工商局促进少数民族个体工商业发展工作总结

第一篇：工商局促进少数民族个体工商业发展工作总结

那坡县工商局促进少数民族个体工商业发展

工作总结

我县共约20万人口，除了汉族，还聚居了壮、瑶、苗、彝等少数民族。在大力发展本县非公有制经济中，那坡县工商局结合辖区实际，从维护民族团结、构建和谐社会的大局出发，贯彻落实民族政策，积极引导少数民族群众从事个体工商户和私营企业经营活动，切实履行市场监督管理职责，加强市场正常秩序维护，积极服务少数民族地区经济发展。

一、个私经济发展基本情况

截止2015年4月，全县登记注册私营企业累计481户，投资人数630人，雇工人数3940人，注册资本累计48724.00万元；今年1-4月新增21户，投资人员新增27人，雇工人数新增127人，注册资本金新增7230万元。个体工商户累计5816户，从业人员11156人，资金数额累计35882.3万元；今年1-4月新增210户，从业人员新增413人，资金数额新增1611.6万元。二、四个举措促发展

一、强化窗口功能，提高服务质量

1.安排专人指导，提供多语服务。为方便少数民族群众办理工商执照，解决语言的障碍、文字书写障碍和民族习惯等问题，我局在县政务服务注册大厅和工商所服务窗口安排了少数民族工作人员，提供壮语、瑶语和汉语、客家语等多语服务，专人指导和帮助少数民族群众了解办照程序、主动辅导企业填写登记表格、办理前置许可证和申领营业执照，通过“绿色通道”、导向服务、承诺服务、跟踪服务、贴身服务、保姆式服务等个性化服务支持服务少数民族个体私营经济发展。

2.畅通办事渠道，落实“四通”举措。我局结合实际，从推行“一个窗口许可”入手畅通登记注册渠道；从制定《联系企业制度》入手疏通企业困难障碍；从部门联动入手强化部门沟通；从学习法律法规入手实现合法性变通；从制度入手规范服务行为，坚持“以人为本”原则服务地方经济发展。

二、宣传民族政策，落实优惠措施

1.加强宣传教育，营造和谐工作氛围。一方面加强工商干部、职工内部民族平等政策的宣传教育，坚决杜绝出现歧视、刁难少数民族群众的现象；另一方面，积极向服务对象宣传民族政策，特别是对少数民族群众的优惠政策，使少数民族政策深入人心，提高少数民族群众经商办企业的信心。

2.开展定期调研，研究制定帮扶措施。定期组织学习民族工作有关文件精神，提高对民族工作重要性的认识，深入瑶、苗等少数民族山区各村寨，对本辖区内少数民族聚居地分布情况和经济发展状况进行认真调查摸底，充分了解少数民族群众的实际需求，有针对性地制定鼓励支持少数民族地区经济发展的各项帮扶措施。

3.落实民族政策，促进少数民族地区经济发展。结合本县实际情况，用活用足少数民族各项优惠政策，加大对少数民族同胞创业的帮扶力度，对少数民族下岗人员、高校毕业生和退伍军人申办个体工商户优先办理，对少数民族群众申办个体工商户和私营企业提供高质量服务，鼓励、支持和引导少数民族地区经济发展。

三、开展经纪人培训，提升少数民族群众农商意识 我县现有农村党员4815人，农村基层党组织130个。经过大量的前期准备工作，9月17日，那坡县2014年农村经纪人培训班（龙合班）在龙合乡政府会议室顺利举办。我局精心准备了培训讲义，由培训人员生动地讲解了农村党员经纪人经营管理知识、农产品经纪技巧、市场推广经验等知识，鼓励农村党员充分发挥其连接农业生产与市场的特殊桥梁作用，转变思想观念，服务好社会主义新农村建设。

四、支持特色产业，打造民族品牌

我局立足职能定位和特色资源，强化帮扶指导和监管服务，有力地促进了全县特色产业经济的健康发展。

一是提高对民族地区企业的服务水平。我局从工商职能入手，加强对少数民族地区企业的帮扶：充分发挥动产抵押登记职能，提供融资服务, 2014年共办理企业动产抵押合同3起，抵押值2177万元，贷款总金额6500万元，为企业、地方产业结构调整提供有力的支持；充分发挥合同监管职能，积极开展合同帮农工作，促进订单农业健康发展。

二是加强对少数民族特色产业的引导扶持。我局大力支持和鼓励少数民族群众兴办特色产业，积极引导少数民族农民兴办或参与农民专业合作经济组织，扶持壮大桑蚕、水果、八角、茶油四类农业产业项目,引导建立 “农户+合作社+企业”的产业化经营模式，积极引导合作社、企业申请具有民族特色的商标品牌，进一步推进我县的农业产业化发展。目前，我县共有农民专业合作社168户，主要涉及种植、养殖项目。三、四个途径抓监管

一、红盾护农行动

二、无照经营查处

三、格式合同整治

四、侵权商标查处

第二篇：吉安市2013年上半年个体工商业及

吉安市2013年上半年个体工商业及 农民专业合作社发展分析报告

2013年上半年，市工商局认真贯彻落实全省工商行政管理工作会议精神，积极抓住吉泰走廊上升为国家和省级战略的历史机遇，继续探索个体私营登记监管体制创新，围绕激发个体私营经济市场主体发展新活力，加强效能建设，不断提升办事效能和服务水平，促进了全市个体工商业和农民专业合作社平稳较快发展。截止2013年6月底，全市实有个体工商户122224户，从业人员230319人，资金数额1022367万元。全市实有农民专业合作社2500户，成员36400人，注册资金261407万元。

（一）全市个体工商业发展分析：

1．个体工商业行业分布不均。按照行业类型分，截止2013年6月，登记在册的个体工商户从事批发和零售业75345户，占61.65%，居民服务、修理和其他服务业13645户，占11.16%，住宿和餐业11934户，占9.76%，制造业8277户，占6.77%，上述四个行业占数的89.34%。从事其他众多行业的13023户，仅占个体工商业的10.66%，其中，登记从事科学研究、技术服务和地质勘查业、水利、环境和公共设施管理业、房地产业三个行业的个体工商户数所占比例极小。

2、各行业所占比例有所变化。2012年12月，个体工商户从事批发和零售业、居民服务和其他服务业、住宿和餐业、制造业分别占总数的55.48%、12.71%、12.49%、9.70%，其他行业占总数的10.61%。2013年6月，个体工商户从事批发和零售业、居民服务、修理和其他服务业、住宿和餐业、制造业分别占总数的61.65%、11.16%、9.76%、6.77%，其他行业占总数的10.58%。变化较大的是批发和零售业、住宿和餐业、制造业。主要原因一是全市系统集中清理了历年的一部分名存实亡的个体户，进行了注销或者批量吊销；二是一部分个体户转型升级为企业。

行业分布比较表

3．个体工商业发展户均规模有所扩大，质量稳步提升。2013年6月，全市个体工商户总数与去年底相比增加9830

户，增长8.74%，户均注册资金为8.36万元/户。2012年个体工商户户均注册资金为3.56万元/户。注册资金增长率显著高于个体户数增长率，原因一是新增个体工商户户均注册资金多，规模大；二是由于国家工商总局报表制度改革，之前的报表数据是采用手工统计数据，部分个体户注册资金数据不准确，2013年半年报数据采用业务系统自动生成数据，数据来源较准确，故注册资金成倍增长。

个体工商业增长情况表

（二）全市农民专业合作社发展分析

我市农民专业合作社发展继续保持较快发展，截至2013年6月底，全市实有农民专业合作社2500户，成员累计36400

人，注册资金238591万元。与去年底相比，农民专业合作社增加371户，增长17.42%；成员增加5482人，增长17.73%；注册资金增加13469万元，增长5.98%。

农民专业合作社增长情况表

分析：

1、农民专业合作社规模日益扩大。受政府项目扶持条件的影响，不少新成立的合作社注册人数达到了20人以上；一些原有的发展较好的合作社也以自身的优势吸引了不少新成员加入。

2、覆盖面在不断扩展。我局紧紧围绕全市的特色主导产业，通过加大宣传力度、简化登记程序、开辟绿色通道、实行“零收费”、加强行政指导、积极培育典型等措施，促进农民专业合作社发展，专业合作经济组织的发展在市场和农民间架起了一座致富桥梁，提高了农民进入市场的组织化程度，有力地促进了农业增收、农民增收。

第三篇：县工商局促进广告业发展2010

县工商局促进广告业发展2010-2014五年规划

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，按照省委省政府建设海峡西岸经济区的战略部署，根据市场导向，政府引导，企业主导的工作方针，坚持经济效益与社会效益并重，坚持广告业协调、健康、可持续发展，逐步构建广告业公共服务管理体系，积极调整和优化广告产业结构，全面提高广告业的专业水平和整体竞争力，保护消费者和广告活动主体的合法权益，营造广告业健康发展的良好环境。

二、主要目标和任务

（一）主要目标

当前和今后一个时期，××县广告业发展的主要目标是：加快行业结构调整，促进广告产业向专业化、规模化、品牌化方向发展，提升广告设计、制作、代理和发布整体水平；力争在5年的时间内，使全县广告经营额、利税额、运作能力达到全市中等水平。到2015年，实现全县广告费用投入翻一番。

（二）主要任务

1、培育一批广告龙头企业。推行现代企业制度，引导广告产业结构调整，尽快培育××、××广告公司等一批有自主品牌和技术先进、主业突出、特色明显、竞争力强的广告企业。

2、建立广告业人才培养教育机制。加快广告专业人才培养，建立健全广告专业技术人员职业水平评价制度，全面提高广告从业人员素质。

3、构建行业公共服务管理体系。在贯彻落实广告业发展政策和监管法律法规的基础上，建立和完善广告业公共服务管理体系。

三、加强组织领导

工商行政管理机关作为指导广告业发展的职能部门，建立健全工作机制。我局成立××县工商局促进××县广告业发展工作领导小组，分管副局长××任组长，成员由商广股、办公室、法制股、市场合同股、公平消保股、注册股、12315投诉台及各工商所、检查大队负责人组成。领导小组下设办公室，由商广股副股长××任主任，为该项目的具体负责人，要积极会同发展改革局等有关部门建立相应工作协调制度，指导、协调解决广告业发展和改革中遇到的问题，组织落实产业政策、行业规划提出的发展目标和任务，加强宏观调控和政策引导。认真履行职责，增强服务意识，积极推动我县广告业发展指导意见的实施。

四、具体做法和措施

（一）加大政策引导和扶持力度。

1、依法放宽市场准入条件。取消各种不利于广告业健康发展的准入限制，深入研究广告活动主体的新构成、新特点和新趋势。对一般性广告业企业降低注册资本最低限额，除法律、行政法规另有规定的外，其注册资本最低限额降低到3万元人民币。支持投资人以知识产权等非货币财产出资设立广告企业，非货币财产出资比例最高可达企业注册资本70％。

2、推进广告企业改组改制。积极推进广告企业实施战略上整合，策略上联盟，进行跨行业、跨媒体和跨所有制的资产重组，从人才、资源、资金、技术等方面进横向联合和专业协作，促进广告资源优化配置和集约化经营，提高广告企业竞争能力和抗风险能力。

3、实施评先扶优工程。实施品牌带动战略，创建广告业品牌，充分发挥品牌企业在广告业的引领带头作用。积极推进广告企业资质等级申报工作，提高广告资质水平。引导广告经营主体注册服务商标，鼓励广告企业极积参加南平市知名商标、企业知名字号、“守合同·重信用”企业认定。做好创优评先工作。支持获得知名商标或企业知名字号、“守合同·重信用”的广告企业申报年检免审企业，年检免审企业享有2年的免审期。户外广告发布位置、广告时段、广告版面挂牌、拍卖、招标活动，优先支持取得相应广告资质等级的广告企业。

4、认真贯彻落实扶持政策。支持和鼓励发展广告策划、创意、设计、制作及服务的政策措施，把广告业发展作为我县鼓励发展的现代服务业和创意产业的重点领域。广告业的用电价格逐步实现与一般工业用电价格基本同价，进一步规范广告业价格形成体系，清理和取消不合理、不合法的收费项目。

5、提升从业人员整体素质。实施人才分类培训计划，加快营造一批高级广告人才。加强广告从业人员广告专业技术岗位培训和审查员培训工作，有序推进广告专业技术人员职业评价工作。

6、提升广告业服务品牌建设能力。积极培育市场调研、市场营销、品牌策划、品牌管理等广告相关辅助行业，提高广告业的品牌策划、包装、推广等综合服务能力。指导××广告企业制定和实施广告战略，鼓励品牌企业通过广告业为其提供全面服务，建立广告企业与客户的联合开发市场机制，以优质服务，带动产品品牌推广，不断提高其企业形象和商品在国内市场的知名度和竞争力。

7、保护广告企业合法权益。加强对广告企业字号的保护，以及对广告原创作品的版权保护和广告创新技术的专利保护，加大对侵犯广告业知识产权行为的打击力度。规范广告原

创作品登记、广告作品使用和权利授权工作，探索和建立企业内部的原创作品及策划方案备案保护制度，依法保护创新和研发智力劳动成果。政府出台和实施重大广告决策时要实行和广告听证制度，通过听证会广泛征求意见。建立和完善有效的监督检查机制，防止广告经营中不正当竞争和垄断行为。保护广告企业的广告经营权，依法科学规划户外广告的发布空间和设置，户外

广告设置和内容一经政府主管机关核准，其合法权益受到法律保护，不得擅自破坏和拆除，在有效期限内，政府部门、单位或者个人需要征用和拆除时，应予以适当补偿。

（二）建立健全广告业公共服务管理体系。

1、加强广告行业组织在促进行业发展中的功能作用。充分发挥广告行业组织提供服务、反映诉求、规范行为、加强自律等功能作用。广告行业组织要认真履行职能，拓宽服务领域，优化服务内容，创新服务载体搭建服务平台，提高服务水平，把广告行业组织办成广告人之家。

2、建立广告业信息发布制度。夯实广告业统计基础工作，加强广告企业广告数据的统计申报、管理办法，定期对广告企业统计数据进行核实检查，为广告市场提供公平、公正、公开的数据服务。

3、促进公益广告发展。积极发挥政府的引导作用，鼓励社会力量积极投入公益广告活动。开展公益广告作品评优工作，适时开展公益广告比赛，提高公益广告策划、创意和制作水平。提高广告活动主体对公益广告的贡献程度，采取鼓励措施提高公益广告的刊播比例。研究公益广告发展的扶持政策，形成公益广告持续发展的良性机制。通过多种方式，扩大公益广告的社会影响力，服务社会主义精神文明建设。

（三）营造广告业发展的良好环境。

1、建立和完善广告监管机制。按照监管与发展、服务、维权、执法“四个统一”的要求，大力推进广告监管制度化、规范化、程序化、法治化建设，建立健全广告监管体系，巩固和完善广告综合治理机制，完善整治虚假违法广告部门联席会议制度，工商部门履行联席会议牵头单位职责，各成员单位根据职责分工，按照“谁审批，谁负责；谁主管，谁负责”的原则，齐抓共管，协调配合，共同构筑虚假违法广告的整治防范体系。坚持促进发展与加强监管并举，一手抓发展，一手抓监管，通过整顿规范市场秩序，提高广告监管效能，营造良好发展环境。

2、强化广告监管和行政执法工作。抓住媒体广告发布关键环节，把案件查处作为根本手段，把关系人民群众身心健康的医疗、药品、保健食品等广告作为重点内容，加大对违法广告责任者的执法办案力度，严格落实行政执法责任制，切实规范执法行为，不断提高执法效能，发挥查办广告案件对违法广告主、广告经营者、广告发布者的惩戒威慑作用，进一步营造公平公正的市场竞争环境。

3、加快广告监管工作信息化建设。加大对广告监管工作信息化的投入，充分利用现代信息传播技术和手段，运用推广广告监管系统软件，不断拓展广告监管范围，改进广告监管的方式方法，积极推行电子政务，依托信息化着力提高广告监管执法科技水平。

4、建立虚假违法广告预防预警机制。加强广告发布行政指导，积极开展广告法律法规咨询活动，加强广告监测网络建设，完善广告监测机构，建立广告快速反映机制，由新闻媒体配合公告曝光虚假违法广告，加强媒体舆论监督，强化教育和警示，及时消除虚假违法广告负面影响，提高社会公众对违法广告的辨别能力和防范能力。

5、建立广告信用监管体系。对广告经营单位广告发布情况及时进行动态追踪记录，建立诚信经营数据库，定期对其诚信度进行测评，批露有关信用信息，并以此为基础，规范广告业的评优评先活动。根据不同的信用评价实施信用分类监管，建立广告经营单位的激励、预警、惩戒和淘汰机制，积极提升行业诚信度。

第四篇：工商局个体科年终工作总结

200*年个体科在市工商局的领导下，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以开展学习《党章》教育活动为契机，全面贯彻市工商局的工作部署，认真落实年初市局制定的目标责任制，按期完成了各项工作任务。

一、顺利完成个体工商户验照工作。把验照作为加强对个体户监管的重要手段，认真组织实施。从元月1日开始至3月底，全市应验个体户6665户，实验5519户，清查下落不明拟吊销1069户，验照率达98.8%。变更登记360户，查处无照经营案件232起，罚款金额10.61万元，顺利完成验照工作。主要作法：一是“四个到位”。①组织领导、安排部署到位；②营造氛围，舆论宣传到位；③突出重点，严格把关到位；④提高验照质量，规范化管理到位。二是在验照中着重把好了“三关”。①

把好前置条件审查关；②把好登记事项审查关；③把好日常监管关。三是通过实行“四个结合”，提高验照质量。①与优质服务相结合；②与完善经济户口、网络化监管相结合；③与个体工商户分层分类监管相结合。④与督办检查相结合。

二、加强个体工商户的登记工作。根据国家工商总局《个体工商户委托登记管理实施意见》的要求，将个体户的开业、变更、注销登记和验照，以及对从事经营活动但依照有关规定免予工商登记的个体工商者（指农村流动小商小贩、农民在集贸市场或者地方人民政府指定区域销售自产农副产品的）进行备案职能委托给辖区内的工商分局（所）负责。根据国家工商总局《个体工商户登记程序规定》第三条第三款的规定，提出了具体工作要求，工商所（分局）核发个体工商户营业执照实行“一审一核”制和所长（分局长）负责制，核准意见由主要负责人签署，受委托的工作人员一定要遵强工作责任心，切实履行好登记职责，核准登记时应严格遵守有关登记注册规范，严格前置审批条件，并实行所长（分局长）负总责和责任追究制度。截止12月12日，新办个体工商户开业登记1229户；办理变更登记400户，办理注销登记102户，使全市个体工商户总数达到7941户，从业人员17620人，资金数额20388万元。

三、强化检查督导，促进委托登记工作落实到位。委托工商分局（所）行使个体户登记管理权，方便了群众，提高了办事效率，确实是件好事，但如果操作不好，也极易出现漏洞与失误。因此市局组织的定期或不定期地对工商分局（所）登记发照情况进行检查，是发挥个体科监督职能的一项重要工作，个体登记权下放后，如何严把市场主体关，是个体科工作的重点。结合大冶实际情况，于5月8日至5月31日、9月6日至9月30日日两次对全市个体工商户登记前置审批手续开展了集中清理检查，重点检查直接关系到人民生命财产安全的，如医药、医疗器械、餐饮、娱乐、食品等、易燃易爆物品，化学危险品；特殊项目如海运、水运及公路运输、矿山开采、种子、农药兽药等；涉及国家安全的项目，如网络、通信等行业的个体工商户。对全市

1225 户高危风险个体户进行了清理，发现有照无证454户，有证无照 31 户，无证无照493户，许可证过期

124户，营业执照过期 16 户，证照未年检 28 户，经营场所不一致 1 户，负责人不一致 3

户，经营范围不一致 44 户，对 893户个体户发放预警通知，对

457户个体户发放责令限期改正通知，责令停业整顿 56户，对 46户个体户实施罚款，限期办理变更登记38户。

四、推进分层分类登记管理，提升个体工商户登记监管水平。个体工商户的分类监管工作是基层工商分局（所）的一项基础工作，关系和制约着工商行政管理整体职能的实现。各基层单位都高度重视和落实此项工作，确立专门的人员负责，健全相应的工作制度、工作措施和工作机制，都能按照个体工商户信用分类信息档案的要求建立了完整的经济户口台帐和信用分类台帐，并与市场巡查、网格化监管工作有效结合，为提升分层分类登记监管水平打下了坚实的基础。为了切实抓好个体工商户分层分类登记管理，使分层登记工作全面推行，今年初，我局又在全市工商行政管理工作会议上对此项工作进行了再动员、再发动。并根据省工商局的安排，我局还积极开展了个体工商户信用分类监管软件应用的试点工作，由于各级领导高度重视，组织周密，数据录入规范，基础工作做的十分扎实，软件试点工作的进展情况得到了省、市局领导的充分肯定。市局还重点推广了东岳工商分局个体户分层分类登记监管的经验

，以点带面，适时组织各工商分局、所主要负责人在东岳分局现场观摩参观、及时推广了先进经验，积极探索开展个体工商户分层分类登记管理改革为在全系统全面推开打好了基础。

通过一年多的实践看，基层工商所实施分层分类登记管理工作总体情况良好，进展顺利。实践证明，推行个体工商户分层分类登记管理，既方便了广大人民群众，提高了服务效率，又有效整合了基

第五篇：工商局2005年企业个体管理工作总结

工商局2005年企业个体管理工作总结

2005年以来，我局企业个体管理工作在市工商局的正确领导下，按照全市工商行政管理工作会议的安排部署，结合我县实际，继续以实施《行政许可法》为契机，以规范登记注册行为、把好市场准入关、加快企业信用体系建设、大力推进监管制度改革为中心，以服务于经济发展和创造良好发展环境为工作落脚点，努力提高管理层次和服务水平，进一步改善投资环境，促进企业个体登记管理工作全面开展，经过全体同志的共同努力，全面完成了今年企业个体管理工作的各项任务。现将情况总结汇报如下：

一、基本情况

截至目前，全县已登记注册的企业383户，其中法人企业126户，营业企业257户（含分支机构，下同）。按企业类型分，国有企业90户，集体企业99户，私营企业191户，股份合作企业3户。今年，设立（开业）登记企业24户，变更登记企业29户，注销登记企业44户。

全县已登记注册的个体工商户累计达3172户，其中今年新设立登记个体工商户291户。

二、主要做法

（一）、大力宣传工商行政管理法律法规，不断提高企业和个体工商户的守法经营意识。

知法、懂法是守法经营的前提，广泛宣传法律法规是使社会各界了解工商、理解工商、进而支持工商监管执法的重要手段。为创造健康有序的市场经济环境，我局在今年的企业个体管理工作中，特别注重采取多种形式，广泛宣传工商行政管理法律法规。一是利用“3.15”等重要节日，积极为群众和企业以及个体工商户提供法律法规咨询服务，帮助他们解决在登记注册和经营方面存在的问题，将有关法律法规摘录汇编，共发放宣传资料3000余份，提供咨询服务1000人次。二是搞好法规培训。今年，我局针对本县企业和个体工商户生产经营的现状，为增强经营者的法律意识，逐所分片区分别举办了企业法定代表人和个体工商户业主参加的法律法规培训，参训人员600多人。通过学习培训，既宣传了法律法规和政策，解决了他们在企业个体管理方面的疑惑，又提高了思想认识，进行了法律“充电”，促进了企业个体管理工作的顺利进行，收到了良好的效果。三是加强对广大经营者和社会群众的宣传教育工作，在年检验照和专项治理工作中，我局在县电视台连续播发了7天14次的通告，并在全县各集镇张贴书面通告60份，印发了文件通知和法规资料1800余份，送达到广大企业和个体工商户手中，营造了年检验照和开展专项治理行动的强大舆论氛围。

（二）深化“五项监管制度”改革，认真做好注册登记工作。

注册登记工作是工商行政管理部门的重要窗口，其一言一行、一举一动都直接影响着工商机关的形象。为此，我局今年首先在以往已实行的一厅式办公制、政务承诺制、限时办结制的基础上，狠抓了首办责任制的落实，严格按照《行政许可法》的规定和省工商局关于“一审一核”制工作等有关规范性文件的要求，在企业个体注册登记工作中做到统一登记标准、统一登记程序、统一登记要求，公开办事程序和收费标准，缩短办事时限，将企业名称预先核准登记缩短为1个工作日内办理完毕，各类企业的设立、变更、注销登记缩短到5个工作日内办理完毕，个体工商户的登记注册缩短到3个工作日内办理完毕，同时严格执行国家规定的收费项目及标准，文明办公、规范服务，受到广大企业和个体工商户的一致好评，树立起工商行政管理廉洁奉公、务实高效的良好办事形象。二是积极支持国有企业改革，大力欢迎和鼓励外来客商投资办企业，切实改善投资环境，促进县域经济健康快速发展。对外地来我县投资办企业的，设立了“绿色通道”，继续实行“外来投资特别服务卡”，从办事程序、时限和收费等方面做出了具体的优惠措施规定，得到当地党委、政府和外来投资者的广泛赞誉。三是继续严格执行中、省有关文件规定，认真贯彻落实下岗失业人员从事个体经营的各项优惠政策，促进下岗失业人员再就业，我局系统设立了“下岗失业人员登记注册专门窗口”，提供“申请优先、受理优先、审批优先”的一站式服务，坚持限时办结制度，健全“下岗失业人员再就业登记注册簿”，不折不扣的全面落实下岗失业人员从事个体经营的有关收费优惠政策，并就工作中出现的新情况、新问题及时与有关部门进行协调、联系和沟通，把握好政策尺度，得到社会各界的理解、支持和好评。截止日前，我局共办理下岗失业人员从事个体经营的180户，按政策规定减免规费10.3万元。同时，对老、弱、病、残等困难群众申请从事个体经营的实施“阳光工程”，减免其部分规费管理费，帮助其解决经营中存在的问题，据统计，我局已累计办理困难群众申请从事个体经营的26户，减免规费管理费0.4万元。四是依法加强登记审查，严格登记注册程序，严把市场主体准入关。按照省局下发的《企业登记操作规程》和《重点行业审查》的有关规定，对申请登记注册的企业和个体工商户，必须符合有关法律法规的要求，必须持有合法有效的前置许可证件，必须提交齐全完整的各种材料，否则不予登记注册，使登记合格率达100％。五是认真实施企业信用分类监管和个体工商户分层分类登记管理改革工作。为切实做好此项工作，我局制定下发了《企业信用分类监管实施方案》和《关于委托工商所进行个体工商户登记注册的通知》，细化岗位职责，落实监管职能，完善岗位责任制内容，及时、准确、完整地记录企业基本信息、经济户口信息以及监管信息资料等各种信用信息，以达到企业档案信息资料的健全完整；同时将个体工商户的登记注册全权委托各工商所办理，实行“一审一核”制度，我局年初对审查员、核准员进行了业务培训，将相关个体登记的法律法规汇编成册，人手一份，并选派6名审查员参加了市局举办的个体工商户注册登记“一审一核”培训班，提高了登记注册人员的素质，为实施“金信工程”，全面推行企业信用分类监管和个体工商户分层分类登记管理工作奠定了良好的基础。

（三）狠抓落实年检验照工作，着力促进市场主体健康发展。

企业年检和个体工商户验照贴花既是对市场主体准入的后续监管，也是登记管理的重要环节，为使这项“老工作”不流于形式，真正起到对市场主体再把关的作用，我局一是手续严密把好证据关，做到从送达年检验照通知文件、申领年检验照报告书和表格、受理和交费以及发还执照，均需当面签字，并做好记录。二是严格程序把好初审关，为了加强属地管理，我局根据《工商行政管理所条例》的规定，要求经营者先将年检验照材料报基层工商所初审，由工商所根据其上的遵规守法表现和生产经营等情况，提出具体年检验照建议，然后由县局审查核准，否则不予受理。三是严格审查把好核准关，对经审查核准合格的方可予以通过年检验照。对经营者提交的年检验照材料，认真审查，特别是对涉及有前置许可的一些重点行业，一律要求提交有效的审批文件或许可证，否则不予通过年检验照，尤其是对易燃易爆、化学危险品、矿产开发和娱乐业，采取书面审查与实地检查相结合的方法重点审查；对个别企业经年检验资或审计，实收资本低于法定限额或与注册资本不相符的，依法进行查处，责令

限期补足或作了变更登记；对主要登记事项发生变化而未在规定期限内变更的，都进行了行政处罚，并限期办理变更登记。通过一些行之有效的方法措施，不仅为完善“经济户口”档案提供了真实的资料，而且有力的杜绝了弄虚作假、蒙混过关的现象，从而提高了年检验照质量。

今年全县应检企业402户，实检企业391户，年检率97％。通过年检，核定A级企业385户，B级企业6户。应验照贴花的个体工商户3594户，实际通过验照贴花的个体工商户3450户，验照贴花率96％。在年检验照期间，共清理有前置许可的企业203户、个体工商户1247户。责令无有效前置许可证件的企业办理注销登记5户，依法收

缴无有效前置许可证件的的个体工商户营业执照2户，责令无有效前置许可证件的企业变更经营范围的3户，责令无有效前置许可证件的个体工商户变更经营范围的7户。查处企业违法违章行为19起，罚没款金额4.6万元。四是严格标准把好收费关，在这次企业年检、个体工商户验照贴花工作中，我局专门印发了工作纪律，明令禁止借年检验照之机“吃、拿、卡、要”，坚决杜绝巧立名目向企业和个体工商户滥收费用，决不允许强行逼迫企业和个体工商户订阅报刊杂志，否则一律按违纪查处。

（四）扎实开展亮照经营专项检查，坚决取缔无照经营违法行为。

无照经营是一种严重的违法行为，已成为整顿和规范市场经济秩序必须解决的突出问题。为建立长效监管机制，维护市场经济秩序，我局首先成立了开展亮照经营查处取缔无照经营专项整治领导小组办公室，做到组织到位，建立责任追究制度，责任到人，措施到位。其次，结合实际制定了详细的目标责任制，确保此项工作有计划、有步骤、有重点的进行，同时召开股所长会议，进行思想再发动、认识再提高，研究此项工作的方式方法和具体措施。三是加强与当地党委、政府的汇报和联系以及公安、新闻等单位的协作配合，建立工作联系制度，在开展专项整治行动时，邀请相关单位参与指导，形成合力，营造良好执法环境。四是严格依法行政，集中优势执法力量，逐户开展检查，采取边检查、边治理、边处罚、边规范的方法，做到查一户清一户，不留死角，对“钉子户”加大执法力度，坚决予以取缔。今年在专项整治期间，共检查企业286户、个体工商户2766户，其中：证照齐全的企业282户、个体工商户2741户；证照不全的企业4户、个体工商户25户，限期补改的企业1户、个体工商户13户，限期变更的企业1户，限期注销的企业1户、个体工商户2户，吊销企业营业执照1户；查处无照经营户（个体）10户，限期补办营业执照的9户，取缔1户，处罚9户，罚没款金额4500元；未亮照经营的企业3户、个体工商户12户，全部进行了处罚，罚没款金额1600元。

三、几点体会

1、加强宣传，精心部署，狠抓落实是做好企业个体管理工作的前提。

2、认真执行注册登记操作规程，牢固树立依法行政的意识是做好企业个体管理工作的基础。

3、发挥全系统综合执法效能，上下联动抓监管是做好企业个体管理工作的关键。

4、切实落实首办责任制，不断的换位思考，改进工作方式方法是塑造工商行政管理良好社会形象的有效方法。

四、存在问题

1、必须进一步采取多种形式，有针对性的大力加强岗位技能培训，不断提高注册登记人员的业务素质，以适应新形势下工商行政管理工作的需要。

2、必须进一步通过各种途径，加大法制宣传力度，提高各类市场主体的法律意识。

总之，2005年以来，我局在企业个体管理工作中，作了大量的工作，取得了一定的成绩，但离市工商局的要求还有不少差距，与兄弟局相比，也有很多不足的方面。我局决心在今后的工作中，进一步奋发努力，与时俱进，不断开创企业个体管理工作的新局面。