2020年办公室党支部以“四个强化”结合“五学模式”深入开展意识形态工作[合集五篇]

第一篇：2020年办公室党支部以“四个强化”结合“五学模式”深入开展意识形态工作

2020年办公室党支部以“四个强化”结合“五学模式”深入开展意识形态工作

2020年以来，XXX办公室坚决按照公安处党委部署要求，以XXX意识形态工作责任制管理办法为依据，从思想引领、阵地管控、拓展思路等方面深入开展意识形态相关工作，以落实党管意识形态的根本原则，切实将意识形态工作同日常工作相结合，在提高支部干部民警思想、政治、道德水平的同时，不断增强干部民警凝聚力和创造力，从支部层面上巩固了党的群众基础和执政基础，强化政治工作优势，永葆人民警察政治本色。

一、支部意识形态工作开展情况

（一）强化组织领导，落实主体责任，支部书记充分发挥带头引领作用。为进一步加强和改进意识形态工作，把意识形态工作纳入支部党建工作责任制和目标管理，2020年以来办公室党支部认真落实XXX党委工作部署精神，认真谋划，确保意识形态工作落实落细。一是针对意识形态工作，每半年由支部书记组织支委成员召开一次专项会议研究部门意识形态重点工作，并且对办公室党支部下一阶段意识形态工作进行重点部署。二是明确直接责任和具体分工，明确支部书记为部门第一责任人，形成了支部意识形态工作有效管理态势，明确组织委员、宣传委员具体分工，确保责任落实到人。三是从政治素质、思想品质、综合素质等多方面考核民警，将意识形态工作纳入部门政治工作考核，进一步统一思想，提升意识形态工作能力。

（二）强化政治学习，筑牢思想根基，干部民警不断提高思想政治水平。一是干部带头领学。支部干部领导带头先学一步、深学一层，以先学先试的精神带领支部民警通过集中学习，撰写心得、讨论交流的方式，不断提高思想政治水平，打牢理论根基，进一步发挥“头雁”带头作用。先后原文通读学习习近平总书记重要讲话XX篇，相关理论文章，党内制度等XX份。二是制定计划细化学。办公室党支部以XXX月政治理论学习教育为基础，从提升干部民警政治修养、理论素养等方面入手，通过集中学与自主学相结合、线上学同线下学相融合的方式，制定学习推进计划，明确学习导向，丰富学习内容，支部干部民警集中学习时长达每月X小时以上，个人自学月均达X次以上，累计撰写心得体会XX余篇。三是依托网络线上学。充分利用互联网不受时间空间限制的特点，依托学习强国、微信群、XX等互联网、公安网网络媒介，随时随地上传学习资料，及时更新学习内容，提高民警自学热情，充分抓住碎片化时间，目前部门共有X名民警进入全处“学习强国”APP学习积分前XX名。四是以考促学以谈促学。通过不定期组织抽考，实时掌握支部干部民警学习进程，经常性组织民警谈心谈话和集中交流，充分了解民警思想动态，不断活性调整学习计划，使学习内容始终跟随国家总体方针政策，跟随上级公安机关步伐，共组织抽考X次、谈心谈话X人次。五是教育整顿深入学。借助教育整顿有利契机，支部通过固定动作同自选动作相结合的方式，通过忠诚教育、警示教育、专题辅导等方法，严格民警日常学习教育管理，严明学习纪律，组织支部民警观看“警钟”警示教育片X次、纪律学习n次、专题辅导X次，制作个人问题清单X份，整改X类X个问题，促进了支部干部民警政治理论修养、纪律作风意识、业务能力水平整体提升。

（三）强化氛围推动，深化宣传教育，宣传思想充分发挥引导作用能力。办公室党支部紧跟XXX宣传脚步，通过外宣、内宣相结合的方式，积极开展宣传工作。外宣方面，2020年以来办公室党支部自主制作微信公众号XX期并积极转发XXX微信公众平台内容。内宣方面，在“XXXX”、“XXXX”活动期间部门在XXX主要栏目发送简报信息XX余期，不断深化宣传思想文化在支部意识形态工作上的引导作用。

（四）强化阵地意识，把正能量传播，全方位抢抓网络阵地管理主动权。办公室党支部不断强化意识形态工作阵地意识，通过协助关停整合微信群，整合了XXXX，提高了会议通知工作效率。通过捋顺微信群、XX群聊天内容，建立微信群、XX群发文标准，从职业化、专业化的角度，从根本上引导干部民警态度、发声，全方位抢抓网络阵地管理的主动权。

二、工作开展过程暴露出的不足

办公室党支部在落实意识形态工作上虽然取得了一些成绩，但仍然存在一些薄弱环节。一是思想认识仍需进一步加强。个别干部民警对意识形态工作的极端重要性和形势复杂性的认识、把握还比较浅表化，存在业务工作同意识形态工作协调推进不够的问题。二是工作标准还要进一步提高。支部在意识形态专题研究、宣传引领、情况掌握方面还未完全到位，同XXX党委要求还有差距。三是理论学习还需进一步深入。支部干部民警政治理论学习的自觉性、主动性还不够，系统性不强，理论学习倾向于机械化，利用业余时间开展的自主学习做的还不够。

三、支部下步工作的构思和预想

（一）进一步落实意识形态工作责任制。

今后工作中办公室党支部将进一步把意识形态工作纳入支部党建工作机制，建立健全意识形态工作研判机制，坚持意识形态工作原则，支部书记、组织委员、宣传委员充分细化分工，支部书记做到意识形态工作亲自部署、重要意识形态问题亲自过问、重大意识形态事件亲自处置。

（二）坚持不懈抓好理论学习机制完善。

办公室党支部将不断以支部党员特别是党员干部为重点，以习近平新时代中国特色社会主义思想及xxx重要精神为主要内容，以习近平总书记中国人民警察警旗授旗仪式重要训词精神为指引，创新理论学习方法，丰富理论学习内容，建立健全的理论学习机制，不断完善落实好理论学习活动。

（三）切实提高舆论宣传引导能力水平。

按照XXX党委的部署精神，办公室党支部将充分结合部门分工职能，结合日常业务工作，加强支部外宣、内宣工作的同时，不断抢抓阵地管理的主动权，拿起“文字”这一有力武器，切实做好引导工作，提高引导能力水平。

第二篇：强化四个结合_扎实推进新农保工作

大年乡强化“四个到位”扎实推进新农保工作

——大年乡在全县新农保工作推进大会上的典型发言

各位领导、同志们：

下面，我代表大年乡党委、政府作新农保工作发言。我发言的题目是《强化“四个到位”，扎实推进新农保工作》。

大年乡党委、政府高度重视新农保工作，积极把新农保工作作为当前民生工作的首要任务来抓，采取“四个到位”措施，全体乡村干部精诚团结、全力以赴努力工作，我乡新农保工作取得阶段性成效。

一是领导高度重视，思想认识到位。开展新型农村社会养老保险工作，是党中央、国务院为加快建立覆盖城乡居民社会保障体系而作出的重大战略决策。我乡充分认识新型农村社会养老保险工作的重要意义，及时研究制定了新农保工作实施方案，成立了由多个职能单位组成的新农保领导小组，下设宣传服务组、材料审核组、材料报送组，领导小组每月召开1次新农保工作调度会，研究解决在工作中随时出现的具体问题。各村也相应成立新农保领导小组，做到“层层有组织机构，村村有专人负责”，各职能单位、各村牢固树立“一盘棋”的思想，强化大局意识，既分工各司其责，又密切协作配合，形成推进新型农村社会养老保险工作的合力。

二是广泛宣传发动，传达部署到位。新型农村社会养老保险是一件新的事物，只有宣传到位，后面的工作才能顺利开展。我乡组织干部深入村屯农户，扎实细致地做好农民的思想动员。针对农民怕吃亏的思想，采取个别谈话、集中解疑的方式，把工作做到每位农民的家中，把养老保险工作意义讲透，政策讲准，内容讲清，帮助农民释疑解惑，算账对比，使群众明白地看到自己履行多少缴费义务，可以享受多少养老待遇，政府补贴的含金量是多少，从而使部分持怀疑态度的群众消除疑虑，真正体会到党和政府的关怀，进而有效地推进新农保工作。同时，制作宣传板报，张贴宣传标语，发放宣传资料等。据统计，我乡组织干部下村宣传480人次，召开宣传动员会24场，悬挂宣传横幅10条，制作宣传板报12期，张贴宣传小标语600多条，发放宣传资料5000多份。全乡营造浓厚的宣传氛围。

三是切实摸清底数，基础工作到位。摸清农村居民底数是最基础性的工作。我们组织干部切实做好参保对象的摸底、登记、公示等工作，调查登记好“两个表”，即16岁至59岁之间和60岁以上农村居民登记表，建立农村居民信息库，做到村不漏户、户不漏人，为工作开展提供有效依据。严格审查政府补贴的特殊人员参保资格，应该享受政府补贴的特殊人员，一个不能遗漏，不能享受政府补贴的人员，一个不能进入。

四是明确职责任务，组织实施到位。常言道：有压力才有动力。我乡把新农保工作纳入年终绩效考评项目和干部评先评优依据，督促各职能单位、各行政村和乡工作小组明确职责任务，理清工作思路，重点突出，抓好细节，分组负责，环环相扣，切实把工作抓紧抓好。实行党政领导和机关干部包村、村干部包组，组干部包户，党员包群众的工作机制，在每周一、三、五听取各包村人员汇报工作进展情况，及时掌握工作动态。及时对村组干部及相关人员进行业务培训，严格按照有关规定和标准进行调查、登记表的填写。在具体工作中，积极发挥老党员、老干部和大学生村官的传、帮、带作用，协助村组干部开展工作。号召广大党员、团员积极参与，在各村形成一种为老人入保是孝敬的新风尚。对不配合新农保工作的各职能单位和个人，在大小会议上进行通报批评，责令整改。

通过全乡上下的共同努力，截止目前，全乡缴费参保人员4454人，征收保费38.25万元，参保率41.2%，发放率46%。目前，尽管我乡的参保率排在全县前列，但我们与县下达的80%参保率和100%的发放率的目标任务相比还有一定差距，我们将在县委、县人民政府的正确领导下，继续发扬不怕苦、不怕累的精神，发扬连续战斗的工作作风，切实把新农保工作抓紧抓好，真正实现农村养老无忧、家庭和谐幸福的奋斗目标。谢谢！

第三篇：“五结合”扎实开展公推直选工作

蓬安县：“五结合”扎实开展公推直选工作

今年以来，蓬安将公推直选乡党委书记作为进一步加强基层组织建设，推进党内民主,落实群众知情权、参与权、选择权和监督权的重要突破口，先后完成了骑龙、诸家、天成三乡党委书记公推直选工作，选人用人公信度进一步提升，构建起了科学、合理的民主选人新机制。

——坚持于法周严、于事简便相结合。按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》及干部选任相关规定和要求制定了详细的公推直选工作实施方案，以“三轮差额推优法”（即：党员群众差额推荐、全委会差额票决、党员大会差额选举）为核心，共设计宣传发动、公开推荐、直接选举、建制总结四个阶段。统筹推进天成、诸家两乡公推直选工作，1

实行同步报名，同步开展。科学设置了笔试环节，按成绩和比例筛选出7名入围人员进入差额推荐环节，不仅保证了所选人员理论水平的高度，也缩小了推荐范围、缩短了耗费的时间、提高了效率。在实地调研中，通过发放资料、听介绍、召开座谈会、现场考察等形式，用灵活的方式、低廉的成本帮助竞选者和乡党员干部群众增强相互了解，为在差额推荐会上做出客观公正的选择打下了坚实基础。

——坚持目标选人与目标管人相结合。探索建立了“先定事、后定人”的工作机制，采取“四步法”制定任期目标。即：第一步，由县委组织部、目标办、农工办等有关部门经实地考察后，初步拟定涵盖党建、经济发展、安全稳定等方面的任期目标；第二步，召开由乡党代表、人大代表、干部群众代表参加的目标座谈会，修订完善目标；第三步，将修订后的目标方案分发给竞选者，征求意见和建议，进一步修改方案；第四步，召开县委常委会，综合各方意见，审定并公布任期目标，以此作为竞选演讲答辩的基础性目标和当选后的考核目标，从而有效杜绝竞选人参选时乱承诺、当选后不践诺等不良现象发生。

——坚持广泛动员与自愿参与相结合。在制定任期目标的基础上，对外发布了公告，及时召开了动员会，并坚持在自愿的基础上，广泛动员组织报名。报名时特别尊重个人意

见，引导干部自愿参与。对组织和群众推荐报名的干部，同时也要求被推荐人自愿到报名点报名，否则推荐作废。从报名的实际情况来看，骑龙乡报名人员共33名，诸家乡长27名，天成乡22名。经资格审查送经相关部门审核后，均符合竞选条件。整个报名工作突出了自愿参与，充分尊重了个人意愿，使参选人员更具有事业心和责任感，社会反响良好。

——坚持党员赞同与群众公认相结合。初步候选人的产生上，在保证党员民主权利的同时，非常注重发动非党群众积极参与，充分体现了广大党员和普通群众的共同认可。采取“民主推荐、得票多少”的办法产生初步候选人，参加“公推”的人员包括全乡各级党代表、人大代表、全体党员、村“三职”干部、机关事业单位干部职工、离退休干部和普通群众代表等7个方面的人员。采取“当场开箱验票、当场公开计票、当场公布结果、当场密封选票”的办法，确保党员和群众的民主权利落到实处。在正式选举演讲答辩中，创造了“相互询问法”，既更好地展现竞选者的应变能力，也更有助于党员群众了解竞选者及其施政方案中的长处及不足，为最终理性选择提供更加充分的条件。这种让党员群众全程参与的逐轮差额竞选，其选举结果必然会得到党员群众的高度认同。

——坚持党管干部与发扬民主相结合。我们把“全程加

强党的领导、全程依法进行选举、全程充分发扬民主”贯穿始终，坚持把上一轮的推荐结果作为下一轮参选的重要依据，及时发布公告，使广大党员群众充分体会到履职的踏实和尽责的满足。在顺应民愿的同时，特别强调“党管干部”的原则，突出“管程序、管标准、管纪律”三大重点，逐步完善了以“四个阶段十大环节”为主要内容的工作流程，严把资格条件关、组织考察关和全委会推荐关，在拟定参选者资格条件时，特别强调参选者要熟悉农村政策法规。探索建立了公推直选工作咨询及检举、申述、控告制度，对工作人员和竞选者提出严明的纪律要求，并自觉接受新闻媒体和社会各界的监督，确保各项工作的公开、公平、公正。

第四篇：开展四群工作要做到四个结合

开展“四群”工作要做到“四个结合”

俸春林

“四群”教育即群众观点、群众路线、群众利益、群众工作教育，是云南新一届领导班子针对当前群众工作的薄弱环节，促进干部密切联系群众的新举措。群众路线、群众工作既是我们党的优良传统，也是党执政为民的制胜法宝。过去、现在和将来，加强群众工作都是我们不二的选择。目前，开展“四群”教育，做好群众工作，应做到“四个结合”：

一、开展“四群”工作要与“桥头堡”建设相结合 国家支持云南建设面向西南开放重要“桥头堡”战略的实施，对临沧具有划时代的意义。临沧作为沿边开放地区和通往印度洋陆上通道的战略节点，“桥头堡”建设使临沧从开放的末梢变为开放的前沿。充分利用国际国内两个市场、两种资源，拓展发展空间；在更大的范围、更广的领域和更高的层次上参与国际经济技术合作和竞争，对于临沧的发展而言，机遇弥足珍贵。

开放的号角已经吹响。临沧加强与长三角、珠三角、环渤海湾经济区合作，主动承接东部沿海产业转移的“山海合作计划”取得实质性进展，外来资金、先进技术、管理经验和行业领先企业、高素质人才团队向全市的重点区域、重点产业和薄弱环节聚集，招商引资工作成效显著。与缅甸曼德勒市、斯里兰卡加姆波勒市等建立了长期互访机制、友好城市，在经贸、文化、旅游等领域形成合作共识。

临沧建设云南面向缅甸开放的先行试验区，是临沧加快科学发展、和谐发展、跨越发展的重大战略决策，但同时也要看 到，机遇与挑战并存。漫长的边境线，多民族大杂居、小聚居，九种世居民族跨境而居，边民互市来往密切，宗教交往频繁。如何维护边疆稳定繁荣，各民族团结和谐发展，防止境外敌对势力渗透将是在桥头堡建设中的重大课题。

开展“四群”工作，坚持群众路线是践行全心全意为人民服务的宗旨的体现，也是维护社会安定团结的重要抓手。在当前社会转型期，在世情、国情、省情、市情发生深刻变化的形势下，做好群众工作显得尤为重要。既要扩大开放，走出去、请进来，加快经济社会的全面发展，又要维护社会安定团结，保障发展的成果惠及广大人民群众，就要把群众工作与桥头堡建设结合起来，做到开放和发展为了群众，依靠群众，成果由群众共享。使桥头堡前沿窗口建设成为扩大开放的亮点和群众得实惠、边疆繁荣稳定的范点。

二、开展“四群”工作要与干部教育相结合

干部是党和政府与群众联系的桥梁和纽带。改善党群、干群关系关键在干部。干部的认识和行动就是党群干群关系的风向标。在“四群”工作中要注重把“四群”教育与干部的教育培训相结合，把“四群”教育作为干部培训的必修课。一是在干部培训中突出党的群众路线教育。树立领导干部的群众观念，加强党和人民群众的鱼水关系意识，明确广大人民群众是党执政兴国的根基所在。二是在干部培训中突出职责意识。权力来源于民，领导干部居于权力资源系统的重要位置，就应践行“权为民所用，利为民所谋”，增强公仆意识，树立工作就是服务的理念。做到优化软环境、增强软实力，在提高服务水平中创先争优。三是在干部培训中突出做好群众工作能力。随着国内外形势的不断变化，各种思想相互激荡，利益主体多元化，发展不平衡已成为当下影响人民团结，引发矛盾纠纷的主要因素。提高领导干部深入实际、深入基层、深入群众分析和解决问题 的能力，才能为经济社会发展提供安定团结的有利局面，进而实现科学发展、和谐发展、跨越发展。

三、开展“四群”工作要与群众教育相结合

“四群”工作要紧紧抓住群众这一工作对象，把群众教育工作抓实、抓好。一是在人民群众中广泛开展爱国主义教育。在边疆民族地区，边境线、多民族、宗教活动、渗透与反渗透等多种因素错综复杂，维护边境安定团结、营造人民安居乐业的生活环境的工作不容忽视。尊重历史事件，依托教育基地，开展广泛的爱国主义教育，依托传统节日和民族节日，开展传统文化和民族文化教育，有利于培养和形成共同的民族心理，维护民族的整体利益，构建共同的价值体系，有利于维护边境的团结稳定和繁荣发展。二是深入开展党的群众路线和党的惠民政策宣传。让党的执政宗旨深入人心，让党的民生政策惠及群众，让群众真正成为政策的明白人，政策执行的监督人，让党成为群众的贴心人，构建新时期党群互动的良好关系。三是密切开展农民实用技术培训。针对当前转变经济发展方式和产业结构调整的需要，一方面调动各部门的培训力量，形成合力，优化效果，积极做好农民实用技术的培训工作，让农民群众成为科技明白人，提高科技对农业发展、农民增收的贡献率；另一方面做好农民工的转移培训工作，拓宽就业渠道，让农民群众成为产业结构调整的主力军，优化增收结构，增强其自我发展能力。

四、开展“四群”工作要与群众得实惠相结合

“四群”工作的核心要义是群众利益，这是开展工作的出发点和落脚点，也是我们党执政的终极目标。各级各部门应围绕维护群众利益，让群众得实惠这一核心，抓实各项利民惠民政策的贯彻落实，创造性地开展工作，以群众答应不答应，群众高兴不高兴，群众满意不满意作为工作成败的衡量标准，系 牢党委政府与群众之间联系的纽带。当前的主要任务，应围绕市委政府的中心工作，以“和谐平安，宜居家园”为主题，推进新家园行动计划，营造人民安居环境，改善教育基础设施建设。围绕群众增收、民生改善，推进城乡居民收入倍增计划，着力营造人民乐业社会和谐的安定局面。围绕民生保障，推进基本养老、基本医疗、最低生活保障等社会保障体系建设，实现人民群众老有所养、病有所医、困有所济的愿望，切实做到改革和发展的成果由人民共享，体现社会主义社会的优越性。市委政府中心工作的推进落实情况，同样是检验群众工作开展的重要依据，工作完成的数据，也是群众得实惠的证据。

古人云：“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。”市委书记杨洪波同志在听取全市开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度工作情况汇报时提出了“用脚丈量民生、用心贴近民意、用情化解民忧、用力赢得民心”的要求，并且强调，“四群”教育工作要在深入上下功夫，在务实上下功夫，在机制上下功夫，在特色上下功夫，在典型上下功夫，在宣传上下功夫。全市各级党员领导干部一定要按照杨书记的要求把思想和行动统一到市委的决策部署上来，切实把开展“四群”教育工作作为全市工作的重中之重，让“四群”教育工作成为密切联系党群干群关系的重要载体，成为临沧科学发展、和谐发展、跨越发展的重要抓手，实现全市经济社会又好又快发展。

（作者系中共临沧市委党校常务副校长）

第五篇：四个突出强化督查工作效果确保活动有声有色开展

督促有力指导有方检查到位

四个突出强化督查工作效果确保活动有声有色开展

自“千名干部下乡”活动开展以来，合作市委四个督导组成员，以高度的政治责任感、认真负责的态度、求真务实的工作作风，集中时间和精力，两次深入各自所负责的乡、街道、社区、村、寺院巡回进行督查指导，采取重点督查、随机抽查、全面检查等方式，通过访群众、听汇报、看资料、找问题、论成效等措施，详细了解活动开展情况，着重对活动的组织领导、人员到位，宣传发动、氛围营造，方案制定、活动进度、创新工作、制度落实、入户宣讲等方面进行督查指导，并深入居民群众家中入户核查。在督导工作中以“四个突出”为特点，采取灵活的方式方法，确保督导工作落到实处，推进全市“千名干部下乡”活动有声有色地开展。突出了加强组织领导这个关键环节。每次督查，各督导组都把各乡、街道主要负责同志切实履行第一责任人的职责，加强组织领导作为督查的重点项。与各乡、街道负责人进行座谈，要求他们亲自抓部署、抓落实、抓督查、抓亮点，听取他们对活动情况的汇报，同他们一起研究解决活动中存在的问题，提出推进工作的措施和办法，要求他们抓住关键环节和重点工作，统筹安排和把握好活动的节奏，坚持时间服从质量，不赶急图快，不做“夹生饭”，切实处理好落实

规定动作与搞好自选动作的关系，确保活动取得实效。突出了分类指导这个方法。每次督查，各督导组都从实际出发，加强分类指导，根据不同乡、街道和不同工作组、不同村、社区和寺院的特点，进行有针对性的指导，防止“一刀切”。指导各工作组结合实际设计各自相宜的活动载体，在抓好宣讲、提高覆盖面上下功夫，在服务群众、提升工作水平上下功夫，确保在下乡活动中有效推动当前工作。鼓励各工作组因地制宜进行创新实践，突出基层特点，突出实践特色，为合作市下乡活动积累经验、提供借鉴。

突出了典型引导这个重点。各督导组都指导各乡、街道、各工作组不断创新工作方式方法，善于抓两头、带中间，并努力在具体工作上有所创新，切实发挥示范带头作用。各督导组通过深入农牧户家中走访调研，了解情况，并从各乡、街道的活动进展中反映面上的情况，详细了解各工作组工作扎实不扎实、措施得力不得力、效果明显不明显。对工作好的单位督促他们及时总结提炼，及时向市委领导小组办公室上报，加大宣传推广力度，发挥先进典型的示范引领作用。对发现的倾向性、苗头性问题，就及时批评，及早要求提出改进措施和办法。通过抓典型引导，带动和促进整个活动健康有序开展。

突出了反馈要求这个细节。市委各督导组人员严守工作纪律，准确把握工作定位，讲究方法，确保质量。每次督查，各督导组都指导和督促各乡、街道和工作组不折不扣地贯彻州、市委部署要求。每到一处都先重点走访工作组入户情况，了解下乡干部的出勤情况，了解群众对工作组人员入户情况的反映，掌握工作组的工作思路和采取的措施办法，听取方方面面意见和建议，并将督查中掌握到的实际情况如实向乡、街道和工作组反馈，特别是对入户宣讲工作中，存在的思想不端正、作风肤浅、民情日记记写不规范的问题，进行了现场指导，努力当好指导检查单位的重要参谋，主动出主意、想办法，帮助解决活动中遇到的问题，及时反映情况、提出意见建议，传达市委指示和要求，有效发挥了桥梁纽带作用。