清四掌握”运作机制和干部包户机制，做到定期见面和电话约定，及时见身份证等合法证件，并对其证件逐一进行信息登记、指纹捺印和图像采集，建立流动人口、外籍流动人员基础信息台账，了解掌握基本情况和行动轨迹，做到一人一卡一登记，做到了心中有数，管理有目标，防范有重点。

2008年以来，先后破获了流动人口“9.2”伊扎布特组织散发反动光碟案、“3.23” 伊扎布特组织张贴反标案，切实将敌对势力的各类破坏活动消除在预谋阶段，较好实现了奥运会期间“大事不出，小事没有”的平安奥运目标；2009年“7.5”事件期间，2010年上海“世博会”、广州“亚运会”和“7.5”等敏感时期的社会治安的持续稳定，有力的震慑了犯罪分子，有效地打击了流动人口各类犯罪活动，取得了较好的法律和社会效果。2011年1-6月份，打击流动人口犯罪27人，犯罪率为0.5%，与去年同期相比下降了25%。

第二篇：深化便民服务创新社会管理

深化便民服务创新社会管理

汪岗镇党委书记、人大主席穆正松

汪岗镇地处大别山北麓，政府驻地距县城9公里，全镇辖15个行政村，226个居民组，是商城县“一园四景”五大旅游景区的重要衔接地。

近年来，镇党委、政府立足于转变政府职能，加强社会管理，深入开展便民服务，不断创新工作机制，形成了“镇建便民中心，村设便民代办点”的新型便民服务网络，极大地提升政府行政效能，增强了政府的公信力。

一、顺势而为，积极转变政府职能

开展便民服务是乡镇政府适应形势发展的需要，对自身管理机制进行的一次大变革。汪岗镇顺势而为，着力从三个方面倾力推进便民服务，转变自身职能。

（一）应改革之需，着力实现三大转变。为适应建设美丽新农村的需要，汪岗镇一是通过镇建便民服务中心，着力将镇政府工作由“抓事务、抓管理”向“抓产业、抓服务”上转变；二是通过整合服务项目，集中人力资源，将与农民联系最为密切的站所统一集中到镇服务中心办公，实现了从分散向集中的转变；三是通过组建统一办事的平台和公共服务的窗口，实行“一站式”服务，办事形式由暗变明，速度由慢变快，实现群众办事从无限期向限时、从串联式向并联式的转变。

（二）应群众之需，着力改进服务方式。为帮助农民提供脱贫致富和劳务输出的信息，镇党委、政府依托镇便民中心，开启

招商引资和项目建设绿色通道，切实解决群众生产生活中遇到的各类热点、难点问题，为广大农民提供优质服务，提高公共服务质量，一定程度上解决了机关长期存在的“门难进，事难办，脸难看，话难听”的现象。群众由过去“进机关求人办事”变为“进中心接受服务”，初步找回了“上帝”的感觉。

（三）应发展之需，着力规范政府行为。一些农村基层政策由于宣传不到位、群众法制意识较淡薄、少数基层干部依法行政意识不够强、工作方法简单等，影响了农村社会的稳定。设立便民服务中心，推动政府工作重心下移，改进管理和服务方式，提高基层组织依法行政能力，规范行政行为，提高基层执行力，畅通群众诉求渠道，化解社会矛盾，保障各项政策的贯彻落实，进一步融洽了党群干群关系，维护了农村稳定。

二、创新举措，全面编织服务网络

镇投资50万余元，新建成高标准便民服务大厅。大厅占地面积240平方米，配齐电子显示屏、空调、办公桌椅、电脑、饮水机等现代化办公服务设施，还设置了便民小药箱，硬件设施建设标准在全县屈指可数。逐步完善软件资料，通过印发《汪岗镇党务政务公开100问》、办事指南、便民服务卡，悬挂公示栏，电子屏显示等多种形式，公开便民服务项目名称、办事程序、申报材料种类、承诺时限、收费依据和政策依据，公开办事流程，在大厅还配设办事导引员，引领前来办事的群众到指定的窗口办理相关事项，让每一位群众办事时明明白白。村里设立村级服务代办

点为群众代理向镇中心申报的事项；镇中心为群众代办需向县申办的事项。只要群众提出代办需求，镇中心或村级代办点就及时办理，在全镇形成了完整的便民网络体系。

三、强化管理，不断提升服务水平

将与农民联系最为密切的民政所、社保所、财政所、农业中心、村建中心、国土资源所、计生中心、司法所、群众工作站等9个站所首批入驻中心，实行开放式零距离办公，一条龙服务，一站式办结，减少办事环节，让群众来大厅办事方便快捷。一是强化宗旨教育。增强工作人员的宗旨观、发展观、大局观、服务观、效率观，引导工作人员牢记宗旨，用好为民之权，尽好岗位之职，树立“把方便让给群众，把麻烦留给干部”、“群众有需求，干部有服务”的理念，爱岗敬业，办事公正。二是加强业务技能培训。工作人员经过培训上岗，岗位责任明确，能够胜任中心工作，能够满足群众对服务工作的需求。三是做到一专多能，一岗多能。根据农村实际，中心大多数工作人员不可能大部分时间和精力在大厅值班，而是要围绕镇中心工作和临时性重要任务到乡村工作一线去。因此，大厅工作人员既能胜任本职岗位工作，适应大厅办公的要求，又能完成上门服务的任务。

四、注重延伸，拓展服务领域

镇便民服务中心在做好大厅窗口服务的同时，还积极拓宽服务领域，丰富服务形式，延伸服务链条。一是服务向生产领域延伸。与金融部门联合，为企业生产经营提供政策信息服务，为农村创业者提供政策咨询、就业培训服务，如登记用工信息、发放

招聘培训简章。二是服务向科技领域延伸。多种形式送科技下村，为群众提供水稻、小麦良种良法服务，如发布科学种田信息、讲解预防病虫害知识、上门防治疫病等。三是服务向流通领域延伸。建立农副产品供求及价格发布平台，将信息网点延伸到便民服务中心，及时向社会发布产品需求和价格信息。

五、搭建平台，发挥便民作用 镇便民服务中心成立以后，规范运行，改善服务，方便群众，逐步将其搭建成为宣传法律政策的平台、教育群众的平台、服务群众的平台、密切干群关系的平台等“四大平台”，便民作用日益凸显。

（一）立足于为民，打造宣传政策平台。依托民政、计生、农业、惠农、法律援助等办事窗口，热情接待前来办事的老百姓，耐心解答政策咨询，让老百姓在办完事情的同时熟知相关惠民政策。另外，精心挑选新农保、民政、计生、农技、林业、司法等部门的惠农政策，制作成宣传手册，在群众前来办事时发放，还让前来办事的群众代发宣传手册，将手册发到左邻右舍手中，扩大惠农政策宣传覆盖面，群众对惠农政策的知晓率达到90%以上。

（二）立足于惠民，打造教育群众平台。结合镇便民服务中心第一大服务窗口、工作人员及每天前来办事群众多的特点，将其作为宣传教育的基地，对群众进行多方面政策教育。另外，通过组建宣传教育分队收集近期热点惠农政策，进行集体备课，结合正在开展的“大宣传、大走访”活动，利用下基层联系群众之际，采取讲故事、举实例、打比方等方式通俗浅显地向群众宣讲

惠民政策，将政策精神落实到群众心坎上，增强惠农政策对群众的政策引导作用，让每位群众真正成为惠农政策的最大受益者。

（三）立足于便民，打造服务群众平台。镇便民服务中心按照“公正、便民、高效、廉洁”的服务准则，要求中心工作人员热情接待、耐心办事，坚持以办事方便不方便、公正不公正、群众满意不满意为工作标准，从受理到办结提供全程服务、规范服务，对受理的每一件事情都要认真对待，把各项事务的办理置于群众的监督之下，杜绝暗箱操作，避免违规操作，防止吃、拿、卡、要现象的发生，推进了源头治腐工作。实践表明，采取“一个窗口办理，天天服务群众”的办事方式深受群众欢迎，群众再也没有以前那种只能定时办、分散办、节假日办不了的苦恼事了。自4月14日镇便民服务中心揭牌正式运行以来，共为群众办理各种事件278起，便捷、高效的服务得到群众的高度赞誉。

（四）立足于系民，密切干群关系平台。长期以来，由于办事不公开、不公正、不方便，加之“门难进，事难办，脸难看，话难听”问题的存在，群众意见很大。建成镇便民服务中心后，从根本上改变过去各站所各自为战和惟我独知、惟我独办、惟我独揽的状况，进一步树立了镇党委、政府的良好形象，有效地改善了干群关系。

第三篇：社会管理综合治理工作自查

社会管理综合治理工作自查报告

2012年，xx建管处按照xx社会管理综合治理工作总体部署，严格落实《2012年xx局社会管理综合治理责任书》、《2012年xx局社会管理综合治理工作要点》和《xx局关于创建“平安xx”工作的意见》文件要求，加强领导，落实责任，强化措施，卓有成效地推进社会管理综合治理工作，为工程建设营造了文明和谐稳定的外部环境。

一、抓组织领导和多方联动，形成“综治管理人人有责、人人推进综治管理”的生动局面。xx水利枢纽工程建设涉及市（县）多、施工场地广且为全开放式、主体工程处在两地交界处，社会管理综合治理工作形势严峻。自工程开建以来，xx建管处便高度重视社会管理综合治理工作，成立了以主要负责人牵头，各参建单位负责人为成员的社会管理综合治理工作领导小组。形成了主要负责人亲自抓综合治理、定期过问主要问题；各参建单位具体抓综合治理、认真处理已存在的和工程推进中出现的新问题；地方政府公检部门配合抓综合治理、主导打击盗拿工地物资等违法犯罪活动的多方联动、有效配合的社会管理综合治理工作网络。建立健全设计、监理、施工、质监、建管单位“五位一体”的综治维稳工作体系，定期召开专门工作会议，分析研究工作形势，实时掌握工作动态。参建各单位层层落实工作责任制，建管处和施工单位签订了《社会管理综合治理责任书》，明确了各自责任和义务，提高了工作主动性和自觉性。注重加强预警和快速反应体系建设，落实领导24小时带班制度和政务值班制度，确保了政令畅通；不断加强与地方政府部门的协调，提高了针对突发事件的应急响应能力。

二、抓综治信访宣传教育，营造支持国家重点工程建设、自觉维护工程建设正常秩序的良好氛围。

xx建管处注重处创新综治管理宣传形式，丰富综治管理宣传内容。利用专家讲座、电子滚动屏、橱窗板报、条幅等途径，大力宣传社会管理综合治理、信访维稳、“平安xx”、“廉政阳光示范工程”创建活动、预防职务犯罪等内容。领导班子成员和部门负责人利用无纸化学法用法及考试系统带头学法用法，提高了运用法治思维和法治方式推动建设、化解矛盾、维护稳定能力。大力宣传“六五普法”活动，开展了“法律进工地”赠书活动，xx党组成员、副局长郭新明与省司法厅相关负责人为一线建设者赠送《公务员学法用法读本》、《社会主义500年》、《企业经营管理人员学法用法读本》、《农民学法用法读本》及“六五”普法教育宣传挂图等普法书籍，营造了积极学法、知法懂法、守法信法，依法建设xx工程的生动局面。

三、抓综治综合防范，深入推进“平安xx”创建活动。

xx枢纽工程建设地质条件复杂，施工现场开放、点多面广战线长，施工工期长，施工队伍庞杂，高空临边作业较多，土建与金结立体交叉作业危险系数高，安全隐患较为突出，安全生产面临的形势较为严峻。工程开工伊始，xx建管处便高度重视安全生产工作，建立健全安全生产规章制度，不断完善安全生产组织网络，层层落实安全生产责任制，经常性开展安全隐患排查整改，加大安全检查频度和处罚力度，扎实开展“打非治违”专项行动，提高了安全管理水平，维护了安全生产稳定局面。

不断完善度汛发案和应急抢险预案，建立汛期巡堤查险、预警防控、24小时值守等机制和制度，加大资金保障和备汛物资储备力度，发挥水情自动测报系统作用，连续两年战胜了汉江洪水的侵袭，确保了工程安全度汛和建设者人身财产安全，受到了国调办的通报表彰。加强安全保密工作。在工地及围堰关键部位和显著位置布设了电子监控探头，对工地及周边活动情形进行全天候实时监测和记录；认真落实保密措施，定期普及保密常识，切实做到“上网不涉密，涉密不上网”；建立健全门禁管理和治安巡逻制度，注重加强消防管理，定期举行消防演练，全员普及消防知识，提高了大家的消防技能和自救能力。自xx工程开工以来，参建队伍维持了零发案、工程维持了零事故的良好记录，实现了“平安工程”、“平安边界”、“平安单位”、“平安院落”等创建目标。

四、抓矛盾调处和信访维稳，深入细致开展政策解释和心里疏导工作。

组织成立了预防和处置群体性事件领导小组和矛盾纠纷排查化解工作领导小组，制定实施了《湖北xxxx水利枢纽工程征地拆迁工作预防和处置群体性事件预案》，坚持做到预防为主、防患未然、畅通渠道、及时沟通、依法办事、讲清政策、宣传教育、正确引导、程序到位、方法得当、制定预案、及时处置，有效化解了右C渣场复垦、库区排渗沟征地、工资发放、阻工等相关矛盾纠纷，为xx水利枢纽工程创造了良好的建设环境。如xx局项目部职工举报工资拖欠问题，经我方调查和协调，问题最终得到妥善解决，保证了职工队伍的稳定。念好征地拆迁信访维稳工作“六字经”。即：一是抓住一个“早”字，不能久拖不办，更不能推诿；二是做到一个“诚”字，诚挚接待，认真解决；三是坚持一个“明”字，事事有人管，件件有着落；四是立足一个“公”字，做到公平操作，取信于民；五是把握一个“理”字，以理服人，依法办事；六是做好一个“容”字，认真倾听上访者的心声，了解他们的利益诉求，仔细做好信访维稳工作，维护了访民的正当权益，使得xx库区征地拆迁工作得到当地百姓的理解和大力支持，实现了依法征迁、和谐征迁、文明征迁、有序征迁，为工程建设争取到了难得的社会环境。

五、抓长效机制建设，实现社会管理长治久安。

通过防治结合、多措并举，xx建管处社会管理综合治理工作取得了预期效果，完成了工作目标，保持了总体稳定的局面，有力地助推了工程建设。我们将积极探索建立社会管理综合治理长效机制，深入宣传综治工作的重要意义和目标要求，逐步完善工作规划和计划，不断健全工作制度，加大资金投入力度，夯实工作基础，充分调动各方工作积极性，实现社会管理长治久安的终极目标。当前及今后一个时期，xx建管处还将着力开展好以下几项工作：一是完善施工现场安保措施，加快保安队伍组建步伐，有效防范和打击盗拿工地物资犯罪活动，维护工地正常生产秩序；二是加大与周边村镇的沟通协调，禁绝社会车辆、农用车辆和无关人员进入工地，确保施工车辆畅行无阻和无意外伤害事故发生；三是敦促施工单位及时足额兑付工程款和工资款，确保施工队伍和职工队伍稳定。

第四篇：社会管理综合治理工作简介

提力大聚焦 举措再创新

全力推进基层社会管理综合治理工作

枫桥湖街道办事处属乡改制办事处，紧邻岳阳火车站，地理位置特殊，流动人口众多，社会管理综合治理工作繁重，是岳阳楼区社会管理综合治理的重点区域。根据区域特点，我街道突出重点，创新举措。狠抓“防、打、管、帮”四字功夫，进一步推进了社会管理综合治理工作上新台阶。

一、以“防”为主，预防控制犯罪

一是抓群防群治，实行全民动员。健全了群众治安信息员制度，做到第一时间掌握治安情报信息。推进“邻里守望、小区联防”的群防群治工作，突出人民群众在社会管理综合治理工作中的主体作用。二是抓街面巡逻，挤压犯罪空间。实行全天侯、全方位的巡逻防控，办事处配备了专门的巡逻车辆和巡逻人员，白天以市场、学校和其他主要人口聚集地巡逻为重点，晚上以居民小区和背街小巷、蹲点、摸排为重点，重在宣传和摸排情况。公安民警白天以街面巡逻为重点，晚上以特种场所和突出地段为重点，重在打击整治和提高见警率。三是抓重点把守，根治治安乱源。对岳城六队和新胜农科两个案件多发的重点地段设置公安值勤室，24小时值班，做到严防死守。

二、以“打”为重，解决突出问题

一是严厉打击传销活动。由于出租私房多，交通便捷，1传销活动一度非常猖獗，针对这一严峻形势，我街道以综治牵头抽调公安、工商精干力量，组成打击传销办公室，坚持日常打击。为避免打传工作走过场，我们制定了工作流程图，特别加强了信息台账建设和教育转化措施，并制作了打击传销的宣传片，通过教育转化以后遣送回家。今年共捣毁传销窝点106个，抓获疑似头目32人，治安拘留8人，解救人质42人，转化遣返传销人员2061人，取得了打击传销阶段性胜利。二是严厉打击“两抢一盗”侵财性犯罪活动。“两抢一盗”等侵财性犯罪活动事关人民群众的切身利益，是人民群众特别关注关心的治安问题，也是人民群众安全感受的主要方面。今年来，枫桥湖派出所强力开展打击“两抢一盗”专项行动，共破获“两抢一盗”案件35件，抓获“两抢一盗”违法犯罪嫌疑人22人，治安拘留6人，刑拘逮捕16人，极大的打击了犯罪分子的嚣张气焰，确保了人民群众的生命财产安全，辖区治安秩序明显好转。三是严厉打击“黄、赌、毒”违法犯罪活动。对岳城农科、庙山准备抬头的“扳砣子”聚众赌博活动进行了及时整治。对新胜农科吸贩毒犯罪进行了重拳打击。对岳城六队拉客、宰客犯罪活动，通过建立公安值班室，24小时巡逻值班，进行了全面控制。对新胜农科卖淫嫖娼活动也进行了重点打击。治安隐患得到有效整治，社会风气基本净化。

三、以“管”为要，加强特殊群体监管

一是健全台账，实行有效管理。对流动人口、涉毒人员、重症病人、安置帮教和社区矫正人员、特困家庭等特殊群体，摸清底子、建立台账，实行有效管理。二是落实责任，实行对应监管。落实区委“联十帮一”和“四联五包”举措，街道、社区干部和特殊群体结对子，监管对象必须定期联系，掌握动态，做到监管不留空挡。三是健全机制，实行关爱帮扶。整合救助、就业、法律服务等部门政策，对特殊群体实行分类关爱帮扶。今年来共对 1543名困难人员实行了民政救助，对176名就业困难人员实行了就业援助，对36名需要法律援助的人员提供了免费法律服务。

四、以“帮”为实，切实为民办实事

一是夯实群众工作，理顺群众情绪。针对我办矛盾问题多，处置难度大的特点，为进一步加大群众诉求处理力度，我办率先在全区成立了群众工作站，整合综治、信访、民政、劳动、公安、工商等部门力量，整体联动，集中处理，切实为居民群众解决了不少实际问题，进一步理顺了群众情绪，增强了居民群众对党委、政府的信任度和认同感。今年来，共接待群众来访650多人次，化解积案8起，处理新案34起。二是推进干部走街，切实转变作风。为进一步密切干群联系，切实为居民群众办实事，按照“进社区、听民声、化积案、办事实”的原则，开展了干部走街。让群众见到党的干部、听到党的声音、感受到党的温暖。三是坚持执政为民，大力办理民生实事。只有大力改善民生，促进人民群众安居乐业，才能为社会管理综合治理工作提供一个良好的环境。今年来我办集中人力、物力、财力，共为居民群众解决民生问题33个，为居民群众营造了一个环境优美、居家安全、通行顺畅、设施齐全的良好生活环境。

通过近些年的努力，我街道社会管理综合治理工作得到有效提升，营造了一个安全、稳定、有序、和谐的社会环境。

第五篇：社会管理综合治理工作纪实

山煤集团洪洞陆成煤业有限公司 社会管理综合治理工作纪实 【土建科~~侯生喜】

2011年，我煤业公司在各上级部门的正确领导下，坚持以安全为天、稳定发展为目的，创建“平安和谐陆成”为总抓手，以社会管理综合治理为主导，牢记2011年工作指导思想、指导方针、目标任务。我矿领导带领全体干部职工逢山开道遇水造桥、同心同德、顽强拼搏，为全面打造集约化、现代化、信息化、精细化、人文化的新型现代企业奠定了坚实的基础。

一年来，全矿上下人员紧紧围绕矿井改造和地面基建两大主线，坚持“打防结合、预防为主”工作方针,建立健全矿井社会治安防范体系，增强防控能力，全面落实安全、高效、优质的工作要求；按照“尽心履职责、主动抓工作、提高执行力、落实全过程”，坚持以稳带好、以好求精，高标准定位、高质量要求推进工程项目；坚持以人为本、文化管企，促进企业文化落地生根；坚持建机制、强管理，全面推进企业制度建设，开创山煤集团洪洞陆成煤业新局面而努力奋斗。有效的净化了社会治安环境，最大限度地减少危害和影响，突出了陆成煤业基建工作的特色。现如今，我矿百业俱兴、员工安居乐业，治安秩序十分良好，无闹事、无政治事故和治安事件。下面我从实际工作中的和谐建设、打防并举，科学管理等方面，就我公司在贯彻落实开展社会管理综合治理工作上的好做法好举措做一贄述。

在生产实践中，我们时刻分析不足、取长补短、总结经验，始终保持“争一流、建精品、塑形象”的工作作风，始终把安全、稳定放在首位，在安全、稳定中推进改革发展，在改革发展中维护安全与稳定。2012年春节过后，我矿全体干部职工很快投入到生产筹备工作中。矿领导抓住契机，紧紧围绕“开疆拓土、强基固本”的指导思想，坚持“规划、建设、改革、提升”的工作方针，充分落实“尽职尽责、主动抓工作，提高执行力，落实全过程”的要求，宣传普法教育，全面贯彻落实省、市政法和社会管理创新工作会议精神，在仲春二月动员全体干部职工认真开展 “综治及平安建设宣传月”活动，深入开展创先争优活动，促进基层单位党的建设，向各科室下发党风党纪教育专刊数本。完善规章制度、健全内部治理机制，扩大公开透明度，加大矿井建设人员的培训力度，健全人事管理和档案管理制度、职称评定、岗位培训、社会保险等政策，并将治安防范工作纳入平安矿区建设的全过程，全面提升社会管理综合治理及平安建设水平和质量，建立考评奖惩机制，把社会管理工作纳入目标责任制考核，把社会管理工作实绩作为各部门综合考核评价的重要内容。今年3月1日至3月31日我矿组织开展综治宣传月系列活动，使干部职工学法用法，知法守法，依法办事；使矿区安全治安工作管理真正走上依法管理、有章可循的制度化、规范化、法制化管理轨道。在稳定风险和信息报送工作上，建立健全社会稳定风险评估机制、信息报送制度，建立健全生产调度会议管理制度，设立基建工作调度记录台账，加强领导员工“三同时”管理，严格落实领导带班跟班值班管理制度，建立安全工作机构，由单位主要领导牵头切实履行社会管理综合治理工作，层层签订责任书，加强社会管理综合治理工作领导责任制，不断提升组织各部门对综治工作的参与度，把平安建设落实到部门每一个人。通过8S标准化程序化工作管理的开展，一系列的制度建立健全，广大员工不但提高了工作的积极性、主动性和创造性，增强了安全生产意识，而且确保了矿井安全生产零事故。在矛盾纠纷与社会治安管理工作上，各部门负责人做好了经常性的思想政治工作，及时化解了矛盾，消除了不稳定因素和苗头，把各种矛盾纠纷消除在萌芽状态，做到了零报告制度。

在风险评估与全面落实安全防范措施上，我矿深入推进社会治安防控体系社会化、网络化、信息化建设，全力推进防控机制，强化基础工作，强化措施，突出重点，务求实效。各部门主要负责人把风险评估、安全工作抓在手上，放在心上，落实在行动上，认真做到有始有终，每一项工作有安排有检查有落实有汇报。特别是对重点区域和重点工作采取的技术措施或整改方案做到日汇报、日落实，发现问题及时解决，对重点区域和重点方位实行“三定”责任追究制，全部签订安全管理责任书。针对春节假期间矿区出现大面积治安管理空白区情况，矿委会就工作目标、警力部署、治安巡逻进行了合理分工和科学划分，做到了岗位明确、职责清楚、责任到人。并且专门组织成立了白天和夜间专职治安巡逻队，由矿领导负责，保卫科人员带队，每天在矿区及其周边24小时昼夜巡逻，彻底消除了治安工作中的薄弱环节和治安盲区，做到了管理无漏洞，为欢度春节提供了全方位的安全保障，有力地推动和促进了安全生产的稳定健康发展。我矿还把加强火药品安全管理专项整治工作纳入到综治目标责任书中，与其他工作同安排、同部署、同检查、同考核，涉及部门层层签订责任状，落实责任。还举办了百人井下防治水演练活动，并取得实效。坚持零报告制度，并做到重要情况随时报告。

在地面抓安全工作上，矿委会查找和分析工作中存在的安全隐患。实施了两项重要举措——制定相应包保管控措施和筑牢消防安全“防火墙”。制定了专门的工作登记卡，设立工作领导组，由矿领导挂帅负责，各科室队组及施工单位共同参与。坚持实行地面安全监管包保联点检查，坚持平安建设零报告制度。深入施工现场及时排查发现并且组织消除安全隐患和险情，及时制止违章操作违纪行为。组织人员对施工现场重点防火、防电部位、重点要害部位、设备器材室、食堂及人员密集场所开展以“一通三防”为主要内容的拉网式安全检查，有效预防和遏制了火灾事故发生。特别是在地面工程建设“雨季三防”、“冬期三防”工作上，我矿按照集团公司统一安排部署，结合矿区基建工作实际，制定“雨季三防”应急预案，工程成品越冬维护措施，成立领导机构，明确分工职责，在人员物资装备上做好了充分准备，确保了汛期冬期的安全生产，提高了我公司的抗灾减灾能力；在消防工作方面，按照消防目标规范化管理的要求，设立专项资金购置消防设施、器材，健全工作机制，完善工作制度，制定地面建筑物火灾事故专项应急预案，健全完善陆成煤矿消防疏散设施管理制度、陆成煤矿火灾隐患应急扑救预案等制度。为我矿基建工作安全生产提供了强有力的保障。

在治安联防和政务贯彻工作上，我矿积极和地方政府沟通，开展了警务政务进矿区活动，成功完成了矿区与左木乡派出所治安联防、洪洞县煤炭局驻矿区工作站的业务对接工作，进一步理顺了关系，加强了领导，为搞好矿区治安防范工作打下了坚实的基础。

在强化特殊人群帮扶工作上，健全帮扶救助工作机制，加强业务培训，提升各级救助工作人员业务素质和管理服务能力。依托社会救助动态监控系统，逐步开展干部职工困难特困家庭经济状况信息核对工作。

2012年，是矿井建设飞跃提速、大显成效的关键年，虽然面临着井下改造繁重任务，担负着地面基建项目的重点工程和设备安装艰巨任务，但在我矿如此尽善尽美的社会管理综合治理环境下，我矿领导班子将会一如既往、戒骄戒燥、审时度势、提纲挈领、统筹安排、井然有序的全面展开矿井建设工作，实现2012年十月份主系统试运行目标。