第一篇：x区新时代加强和改进人民政协工作会讲话
x区新时代加强和改进人民政协工作会讲话
今天，区委召开政协工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要论述，全面贯彻落实中央、省委及市委政协工作会议精神，研究部署我区新时代加强和改进人民政协工作。
近年来，区委高度重视政协工作，始终坚持把政协工作摆上重要议事日程，纳入全局工作中一同谋划、一同研究、一同部署、一同落实。区政协始终围绕中心、服务大局，团结政协各级组织、各参加单位和广大政协委员，与区委同心同向、同频共振、同舟共济，牢牢把握团结和民主两大主题，扎实履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，始终坚持区委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里，在推动经济发展、增进民生福祉、促进民族团结、维护社会和谐稳定等方面做了大量卓有成效的工作。
一是加强思想建设引领，政治站位更有高度。近年来，区政协始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，全面系统学习习近平总书记关于新时代加强和改进人民政协工作的重要思想，牢牢把握“五个新样子”总体目标，深入开展“新时代新使命新样子”学习讨论活动，积极探索凝聚共识的有效载体，创新开展了“委员履职基层行”“界别委员活动小组”“功能型党支部”等多形式学习教育和履职活动，这些创新举措，在宣传党的方针政策、反映社情民意、形成思想共识等方面发挥了重要作用。政协组织和广大政协委员“四个意识”不断增强、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加自觉、“四个认同”更加深入。
二是聚焦中心工作履职，献计出力更有深度。始终围绕区委、政府的重大决策部署，聚焦创新驱动、转型发展高质量发展、全域旅游等事关全区经济社会发展的重要问题献计出力，紧扣就业、教育、医疗、社会保障等群众最关心最现实的利益问题建言献策，报送自治区、市政协采纳的重要社情民意信息X余篇，向区委报送了科技研发创新平台建设、物流业现状和高质量发展、全域旅游发展情况、社区物业服务管理等X篇有价值、有质量的建言成果，为全区经济社会发展交出了政协的答卷、贡献了政协的智慧。坚持小凉皮撬动大产业，先后在杭州、大连、成都建成X凉皮营销中心，推进X凉皮规模化、产业化发展。政协委员连心扶贫帮困基金坚持不懈开展扶贫帮智活动，资助贫困家庭大、中学生和困难户X人次，发放生活费补助资金X万元，在服务基层服务群众方面作出了积极贡献。充分发挥少数民族和宗教界委员的作用，巩固全区民族团结创建成果，推动各民族交往交流，筑牢共有精神家园，辖区各民族团结互助，社会和谐稳定。
三是服务改革发展大局，提案监督更有准度。提升提案标准和质量，加大办理力度，推进重点提案办理落实落地。其中，《关于在我区打造生态工业旅游基地的提案》《关于对青山公园亮化美化的提案》等为我区城市建设提供了良好思路，取得了明显实效。认真贯彻落实加强民主监督工作新要求，组织政协委员对巩固提升城市管理效能、龙泉村、兴民村美丽家园建设、乡村振兴战略实施等工作开展监督性调研和专项视察，对基层医疗机构建设和服务能力、民营高新技术企业发展、构建共建共治共享社区治理新格局进行调研，围绕重点项目建设、民生实事办理、全国民族团结进步示范区创建等工作开展视察监督，并提出了调研和督查意见，有效促进了各项重点任务落实落细。
四是发挥政协组织优势，交流推广更有温度。加强同各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士的联系，协调关系、增进共识，召开民主党派负责人和党派代表人士座谈会，协商年度党派调研课题，努力为我区转型发展高质量发展凝聚共识、贡献智慧。发挥政协委员文艺人才多的优势，积极为街道（镇）、社区（村）、学校、企业培训文艺骨干，进一步丰富辖区群众的文化生活，提升了群众的幸福指数。组织编纂建市X年奋进X文史图书画册，开展书画摄影作品和文艺活动下基层巡展巡演活动，反映X的新发展新风貌。其中，编辑出版的《X区政协志》《X区政协委员风采录》等文史艺术资料，以文资政、传承历史，团结凝聚各界人士，共同传播X正能量，进一步扩大了辖区知名度和影响力。
五是健全工作制度规范，自身建设更有力度。按照“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的要求，政协不断深化“学习型、调研型、服务型、创新型”机关建设，强化对机关干部职工学习教育管理。健全完善区政协领导班子成员动态工作信息通报、政协专门委员会年度工作述职、政协各委办工作职责等制度，使政协工作制度化规范化建设迈上了新台阶。同时，进一步完善委员履职管理考核办法，加大考核力度，开展谈心谈话活动，委员履职的使命感责任感不断增强。
今年以来，面对疫情防控与经济社会发展的双重压力，政协各级组织和广大政协委员同全区上下一起认真贯彻习近平总书记重要指示批示及视察X重要讲话精神，紧紧围绕决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会任务，坚决打赢疫情防控阻击战，着力推进高质量发展，经济社会持续健康，前三季度地区生产总值同比增长X%。天地奔牛、杉杉能源、维尔铸造等X家企业分别成功创建国家级、自治区级绿色工厂；中色东方、盈氟金和、海力电子等X家企业产品被认定为国家级、自治区级制造业单项冠军和领先示范产品。投资X亿元实施“三供一业”改造，惠及X个小区X户居民。关停整治“散乱污”企业X家，处置“僵尸企业”X家，盘活土地X亩，辖区生态环境持续改善，发展空间进一步优化。实施朝阳街、青山路等X条城市主干道改造提升工程，青山公园、森林公园等城市休闲场所功能更加完善、环境更加靓丽，新增绿化面积X万平方米，X区荣获全国“第四批绿水青山就是金山银山”实践创新基地称号。X火车站新站调向启用，进一步改善了城市交通条件，极大方便群众出行。X洗煤厂工业遗址公园顺利建成、成功举办第二届X（石炭井）大峡谷汽车越野拉力赛，老百姓幸福感获得感不断增强，对我们城市的发展充满信心。
四年来，X届区政协积极探索、履职尽责，各方面工作取得明显成效，区委对政协的工作是充分肯定的、满意的。回顾全区政协工作的发展历程，我们深深感到，全区经济社会发展前进的每一项成绩，都离不开政协组织的大力支持、积极参与，都离不开广大政协委员的辛勤付出、无私奉献。在此，我代表区委，向政协组织、广大政协委员和政协工作者，向各民主党派、工商联和无党派人士、各族各界人士，表示衷心感谢和崇高敬意！
今年是决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的关键之年，是实现“十三五”规划目标任务的收官之年，是打赢疫情防控阻击战的特殊之年，也是石嘴山市建市X周年，做好各项工作任务艰巨、责任重大，也对我们做好政协工作提出了新的更高要求。下面，我就深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要论述，全面落实中央、自治区、市党委部署要求，做好我区新时代加强和改进人民政协工作，讲几点意见。
一、坚定政治方向，深刻把握新时代加强和改进人民政协工作的总要求
在去年X月X日召开的中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立X周年大会上，习近平总书记发表重要讲话，深情回顾了人民政协X年的光辉历程，全面总结了党的十八大以来对人民政协工作提出的一系列新要求，深刻阐述了新时代人民政协的使命任务、总体要求、工作重点，为我们做好新时代人民政协工作指明了前进方向，提供了根本遵循。去年X月X日和今年X月X日，省委、市委分别召开政协工作会议，X书记和X书记对新时代全区、全市加强和改进人民政协工作作出安排部署，为我们进一步做好政协工作提供了有力指导。中央、省委、市委专门出台《意见》《实施意见》和《实施方案》，是推动我区人民政协事业发展的行动指南。区委结合实际，制定印发了我区《实施方案》，明确了新时代加强和改进人民政协工作的总体要求、X项重点任务和责任分工，政协组织要抓好贯彻落实。
一是要深刻认识新时代加强和改进人民政协工作的重大意义。新时代加强和改进人民政协工作，对于增强人民政协制度体系效能，发挥人民政协在国家治理体系中的作用，促进党政关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和谐，坚持和巩固党的领导地位和长期执政地位，坚持和发展中国特色社会主义具有重要意义。当前我区经济社会发展任务很重，面对的风险挑战压力也很大，但越是任务艰巨，越要充分发挥中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势，增强社会动员力、组织力、凝聚力，保持战略定力、持久耐力和不竭动力。我们要深刻把握新时代加强和改进人民政协工作的重要意义，切实把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好。
二是要牢牢把握新时代加强和改进人民政协工作的基本方位。党的十八大以来，习近平总书记就加强党对人民政协工作的领导、准确把握人民政协性质定位、切实发挥好人民政协专门协商机构作用、坚持和完善我国新型政党制度、广泛凝聚人心和力量、聚焦党和国家中心任务履职尽责、坚持人民政协为人民、以改革创新精神推进履职能力建设X个方面对人民政协工作提出了一系列新要求。这X个方面的新要求是有机统一的，体现了我国政治制度的特点和优势，反映了我国由人民当家作主的社会主义民主的本质，明确了人民政协工作的基本原则、价值导向和发力重点，我们要全面领会、准确把握、深入落实。
三是要认真落实新时代加强和改进人民政协工作的目标要求。新时代加强和改进人民政协工作的目标是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把服务实现“两个一百年”奋斗目标作为工作主线，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，坚持团结和民主两大主题，提高政治协商、民主监督、参政议政水平，更好凝聚共识，切实把党中央、省委、市委决策部署和对人民政协工作要求落实下去，把全区各族各界干部群众的智慧和力量凝聚起来，为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、守好“三条生命线”，走出一条高质量发展新路子，争当建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区排头兵，继续建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新X作出新的更大贡献。我们要紧紧围绕这个总体要求，牢记使命任务，明确奋斗目标，以高度的政治自觉，强烈的政治担当，推动全区政协工作创新发展。
二、聚焦主责主业，全面落实新时代加强和改进人民政协工作的重点任务
人民政协是协商民主的重要渠道和专门协商机构，具有代表性强、联系面广、渠道通畅的优势，各位委员都是各个行业、各个领域的杰出代表和优秀人才，是党委决策部署的“人才库”“智囊团”，要充分发挥好建言资政作用，多建睿智之言，多献务实之策，为X的发展贡献力量。
一是要凝聚起建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的思想共识。习近平总书记高度重视黄河流域生态保护和高质量发展，近一年来多次视察黄河流域省区，考察黄河生态，思考黄河治理，系统制定了黄河治水兴水的科学蓝图，并将加强黄河流域生态保护和高质量发展这一重大决策上升为国家战略。今年X月，总书记在视察X时明确要求，要努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，这是总书记着眼X在全国大局、黄河流域的生态定位，赋予X的时代重任。省委深入贯彻总书记视察X重要讲话精神，先后召开X届X次全会、建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区第一次、第二次推进会，出台了建设先行区的《实施意见》，并明确了X大重点产业发展任务，分层次、分领域、分阶段作出长远谋划和安排部署。市委按照会议精神制定了“X+X”的特色优势产业发展方案，我区也结合自身实际，明确了“X+X”特色产业实施方案，建立了区级领导包抓重点特色产业工作机制，四套班子领导都明确了各自的牵头项目，在长远发展和具体落实过程中，还需要各位委员和代表们结合各自领域多提指导意见、广开发展思路。要积极参与到完成全年目标任务上来。现在距离年底还有两个月的时间，完成预定的目标任务压力很大，时间很紧。从前三季度经济数据来看，地区生产总值完成X亿元，同比增长X%，在七辖区中排第X位，在X个县区排第X位，经济发展总体呈现“稳步回升、稳中向好”的发展态势。但仍存在规上工业能耗较高、固定资产投资乏力、农村居民人均可支配收入增速较低等问题。全区各部门各单位要聚焦全年工作目标，压实工作责任，采取切实可行的工作措施，不折不扣完成年初确定的各项目标任务。区政协、政协委员要围绕主攻目标和存在问题，加强调查研究，为区委、政府决策部署、解决问题提供意见建议。各行各业政协委员要进一步增强信心、克服困难，追赶目标，在项目建设、企业能耗、招商引资上强化措施，助力区委、政府顺利完成全年目标任务。脱贫攻坚方面，坚持“四个不摘”要求，集中巩固X户X名建档立卡户的动态监测动态帮扶工作，防止因病因灾返贫。政协组织和政协委员要关心困难群众、关注扶贫政策，将困难群众的呼声和需求传递给区委、政府，将区委、政府的各项惠民政策宣传下去，同时要与人大、纪委监委共同形成监督机制，推动各项政策落地落实。全面建成小康社会方面，我区全面小康实现程度已达到X%，但目前仍有公共交通服务指数、每千老年人口养老床位数、文化及相关产业增加值占GDP比重、森林覆盖率、草原综合植被盖度、一般工业固体废物综合利用率X项指标完成程度较低，其中还有几项是难中之难，政协委员要结合X实际，对其中的短板弱项再进行调查研究，加强与自治区、市相关部门沟通对接，形成高质量调研文章，帮助区委、政府合理调整布局，补齐短板、补齐弱项。要积极参与到“十四五”项目谋划上来。当前，我们正集中对“十四五”规划编制进行谋划、对接、上报，经过前期的调研、座谈、征求意见建议，初步谋划了工业、农业、服务业、生态环保、基础设施改造等项目，下一步我们将继续完善产业布局，坚持以新材料、装备制造产业为主导，加快推进“两园一中心”建设，大力推进产业改造升级，培育引进一批创新能力强、引领作用大、研发水平高、发展潜力好的领军企业，依托杉杉能源、中色东方、埃肯铸造等企业，完善高端高效电池、金属、碳基、光伏材料产业链条，推动产业集群发展；依托天地奔牛、维尔铸造等企业，持续发展煤机装备智能制造传统产业，培育壮大汽车高铁航空高端智能制造产业，巩固提升改造产业链配套企业，建设具有国内较强竞争力的技术研发平台，不断提高产业附加值；做大做强电子信息产业，围绕“互联网+”进一步提升装备制造、新材料等企业智能化、信息化、融合化水平，推动电子信息产业发展壮大；建设清洁能源基地，以X“生态修复+光伏”综合治理项目为依托，将X建设成为百万级清洁能源（光伏和风电）基地；引导企业加大R&D投入，激发企业创新动力，建立科技型企业培育库，提升科技创新综合实力。各部门、各单位要加大与自治区、市相关厅局对接力度，及时掌握发展动向，积极争取政策资金支持，全力推动重大项目落地落实。区政协、政协委员要发挥智力优势和人脉优势，在招商引资和项目争取过程中积极提供信息、介绍项目、引进资源，以园招商、以商招商、产业链招商，助推产业不断发展。要积极参与到生态工业文化旅游上来。近年来，我们大力发展生态工业文化旅游，打造了一批旅游景点。特别是最近的工业遗址公园的开园以及X越野车拉力赛的举办，大大提升了城市的知名度。各位委员要深入群众之中，将居民群众对城市发展的需求和对文化旅游的建议收集上来，进一步在旅游设施配套、挖掘文化资源、讲好品牌故事上再思考、再建言。要积极参与到生态环保上来。近年来，我们集中打响了X生态环境综合整治攻坚战、水污染、大气污染防治攻坚战，取得了阶段性成效。润儿书记在建设黄河流域生态保护和高质量发展第二次推进会上明确指出，“X要以修山、增绿为重点，加快实施矿山地质环境恢复治理工程，依法依规退出损害生态功能的产业、项目和采矿，加快地质环境恢复”的具体要求，为我们今后推进生态保护修复和环境综合治理提供了有力指导。政协组织和政协委员要积极投身到X生态保护工作中来，凝聚社会各阶层人士保护环境共识，在生态环保和产业融合发展上多做调查研究，用实际行动践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念。要积极参与到改善民生上来。各部门、各单位要聚焦老旧小区改造、无物业小区管理、教育均衡化、特殊群体就业等问题进一步补短板、强弱项，不断增进民生福祉，提升群众获得感幸福感。政协组织要牢固树立“人民政协为人民”的理念，通过民主监督、委员提案、社情民意等形式，促进各项惠民利民政策落地落实落细。要经常深入基层、深入群众，从群众最关心的就业、教育、医疗、住房、环保、收入等问题入手，广泛了解群众的愿望和诉求，倾听社会不同阶层的意见和建议，真正把社会各界的声音反映上来，使区委、政府的各项决策更加符合发展实际，更加符合群众意愿。要积极参与到基层治理上来。省委X届X次全会上，X书记提出要构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系，统筹推进乡村、社区、宗教、校园、企业、社团六大治理，推动基层治理系统完备、科学规范、运行高效。这六大领域涵盖了基层治理的方方面面，政协组织要把加强基层治理落实到协商议政、调查研究、考察视察等各项履职活动中，引导各参加单位和广大政协委员围绕基层治理反映情况、提出建议，推动完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的基层治理体系。要聚焦宗教治理，加强与民族宗教界人士和信教群众的交流沟通，宣传党的民族宗教政策，把牢宗教工作方向、落细实践要求，引导宗教与社会主义社会相适应，不断提高宗教治理水平。要协助党委政府多做雪中送炭、扶贫帮困的工作，多做春风化雨、解疑释惑的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，维护社会大局和谐稳定。
二是要切实发挥人民政协专门协商机构作用。习近平总书记指出，协商民主是党领导人民有效治理国家、保证人民当家作主的重要制度设计，同选举民主相互补充、相得益彰，要发挥好人民政协专门协商机构作用。人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，具有集协商、监督、参与、合作于一体的特点，既秉承了历史传统，又反映了时代特征。要健全协商议政机制。将协商民主纳入党委议事规则和政府工作规则，做到在协商中达成共识、在协商中完善决策、在协商中形成合力。要更加务实、更为灵活地开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，更好发挥经常性、规范性协商平台作用。要抓住协商的关键环节，健全协商议题提出、活动组织、程序规范、成果采纳落实和反馈机制，形成协商民主新格局。要创新协商议事形式。树立“商以求同，协以成事”的理念，坚持“有事好商量，众人的事情由众人商量”这一原则，立足于服务协商内容和目的，组织丰富多彩的协商活动，充分调动政协委员、基层代表、人民群众建言献策的积极性，营造既畅所欲言、各抒己见又理性有度、合法依章的良好协商氛围，做到充分沟通、深入协商，真正凝聚共识凝聚力量。要继续探索、不断完善，打造更多联系界别群众的平台，尤其是要适应现代信息技术发展之大势，探索开展网络议政、远程协商等“互联网+政协”履职方式，通过线上线下凝聚人心、凝聚共识。要增强协商实效。坚持把全区重大改革任务、重大项目建设以及关系群众切身利益的重大决策作为政协协商民主的重要内容，坚持开门搞协商，在议题选择和实际推进过程中广泛听取各方意见，鼓励政协委员与党政部门同志更多开展互动交流，努力把问题议深、议透。要积极开展监督性强的视察、调研、会议等履职活动，高度重视委员提出的意见建议，有效推动协商问题的解决。要落实好事先协商对接、事中视察督办、事后评议测评等工作机制，确保协商意见和建议有办理、有结果、有成效。
三是要广泛汇聚团结奋进的正能量。人心是最大的政治，共识是奋进的动力。政协要通过扎实有效工作，努力成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。要把握思想引领的政治方向，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要论述，认真学习习近平总书记视察X时的重要讲话精神，主动学习时事政策和中共党史、新中国史和统一战线历史、人民政协历史，补足精神之钙，守住理想之魂，坚定奋斗之志。要形成合作共事的强大合力，完善支持民主党派和无党派人士履行职能方法，健全各党派参加人民政协工作的共同性事务情况交流机制，对各民主党派以本党派名义在政协发表意见、提出建议等作出机制性安排，畅通同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士意见表达渠道。要加强同各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士的联系，协调关系、凝聚共识，不断壮大爱国统一战线。要加强同社会各界的团结联谊，扩大凝聚共识的覆盖面，汇聚团结奋进的正能量。
四是要切实发挥政协委员主体作用。政协委员作为各党派团体和各族各界代表人士，代表各界群众参政议政、履行职责，这是荣誉，更是责任。我们X有政协委员X人，是各行各业的优秀代表，一言一行具有很强的影响力，一举一动具有很强的示范性。各位委员要认真落实习近平总书记提出的“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”重要要求，强化主体意识，坚定使命担当，提升素养能力，把政协事业放在心上，把工作责任扛在肩上，真正做到为发展履职、为人民尽责。要旗帜鲜明讲政治。牢记政协委员是政治身份，自觉加强党的创新理论武装，任何时候任何情况下政治立场不能含糊，政治原则不能动摇，政治方向不能偏移，在大是大非的问题上，必须头脑清醒、立场坚定、态度鲜明，关键时刻靠得住、站得出、敢发声。要履职尽责勇担当。政协委员要加强学习调研，不断掌握新技能、熟悉新领域、开拓新视野，准确把握履职方式，全面增强履职本领，充分发挥聪明才智，以新时代奋进者的姿态和干劲，投身到凝心聚力、决策咨询、协商民主第一线，在项目建设、招商引资、招才引智、全域旅游、基层治理等方面发挥更大作用。要严格自律树形象。恪守宪法法律，遵守政协章程，锤炼道德品行，改进工作作风，自觉践行社会主义核心价值观，在政协工作中履职尽责，在本职岗位中建功立业，在界别群众中示范引领，以模范行动展现新时代政协委员的风采。
三、加强党对政协工作的组织领导，为政协事业发展提供坚强保障
一是要全面加强党的领导。坚持中国共产党的领导，是人民政协事业始终沿着正确政治方向前进的根本保证。区委要充分发挥总揽全局、协调各方的领导作用，进一步加强和改进对政协工作的领导，将政协工作纳入党委重要议事日程、总体工作部署，将民主协商纳入决策程序，切实做到思想上高度重视、政治上真切关心、组织上充分保证、工作上大力支持。要定期听取政协党组工作汇报，及时研究和统筹解决政协工作中的重要问题，区委每届任期内至少要召开一次政协工作会议，至少开展一次对政协履行职能情况的监督检查。要认真倾听来自人民政协的批评和建议，召开重要会议，组织重大活动时，应邀请政协有关方面的负责同志参加；作出重大决策和工作部署时，应注意听取政协组织的意见和建议。要加强对中央和省委、市委关于政协工作方针政策和决策部署贯彻落实情况的督促检查，形成党委高度重视、政府大力支持、政协积极作为、各方协调配合的工作格局。
二是要加强政协自身建设。提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，是习近平总书记对人民政协的殷切期望，也是加强政协自身建设的关键所在。政协组织和广大政协委员要以“四个能力”为抓手，大力推进履职能力建设，努力使政协工作更富活力、更有成效，推动广大政协委员争当参政议政的先进、民主监督的中坚、联系群众的桥梁、遵纪守法的模范。要加强政协机关纪律作风建设，深入开展“四型”机关建设系列活动，激发干部干事创业、服务发展的热情，干出新时代人民政协的新样子，争创让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。
三是要支持政协履职尽责。党委、政府要积极支持和保证人民政协依法依章进行民主监督，对政协提出的意见建议，特别是重点提案、重要社情民意、协商监督报告等，要认真对待、及时处理、加强督办，并反馈办理结果，重要的协商成果要列入区委常委会或政府常务会议进行研究，纳入年度目标绩效管理体系，促进政协协商成果的采纳运用。要按照深化地方机构改革的要求，加强专门委员会建设，解决好干部配备、人员编制、工作经费等问题。政协委员所在单位要大力支持委员参加政协会议和活动，为其履行职责提供必要条件，严格执行有关规定，确保委员履职时间有保障、经费能落实、工作上支持。宣传部门要深入报道政协组织服务大局、服务发展、服务群众的履职实践，充分展示政协委员参政议政、建功立业、示范引领的时代风采，努力在全社会营造各方重视、关心、支持政协工作的良好氛围。
同志们，新时代人民政协事业使命光荣、责任重大、大有可为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，同心同德、群策群力，求真务实、团结奋进，努力开创我区政协工作新局面，争当建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区排头兵，用实干实绩谱写X区转型发展高质量发展新篇章，为继续建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新X作出新的更大贡献！
第二篇：关于加强和改进人民政协工作的重要思想工作会讲话
关于加强和改进人民政协工作的重要思想工作会讲话
同志们：
今天，我们召开这次会议，主要目的是：深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，传达学习习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的重要讲话精神，全面贯彻落实中央、省委政协工作会议精神及全国“两会”精神，对加强和改进我市政协工作进行再部署再推动，奋力开创我区政协工作新局面。下面，我主要讲六个方面的意见。
一、准确把握新时代人民政协的新使命。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央加强对人民政协工作的全面领导，深刻阐明人民政协的地位作用、目标任务、职责使命、实践要求，为人民政协事业发展提供了根本遵循和科学指南。党的十九届四中全会指出，要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。对标新时代，践行新使命，加强和改进人民政协工作，具有重要的现实意义。要把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，坚持团结和民主两大主题，提高政治协商、民主监督、参政议政水平，落实落细中央和省委、市委、区委决策部署，为×持续打造高质量的首创之区，更好融入全市副中心城市建设贡献政协力量.二、充分发挥人民政协专门协商机构作用。一是明确协商内容。坚持和完善专门协商机构作用的制度。聚焦区委区政府工作重点、群众生产生活难点、社会治理焦点，围绕产业转型升级、现代服务业发展、先进制造业发展、“两带四街”建设、历史文化街区保护、老旧小区改造提升、民营经济发展、文明城市创建、重点项目建设、基础设施建设、生态环境建设、民生实事办理等方面确定协商议题，开展协商活动。协商议题应有一定比例的民主监督议题。二是完善协商规则。坚持党委会同政府、政协制定协商计划机制，协商计划采取社会征题、群众出题、部门点题、政协集题、党委定题的办法，由政协办公室提出计划草案，党委办公室会同政府办公室、政协办公室修改完善，经政协主席会议审议后，报区委常委会会议审定。完善区委、政府领导同志出席政协重要会议、讨论协商工作制度。将政协重点协商活动纳入党委政府总体工作部署，实施情况列入督查事项和考核体系。列入协商计划的协商成果要进入决策程序，其他协商活动成果，区委、区政府及有关部门需向政协书面反馈采纳落实情况。三是丰富协商形式。健全以政协全会为龙头，以政协常务委员会会议、专题协商会、协商座谈会等为重点的协商议政格局。高质量开好政协全体会议，经常性开展专题协商、对口协商、提案办理协商，创造性开展界别协商。支持政协信息化平台建设，构建政协系统纵向联通的信息工作平台。推进“有事好商量”协商议事平台建设，2020年底前，街道、社区协商议事平台基本建成并运行。认真落实市委、区委“党建引领、三治并进、服务进社区”部署要求，推动政协协商与基层社会治理有机结合。拓展“委员之家”平台作用，通过“委员讲堂”“委员工作室”，积极开展政策宣讲、交流联谊、解难纾困等活动。四是提高协商能力。坚持以改革思维、创新理念、务实举措推进协商能力建设，提高广大政协委员政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。教育引导委员树立协商理念，遵守协商规则，培养专业协商能力和协商精神，围绕区委、区政府中心工作开展有针对性的视察调研和协商议政活动。建立有关部门重大情况通报和重要信息发布制度，为提高区政协协商能力和水平提供支撑。
三、强化人民政协工作的思想政治引领。一是加强思想政治引领。坚持和完善党的创新理论武装制度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，加强委员政治理论学习，学习时事政策，学习中国共产党史、新中国史和统一战线历史、人民政协历史，及时了解统一战线内部思想动态。将强化思想政治引领同经常性思想政治工作紧密结合，求同存异、聚同化异，持续巩固团结奋斗的共同思想政治基础，使人民政协成为用党的创新理论团结教育引领各族各界代表人士的重要平台。二是创新凝聚共识载体。坚持把凝聚共识融入协商议政履职活动中，通过政治协商、民主监督和政协提案、调研视察、反映社情民意等各种履职方式，鼓励政协委员围绕协商主题积极发声。结合谈心谈话、走访看望委员等活动，引导各民主党派团体、各族各界人士勇于担当、务实重干，推动各民主党派、各界代表人士凝聚共识。以专门委员会为依托，建立委员联系界别群众制度，协助党委政府做好理顺情绪、化解矛盾工作。开展“党建+协商”活动，使人民政协成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地。三是畅通政协联络渠道。建立各民主党派参加人民政协工作的共同性事务情况交流机制。畅通党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士沟通联络渠道，加强少数民族界和宗教界委员履职工作。做好同港澳同胞的团结联谊，拓展同台胞交流交往，广泛团结联系海外侨胞。坚持在对外交流联谊中讲好×故事，传播×声音。通过有效工作，使人民政协成为在共同思想政治基础上化解矛盾凝聚共识的重要渠道。
四、大力加强人民政协工作制度建设。一是健全完善发挥新型政党制度优势的机制。区委办公室、区委统战部在制定政党协商计划时，应就协商议题、时间、参加范围等征求区政协意见建议。增加民主党派、无党派人士重点督办提案所占比例。完善政协与民主党派联合开展视察调研、共同举办协商活动工作机制，为民主党派和无党派人士更好发挥作用创造条件。二是健全完善政协履职工作制度。健全完善政协会议制度。区政协全会期间，区委、区人大、区政府、区政协领导班子全体成员，区法检两院主要负责同志，其他副县级以上领导干部出席开幕会、闭幕会;区委、区政府相关领导及有关部门负责同志听取政协大会发言;党政领导同志参加政协界别组和委员小组讨论、听取意见。每年年初，区委、区政府、区政协共同召开提案交办会，区委、区政府和区政协领导班子成员要领办重点提案。健全提案办理、反馈和落实机制，把提案办理工作纳入区委、区政府目标考核。党政领导同志对政协报送的重点提案、调研视察报告、协商专报、社情民意信息等所作的批示，承办单位要将落实情况及时向区政协书面反馈。健全政协知情明政制度。区委、区政府召开有关重要会议，根据工作需要，邀请政协相关领导或政协有关方面负责同志参加。健全政协协商工作制度。每年除全体会议协商、专题议政性常务委员会会议协商外，专题协商会、协商座谈会、界别协商会等专题协商活动安排不少于4次。三是健全完善专门委员会工作制度。修订完善区政协专门委员会通则，建立专门委员会定期向主席会议报告工作制度，落实全员入委，搭建界别协商平台，开展界别特色活动，更好发挥专门委员会在政协工作中的基础性作用。探索建立委员活动小组等工作载体平台，为委员履职创造条件。
五、强化人民政协委员的光荣政治责任。一是强化委员政治责任。加强委员政治理论学习，全面贯彻落实中央和省委、市委、区委关于新时代加强和改进人民政协工作各项部署。强化做人民政协制度参与者、实践者、推动者的责任，自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线的具体实践。强化落实“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求的责任，全面增强履职本领;强化团结引导界别群众的责任，团结界别群众跟党走，用实干助力×创新发展、转型发展、高质量发展。二是明确委员提名推荐。政协委员人选推荐工作应坚持广泛协商，党内的由组织部门提名，党外的由统战部门提名，其中，民主党派成员、非公有制经济人士应当在提名前与民主党派、工商联协商。继续提名的各界别政协委员应当听取政协党组意见，优化政协委员界别设置，增强界别代表性。三是提升委员联络服务。落实政协工作召集人制度，区政协主席兼任住洞西区的省、市政协委员活动召集人:街道党工委副书记兼任街道政协工作召集人，提名为区政协委员。各街道配备专职政协工作联络员。建立街道政协委员联络室，纳入街道党建办公室职能，工作经费列入街道财政预算保障。四是严格委员履职管理。健全完善政协委员履职档案、履职情况统计等制度，建立委员履职评价及激励机制。开展先进委员活动组、优秀组长、优秀政协委员、提案办理先进单位、优秀提案委员、先进承办个人通报表扬活动。严格会议活动请假制度，健全委员退出机制。研究不履行职责委员的处理办法，对严重违反政协章程或全体会议、常务委员会会议决议的，视情节给予提醒、警告、撤销委员资格处分。
六、深化党对人民政协工作的全面领导。一是高度重视政协工作。坚持和完善党对政协工作的全面领导，区委常委会定期听取区政协党组、政协常务委员会工作情况汇报。每届召开一次区委政协工作会议，及时对区政协党组执行党的路线方针政策等情况进行督促检查。党委主要领导参加政协重要会议活动，带头做党的统战政协工作，带头广交深交党外朋友。重视政协机关干部队伍建设，解决政协基础工作薄弱、人员力量薄弱的问题。注重政协机关和党政部门之间的干部交流。坚持和完善人民政协理论研究制度，把人民政协理论列入区委理论学习中心组学习和干部教育培训内容。二是加强政协党的建设。认真落实中央《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和省委、市委、区委相关要求，以党的政治建设统领政协党的各项建设。发挥区政协届内临时党委和功能性党支部作用，设立委员党小组，实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。建立不忘初心、牢记使命的制度，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。加强政协机关党风廉政建设，转变工作作风，推进正风肃纪。三是凝聚政协工作合力。坚持和完善各方支持政协工作的制度。纪检监察机关和组织、宣传、统战等部门，要在政协党的建设、委员队伍建设、干部队伍建设、新闻宣传等方面提供支持和保障。政府及其有关部门要在委员知情明政、转化履职成果等方面提供帮助。财政部门要保障委员教育培训、履职活动经费。各有关方面要尊重支持委员依章履职。政协委员参加政协活动应视为同等工作量，其所在单位按照有关规定报销差旅费、发放补贴。
同志们，让我们以使命在肩、奋斗有我的精神，以敢为人先、勇创一流的担当，以抓铁有痕、踏石留印的作风，提高站位抓落实、扛牢责任抓落实、守正创新抓落实、争创一流抓落实、形成合力抓落实，不断开创政协事业发展新局面，为谱写新时代高质量发展篇章而团结奋斗。
第三篇：推进新时代妇女事业和妇联工作会讲话
推进新时代妇女事业和妇联工作会讲话
同志们：
刚才×对下步年初以来妇女儿童工作进行了讲评和总结。下一步，区妇联将以贯彻落实党的十九届四中全会精神为主线，围绕中心，强化党建引领，持续深化改革，将妇联组织的工作优势转化为参与社会治理的工作成效，团结带领全区妇女在全面加强基层基础建设推进区域社会治理现代化进程中发挥“半边天”作用。为此，我再强调几点：
一、以“巾帼心向党”为抓手，进一步强化思想政治引领。加强意识形态工作，广泛开展理想信念教育，把思想政治引领贯穿于妇联开展的各项活动，团结带领广大妇女坚定不移听党话，跟党走。学习培训全覆盖。把学习贯彻党的十九大、十九届四中全会精神作为妇联领导班子建设、妇联干部教育培训和妇联基层组织建设的重点，联系实际，学深悟透习近平总书记关于群团工作、妇女工作的重要论述，开展多形式、多层次、全覆盖学习培训，把学习贯彻的成效转化为维护核心、维护大局、做好妇联工作的实际行动，确保党中央部署决策和区委工作要求在妇联工作中不折不扣的落实。宣传宣讲求实效。线上线下深化“十百千”巾帼大宣讲，用妇女群众喜欢的方式，到妇女群众集中的地方，广泛开展“巾帼心向党、奋进新时代”群众性宣传教育活动。倡议号召全区女性“坚守初心使命、争做新时代巾帼奋斗者”。发挥中国妇女×大代表、各级妇联执委、三八红旗手、专家学者、巾帼志愿者等优秀妇女群体的作用，深入基层与妇女群众面对面开展学习宣讲，进一步增强宣讲的感染力、实效性。培树典型“接地气”。切实履行群团组织的政治职能，引导妇女大力弘扬社会主义核心价值观。注重从基层一线、平凡岗位、妇女群众身边推选出“接地气”的新时代女性典型，及时挖掘和大力培树在疫情防控工作中涌现出的优秀妇女，举办纪念“三八”国际妇女节系列活动，评选表彰一批“巾帼最美”典型。探索妇女典型激励机制，培育更多走在前列、引领发展的巾帼时代标杆。
二、以“巾帼建新功”为主线，深度融入服务发展大局。主动担当作为，团结带领广大妇女在改革发展稳定一线建功立业，为实现全面建成小康社会目标发挥半边天作用。深化“巾帼双创行动”。以巾帼创业联谊会为平台，挖掘和培育更多的创业创新人才，助推广大妇女在产业兴旺中大显身手。以女大学生、留守流动妇女、单亲贫困妇女等妇女群体为重点，引导和帮助她们在“互联网+”和实体经济深度融合中积极参与发展生态农业、乡村旅游、电子商务、来料加工业，拓宽增收渠道。扩大妇女创业小额担保贷款和妇女双创基金优惠政策的受益面。实施“乡村振兴巾帼行动”。加大“巾帼现代农业示范基地”的创建和扶持力度，引导支持农村妇女因地制宜发展优势特色产业、乡村服务业，打造巾帼农业专业合作社、巾帼家庭农场、巾帼示范民宿等新型项目品牌。深化“美丽家园”创建，引导农村妇女在净化、美化、绿化房屋、庭院、村庄的同时大力发展庭院经济，引领农村妇女居家就业、增收致富，实现经济效益、生态效益和社会效益的高度统一。推进“巾帼文明岗”创岗升级。丰富“巾帼文明岗”创建活动内涵，通过巾帼技能大赛等活动,引领广大女职工积极投身新技术、新产业、新业态发展。总结推广城乡妇女岗位建功活动经验和特色做法，创新开展“巾帼建功标兵”“巾帼文明岗”评选命名活动，最大限度调动全区妇女在各自平凡的岗位上创新业、建新功的积极性、主动性、创造性。
三、以“家家幸福安康工程”为重点，持续深化家庭文明建设。以社会主义核心价值观为统领，树立新时代家庭观，发挥广大妇女在道德风尚建设中的独特作用。持续开展创建“五好家庭”和寻找“最美家庭”活动。持续抓好“最美家庭”、“五好文明家庭”创建和“好家风、好家训”传播行动，联合相关部门积极开展廉洁家庭、绿色家庭、书香家庭等各具特色的家庭创建系列活动。通过评选、表彰、宣讲好家风、好故事，带动更多家庭学习最美、弘扬最美，以良好家风影响党风政风、滋养社风民风。打造“好家风”宣传教育阵地。大力弘扬中华传统文化，紧扣重要时间节点，开展爱祖国、爱家乡亲子实践活动。依托村(社区)“妇女儿童之家”等阵地，通过制作宣传版面、悬挂张贴家规家训书法作品、实物展出等形式，打造好家风展示基地，提升家风美德传承阵地的影响力，促进家风家训有形化传播，推动家庭美德在千家万户落地生根。提升家教指导服务水平。深入贯彻《×省家庭教育实施条例》，实施“父母成长计划”，引导家长强化家庭教育责任意识。充分发挥家庭教育志愿讲师团作用，持续深入开展“文明家风·科学家教”亲子大讲堂巡讲活动，为家庭教育提供精准化、专业化的指导和服务。结合实际，开展主题鲜明、内容丰富、具有特色的庆“六一”系列活动，积极营造有利于儿童健康成长的社会环境。开展巾帼家政专项行动。主动参与家政服务业提质扩容“领跑者”城市建设行动。开展巾帼家政服务培训专项工程，加强家政从业人员岗前培训、“回炉”培训和职业经理人的培训，并进一步加强职业道德和职业能力建设。培树推动优秀企业挂牌“好×嫂”实训基地、优秀服务示范门店，开展“最美巾帼家政人”寻访、宣传活动，推动“优秀家政服务进社区”活动，助力家政服务规范化、品牌化发展。
四、以“巾帼暖人心”为动力，不断提升关爱帮扶服务。牢牢把握增强群众性的要求，紧紧围绕全区工作大局，扎实开展“巾帼暖人心”系列活动。巩固妇女儿童活动阵地。加强基层妇女儿童活动阵地示范点建设，在有爱心、有条件的妇联执委家中或合适的场所推广“妇女微家”、妇女宣传站、妇女儿童维权岗等联系服务基层妇女群众的建设项目，力争在新兴领域中新建妇联组织×个、“妇女微家”×个，培育打造区级“妇女儿童之家”示范点，发挥村(社区)妇女儿童活动场所服务妇女儿童的积极作用。创新维权常态化机制。健全男女平等基本国策、儿童优先原则宣传教育工作机制，规范妇联信访维权工作程序和接访制度，推动“维权在源头、维权在基层、维权在妇女群众身边”层层落实。持续开展法律进家庭“以案说法”大宣讲活动，进一步引导妇女学法守法用法。加大培训力度，提高基层维权干部解决实际问题的能力。完善妇女议事制度，扩大妇女议事会影响力和知晓率。落实妇儿民生实事。加强对新一轮“8+2”件妇儿民生实事项目的调研督导，推动成员单位按照职责分工，做好实事项目的落实。重点推进残疾妇女帮扶、出生缺陷防治、留守和困境儿童救助保护、性别平等进课堂等重点项目的实施和落实，确保“十三五”妇女儿童发展规划完美收官。继续实施“春蕾计划”、“蒲公英关爱行动”、“困境儿童助学金”等社会公益项目，不断扩大困境儿童受益面。
五、以“巾帼大提升”为目标，切实巩固妇联改革成效。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面提升妇联干部党建质量。加大妇联干部培训力度。对新当选的基层妇联主席、副主席、执委开展能力提升大培训，实现全区各级妇联执委培训全覆盖，激发妇联执委活力。把镇(街道、园区)妇联主席轮值制度、基层妇联执委议事制度、执委联系妇女群众制度建起来、运行好，帮助她们提高履职能力，更好的服务妇女儿童，让妇联组织的根基更牢、活力更强。推进妇联系统媒体融合发展。以阵地建设和队伍建设为重点，抓好网络意识形态工作。用好妇联网站、妇联微信公众号等网上阵地，加大推广应用力度，加强与本地新媒体的合作和交流，不断提高运用互联网组织动员妇女、宣传引导妇女、联系服务妇女的本领，提升网宣队伍的理论素养、驭网能力和化解舆情、引导舆论的整体水平。持续开展主题教育。把不忘初心、牢记使命作为永恒课题，创新工作机制，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。把深入基层开展调查研究作为一项常态工作，领导带头、上下联动，广泛开展下基层、访妇情、解难题、办实事、大调研、大走访活动，从严从实打造忠诚干净、务实担当的妇联干部队伍。加强党风廉政建设。落实全面从严治党主体责任，推进党风廉政建设，严格执行中央八项规定精神，落实“三会一课”、谈心谈话等制度，坚持“三重一大”事项集体决策，提高民主生活会和组织生活会质量。加强妇联组织党的建设，强化干部教育管理，注重党员干部价值观教育和党性锻炼，推动妇联机关党的建设再上新台阶。
同志们，让我们进一步坚定理想信念，增强担当意识，在区委区政府的坚强领导下，履职尽责，积极进取，奋力推进新时代妇女事业和妇联工作再上新台阶，为决胜全面建成小康社会贡献巾帼力量!
第四篇：学习加强和改进人民政协工作工作座谈会发言稿
学习加强和改进人民政协工作工作座谈会发言稿
学习加强和改进人民政协工作工作座谈会发言稿
做好新时代基层人民政协工作，必须坚持党的领导，不断加强党的建设，这是政治规矩，更是确保人民政协事业沿着正确政治方向不断前进的根本保证。观山湖区政协深入学习总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，始终不断探索以党建促履职的思路举措，坚持“五强化五提升”党建工作思路，切实发挥党组在政协工作中的核心领导作用，有力推动人民政协事业不断迈上新台阶。
近年来，观山湖区政协强化思想教育，提升政治站位。坚持党的领导，筑牢政治基础;坚持理论学习，深化思想认识;坚持学用结合，提升履职能力。同时，还进一步强化主业主责，提升履职实效，着力把党委的决策思想化、具体化、行动化，找准政治协商的着重点、民主监督的着眼点、参政议政的着力点，使得政治协商更加广泛，民主监督更加深入，参政议政更加主动，确保各项工作取得实效。
在强化责任担当，提升实干能力方面，积极投身全局工作，彰显政协党员新作为;广泛凝聚思想共识，凸显团结民主新气象;开拓创新工作机制，展示委员履职新风貌。
在强化精准扶贫，提升攻坚合力方面，始终牢记总书记对贵州脱贫攻坚工作的嘱托，坚持把脱贫攻坚作为人民政协关注民生的头等大事和首要工作，着力落实上级部署，全面贯彻落实中央、省、市、区委关于脱贫攻坚工作的决策部署以及省、市政协脱贫攻坚“百千万行动”工作要求，积极启动区政协脱贫攻坚“百千万行动”，并召开推进会，发动委员投身脱贫攻坚一线，在发起总攻、夺取全胜的决战中彰显政协作为。同时，区政协还倾力开展对口帮扶，聚力带动社会参与，通过签订帮扶协议、爱心捐赠等多种方式，切实发挥委员企业在履行社会责任中的示范带头作用。
在加强自身建设方面，把党建工作摆在突出位置，不断探索新机制加强自身建设，为服务地方经济社会改革发展打下坚实基础。
第五篇：区工业经济暨招商引资工作会讲话
各位企业老总、同志们：
今天的全区工业经济暨招商引资工作会，是在我区抗灾救灾工作已经取得阶段性胜利后召开的一次重要会议，也是深入贯彻落实赶超发展战略的再部署大会。会议的主题是进一步动员全区上下抢抓机遇，乘势而上，以更大的气魄、更高的要求、更有力的举措，全力抓好工业暨招商引资工作，开创工作新局面，进一步推进赶超发展的新跨越。刚才，瑞庆书记作了主攻工业暨招商引资工作报告，区经贸委、招商局、抚北工业园区、自立铜业、xx信用联社的主要负责人作了很好的发言，等一下，市委常委、区委叶书记还要作重要讲话，请大家认真领会，狠抓贯彻落实。下面，我先讲三点意见。
一、认清形势，把握机遇，增强做好工业和招商引资工作的紧迫感和责任感。
2007年，全区上下全面实施赶超型发展战略，加压奋进，扎实苦干，全面完成了各项目标任务，经济社会呈现出速度加快、质量提升、后劲增强、环境改善、社会和谐的良好发展态势。全区完成国内生产总值118亿元，同比增长15.2%；完成财政收入3.61亿元，同比增长39.6%，其中地方财政收入2.51亿元，增长34.9%，财政总收入在全省排第33位，比2006年前进了6位，获得省政府全省县级财政收入三年翻番奖。城镇居民人均可支配收入11480元，同比增长21.7%，农民人均纯收入4912元，同比增长17.8%。在推进赶超发展的进程中，我们始终坚持主攻点是工业，决战点是园区，成败点是招商引资，把主攻工业、招商引资作为经济工作的重中之重来抓，取得明显成效，招商引资对全区经济的推动作用进一步加强，工业对整个经济的支撑力、带动力进一步增强，对经济增长的贡献率进一步提高，对赶超发展的促进作用进一步显现。全面总结分析去年我区工业经济、招商引资工作和当前面临的发展形势，我看可以从以下三个方面来概括：
（一）客观肯定成绩，进一步增强主攻工业和招商引资的信心。2007年，是我区主攻工业和招商引资工作效益最好、成效最明显的一年，突出表现在：一是发展速度明显加快。全区新增规模以上企业18家，全年规模以上企业完成工业增加值16.9亿元，比上年增长33%；全区完成主营收入突破50亿，达到56.4亿元，增长72.34%。工业园区新增税收、新增面积、新增企业数均超历史，去年区财政投入园区建设资金9000多万元，新增园区面积近3000亩，新增企业25户，规模在上年的基础上翻了一番，园区主营业务收入达到37.2亿元，比上年增长170%，实现税金1.64亿元、增长192%，初步形成了有色金属加工特色园区。二是发展质量明显提升。纳税大户日益增多，纳税100万元以上的工业企业达到20户（全市109户），纳税过1000万元以上的有4户（全市9户），尤其是金弘实业实现税收5886万元，实现全区、全市5000万元以上纳税企业“零”的突破，以工业为主导的经济发展格局正在初步形成。三是发展后劲明显增强。去年，全年招商引资实际进资17.7亿元，占市下达任务的160.7%；其中工业项目实际进资12.6亿元，占市下达任务的158%；新引进5000万元以上项目16个（亿元以上工业项目5个），实际进资4.4亿元，占市下达任务的144%，在年终全市招商引资目标考评中列全市第二名；投资4.5亿元的自立铜业、投资4.5亿元的HGH项目、投资1.5亿元的昊鹏实业、投资1亿元的丰艺特种玻璃、投资6000万元的美华铝业、投资5000万元的昊鼎混凝土等一大批投资额大、发展前景好、产业支撑力强的项目在我区落户。园区内的铜加工业形成了一定规模，总投资10亿元的自立铜业达产达标后，可年产电解铜12万吨，实现年销售收入100亿元。在加快在建工业项目建设的同时，一批重点工业项目在去年建成投产，并实施了一批重点技改项目，为工业发展注入了活力，增添了后劲。
（二）充分认识差距，进一步增强主攻工业和招商引资的紧迫感。在肯定成绩的同时，应该清醒地看到，我区工业发展中还存在许多问题和不足，需要引起我们高度重视：一是总量仍然偏小。我区工业经济虽然实现了快速增长，但还是低水平上的高速度、小基数上的快增长，我区工业占GDp的比重偏低，工业增加值占GDp的比重仅达到22.5%，与全省比还有很大差距，在全市比也不很理想。二是“旗舰型”企业还不多。税源型骨干企业不多，企业产品档次不高，发展的速度的质量不够理想，去年我区年纳税过1000万元的企业只有4户，纳税过5000万元的只有1户。三是招商引资质量不高。引进一般项目多，高科技、高附加值项目少。尤其是带动作用大的项目少，当年入园落户的项目开工建设率不高，投产率低。四是发展还不平衡。区、乡两级发展不平衡，乡镇在主攻工业和招商引资中作用一定要加强；特别是乡镇街办在发展速度、质量、效益等方面都相差较大。
（三）把握催人奋进的形势，进一步增强主攻工业和招商引资的责任感。我区工业经济发展虽然有差距、有压力，但也存在许多有利条件和发展良机。一是从宏观发展趋势看，全球经济已连续5年保持较快增长，平均增长率接近5%，这一增长势头今年仍将延续。我国近几年经济也持续保持了较高的增长速度，尤其是中部崛起发展战略将继续大力推进，全国各地的经济景气指数普遍看好，企业家信心普遍较强，宏观环境对工业的进一步发展总体有利。二是从外部发展环境看，当前沿海发达地区产业升级的步伐进一步加快，对企业实行好中选优，加上土地、电力、劳动力等资源都很紧张，许多企业纷纷准备向内地转移，将给地处“长珠闽”交叉腹心地带的xx，带来许多商机、许多先机，有利于我们用好区位和资源优势，在主动搞好产业承接中实现更大作为。三是从内部发展条件看，通过近两年持之以恒地主攻“两区”，我区工业园区建设步伐加快，城市面貌有了很大改观，交通条件不断改善，基础设施逐步完备，对外来投资者的吸引力进一步增强，工业发展空间进一步增大，加快工业发展的条件越来越好。
我们一定要保持清醒的头脑，进一步统一思想，认清形势，既要看到取得的成绩，又要看到我区工业起点低、总量小的现状；要充分认识到，xx的落后关键在工业的落后，xx的差距主要是工业的差距，加速工业发展是推进xx赶超发展的主攻点，大力招商引资是攻坚点。我们一定要变机遇为优势，变挑战为压力，化压力为动力，紧紧咬住发展目标不放松，坚定主攻工业不动摇，下最大决心、花最大力气把招商引资做实做好，把工业做大做强，不断开创我区工业经济发展的新局面。
二、实施项目带动，突出工作重点，推进工业经济和开放型经济又好又快发展
今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是在新起点上推进xx赶超发展的攻坚之年。按照“奋力赶超、重点突破、局部超越”的发展战略和“工业增加值三年翻两番，财政总收入三年翻一番，生产总值四年翻一番”的奋斗目标，今年全区要实现国民生产总值141亿元，增长15%，力争增长18%；财政收入确保完成4.6亿元，增长27%，力争5亿元，增长38.5%；其他主要经济指标增幅都要排在全市前列。无论是要确保实现2008年工作目标，还是要实现赶超发展奋斗目标，都取决于招商引资的速度，主攻工业的力度。为此，全区上下要坚定目标不动摇，全力以赴主攻工业、决战园区，抓好招商引资工作，确保全面完成和超额完成全年的各项目标任务。具体来说，主要要做好以下工作。
（一）狠抓招商引资，着力加快开放型经济发展步伐。
招商引资是当前及今后一段时期内我区赶超发展的总抓手。我们必须紧紧抓住沿海地区产业梯度转移的机遇，充分发挥我区近邻沿海的区位优势，按照“政府主导、各方参与、园区承接、突出产业、整体推进”的发展思路，狠抓招商引资，引进更多的好项目、大项目，不断加快开放型经济步伐。力争全年引进区外资金20亿元，其中工业进资12亿元。完成合同利用外资2500美元，实际利用境外资金1300美元，出口创汇1800美元。
一是突出重点。一要盯紧重点区域。继续巩固浙江、福建等基地，着力打造浙江企业“南下”的桥头堡，特别是随着向莆铁路的建设，我们与“海峡西岸经济区”的合作将更加有利，要着手制定融入“海西”的具体政策，加强产业对接。还要拓展江苏、广东、上海等招商引资基地，不断突破港台、日韩和东南亚等外资引进基地，二要主攻重点产业招商。紧紧围绕有色金属加工、机械制造、食品酿造、医药化工、轻纺和新型建材等六大支柱产业，加快产业集聚，力争在有色金属加工、卫生洁具、家电等领域再引进一批重量级的大项目，打造在全省，乃至全国都有一定影响力的特色产业基地。三要抓好重点项目招商。突出大项目的引进，着力引进附加值高、创税能力强、发展潜力大的5000万元以上的工业项目，真正达到“引进一个、带来一片、形成特色、构筑优势”的良好效果，全年力争引进固定资产投资1000万元以上项目40个，5000万元以上项目16个、亿元以上项目5个。与此同时，要大力发展外向型经济，加快培育出口龙头企业，努力做大对外贸易规模，科学分解落实外资引进任务，确保利用外资和出口创汇有新的突破。
二是完善领导组团招商。要继续巩固完善招商团队，区委、区政府已重新调整组建了16支招商团队，每个团队由两名区领导带队，4—5个区直单位和一名招商信息员组成，各招商团队要迅速行动起来。要优化专业招商信息队伍，选派精兵强将分别派驻浙江、福建、广东、上海等地蹲点招商，成立办事处，搞好跟踪服务，协调抓好广东家电配件等项目的招商。
三是坚持以商招商。实践证明，以商招商是成本最低、效果最好的招商方法。这些年通过招商引资，每个部门都掌握了一批客商，我们要切实用好这一宝贵的招商资源。要建立在xx投资客商联系制度，聘请部分投资成功的客商作为招商代理，依托他们吸引、带动更多客商来xx投资兴业，形成以商招商的投资带动效应。同时，要在浙江、福建、广东等地聘请一批热心为xx经济发展出力的工商界朋友作为我区的招商引资特别顾问。要对以商招商作出重要贡献的客商实行重奖，促进招商。
四是优化招商环境。环境是形象、是资本、是品牌、是最大的吸引力。各地各部门务必高度重视投资环境的建设，进一步提高对客商的服务水平。同时，要切实破解招商难题，着力解决好企业融资、用地、用工等实际问题，大力推进环境综合整治，为客商提供良好的生产经营环境，使客商引得进、落得下、留得住、安得稳。
（二）决战园区，全力打造赶超发展大平台。
园区是招商引资的主要载体、工业发展的重要平台。要全力以赴规划好、建设好、管理好、发展好工业园区，使之真正成为主攻工业的主阵地、财政收入的增长源、扩大就业的主渠道、科技进步的示范区。全年力争园区主营收入实现50亿元以上，力争60亿元，税金2亿元以上。
一是推进硬件建设。今年力争筹集亿元资金，抓紧抓好土地开发利用，新增土地面积2000亩以上。打通园区主干道，积极推进园区水、电、路、通讯等配套设施建设，搞好绿化、亮化、美化工程，同时，积极争取上级支持，在福银高速路口打开一个出入口，不断完善园区功能，全面提升园区品位。
二是狠抓项目落实。要千方百计引进更多的好项目、大项目入园落户，着力推进项目建设，切实提高引进项目的资金到位率、开工建设率、竣工投产率，今年力争新增入园工业项目30个，开工建设20个以上。
三是用活园区土地。要充分发挥我区地处平原的地利优势，大力争取省、市的重视和支持，做好土地报批工作，加快土地平整步伐，不断扩大园区规模。要继续搞好园区闲置土地清理工作，对闲置未用，或迟迟不开工及未达到合同投资强度要求的项目用地，该清退的要坚决清退，该收回的要坚决收回。要注意集约用地，提倡建多层厂房，向空中发展，大力提高投资强度和建筑密度，提高土地利用率。
四是抓配套创特色园。要以铜材加工为龙头，以化工、建材为支撑，按照具有前瞻性和可操作性的要求，切实完善抚北工业园区的产业规划。重点发展有色金属加工、家电配件等产业，着力打造有色金属加工特色园和家电工业园。
（三）主攻工业，大力实施项目带动战略。
抓经济，项目是关键，项目是载体，项目是后劲，项目是财源。我们坚持把大力实施项目带动战略作为推进赶超发展的主要抓手。在主攻工业中，我们要把工业任务项目化，以项目带动为战略，不断促进工业总量的扩大，促进工业提速增效。
一是抓好工业项目建设。项目是工业发展的生命线，抓项目，就是要紧紧围绕“多、大、特、快”四个字做好文章，这里我强调一下。“多”，就是要注重多引工业项目。多上项目、多办企业，是我们目前发展工业时必须首先要考虑的问题。为此，要十分注重多引工业项目，多上好项目。今年，全区要引进固定资产投资500万元以上工业项目60个。“大”，就是要注重上大项目。过去几年，我们抓项目，眉毛胡子一把抓，现在我区工业发展到了一定水平，园区土地也越来越宝贵，对入园项目要有选择，招商不仅要引资也要选资，既要重视项目的数量，更要重视项目的质量。要十分注重项目招大引强，十分注重企业做大做强。“特”，就是要注重彰显项目特色。我们要十分注重建特色园区、育特色产业、上特色项目，以园区为依托、为载体，立足机电制造、食品酿造、医药化工、新型建材、轻工纺织等五大传统产业和新兴的铜加工产业，重点发展有色金属加工、家电配件等产业，着力打造有色金属加工特色园和家电工业园。“快”，就是要注重加快项目建设。实施项目需要我们分秒必争，赶超发展由不得我们慢慢吞吞。各地各有关部门要进一步简化审批程序，提高办事效率，及时为企业办理相关证照，项目引进后要确保在7个工作日内安排好用地；要加强督查落实，督促企业按合同办事，及时落实项目建设资金，项目落地后2个月内要开工建设；要引导企业落实有实力、能打硬仗的施工队伍，帮助企业协调解决施工中的实际困难，确保引进项目早动工、早建设，在建项目早建成、早投产。
二是扶优扶强。要紧紧围绕有色金属加工、机电制造、食品酿造、医药化工、新型建材、轻工纺织等六大产业，按照动态管理的原则，选择一批发展潜力大、主营收入过亿元或实现利税过500万元的骨干企业予以重点扶持。对自立铜业、金弘实业、江龙有色金属、恒力电池、兰丰水泥、减震器、xx酒业等34户重点企业，继续采取领导挂点帮扶制，在政策、资金、项目、服务等方面进行倾斜，促其做强做优，力争纳税过100万元的企业达25家，其中纳税过1000万元5家，过5000万元1家。
三是创优创特。一是狠抓一批重大技改项目的实施。鼓励一批重点企业，通过靠大联强、招商重组、合资嫁接、增资扩股等多种形式，增强企业投入，壮大企业规模。重点抓自立铜业的建设速度、金弘实业二期建设、江龙有色金属扩能改造等10大技改项目，使其尽快建成投产发挥效益。二是大力实施名牌战略。鼓励和引导企业通过科研联合形式，不断开发新产品，力争4个以上新产品获省优称号，4个以上产品被评为省名牌产品，4个以上企业获省著名商标。
四是做强乡镇工业。乡镇工业是全区工业的重要组成部分，也是乡镇财源的主要支柱。各乡镇必须高度重视乡镇工业的发展。发展乡镇工业，重点要抓住两条。一要紧紧依托农业资源办工业，xx是农业大区，农产品资源十分丰富，要紧密结合农业产业化，大力兴办粮食加工、果蔬加工、药材加工、畜牧产品加工等农副产品深加工业，大力发展农业产业化龙头企业。二要依托我区人力资源办工业。对外出务工人员和能人回乡投资办厂的，视为招商引资项目同等待遇对待，对有突出贡献的税收大户给予重奖。对引进的重点工业项目实行乡镇领导挂点帮扶制、乡镇专职干部服务制，切实帮助企业解决生产经营、工业用地等方面的实际问题和困难，扶持企业做大做强。全年每个乡镇必须新增固定资产投资500万元以上的工业项目1-2个，新增1-2家主营收入500万元以上的规模以上工业企业。
三、强化领导，狠抓落实，确保各项工作落到实处。
主攻工业和招商引资的目标措施已明确，关键在领导、在干部、在落实。全区上下要紧密联系工作实际，做到以最强的力量、以最优的政策、以最硬的措施抓工业和招商引资，努力创造良好的外部环境。
（一）进一步形成工作合力。要认真抓好工业强区战略的组织实施，进一步加大主攻工业和决战园区力度，坚持高度重视、高位推动、高效推进工业和招商引资工作。要加大组织领导力度，各地各有关部门主要领导要亲力亲为亲自抓，亲自部署、亲自调度、亲自督查落实；要配备精兵强将，让综合素质高、协调能力强的领导分管工业、招商引资；要选派业务素质高、操作能力强的干部到工业、招商引资领域工作，为工业发展提供有力的保障。要加大协调配合力度，树立全区“一盘棋”的思想，实行上下联动，通力协作，做到心往一处想，劲往一处使，形成强大合力。要加大调度督查力度，坚持和完善工业发展和园区建设现场办公会制度，主要领导和分管领导要定期深入园区、企业现场办公。区里将继续坚持现场办公会制度，对园区的重点项目现场办公，及时发现、及时协调解决项目建设、企业生产中存在的问题；各乡（镇）也要形成现场办公会制度，并认真坚持下去。同时，要加强督促检查，确保工作落到实处、取得实效。
（二）进一步提高执行力。增强执行力，首先要破解用地难题。当前，国家土地政策日趋严格，这给我们实施招商引资优惠政策，引进更多更好的项目增加了新的操作难度。各级领导干部一方面要在实际操作中始终保持十分清醒的头脑，规范操作，防止各种风险；另一方面，决不能因为怕出问题就无所作为，坐失发展的机遇。既要认真贯彻落实国家和省关于加强土地调控有关问题的通知精神，坚持依法经营和管理土地，又要正确理解国家宏观调控政策，积极应对，灵活运作，把我们的优惠政策操作到位。特别是在重大机遇面前，要敢于决断，敢于负责，有所作为。其次要破解资金难题。各地各有关部门要千方百计帮助客商、企业筹措建设发展资金，解决好资金困难问题。要积极牵线搭桥，帮助企业和银行建立经常性的沟通渠道，协调解决银企之间出现的矛盾和借贷中存在的问题，建立良好的银企互动机制，密切银企关系，促进银企合作。要鼓励银行对有市场、有效益、有发展后劲的客商企业实行重点支持。金融机构要以促进企业发展为己任，切实加大对客商企业的信贷投入，对信誉好、效益好、发展快的成长型企业，要给予及时有效的扶持。三要破解用工难题。日前我区一些客商企业出现了一定程度的招工难现象，各地各有关部门必须认真帮助企业解决好这一问题。要把招工和招商统筹考虑，同步推进。要加强对劳动就业的指导，正确处理劳务输出与就地择业的关系，在做好劳务输出的同时，使更多的劳动力就地择业。同时，要加强劳动用工培训，为客商企业提供适销对路的劳动用工。
（三）进一步优化发展环境。人往高处走，财向旺处集。无论是国内资本还是国外资本，在选择投资地时，最看重的是投资环境。投资环境的优劣，会进一步加速产业的集聚和离散，出现“旺的越旺、冷的越冷”现象。因此，要围绕建设服务型政府，强化服务职能，提高行政效能，强化办事效率，重点做好以下三点：一是公开政务。要按照“方便客商、服务企业、操作快捷”的要求，公开办事依据、办理条件、审批程序、工作时限、收费标准和审批责任，优化办事流程，不断完善和深化“首问负责制”、“限时办结制”、和“一次性告知制”等一系列管理制度。二是要注重实效。要把“一个窗口受理、一条龙服务、限时办结”的要求真正落实到每一件具体事情上，对涉及多个部门的审批，采取一个部门主办、有关部门协办的方式审批。三是要规范操作。坚持依法行政，着力解决多头执法、重复收费和执法扰商等问题，控制不必要的“检查”、“评比”，让企业集中精力抓发展。
同志们，在人类历史的长河中，工业革命的岁月是最扣人心弦的岁月；在人类社会的进步中，工业文明的进步是最引人注目的进步；在推进xx赶超发展的进程中，工业将发挥越来越重要的作用。我们一定要更加振奋精神，更加扎实苦干，全力招商引资，加快工业发展步伐，用工业发展推进赶超发展，用工业文明推动社会文明，用工业化进程推动现代化进程，为把xx建设成为现代工业新区而努力奋斗！
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