区综治办出实招助力残疾人群体精准脱贫

区综治办出实招助力残疾人群体精准脱贫

度假区现有享受补贴的残疾人共1653人。为保障和改善困难残疾人基本生活，实现残疾人员如期脱贫，2019年以来，我办将残疾人脱贫作为兜底保障政策落实的重点排查对象，加大对残疾人员救助力度，将符合社会救助条件的残疾人员全部纳入到社会救助政策范围，确保实现如期脱贫目标。

一、贫困概况

**，男，**水城旅游度假区**镇人，1985年出生，肢体残疾一级，现享受农村低保、困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴。每月享受农村低保金251元，困难残疾人生活补贴100元，重度残疾人护理补贴100元。

二、政策举措

救助残疾人群体一直是党和政府高度重视的工作。多年来，国家先后出台了一系列救助残疾人群体的政策和措施，这些政策的出台和实施，极大地保障了残疾人群体的基本生活条件。

2019年12月，市民政局发布了聊民发〔2019〕73号《关于优化残疾人两项补贴审批程序的通知》，进一步结合本地情况，对残疾人补贴政策进行了优化。

自2019年8月起，残疾人两项补贴实现按月通过“一本通”发放。截止2019年12月，我区有困难残疾人对象476人，年度发放困难残疾人生活补贴53.5万元；重度残疾人957人，年度发放重度残疾人护理补贴110.4万元。残疾人两项补贴资金发放及时准确。

三、具体做法

一是加大清零筛查。2019年区残联加大残疾等级认定，及时办理等级证，为实施残疾人救助提供支撑。各乡镇街道负责及时对持证残疾人报批纳入两项补贴，符合要求的残疾人落实相关政策，做到应兜尽兜。同时将符合要求的残疾人录入金民工程系统，及时维护、变更信息，做到系统数据与实际发放数据一致，数出一源。

二是及时准确发放两项补贴资金。截止2019年12月，我区年度发放困难残疾人生活补贴53.5万元，重度残疾人护理补贴110.4万元。自2019年10月以前，残疾人两项补贴资金为季度发放，10月之后实现了通过一本通系统每月发放。我办工作人员及时统计、及时汇总，确保补贴资金能够按时发放到群众手中。

三是查缺补漏，及时发现问题。我办及乡镇街道工作人员及时与残联联系，及时更新残疾人信息，将新鉴定，符合要求的残疾人纳入到补贴范围。同时，重点关注因一本通系统“身份核查”不通过等原因导致的无法及时发放等问题。

四、取得成效

（一）进一步全面落实惠残政策，“抓大捡小”促脱贫

攻坚夺隘，必须以“摧枯拉朽”之势方能取得决定性胜利。政策扶贫是力度和广度最大的扶贫措施。残疾人的贫困问题涉及方方面面，难度较之健全人的扶贫要大许多。因此，省市等惠残政策不断出台、完善，这是党和政府打出的“组合拳”，不折不扣地狠抓落实。

（二）进一步挖潜增效，狠抓残疾人精准脱贫

在残疾人贫困程度较深、减贫成本较高、脱贫难度较大的困难面前，我们应进一步促进残疾人脱贫工作达到扶贫对象、项目安排、资金使用、措施到户、结对帮扶、脱贫成效的“六个精准”，在此基础上，狠抓“兜底保障”挖潜增效!

1.搞好因地制宜促脱贫工作。要根据残疾人不同的致贫原因，根据不同的地域、客观条件、扶贫项目和残疾人家庭实际情况，建设性开展增收项目，对症下药促脱贫。

2.搞好残疾人的基本社会保障工作。借助政策的“一刀切”优势，不遗余力落实好相关措施，解决残疾人扶贫工作的“最后一公里”问题，真正实现对他们的“兜底保障”；

3.整合资源，联动残疾人脱贫工作。大力扶持城乡残疾人创业就业，重点帮助低保线上的残疾人家庭发展生产，脱贫致富。对可以就业和希望创业的残疾人进行大力帮扶，在项目、资金和技术、跟踪服务多方面下足功夫，充分发挥各部门优势，群策群力促残疾人脱贫奔小康。

五、经验启示

（一）实行领导责任制，制定奖惩制度。明确职责任务，落实工作责任，通过层层细化责任，确保工作不疏漏。综治办将残疾人两项补贴工作列入考核。对执行不到位的成员单位进行问责，在规定时间内把事关残疾人整体稳定的脱贫工作推上一个新台阶。

（二）建立长效机制，加大清零筛查。一是及时与残联联系，通过死亡、新增、变更的人员名单，及时更新补贴名单，并及时帮助残疾人办理手续，使其享受补贴政策。二是做好金民工程系统维护，及时变更信息，做到系统数据与实际发放数据一致。