在打击毁林专项行动视频会议上的讲话[全文5篇]

第一篇：在打击毁林专项行动视频会议上的讲话

在打击毁林专项行动视频会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开会议，主要任务是深入贯彻习近平生态文明思想，按照国家林草局的统一安排并结合我省实际，对全省打击毁林专项行动、森林督查和森林资源管理“一张图”年度更新工作进行全面部署，动员各地进一步统一思想、提高认识，明确目标、迅速行动，切实加强森林资源保护管理。下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位，统一思想认识

今年3月中旬，国家林草局专题部署开展全国打击毁林专项行动，3月下旬又部署开展2021年森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新工作。为提高工作实效，省局将全省打击毁林专项行动与森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新工作进行了有机整合。各地要切实提高政治站位，强化系统思维，准确把握工作的内涵要求。

首先，要深刻认识开展打击毁林专项行动是保持打击破坏森林资源高压态势，切实保护森林生态的现实要求。习近平总书记高度重视生态文明建设和森林资源保护工作，多次就森林资源保护作出指示批示。习近平总书记深刻指出，林业就是要保护好生态，谁破坏了生态，就要拿谁是问。在今年全国两会参加XXX、XX代表团审议时再次强调，加大生态系统保护力度，提升生态系统稳定性和可持续性，坚决整治生态领域突出问题。近年来，在全省各级林业主管部门的不懈努力下，我省森林资源保护发展取得了显著成效。但我们也要清醒地看到，全省森林生态保护还存在不容忽视的问题和短板。在全省范围开展打击毁林专项行动，就是要以零容忍的态度、用长牙齿的措施，全面清查整治党的十八大以来破坏森林资源问题，严厉打击违法破坏森林资源行为，切实维护森林生态安全。

其次，要深刻认识开展森林督查是提高各级林业主管部门预警、发现和查处能力，形成“主动式发现、常态化查处”执法监管格局的有效手段。根据国家林草局统一部署，2018年以来，省局每年组织各地开展卫星遥感与地面核实相结合、省市核查与国家抽查相结合的森林督查，全面建立了覆盖全省、上下联动、分级负责的常态化森林督查机制，实现了森林资源监管执法从“被动式发现、运动式查处”向“主动式发现、常态化查处”转变，极大地提高了发现和打击违法破坏森林资源的能力和水平。但是，森林公安转隶后，全省林业执法力量弱化，案件查处难度加大。必须进一步推进森林督查，完善督查工作机制，提升林业执法监管能力。

第三，要深刻认识开展森林资源管理“一张图”年度更新是全面掌握我省森林资源变化情况、加快推进林业数字化改革的重要支撑。根据省委省政府推进数字化改革要求，省局建成森林资源管理“一张图”，并实现了森林资源变化情况的年度变更，为全面提升森林资源管理水平发挥了重要作用。但是，目前森林资源监测的数据质量、工作机制、评价时效等方面还有待提升，与林业数字化改革的要求还有差距。各地年度更新数据准确与否，将影响森林覆盖率等指标的准确性，也将影响到各地党政领导干部高质量森林浙江建设目标责任制考核。各地要高度重视、认真对待，及时做好变化图斑和资源档案更新工作，加快推动林业管理档案数据集中更新向实时更新转变，切实提升森林资源“整体智治”水平。

二、明确目标任务，把握总体要求

今年在常规性开展森林督查和年度更新工作的同时，还要同步推进全省打击毁林专项行动，任务非常重、要求特别高。各地要紧紧围绕全面清查违法违规行为、突出大案要案排查整治、全力推进违法问题查处整改、纠正违反林业法律法规的政策文件、开展森林资源管理“一张图”年度更新、开展专题数据更新等6项主要任务，全力抓好落实。结合往年工作情况，要正确处理好五个方面关系。

一是正确处理好统筹兼顾和克难攻坚的关系。打击毁林专项行动、森林督查和年度更新三项工作既相互交叉，又各有要求。各地要切实加强统筹协调，严格按照“统一工作部署、合并外业调查、分别审核确认、同步更新落图、严肃查处整改”的工作要求，协同推进各项工作落地。同时，要围绕问题排查、案件查处这两个难点，切实增强克难攻坚意识，动真碰硬、真抓实干，对党的十八大以来各类破坏森林资源问题进行一次全面的清查，查治并举，边查边纠，同步推进，不留尾巴、不留隐患。

二是正确处理好工作进度和工作质量的关系。打击毁林专项行动、森林督查和年度更新工作涉及面广、政策性强、技术要求高，省局制定了工作方案和操作细则，提出了明确的时间节点和质量要求。各地务必要按照量质并举的要求做好各项工作，既要严格按照工作方案的时间安排，不折不扣、集中力量推进各阶段的任务落实；也要扎实抓好质量管理，实行全过程监管，强化图斑信息真实性、逻辑性检查，确保成果质量。

三是正确处理好主体责任和中介服务的关系。近年来，很多林业工作通过购买第三方服务的方式组织实施。在购买服务过程中，部分地方对中介单位和委托业务把关不严，导致工作质量不高、影响工作成效。各地要强化主体责任，既要审慎选择中介单位，加强中介监管，也要对工作质量全程把关，切实履行管理职责。

四是正确处理好主动履职和被动问责的关系。在省政府第64次常务会议上，针对第二轮中央生态环境保护督察整改工作，XXX省长强调，对主动发现和解决问题的表扬激励，对被动发现和漠视问题的严肃问责。省政府最近下发了《环境污染问题发现机制落地见效评价奖惩管理办法规定（试行）》，明确对主动发现、查处、整改重大污染环境问题成效突出的单位和个人可给予激励奖励，对未主动发现重大环境污染问题、发现机制推动不力、重点任务未及时完成的采取通报批评、约谈、取消评优评先资格等措施。发现查处涉林违法问题是各级林业主管部门的法定职责，如果对违法问题没有发现，或者面对违法问题视而不见，或者处置不到位，那么就是失职渎职。各地要牢固树立“不主动发现问题也是失责”的理念，主动作为、依法履职，不断完善问题发现机制，做到对问题快速发现、快速核实、快速报送、快速处置。

五是正确处理好专项打击和长效管理的关系。专项行动既是一次全面清理问题、查处案件的过程，更是一次借此深入反思、建章立制的过程。各地要通过专项行动，对排查不彻底、查处不及时等问题进行一次“亮剑”，做到清存量、遏增量、破难题。同时要强化举一反三，深刻分析问题背后的深层次原因，加强对系统性、规律性问题的分析研究，提高预警、发现和查处能力，做到深挖细查、完善机制、标本兼治，坚决避免同一类型问题反复出现。

三、坚持问题导向，依法严肃查处

涉林违法问题是否发现、查处和整治到位，关键在于各级林业主管部门思想上是否勇于担当作为，行动上是否敢于动真碰硬。各级林业主管部门要以猛药去疴的决心，以刮骨疗毒的勇气，向涉林违法问题宣战，把打击毁林专项行动和森林督查作为当前森林资源保护管理的重点工作，切实抓紧抓好抓出成效。

一是强化组织领导，确保违法打击责任到位。各地要切实担负起保护森林资源的主体责任，结合全面推行林长制，积极争取当地党委、政府支持，加强组织保障，配强执法力量，加大工作力度，确保专项行动顺利开展。要强化部门协同，健全联席会议和协作机制，密切与自然资源、公安等部门和司法机关的协作配合，加强行刑衔接，组织联合查处整改。要将专项行动和森林督查有机结合起来，充分利用森林督查已经建立起来的工作体系，统筹谋划部署，明确任务分工，狠抓责任落实。

二是强化全面自查，确保违法问题清查到位。全面清查是查漏补缺、消除隐患、调整提高的重要举措。各地要组织技术力量，对省局下发的问题清单和变化图斑，开展“全方位、无死角”自查自纠，扩大群众举报、媒体监督的渠道，延伸触角，拓展视野，做到全方位体检无遗漏。同步开展“绿卫2019”专项行动和历年森林督查“回头看”，全面清查2013年1月1日以来的涉林违法问题，重点对辖区内未批先占、边批边占、少批多占林地，违法采石采矿以及毁林开垦、非法采伐等问题进行梳理和排查，确保违法问题清查到位。

三是强化严格执法，确保违法案件查处到位。各地要在全面排查的基础上，突出对大案要案的查处力度，把各类自然保护地、国有林场等生态区位重要、敏感、脆弱地区作为重点排查区域，把涉案数量大、顶风作案、性质严重、情节恶劣的大案要案作为整治重点对象。依法厘清责任，结合实际分类制定处置意见，涉嫌犯罪的必须移送司法机关追究刑事责任，不得以罚代刑。对无视林业法律法规，顶风作案，肆意破坏生态的单位和个人要依法严肃处置到位。要综合运用通报、约谈、曝光、信用机制等措施，按照“案件查处、林地回收、追责问责”三个到位原则，全力推动问题整改。

四是强化上下联动，确保涉林造地问题整改到位。关于涉林垦造耕地问题，省委省政府多次作出部署，省自然资源厅和省林业局提出明确要求，下发了《全省涉林垦造耕地问题整改方案》。各地要严格执行全面禁止涉林垦造耕地的规定，采取有力措施坚决禁止毁林开垦，全面清查垦造耕地项目实施过程中非法采伐林木等问题，依法查处并落实整改。林业部门要指导做好森林植被恢复、后期管护，配合有关部门在6月底前全面完成涉林垦造耕地问题整改工作。此外，各地要对近年来地方政府和部门出台的规定和政策进行一次全面排查，梳理纠正违反国家法律法规的政策文件，确保林业法规政策执行不变形、不走样。

五是强化监督检查，确保专项行动取得实效。今年起，国家林草局将分批次向社会公开通报典型违法违规破坏森林资源案件。省局也将根据各地工作开展情况，对重点案件进行督查督办，适时通报各地查处整改情况和典型案例。对思想不重视、组织不得力、工作不落实，不认真开展现地核实，不按要求上报结果的，将予以通报或约谈，并对使用林地定额采取调控措施；对应报未报、应查未查、弄虚作假、隐瞒问题，专项行动结束后再发生媒体曝光造成恶劣影响的重大案件，将移送有关部门严肃追究相关人员的责任。

同志们，开展打击毁林专项行动、森林督查和森林资源管理“一张图”年度更新工作任务艰巨、责任重大，各级林业主管部门要按照标准更高、力度更大、监督更严、成效更好的要求，坚持干中求进，不断深化提升，确保高质量完成各项目标任务，为全省生态文明建设作出更大贡献。

第二篇：在打地霸、促发展专项行动上的讲话

今天市委、市政府召开这次会议，既是全市“打地霸、促发展”专项行动阶段性的工作总结会议，又是再动员、再部署的一次重要会议。刚才市委常委、市公安局局长陈棉权同志总结了前阶段全市“打地霸、促发展”专项行动工作，分析了当前面临的形势和存在的问题，并对下阶段工作作了具体部署，讲得很透彻、很到位。希望各地、各部门会后，都要再研究、再发动、再排

摸、再部署，认真贯彻执行，狠抓措施落实，使专项行动掀起新高潮。下面，我再强调三点意见：

一、深刻认识“打地霸、促发展”的重要意义，进一步把思想统一到市委、市政府的决策部署上来

当前，台州进入快速发展时期，社会投资项目和各类重点工程建设项目不断增多，但由于地霸等各种恶势力插手和阻挠，导致重点建设项目受阻的多达个，严重地影响了我市城市化、工业化的进程，阻碍了“两年”活动的深入开展。特别是因地霸、村霸、市霸、行霸、路霸、建筑霸等各种恶势力引发的恶性案件和群体性事件，损害了党和政府的形象，危害了社会稳定，破坏了经济发展环境。地霸不除，发展受阻；地霸不除，危及稳定；地霸不除，民无宁日。因此，各地、各有关部门要进一步把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，充分认识“打地霸、促发展”专项行动是确保我市“两个社会”建设走在全省前列的需要，是优化发展环境、推进“两年”建设的需要，是深化创建“平安台州”的需要，必须从讲政治、讲大局、讲发展、讲稳定的高度，进一步强化对深入开展“打地霸、促发展”专项行动重要性和必要性的认识，切实增强责任感和紧迫感，把此次专项行动作为一项重要的政治任务，摆到突出位置，并以此为契机，狠抓各项工作措施的落实，确保专项行动取得明显成效。

二、突出打击重点，全面推进“打地霸、促发展”专项行动的深入开展

上阶段，全市各级党委、政府和各部门，思想重视，部署严密，行动迅速，措施有力，狠刹了地霸、村霸、市霸、行霸、路霸、建筑霸等各类恶势力的嚣张气焰。应该说，专项行动取得了初步成效。截止月日，全市共受理、立案各类涉霸案件起，其中刑事案件起，治安案件起，刑事拘留人，逮捕人，起诉人。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我市“打地霸、促发展”专项行动工作还存在不少问题和薄弱环节，具体表现为打击质量不高、影响不大；宣传发动不广泛，氛围不够热烈，群众知情度不高，对党委政府的信心、信任度不足；地区发展不平衡，有的地方行动成效不明显。特别是椒江区和台州市经济开发区作为台州市的重要部位，投资环境还没有得到根本性的转变；部门配合不密切、服务大局不主动四个方面。为此，各地、各部门要在认真总结上阶段工作的基础上，进一步坚定信心，明确目标，突出重点，强化措施，不断推动专项行动取得新的发展。要着力抓好四方面工作：

一是加大宣传力度，营造打击氛围。各级党委、政府要层层召开动员会，做到认识再提高，思想再重视，措施再加强，责任再落实。各级政法机关要联合发布“打地霸、促发展”通告，设立举报箱，公布举报电话，畅通举报渠道，把群众发动起来，走群众路线，广泛收集各类犯罪线索。同时，要充分运用公捕公判会、成果展示会、家属规劝会等行之有效的方式，造足声势，造大声威，切实增强群众对党委、政府以及政法机关的信心，以实际行动来鼓舞群众，震慑犯罪，切实解决取证难等问题。各级宣传部门要牵头做出部署，制定具体的宣传方案，组织新闻单位通过广播、电视、报纸等媒体开辟专题专栏加强宣传报道。要加强同公检法等政法部门的联系、沟通，广泛深入地宣传“打地霸、促发展”专项行动的决策部署、重大举措、工作成效，剖析典型案例，充分调动群众参与“打地霸、促发展”专项行动的积极性、主动性，努力形成打击地霸人人有责、人人参与的良好氛围。

二是深入排查，明确打击方向。各地、各部门要按照深挖犯罪、扩大战果的要求，组织专门力量，采取各种有效形式，深入到重点工程建设工地，以及乡镇（街道）、村居社区、市场、企业等各个领域，进行再排查再取证，切实做到情况明、底数清，牢牢把握工作主动权，进一步提高“打地霸、促发展”专项行动的针对性和实效性。特别是各级公安机关，要认真梳理、分析和研判各类涉霸犯罪信息，既要从中深挖大案要案线索，掌握犯罪事实，获取犯罪证据，为下阶段集中打击奠定坚实的基础，又要严格把握法律、政策界限，准确定性，防止人为拔高，把一般的刑事作案成员作为涉霸对象来打击处理。

三是突出重点，增强打击实效。要坚持“严打”方针不动摇，始终保持对各类涉霸犯罪的高压态势，紧紧抓住严重破坏投资环境、影响经济发展，特别是阻碍省市重点工程建设的典型案件，把打击重点放在各类涉霸犯罪的组织者、幕后操纵者身上，依法打准、打狠、打彻底，决不手软，用实际行动、实际效果来体现党委、政府的决心，达到重点突破、推进全局的效果。对起督办案件，市公安局要落实专门力量，强化

专案侦破，坚决把犯罪分子绳之以法。

四是统一执法思想，形成打击合力。各级政法机关要切实增强大局意识，充分发挥主力军的作用，既注重法律效果，又注重政治效果和社会效果，既各负其责、各司其职，又密切配合、协同作战，在严格把握政策界限的基础上，特事特办，把“严打”方针贯彻到执法办案的每一个环节，切实做到快侦快破、快捕快诉、快审快

判，依法从重从快打击犯罪，真正形成强大的打击声威和打击合力。各级党委政法委要加强与政法机关的联系和沟通，对重大疑难复杂案件要主动牵头协调，以进一步统一执法思想，坚决防止出现推诿扯皮、久拖不决现象。

三、切实加强领导，确保“打地霸、促发展”专项行动取得明显成效

各级党委、政府要加强对“打地霸、促发展”专项行动的领导、统筹和协调，把这项工作摆到重要议事日程，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓，一级抓一级，层层抓落实。要严格落实责任，建立健全“打地霸、促发展”专项行动责任制，对领导不力、失职渎职的，严肃追究相关人员的责任；对工作成效明显、表现突出的，要大力表彰奖励。要及时总结经验，树立先进典型，激励和引导“打地霸、促发展”工作向纵深发展。要坚持时间服从质量，克服厌战和畏难情绪，努力使“打地霸、促发展”专项行动与优化发展环境、深化“两年”活动相衔接，切实做到良性互动、共同发展。要加强督促检查、分类指导，特别是要加大对椒江、台州经济开发区等重点地区的督查力度。这个区域重点工程比较集中，工作难度大、要求高，能否取得实效是专项行动成效的有力体现，因此要帮助查找问题，分析原因，落实措施。对久推不动的，市里将派出专门工作组进行重点督导。要加大投入，在人力、物力、财力等方面予以重点支持和倾斜，为专项行动的深入、顺利开展提供强有力的物质保障。

同志们，台州能有今天改革发展稳定的良好局面，来之不易，我们要倍加珍惜，倍加维护。让我们以铁的决心、铁的手腕、铁的力度、铁的措施，强势推进“打地霸、促发展”专项行动的深入开展，为实现台州“两个社会”建设走在全省前列的目标做出新的更大的贡献。

第三篇：XX县打击毁林专项行动暨森林督查行动实施方案

XX县打击毁林专项行动暨森林督查行动实施方案

为深入全面践行习近平生态文明思想，严厉打击毁林违法犯罪行为，贯彻落实全省打击毁林专项行动电视电话视频会议精神，按照省、市统一部署，结合“护绿提质2021行动”要求，决定组织开展打击毁林专项行动暨2021年森林督查行动实施方案（以下简称“专项行动”），并制定如下方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实国家林草局和省委、省政府，省、市林业局决策部署，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，以彻底查清破坏森林资源问题为基础，以严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为、依法严惩违法犯罪分子、严肃追究监督管理不力责任为目标，以深入推进林长制、创新森林资源源头管理体制为抓手，进一步加大森林资源保护管理力度，强力整治森林资源管理秩序，提高森林资源保护管理水平，为高标准打造美丽中国“XX样板”作出积极贡献。

二、主要任务

（一）全面排查违法违规行为。

以卫星影像判读变化、群众举报、媒体报道等为线索，全面清查党的十八大以来非法侵占林地、毁林开垦、滥砍盗伐林木违规拆分审批、临时用地逾期使用、违规调整和破坏国家级、省级公益林等问题。结合2021年森林督查暨森林资源管理“一张图”变更，进一步落实主体责任，统筹谋划部署，强化自查质量，狠抓问题整改，不断提高森林资源管理水平。

（二）突出大案要案的整治。

在全面排查的基础上，对存在违法违规案件进行查处。重点排查重要生态区位特别是在自然保护区、风景名胜区等自然保护地，涉案林地林木数量大、持续时间长、性质恶劣、影响极坏的案件。

（三）纠正违反国家林业法律法规的政策文件。

全面梳理我县出台的涉林政策，坚决纠正违法违规内容，确保林业法规政策执行不变形、不走样。

（四）全力推进问题查处整改。

按照“案件查处、林地回收、追责问责”三个到位原则，全力推进问题整改。整改工作纳入2021年林长重点工作内容，整改成效纳入林长制考核内容。

（五）全面创新森林资源保护管理机制。

完善森林资源保护管理制度，落实林长巡林工作制度，进一步健全“一长两员”源头管理机制，压实各级林长森林资源保护发展责任。

三、组织领导

成立打击毁林专项行动暨2021年森林督查工作领导小组，统筹领导专项行动工作，解决专项行动重大事项。

组  长：XXX

副组长：XXX  XXX

成  员：XXX  XXX

XXX  XXX

XXX  XXX

领导小组下设办公室在林业局森林资源管理股，XX同志兼任办公室主任，办公室负责专项行动日常工作，统筹专项行动工作进度，协调解决突发问题，提交专项行动成果，及时报告重大事项。

为推动专项行动有序开展，组建9个毁林案件协调、督导组，4个毁林案件巡查处置组，1个专项行动宣传报导组，对各乡镇的毁林专项行动案件进行协调、督导、巡查、查处、宣传工作。公安局森林公安分局负责毁林刑事案件的查处工作。各乡镇对专项行动的重视程度及案件查处率，将纳入各乡镇年终林长制考核评分及主要领导任期内生态责任审计的重要依据。

四、工作步骤和阶段任务

（一）准备部署阶段

1、召开打击毁林案件专项行动部署专题会议，成立专项工作领导小组，制定专项行动实施方案。

2、抽调人员组建3个工作组，毁林案件协调、督导组；毁林案件巡查处置组；宣传报导组，负责专项行动的组织开展。

3、加大宣传发动力度，充分利用微信、公众号、网络等媒体，大力宣传专项行动的目的、意义，积极争取全社会的理解支持，努力营造严打整治的良好氛围。

（二）自查自纠与重点整治阶段相结合自查自纠与重点整治压茬推进，以“横向到边、纵向到底”不留死角和盲区，集中时间力量，对全县范围内非法侵占林地、毁林开垦等破坏森林资源情况进行一次全面彻底排查，对发现的毁林问题建立销号台账，发现一起查处一起，严厉打击毁林犯罪行为。

1、利用上级主管部门提供的卫星遥感影像和历年森林督查成果和监督检查结果，排查卫星影像判读变化情况，梳理形成变化图斑。

2、对判读变化图斑、群众举报、媒体报道等各类疑似问题线索逐一开展现地核实。

3、对核实出的违法征占用案件及存在的问题（含整改不到位的问题）依法严肃处理，立行立改，对涉案林地应收尽收，及时恢复植被，确实使用林地的，查处到位后依法补办使用林地手续。

4、认真梳理违反国家林业法律法规和不符合生态文明理念的地方政策文件，并及时纠正。

5、协调、督导组要不定期到乡镇政府宣传、协调、督导专项行动的进展，协助重点难点案件的查处，为案件巡查处置组工作提供便利。

6、落实掌握相关责任，将每个问题案件整改落实到具体责任人，并实行台账销号管理，对接上级主管部门专项行动的相关工作。

7、加大专项行动宣传力度，充分利用电视、电台、报纸、网络等多种媒介，扩大行动的影响力和知晓度，争取社会各界和人民群众的理解与支持。积极回应舆论和社会关切的热点问题，防止负面炒作。8、9月5日前各巡查处置组要将本组专项行动成果，包括案件数据库、案件查处情况、巡查查处照片等报送局森林资源管理股。根据毁林专项行动查处情况和整改进度，通过“三单一函”协调各级林长督查督办；提请发布县总林长令。

（四）总结评估阶段

认真总结专项行动的开展情况及取得成效，查找分析存在的问题，查缺补漏，总结经验，建章立制，提升管理效果。

五、工作要求

（一）精心组织，迅速部署。

提高思想认识，强化责任担当，狠抓落实，确保专项行动顺利推进，做到底数清，整治整改到位，收到预期成效。

（二）依法严查严处。

把“严”字贯穿专项行动全过程，对毁林案件依法严厉打击，坚持依法查处，立行立改，切实做到守土有责，守土尽责，守土负责。要协调建立林业、自然资源、生态环境保护、纪检和司法部门联合处理机制，涉嫌犯罪的必须依法移送司法机关，不得以罚代刑。

（三）严格遵守中央八项规定。

专项行动严格按照中央八项规定的要求，不得接受查处对象的宴请等违反规定的行为。

（四）严格落实责任。

各有关小组及人员既要按照分工主动出击，寻求战机，又要搞好协作，做到信息共享，形成打击合力。

第四篇：严厉打击毁林开垦和乱占林地行为专项行动工作方案

严厉打击毁林开垦和乱占林地行为专项行动工作方案

按照国有林场管理局《关于开展严厉打击违规毁林开垦和乱占林地行为专项行动的通知》（黑林办发【2010】1号）文件的要求，为坚决制止非法开垦和乱占林地的行为，加强生态建设，维护生态安全，推进和谐林区建设，结合全场实际，制定本方案。

一、指导思想

以局黑林办发[2010]1号文件为指导，认真贯彻落实文件精神，采取行之有效的措施，坚决打击和遏制非法开垦和乱占林地行为，为全场全面发展做出新的贡献。

二、主要任务

重点打击毁林开垦和各项工程建设违法占用林地行为，对有令不行，有禁不止，毁林开垦数量较大，情节严重的，及对未经批准擅自占用林地的，要依法严厉打击和查处。

三、实施步骤 1、2010年1月为发动准备阶段

及时召开会议，部署工作，制定工作方案，成立领导组织机构，制定措施，落实责任，确定工作重点和区域。2、2月-5月为重点打击和清理整顿阶段

由林场资源档案部门牵头，带领各管护人员对全场辖区林班进行全面拉网式踏查，对重点林班地段要认真反复踏查，发现情况及时报派出所，由派出所依法打击处罚，林场并对侵占地块当年还林。同时利用特情、动态信息等手段和措施，充分依靠群众，广辟线索采证，运用法律武器对侵占林地行为进行严厉打击。3、6月为工作总结阶段

对成功案例、工作做法进行全面总结，并将总结报局。

四、保证措施

1、为保证严打专项行动顺利进行，林场成立了以xx场长为组长，xx为副组长，及民警和资源档案员组成的领导小组，统一指挥行动。

2、各地要做好专项行动的宣传工作，把宣传工作作为严打斗争的一个重要内容来抓，大张旗鼓地宣传，号召群众积极主动地检举揭发违法犯罪，造成强大的严打声势。

五、具体要求

1、为保证严打战役取得实效，一定要精心组织，充分准备，周密部署。

2、3、要严格执法，充分发挥严打作用，秉公办案，严禁以罚代刑。严明工作纪律，对包庇纵容犯罪，徇私枉法，致使重、特大案件不能及时查处的人员，要严肃处理。

小九林场严厉打击毁林开垦和乱占林地行为专项

行动领导小组

组

长：宋学伟

副组长：高

波

郭

涛

成员：王

军

窦长海

举报电话：53387123

53387369

王明全 刘万滨

宫在明 2010年1月

第五篇：2009视频会议上的讲话

在全县2009农村党员、干部 主题教育动员会议上的讲话

同志们：

今天，省委组织部召开全省2009农村、干部主题教育动员大会，主要任务就是对全省2009农村党员、干部主题教育作部署、提出要求。刚才，我们收看了省、市有关领导的重要讲话。希望大家认真学习领会，并加以落实。下面，我就如何贯彻落实这次会议精神，开展好我县的主题教育，提出三点要求：

第一，要强化思想认识。不久前刚闭幕的党的十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，明确了新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则和战略举措，是指导当前和今后一个时期农村改革发展的行动纲领。大力推进新一轮农村的改革发展，离不开各级党组织，尤其是农村基层党组织强有力的组织领导，离不开广大农村党员的模范带头作用。科学理论转化为党员群众的自觉实践，必须要经过理论武装这一中心环节。这次开展的主题教育，就是贯彻落实党的十七届三中全会精神，对农村党员、干部进行

1理论武装的有效形式，必将为推进我县下一年农村各项工作奠定思想基础，提供动力源泉。要坚决克服主题教育近几年年年搞、“老一套”，年底工作忙、能应付则应付，活动开展多了反而增添工作负担等错误认识，切实把思想认识提高到贯彻落实党的十七届三中全会精神，贯彻落实省、市、县委重大工作部署的高度上来，把注意力投入到这次活动开展的过程之中，确保全县这次主题教育取得实实在在的效果。

第二，要认真组织实施。首先，紧扣主题不偏离。这次主题教育的主题就是“兴起农村改革新热潮，谱写科学发展新篇章”。各镇、村在活动开展过程中，都要紧紧围绕这个主题开展好各项工作，始终都不能偏离或冲淡这个主题，否则就失去了活动开展的意义。其次，组织准备不松懈。俗话说“好的开始是成功的一半”，在活动开展前，各镇、村都要认真制定一个符合要求且符合实际的实施方案，各镇、村制定的实施方案，除了省、市、县委规定的动作一个不能少之外，还要结合各自实际，选择一些有特色的做法。在活动开展过程中，县要派出督查组，督查组人员要尽职尽责，对镇、村活动开展情况进行全程督促检查，并及时对活动开展情况予以通报；各镇党委也要派出

指导组，加强对村级党组织进行全程检查指导，确保活动开展不走过场。最后，活动开展不走样。一是学习宣传阶段，除组织参加省、市培训班外，重点是抓好县委将于近期组织举办村党组织书记培训班。各镇、村党党组织也要抓好党员的培训，集中轮训的时间不能少于2天。培训的重点就是《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。同时，要抓好镇村干部进村入户的宣讲、宣传工作，进村入户不少于15户。二是“调研讨论”阶段，镇村两级党组织都要召开各种形式的座谈会，找出问题、征求对推进本镇本村改革发展的意见和建议。要结合纪念改革开放30周年活动，紧密联系本镇本村发展现状和党员干部的思想实际，开展形式多样的解放思想大讨论活动，在大讨论中，要把重点放在查找存在的问题，讨论解决问题的办法。三是“实践推动”阶段，要按照这次教育活动的主题要求，认真梳理各种意见，结合实际，研究和制定改革发展的思路和措施，做一些力所能及地承诺，多为群众办一些实事好事。承诺做哪些事，一定要让老百姓看得见，摸得着，作出的承诺要兑现，否则是不能取信于民的，是得不到人民群众拥护和赞成的。

第三，统筹兼顾，注重实效。现在已近岁末，各项工

作千头万绪，各镇、村党组织一定要分清主次，明确一个阶段一个工作重点，充分认识到主题教育是当前工作的一条主线，是一项中心工作。要正确处理好开展主题教育与当前农村各项工作的关系，做到专项工作与常规工作相配合、相衔接、相促进。开展主题教育，不是仅讲大道理，更主要的是要用普通党员群众通俗易懂的语言和形式做好学习教育工作，要精要管用。各级党组织要自觉增强主动性和紧迫感，扎实开展好主题教育，抓出特色，抓出成效。要把开展好这次主题教育作为2009农村党员、干部教育培训工作的第一仗，务求取得全胜，确保圆满完成各项工作任务。

同志们，开展好这次主题教育是省、市、县委的重要决策和部署，各镇党委和各有关单位对此要高度重视，相信有县委的坚强领导，有全县各级党组织和广大党员干部的共同努力，一定会取得较好的成效，为做好全县2009的各项工作打下坚实的基础。