XX县2020年稳定生猪生产保障市场供应实施方案

XX县2020年稳定生猪生产保障市场供应实施方案

为贯彻落实全国、全省稳定生猪生产保障市场供应电视电话会议精神，制定本方案。

一、工作目标

以促进生猪生产和稳定猪肉市场供应为主要目标，充分发挥我县生猪主产区区域优势，支持生猪规模化生产，调动生猪养殖积极性，促进生猪产业健康发展，稳定猪肉市场供应，引导规模养猪户发展生产，增强抵御市场风险的能力，使养猪真正成为我县农民增收的稳定渠道，为增加农民收入、繁荣农村经济、构建和谐社会做出积极贡献。

二、实施内容

（一）粪污资源化利用。

推广源头减量、过程控制、末端利用的生猪养殖和粪污利用模式，达到粪污资源化利用的目标要求。

（二）实施生猪保费补助。

2020年度养殖企业或养殖户购买存栏能繁母猪和育肥猪保险的，给予养殖企业或养殖户承担的保费部分补贴。

（三）实施养殖场贷款贴息。

对2020年度年出栏500头以上的生猪养殖企业或养殖户，给予贷款贴息。

(四)提升疫病防控能力。

持续做好非洲猪瘟防控，完善动物防疫体系建设，加强乡镇兽医队伍和办公设施配备，提高村级防疫人员待遇。

（五）开展生猪养殖技术推广培训、项目资料整理及审计。

积极开展动物防疫技干、村级动物防疫员、养殖户技术培训，聘请专家学者授课、指导，购置防疫、技术推广物资，开展项目审计等工作。

三、实施原则

坚持生猪生态化、标准化养殖，坚持公平、公正、公开原则。贫困村、贫困户、带动贫困户的养殖企业或养殖户同等条件下予以优先。

四、申报程序

养殖企业或养殖户书面申请、乡镇推荐、县农业农村局批准后实施，验收合格后给予相应资金补助。项目建成一批、验收一批、补助一批。财政补助资金通过对公账户或农户粮补卡等途径转帐或打卡发放。

五、补助范围及标准

（一）粪污资源化利用。

一是对正常使用且经验收合格的原位发酵床给予每平方米30元的补助，补助资金主要用于更新垫料、购买菌种及维护等。二是新建、改建扩建堆粪场、污水处理池补助。对取得动物防疫条件合格证，正常运行且没有享受过畜禽粪污资源化利用整县推进项目的生猪规模养殖企业或养殖户给予补贴（堆粪场不小于60平方米，每平方补助100元；沉淀池不小于100立方米，每立方补助150元），同一养殖企业或养殖户补助总额不超过10万元。优先支持2019年以来建成形成实物并投入使用的生猪养殖场。

（二）生猪保费补助。

凡2020年年度内，养殖企业或养殖户缴纳存栏能繁母猪和育肥猪保险的，参保的能繁母猪，按每头10元给予补助；参保的育肥猪，按每头5元给予补助。

（三）贷款贴息。

凡2020年度内，年出栏500头以上生猪的养殖场，按当年实际发生贷款利息的50%予以补贴；对当年已获省贴息的种猪场、年出栏5000头以上的规模猪场，剩余利息按照实际发生的50%补贴。生猪贷款贴息同一企业当年最高不超过100万元。

（四）疫病防控能力提升。

对乡镇站从事疫病防控的办公设施配备维修、更新；对村级动物防疫员表现较好的给予不超过500元的绩效奖励。开展动物防疫技干、村级动物防疫员、养殖户技术培训，聘请专家学者授课、指导，购置防疫、技术推广物资、审计等。

同一年度内，已享受过其他财政资金支持的项目，不得重复享受同类补贴。

六、资金来源与使用计划

（一）项目资金总数。

共XX万元，其中2019年专项奖励资金XX万元；2020年专项奖励资金XX万元；2020年市恢复生猪生产扶持资金XX万元；2019年市恢复生猪生产扶持资金结余XX万元。

（二）资金使用计划

1.粪污资源化利用：XX万元；

2.生猪保费补助：XX万元；

3.贷款利息补助：XX万元；

4.提升疫病防控能力：XX万元。

上述资金，可根据实际在方案规定的奖补种类范围内调剂使用。

七、项目实施及验收时间

（一）项目实施时间：2020年度。

（二）项目验收时间：2021年3月底前。

稳定生猪生产、保障市场供应关系到经济平稳运行和社会稳定大局，是落实“菜篮子”市长负责制的首要任务。各乡镇及相关部门要提高政治站位，压实属地管理、部门监管和防疫主体责任，坚持非洲猪瘟防控与恢复生产两手抓，坚决遏制生猪产能下滑，尽快恢复生猪生产，确保市场供应平稳。