第一篇：党建基础巩固提升专题调硏报告
党建基础巩固提升专题调硏报告
为深入贯彻落实中央和省、市、区委全面从严治党要求,按照市委组织部安排,结合x实际,区委组织部成立6个调研组于9月上旬,通过实地查看、听取汇报、查阅资料、座谈了解等方式,紧扣“5个2”,就如何增强基层党组织整体功能开展调研,现将调研情况汇报如下:
一、基本情况
(一)全面从严治党,为党建基础巩固提升筑基础。一是建立例会制度。建立党建基础巩固提升工作例会制度,明确每月第一周召开工作例会并建立例会工作台账,通过一月一主题赛进度亮成绩,查问题找原因,交任务抓落实,有效推动了党建基础在×的落实。二是建立承诺责任。为确保全面从严治党主体责任落到实处,区、区属党(工)委、基层党组织三级层层签订党建目标责任书,并对区属党(工)委实行了“三单制”管理。同时,在×个区属党(工)委、×个社区和×个区直机关单位建立了书记抓党建工作台账,实行每季度上报任务清单完成情况,把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程。三是建立联系点制度。结合区级领导联系办事处和社区情况,建立区委常委基层党建联系点制度和联系点任务清单每位常委联系一个基层党组织,示范引领各级党组织及其负责人履行党建第一责任人职责。四是建立保障制度。从区财政列支不低于×万元,作为基层党建工作专项经费,用于阵地建设、功能提升、教育培训等。同时,将机关、学校、事业单位和社会组织等党组织工作经费纳入预算,单独列支,足额保障。进一步加大对示范点建设的投入力度,截至目前,共投入x余万元对现有党建示范点实施再提升。
(二)示范引领带动,为党建基础巩固提升亮标准。按照“建点连线成片、形成区(带)”的工作思路,以创建社区、“两新”组织、机关、学校等不同类型党建示范点为依托,着力打造x广场中部党建示范区、×党建示范带和ⅹ商圈党群服务中心,着力构建“一区一带一圈”党建示范格局。一是社区典型带动促提升。按照党建基础巩固提升年要求,2020年在机关、社区、非公企业、社会组织、教育等领域精心培育x个基层党建示范点,并且每个示范点都特色鲜明,如x社区打造的以“×驿站”和“×服务联盟”为支撑的“1+1+”联动便民服务平台,×社区推行的“七彩党建”服务模式,ⅹ×党支部创建的“党群先锋,聚爱和乐”服务品牌等,深受辖区居民欢迎,取得了“看得见、评价好、居民满意”的实效,充分发挥了党建示范点的辐射带动作用。二是发挥党员作用促提升。在全体党员中开展“亮身份、当先锋”活动,引导广大党员亮出身份,践行履职承诺。为全区x余名党员统配发新党徽,通过张贴或摆放“党员群像图”“党员先锋岗”“党员示范岗”等标识的办法,亮明党员身份,同时围绕工作实际和岗位特点明确承诺并公示,接受党员群众监督。如×社区实行党员挂牌上岗制度;x社区在党员大会上为x位党员代表现场佩戴党徽,让党员感受“身份一亮、做出榜样,牌子一挂、责任重大”的意义等,进一步激励了广大党员立足本职岗位,发挥先锋模范作用。三是“两新”星级创评促提升。深化“两新”党组织“星级评定、分类定级”工作,开展以“把党员培养成企业标兵、把企业骨干培养成党员,党员带领职工创名优品牌、党组织带领企业创更高效益”为主要内容的“双培双创”活动。对2019年度在党组织班子建设、党员队伍建设等各方面成效明显、社会影响较好的x个星级“两新”组织党组织进行了表彰,并给予党建经费奖励,进一步激发了“两新”党组织干事创业的热情。如x公司党委作为“五星级”党组织,率先在全区“两新”组织中建立开放式组织生活基地,丰富党员组织生活形式和内容;“四星级”党组织x党支部也正立足实际,积极打造社会组织党建基地,全区“两新”党建活力不断增强。
(三)深化区域化党建,为党建基础巩固提升添动力。一是完善工作机制。进一步完善协调议事、共驻共建和联抓联管机制,坚持和完善社区区域化党建会议和区域化党建联席会议制度,按照“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”的议事原则,共同研究确定共驻共建方案、实施项目、推进措施等,协商解决社会性、群众性、公益性事务。目前,×区×个街道成“大党工委”,x个社区成立区域化党建,参与共驻共建党组织个,吸纳兼职委员×名,2020年三季度以来,研究解决共驻共建问题x个。二是创新工作载体。充分发挥社区党组织的聚焦服务作用,与辖区内事业单位、国有企业、“两新”党组织签订社区服务合作协议,通过构建“1+3”服务网络、组建“1+3”服务团队和开展“1+3”特色服务,推进以社区党组织为“核心”,驻区单位党组织、社会组织、志愿者队伍、党员群众共同参与的共驻共建工程,探索出了一批符合社区实际、群众满意率高的服务管理载体。社区“党旗下的邻里情”、×社区“红色套餐服务”等特色品牌被《×x×日报》宣传报道,x社区被中共中央授予“全国先进基层党组织”荣誉称号。三是实现资源共享。由社区区域化党建牵头,充分利用社区、辖区机关事业单位、国有企业、“两新”组织等各类党组织人才、场地、健康医疗等方面的资源优势,促进共建单位资源和社区服务共享,共明确承诺共建事项x共享场地、物资等×个(处),实现了“事务共商、资源共享建设共管、成效共评”。
(四)创新工作载体,为党建基础巩固提升强抓手。积极搭建各种服务平台,进一步提升基层党组织服务党员群众水平。一是搭建实体服务平台。依托社区“三社联动、四位一体”服务体系建设,统筹规划社区服务设施建设,以党建为引领,建立集社区党组织、社区居委会、物业管理、社会管理和生活服务于一体的社区公共服务中心,为居民群众提供“一站式”服务。今年以来,各社区共受理服务事项ⅹ项,办结×项,群众满意率达×%。二是搭建网络服务平台。依托市×党建平台和区党员数据库、“三社联动四位一体”综合信息平台、党建网、微信公众号等现代媒体和信息网络技术,大力推进网络服务平台建设,努力实现党组织和党员管理信息化,志愿互助服务制度化。今年以来,先后通过各种平台发布党建、服务信息×万余条。三是搭建共享服务平台。本着联建联管联用原则,通过整合机关办事处、社区、国有企业、“两新”组织等各类资源,着力打造基础型、红色型、公益型、科技型等不同类型的开放式组织生活基地,为基层党组织开展活动提供有力支撑。自去年11月份基地开放以来,先后有×批x余名党员到基地开展了组织生活,提高了党员参加党内政治生活的自觉性和实效性,增强了基层组织的活力。四是搭建地企党建交流平台。按照市委关于进步加强国有企业党建的要求,立足x实际,成立x国有企业党建联系会(x分会),并召开党建联席会第一次会议。研究制定了《议事规则》《成员单位职责》等规章制度,以“十联十共”为抓手,进一步加强驻x国有企业(科研院所)党建工作交流,深化驻×央企、省企、科研院所党组织与地方以及其他企业党组织合作,推动国企党建工作、企业生产经营和地方经济社会全面发展。
二、存在的不足
(一)“两新”党组织作用发挥有待提升。“两新”组织主要以生产经营为主,党员人数少且流动性大,企业党务工作者大多身兼数职,从事党务工作的时间、精力得不到有效保证,开展党员活动的载体需进一步丰富,活动成效需进一步提升。
(二)机关党建工作载体有待丰富。尽管在机关党建创新上进行了一些大胆的革新和探索,但总体上视野还不够开阔党建工作的活动方法、表现手段等不多,一定程度上東缚、影响了党建载体的创新,迟滞了机关党建工作的成效显现。
(三)党员队伍教育管理有待强化。×部分基层党支部党员基数大,人员结构复杂,在开展组织生活时缺少有效的量化评价体系,党员参加社区服务多少无法直观认定,但在年终民主评议时又存在邻里情面,对党员作用发挥情况的评价机制需进步完善。
三、对策及建议
(一)创新方式方法,挖掘机关党建潜力。一是要创新思维。跳出“就党建抓党建”的思维模式,把机关党建工作放到大局中去思考、去把握、去谋划,着力探索和改进机关党建工作与业务工作的结合方式。二是要创新载体。有效结合工作业务特点,开展贴近机关实际、富有实际成效的党建主题活动,激发党员干部的干事创业热情。三是要创新模式。充分运用多媒体,通过xx党建网、《×x要闻》、x×组工微信等平台开展党建活动,建立党建工作信息传播、服务党员干部的新模式。
(二)凝聚发展共识,增强“两新”党建动力。加强队伍建设,选优配强党组织书记,注重把党员培养成骨干、把骨干培养成党员、把党员骨干培养成管理人才,不断壮大“两新”组织党员队伍;找准党建工作与企业发展的结合点,创新活动载体增强党组织的吸引力和凝聚力,将组织活力转化为企业的发展动力,以党建促发展,以发展强党建,实现企业发展与党建工作的互动双赢。
(三)探索有效途径,激发党员队伍活力。结合党员教育管理各项制度,积极探索积分管理模式,通过将党员学习、服务事项细化、量化、具体化,逐步推动党员教育管理从严从细从实。
第二篇：加强企业党建工作 巩固党的执政基础
加强企业党建工作 巩固党的执政基础
党的十八大报告中明确指出：党的建设要与时俱进，要改革创新，要坚强有力，健康发展。只有坚持党的领导，人民才会幸福安康，国家才会繁荣稳定。国有企业作为国民经济命脉，尤其要注重党建工作，发挥党的导向作用，稳固党执政地位。新形势下的国有企业党组织要开放性地进行党建工作，提高党建科学化水平。
国有企业党建工作中存在的问题
认识偏差，方式落后。受市场经济的影响，增强企业的竞争实力和最大限度追求经济效益的增长成为一些企业的工作重心，产生了“重业务，轻党务”的认识偏差。企业内部党建工作因缺少必要的政策、资金、人力支持而长期处于滞后状况。轻精神文明建设、重物质文明建设，轻党建工作、重业务工作，轻员工政治素质与道德品质、重员工技术水平与绩效规模的观念，严重限制了国有企业党建工作的有效性与科学性。党建工作成果较为虚化，不具备可以完全物化、量化的优势，导致党建工作与业务经营“两张皮”。党的思想政治工作的优势在企业趋利性和利益多元化的环境中难以充分发挥。有些企业领导干部缺乏学习的自觉性，加之政工干部队伍工作能力与职业素质参差不齐、理论水平不高，做思想政治工作针对性不强，难以做好凝聚人心、理顺情绪的工作，直接影响了国有企业党建工作的顺利进行。
思想守旧，缺乏创新。很多企业党支部主要负责人由企业领导兼任，由于缺乏基本的党务知识，使工作方式、方法、手段简单化，不是将国家大政方针照本宣科地“念”出来，就是由于工作需要无暇与员工进行有效交流；不是沿用旧的活动方式和工作模式，就是呆板敷衍组织党建活动。由于活动方式和工作模式缺乏创新，学习内容与职工生活脱节，无形之中拉大了与员工的距离，活动效果不理想，不为党员所欢迎，职工也提不起兴趣，限制了国企思想政治工作实际功能的发挥。
加强企业党建工作 发挥党的导向作用
防微杜渐，提高党员干部素质。作为企业发展的中坚力量，国有企业领导班子要有敏锐的政治意识和强烈的忧患意识，要保证企业党委的先进性与权威性，要始终把为人民服务作为党建的主旨，把人民群众的利益放在首位。同时作为党的基层组织，企业党委要制定科学的发展规划，科学指导企业发展中遇到的难题，切实对本企业的发展负责。打铁还需自身硬，党的自身建设和思想政治工作要集中精力抓好，在政治上保证企业的健康运行。
要重点提高党员干部政治素质，扎实推进理论武装工作。要组织党员干部认真学习党的十八大精神，统一党员干部的思想，构建社会主义和谐企业。要扎实推进反腐倡廉建设，提高党员干部拒腐防变能力，着力解决党员干部在思想、工作、生活作风方面存在的突出问题，构建企业的良好政治生态环境，要扩大党内民主，推行党务公开，从源头上预防和治理腐败。
注重交流，完善企业民主管理。要发挥好企业工会、共青团和女工组织的作用，依法维护职工的合法权益。对于党员面临的困难，要及时发现并妥善处理，对困难党员的救助帮扶及时有效进行，使企业党员及职工的实际困难切实得到解决，进而营造健康和谐的发展环境。在制度制定及实施上要通盘考虑，总揽全局，通过加强职工之间的技术交流和日常生活沟通形成优势互补和整体合力。
要在党委的统一领导下，各级工会组织要充分发挥能动作用，积极加强班组建设，规范厂务公开，对职工技术创新加强引导，努力创建学习型企业。
与时俱进推进理论武装工作。要加强党员干部的理论学习，学习运用理论知识解决实际问题，掌控复杂局面，有效规避风险。以科学发展观全面指引企业的发展方向，切合发展主题，紧跟时代脉搏，做到企业的科学发展、和谐发展和持续发展。
坚持党管干部，党要管党。要确保国有企业中党的新生力量的健康成长，通过建立教育培养机制，要优先培养发展业务骨干为党员，发展业务骨干成为党员后，再培养发展他们成为部门带头人。业务骨干党员在企业中既有作为又有地位，势必吸引更多业务骨干申请入党，企业中的党组织根基也会随之日益夯实。要注重党员干部之间的学习交流，通过提高企业党员领导干部的素质，优化企业党员领导班子的知识及专业结构以适应当前国有企业的实际需要。
国有企业的党建工作是一项循序渐进的长期工程，并直接关系到我们党的战斗力，影响到党的事业的成功与失败。如何进一步增强党组织在国有企业中的向心力和凝聚力，更好地促进企业党建工作以适应千变万化的国际国内形势，需要我们在工作中不断探索、不断总结、不断提高。
（作者单位：大庆油田公司电力集团）
（责任编辑：乐 民）
第三篇：巩固基础 创新科技
巩固基础
创新科技 确保中央储备粮储存安全
——内蒙古商都国家粮食储备库中央储备粮库存检查汇报材料
各位领导: 内蒙古商都国家粮食储备库建于1958年，1986年投资扩建，隶属内蒙古乌兰察布市商都县粮食局，国有企业，位于商都城关镇北部傍依火车站。主要担负中央储备粮和政策性粮食储备任务。1996年被命名为国家粮食储备库，2002年经中国储备粮管理总公司北京分公司审核授予代储资格。全库占地面积12万平方米，有房式仓7栋15个廒间，苏式仓房3栋，罩棚库3栋，总仓容3.75万吨。2005年，经国家粮食局审核2.5万吨仓容符合中央储备粮代储资格。现储粮食2.6307万吨，其中中央储备小麦1.066万吨，玉米0.1万吨,最低收购价粮1.4647万吨。
为了进一步巩固“两个确保”的基础，切实做好2008年中央储备粮、最低收购价粮安全储粮工作，扎实推进各项工作的展开，根据内蒙古分公司《关于开展2008年秋季粮油库存检查的通知》（中储粮蒙[2008]227号）精神，按照《中央储备粮仓储管理办法》、《中央储备粮质量管理办法》、《中央储备粮统贷统还直接管理暂行办法》等制度，对全库所储中央储备粮、最低收购价粮进行全面彻底的自查，现将自查情况汇报如下：
一、库存管理
1、库所储的中央储备粮11660吨，最低收购价粮14647.38吨，商品粮小麦4213.723吨，玉米847.105吨。数量准确，帐 实相符。
2、库存粮食帐、卡齐全，储粮仓房全部达到“四无”标准，库存粮食做到专仓储存、专帐记载。粮情检查、倒仓、熏蒸、机械通风等作业齐全。
3、保管员定期检查粮食温度、水分、害虫等情况，粮情检查记录完整。
4、粮情检查小组每月按要求进行中央储备粮库存质量全面检查，并如实将检查结果填入专卡，检查粮情，并在粮情记录本上签署意见。
5、中央储备粮出入库流程按照《中央储备粮出入库流程基本规范》执行。统贷统还中央储备粮严格执行《粮油出库通知单》制度。
6、制定并实施了保管员包仓责任制，建立了保管员工作日志。
二、质量情况
所储中央储备粮（小麦、玉米）质量检验结果。(见附表)
三、安全管理工作
“安全工作、人人有责”，我库制定了严密的安全管理制度，全面落实安全工作责任制，建立安全领导小组，由一把手牵头，层层落实，全年坚持值带班制度和节假日值班制度，建立消防组织和抗洪抢险领导小组；配置符合国家标准的消防设施、消防器材，制定防火应急蔬散预案；在院内设置禁烟、禁火警示牌和火 2 警电话，并且特邀了消防中队来我库指导并现场演习，做到警钟长鸣，防患于未然。制定严格的安全生产制度和化学有毒药剂管理制度，从而保证不让一例事故在我库发生。
附表：商都国家粮食储备库粮食检验记录
商都国家粮食储备库 二00八年十月二十九日
第四篇：巩固基础 创新发展
巩固基础，创新发展
---在电修车间班组经验交流会上的讲话 各位班组长和专业管理干部：
这次班组经验交流会是车间既2002年班组建设推进会后的第二次会议，此次会议的召开不是例行公事，而是车间在企业生产经营最关键时期，就班组管理如何应对的重要举措。八月中旬，车间就布置公司第十六个百日安全无事故活动，有意在班组开展了管理方案评选活动，结合班组日常的具体表现，车间从中选出二个班组来，与各位交流探讨。刚才，听了二个班组的经验体会，我本人受到很大的启发，就今后如何把创建学习型组织活动引向深入，结合二个班组的体会和建议，借此机会，本着轻看成绩重看问题的原则，和大家谈二个方面问题。
一、车间近期班组管理的基本状况
年初以来，车间在公司开展创建学习型班组活动思想的指导下，结合本单位的工作实际情况，紧紧围绕改革、发展、稳定这一方针，从强化班组基础管理入手，不断巩固和提升班组管理水平，在实施班组管理创新工程中做了大量扎实有效的工作，在促进车间提高综合管理水平，提高服务质量，提高经济效益和提高职工队伍素质等方面都取得了显著成效。一是规范制定出了电修车间电器维护工一日生产生活八项制度，为班组管理提供基础保障。二是开展了“小区评比”、“班组达标”活动，调动职工积极性，进一步夯实班组基础管理，前二个季度车间有5人获得公司“学、保、争”活动先进个人，二个季度二级以上班组平均达标率在90%以上。三是开展以“师带徒”、“二帮一”和“模拟演练”为主要形式的技术学习活动，实现了由传统集中培训“一勺烩”式向岗位实践“因材施教”式转变，在刚刚结束的公司第二届职工技能运动会上，我单位三名参赛选手分别赢获第一、三、四的好成绩。四是针对班组不同特点，分别明确各班组设备抢修应急预案和建立人员联络信息网络，为班组自我管理提供了有利空间。特别是在近期企业经营困难关头，以班组为单位开展的修旧利废活动，为公司扭亏增盈发挥了重要作用。面对成绩，我们可以肯定大家所付出的劳动和艰辛努力，尤其值得一提的是各位班组长们，为顾全大局保生产，在班组管理上更多的付出了辛勤汗水。借此之机，我代表车间领导班子和职能干部向你们致敬！回顾一年来的工作，虽然取得一些成绩，但还存在一些不足之处，需要我们认真予以总结，为我们今后研究和提高班组自我管理工作水平奠定理论基础：
1、传达布置工作随意。有一些班组长在向班组成员宣传和贯彻车间管理思想和要求时，不能全面准确的传达会议精神，而是靠自己的想象和理解，就随意地传达给班组成员，甚至在开班长会时连一个字都不记，回到班组根本就不传达。这样，上一级的工作精神和要求，不是不能及时传达到班组，就是在传达过程中出现“丢失”现象。
2、规章制度落实疲软。面对班组成员违反了规章制度后，有些班组不能按章办事，甚至隐瞒谎报，带有明显的姑息和偏袒性质，致使车间的各项规章制度在某些班组失去了有效性和严肃性。也是造成车间专业检查问题多的主要原因。8月27日车间组织专人对低压班组人员的设备巡检记录进行了检查，普遍的问题是漏记，更重要的是维修人员还没有真正理解巡检记录与体系认证的关系，正当车间紧锣密鼓准备迎检时，我们班组对这一漏记低级的问题却无人过问、督促。
3、学习交流工作匮乏。认识是行动的指南，而学习是认识的先导，在这方面，有些班组长只注重了形式上的学习，以读报纸念文件为主例行公事，忽略了结合自己班组管理的实际，开展学习讨论活动，使“民主管理”流于形式，未能使民主参与力量起到应有的作用；个别班组长平时与班组成员之间缺乏必要的沟通和交流，不能及时掌握班组成员思想问题、精神负担和家庭困难等实际情况，使职工的心理矛盾和负担不能得到消除和化解，致使工作配合主动性不高，也是直接或间接影响班组正常管理的主要原因。
二、车间下步创建学习型班组的打算
班组是企业的细胞，是企业的源头，是职工直接从事劳动、创造物质财富的场所，大量事实证明，要增强企业活力，就要从班组抓起，从源头抓起。那么，根据班组分散、且独立性强的特点，车间结合在班组中存在的问题，将通过围绕三个重点抓好班组三个方面的提高力度。
1、紧紧围绕提高职工思想业务素质，要提高学习力。创建学习性班组，首先要克服传统的习惯认识，必须重新认识和理解“学习”这个概念，学习型班组的“学习”，不是普通意义上的学习，而是思想和目标、管理和实际以及技术和工作质量的化合物，而这化合反应的实现条件就是通过“学习”加以创新，不断扩充。在我们到班组检查时就已发现，凡是学习风气浓的班组，创新自主管理能力就强于其他班组。因此，创建学习型班组，首先要学习创新理论，掌握其内涵和实质，充分调动，灵活运用。其次，在抓学习力度上，要运用系统理念，在车间“师带徒”、“二帮一”等学习方式的基础上，寻找新的载体，“因材施教”，在研究创造学习动力，培养学习毅力，提高学习能力上多下工夫，使职工学习力度再现较大飞跃，以此提高班组整体素质。
2、紧紧围绕班组各项管理的加强，要提高班组凝聚力。创建学习型班组活动的宗旨是团队学习、整体提高。要实现这一点，有一个先决条件，就是班组必须是一个团结的整体。而要实现完成这一过程，班组必须只能紧紧围绕各项管理要求开展工作，达到公平、公正、公开，才能形成班组凝聚力。首先，班组要完善内部管理制度，通过民主讨论，将公司到班组的八项管理制度，进行细化分解，形成适合自己班组性质特点的“小立法”，不求大而全，但求见效快。其次，就是严格考核，俗话讲：“治班如治家，没有规矩不成方圆”，在这一点上，各位班组长要特别值得注意，在考核问题上不要有为难情绪和怕得罪人的想法，因为你是为公司工作为大家实现共同利益而工作，只要在工作中，把碗端平，事事公开、公平和公正，我相信职工是会支持和理解的。第三，班组长要作好表率，班组长要管好一个班组，需要具备坚定的政治素质和较高的文化素质，应有相当的技术水平和管理经验，前者是基础和方向，后者是根本和关键。“没有一定基础素质的工人当不了班组长，固步自封的班组长也管不好一个班组，所以，班组长要“勤想事、勤管事、勤学事”，在实践中不断丰富自己和展现自己，“当好先锋、做好表率”，带头在班组树立竞争、效益和质量第一的三个观念，要善于把大家的话说到一块，把大家的劲扭在一起，成为职工群众信得过的班组长，就会带出一个团结向上、融洽和谐的好班组。
3、紧紧围绕企业生产经营活动，要提高创新力。江泽民同志曾说过：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”我们开展创新活动，就是立足于企业生产经营活动，以挖掘职工创新攻关潜能，增强企业竞争能力为突破口而开展的。为此，车间要把技术创新和工作创新融为一体，在班组构筑创新发展平台。一是要继续加大小区评比力度，突出技改项目内容，将小区评比标准的侧重点，从“体能型向职能型”转移，追求长远经济效益，崇尚工作技术水平。二是要应用系统论的观点，抓好专业管理和班组自我管理的统一，要根据车间的生产难点和工作重点，开展从专业管理到班组自我管理的目标环环相扣、层层递进的创新管理，逐步建立专业管理绩效在班组的评价体系，形成从下到上是人人有指标，从上到下是个个有项目、层层有控制，使车间专业管理和班组自我管理有机结合，保证车间综合管理井然有序。三是经常开展经验交流活动，保证班组管理创新不断深入。车间在今后将不定期地选树班组典型，总结他们的管理经验和先进做法，利用班长会和车间大会进行交流，推动车间班组管理工作不断向前发展，为企业增强竞争实力奠定基础。
各位班长、职能干部：
今天我们在这里召开的班组经验交流会，是一次探讨理论、交流经验、互通信息、联络感情的交流会，时间不长，任务繁重，为此，要求各位班组长和职能干部回去以后，认真领会，仔细思考，结合各自实际的特点，超前谋划，研究拿出自己班组管理的有效方法，在实践中发挥功效，为提高车间整体管理水平作贡献。
第五篇：基层组织建设巩固提高年工作总结
温宿县2008年基层组织建设工作总结及
2009年工作思路
2008年，温宿县认真贯彻落实党的十七大和自治区、地区基层组织建设工作会议精神，始终把抓基层、打基础作为一项基础性工作来抓，在开展党的基层组织建设工作中进行了一些积极的探索和实践，充分发挥了基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用，为温宿县社会稳定、经济发展和各项事业全面进步提供了强有力的政治和组织保证。现将有关情况汇报如下：
一、主要做法和成效
（一）突出重点，不断在巩固农村党的建设上抓提高
1、以提升农村党的建设工作整体水平为重点，加强制度建设。一是调整充实农村党建工作领导小组，加强对农村党建工作的领导，建立健全了基层组织例会制度和基层组织建设督查与整改制度，做到周有安排、月有督导、季度有考核、半年有通报、有总评，完善了县、乡、村三级农村党建工作联系点责任制，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作局面；二是认真贯彻落实中央四个长效机制文件，制定了《温宿县关于进一步加强党的先进性建设的实施意见》和《关于开展打造先进性工程活动实施方案》，充分发挥了新形势下农村党员在社会主义新农村建设中的先锋模范作用，以实际行动体现其先进性，打造出敢于领先、敢于创新、敢于突破的党员队伍，确保了落实四个长效机制文件取得实效；三是建立基层党组织书记履行基层党建专项述职制度，结合实际，制定了《中共温宿县委员会关于全县各级党组织抓基层党建工作责任制的实施意见》和《关于开展各级党组织书记履行基层党建责任制专项述职工作的通知》，在全县各级党组织中深入开展了专项述职工作，目前全县306个党支部书记和11个党总支书记在上级党组织的指导下作了专项述职，24个基层党委书记在县委的指导下作了“双向”述职，通过开展专项述职工作，进一步强化了各级党组织书记管党意识，更好地履行管党职责，推进了党的基层组织建设；四是结合基层组织建设“十个一”活动的开展，建立健全了包括《村级重大事务民主决策制度》、《村民学习制度》、《一事一议制度》、《村民婚姻服务管理制度》、《农村丧葬事务管理制度》等23项规章制度，把农村的各项工作逐步纳入科学化、规范化管理轨道。
2、以增强农村党组织战斗力、凝聚力为重点，加强班子建设。一是结合今年第七届村委会换届选举工作，把政治立场坚定、旗帜鲜明，在反对民族分裂主义和非法宗教活动过程中想管、敢管、会管，有经济头脑、有群众基础、有开拓精神以及组织能力强的创新型年轻干部选拔到村“两委”班子干部岗位上，努力把村“两委”班子建设成思想政治素质强、个人致富能力强和带领群众共同致富能力强的“三强”型村级班子。目前，全县有101个村实行了“一肩挑”，占97.12%，共有村“两委”班子成员534人，精简村干部199人，其中30岁以下的107人占20%，大专文化程度的144人占27%。新一届村“两委”班子文化、年龄结构更加趋于合理；二是结合实际制定了《温宿县选派高校毕业生到村任职工作的实施意见》，通过面向社会公开选拔，采取笔试、面试和考察，选派了51名优秀大学生到27个经济发展相对缓慢、社会稳定环境相对复杂、基层组织相对软弱涣散的村任职开展工作，为实现“一村一名大学生”奠定了扎实的前期工作基础；三是全面安排部署公安边防派出所责任区警官兼任村（社区）领导职务，在职务兼任上采取党员警官兼任村（社区）党支部副书记或村党支部委员，非党员警官兼任村（社区）委会主任助理。目前，全县有1名乡（镇）派出所指导员、1名边防派出所教导员、3名派出所所长兼任乡（镇）党委委员；53名公安派出所（边防派出所）责任区警官兼任53个村（社区）领导职务，其中兼任村（社区）党支部副书记的19名，兼任村（社区）党支部委员的10名，兼任村（社区）主任助理的24名，有效地增强了农村基层党组织的维稳力量。
3、以发挥农村党员干部作用为重点，加强队伍建设。一是充分发挥县、乡两级党校的培训主阵地作用，以党在农村的路线方针政策、各项法律法规、市场经济知识和农村适用技术等为主要培训内容，有计划地对农村党员干部进行分期分批教育培训。今年以来，县委党校共培训乡（镇）及农村党员干部776人（次）；乡（镇）场共举办农村党员干部培训班173期，培训农村党员干部10284人（次）；县乡开展远程教育、党员电教培训4500余场，通过各类培训，提高了广大农村党员干部的政治理论水平，全面提高了广大党员干部的政治理论水平和解决实际问题的能力；二是通过不断完善和规范农村后备干部和入党积极分子“两支队伍”管理办法，重点从引导、选拔、培育和使用四个环节入手加强了农村“两支队伍”建设，把具有高中以上文化程度、有一定思想和文化科技知识，懂一些市场经济、敢想敢干的十户长和基层民兵纳入村级后备干部库，建立了731名后备干部队伍。目前，全县农村“两支队伍”整体结构趋于合理，作用发挥更加明显，平均每个村都有5-8名入党积极分子、3-5名村级后备干部；三是大力开展农村无职党员设岗定责活动，按照岗位职责公开、党员择岗报名、支部研究定岗、公示明确岗位，评议考核并举的程序，对2259 名农民党员设岗定责。2008年来，广大农村上岗党员共调解群众纠纷131余起，帮助村“两委”解决实际问题63件，有效地发挥了作用。
4、以夯实基层执政能力为重点，加强基础建设。一是严格创建标准，对基层党组织申报的56个单位开展创建工作情况进行严格检查验收，表彰命名“五好”村党支部5个，群众满意站所7个，“五好”学校党支部5个，“五好”社区党支部1个，有2个乡镇被地委命名为“五好”乡镇党委。同时，取消了工作滑坡的3个“五好”村党支部和1个“五好”学校党支部称号，通过动态管理，末位诫勉，提高了农村基层组织建设整体水平；二是精心组织，周密安排，在抓好近两年新建城乡基层组织阵地规范化管理的同时，制定了《温宿县2008年—2010年城乡基层组织阵地建设实施意见》，安排部署今后三年的城乡基层组织阵地建设工作，通过在恰格拉克乡召开温宿县2008年城乡基层组织阵地建设开工仪式及座谈会，与各乡镇签订了城乡基层组织阵地建设目标责任书，全面启动了2008年城乡基层组织阵地建设工作。今年新建的13个村级阵地已经全面竣工并投入使用；三是积极开展部门包村及干部下乡驻村工作，制定指导意见，按照经济部门驻穷村、党政机关驻软村、政法部门驻乱村的思路，对驻村目标任务进行分解，使全县104个村都有驻村干部，进一步落实了加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定“四位一体”工作任务；四是突出村级配套制度建设和后进村整顿，完善细化了《村级组织规范化管理实施细则》、《村党支部工作台帐》，对18个后进村进行了集中整治，对不团结、作用发挥不明显、不胜任工作的村“两委”班子成员及时进行了调整，提高了后进村班子的凝聚力和战斗力。
5、以关爱农村党员干部为重点，加强机制建设。一是对村干
部养老保险实行全覆盖，按照县财政承担10%、村集体承担10%、个人承担8%的比例缴纳养老金的办法，把参保范围扩大到全县现任村“两委”班子全体成员，做到733名村干部（包括退休村干部）应保尽保，并同步建立了村干部养老保险奖励基金，对考核优秀的村干部采取减少自缴比例的办法调动工作积极性；二是通过逐步加大财政转移支付力度的方式，采取县上给一点、乡里挤一点、村里筹一点的办法，建立了村干部工资逐年递增机制，将村干部工资提高到现在的平均每人每年7637元（包括县考核奖励工资），并对村干部的工资改“年薪制”为“月薪制”，每月以工资的形式发放；三是提高村干部和农村“三老”人员的生活待遇，把农村“三老”人员的待遇由去年的1200元提高到现在的每人每年2400元，努力缩小村干部与宗教人士的报酬差距，充分激发了村干部干事创业的热情，解除了村干部后顾之忧。
（二）着眼难点，不断在加强社区党的建设上显实效
1、抓机制，解决社区“工作不规范”问题。一是建立社区党建领导协调机制，调整充实了温宿县社区党建工作领导小组，制定了社区党建长期工作规划，并按照自治区的要求实行社区党组织建制实体化管理，重点就社区阵地建设、办公经费落实、人员编制配备等问题进行了专题安排部署，并形成具体措施予以落实。同时，在6个社区全面推行了社区党建工作联席会议制度，切实把加强和改进社区党建工作作为加强城镇基层基础工作的一项重要内容抓紧、抓实、抓出成效；二是建立社区党建齐抓共管机制，把加强社区党建工作纳入县委、政府重要议事日程，并同步建立和落实了县四套班子领导干部联系社区制度和县直部门包联社区制度，通过工作重心向社区共建转移，工作触角向社区各阶层拓展，增强了广大社区居民对社区党组织的认同感；三是建立社区各项工作规范运行机制，各社区以“八站一室”为依托，建立“错时工作制”，将社区党员、干部发挥作用同为民办事相结合，充分利用工作业余时间，把社区在职党员根据各自特长组成多种类型的志愿者服务队，在社区居民中广泛开展医疗保健、义诊、法律咨询、扶贫帮困等活动，各社区共建立各类积极分子队伍18支，各类积极分子总数达323名，建立党员便民服务网点6个，组建党员志愿者服务队11支，为群众解决实际困难140余件，其中解决居民就业难、子女上学难、用水用电难、住房难等问题80余件，极大的增强了社区党组织对居民群众的感召力和凝聚力。同时，通过建立便民利民服务网点，开展“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”和“四知四清四掌握”一系列活动，社区党组织在加强社区党的建设的同时，同步做好了流动人口管理与服务、出租房屋专项整治等各项工作，各社区以户为单位，均建立和完善了居民档案和工作台帐，做到了社区有一本、干部有一册、居民有一页，并按照2-3名干部编1个小组，每组负责1个片区，划分“分片包干”、“分片负责”责任区，做到每组不漏一户，每户不漏一人，不留死角和盲区，对辖区内每天发生的各类情况做到了如指掌，实现“领导在一线指导、干部在一线服务、政策在一线落实、工作在一线推进、形象在一线树立”，切实增强了社区的整体服务功能；四是建立社区党建工作示范辐射机制，充分发挥仓阿勒迪社区作为地区社区党建示范点的示范辐射作用，大力开展了社区党建示范点建设工作，通过培育和运用不同特色的典型，充分发挥典型的示范、带动作用，有力地推进了社区党建工作水平的整体提高。
2、抓基础，解决社区“无址议事”和“无钱办事”问题。一是将社区阵地建设纳入城乡基层组织阵地建设整体规划，一方面通过逐年加大财政投入力度，另一方面通过帮扶单位划拨房产所有权、无偿使用、财政投入、资源共享等方式逐年解决社区办公阵地及群众活动场所建设问题。今年，投资99.6万元新建2个建筑总面积1042.29平方米的社区阵地，目前1个已经投入使用，1个即将竣工，并且严格按照社区“八站一室”的要求，完善配套设施，满足了社区干部办公和群众开展活动的需要；二是落实社区工作经费，按照地区要求，落实了每个社区5万元的办公经费，并建立和完善了以财政投入为主的社区经费保障机制，社区的办公及活动场所的水、电、暖等经费全部由县财政支付，切实保障了社区能够按照“四知四清四掌握”的工作机制有条不紊的开展各项工作。
3、抓队伍，解决社区“无人管事”问题。一是坚持把社区班子建设作为加强社区党建的重点，通过组织选派、民主推荐、竞争上岗等方法，从县直部门（单位）、乡镇机关中选拔了一批年纪轻、学历高、有威望、能带头的优秀干部进入社区“两委”班子，目前社区领导班子人员齐全，结构合理；二是坚持“好人好马到一线”的原则，县委主要领导多次主持召开社区建设工作专题座谈会，对在社区有工作任务的8个县直部门（单位）结合工作任务逐一落实进驻社区人员编制，将2007年县直事业单位新招录的27名大学生和8名县直事业单位的工作人员充实到社区工作，使6个社区总编制达到54名，平均每个社区有9名国家干部，并对社区干部进行定人、定岗、定责，全面形成了以国家干部为主，聘用干部为辅的社区干部队伍结构。
（三）探索亮点，不断在创新基层党的建设上寻发展
1、创新活动内容，大力开展基层组织建设“十个一”活动。今年年初，县委提出了 “十个一”（每天有一名乡（镇）场、村（连队）、社区干部坐班值守；每天组织一个村（居）民小组、连队的村（居）民及职工进行集中学习；每周组织一次党员政治学习；每月召开一次村民大会或村民代表大会；每月开好一次党支部委员会议；每月召开一次党员大会；每两个月过好一次组织生活；每季度组织党员上好一次党课；每年开好一次班子民主生活会；每年搞好一次党员民主评议活动），并号召全县各基层党组织广泛开展“十个一”活动。为了深化活动效果，县委在深入调查研究的基础上，又出台了《中共温宿县委员会关于深化和完善基层组织建设“十个一”活动的实施意见》，进一步明确了开展“十个一”活动的重大意义、指导思想、基本原则、目标任务、具体措施、考核办法等内容，指导各基层党组织利用现有的阵地深入有效开展“十个一”活动，目前已取得了初步的成效，主要表现在基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用充分发挥，基层党员干部的先锋模范作用得到有效发挥，广大农牧民群众的思想觉悟显著提高等三个方面。自开展“十个一”活动以来，全县各基层党组织共接待群众来信来访2862次，处理民事纠纷856件，解决群众生产生活中的实际困难395个，操办群众婚丧嫁娶237场，建立党代表示范区和党员责任区4600个，服务农户7.5万户，解决各类突发事件30多起，化解各类矛盾850余件。
2、创新方式方法，明确基层党的建设责任主体。一是建立了县、乡、村三级党组织和三级书记抓党的基层组织建设工作责任制以及领导干部分工负责抓党的基层组织建设工作制度，实行定期研究部署、同步考核奖惩，把责任具体落实到“四挂四联”实际行动中（即县级领导干部挂一个乡（镇）场，联系一个后进村（队）和一个贫困户；县直部门（单位）挂一个乡（镇）场，联系一个村（队）和10户贫困户；乡（镇）场干部挂一个村（队），联系一个贫困户；农村党员挂一个贫困户，联系一名入党积极分子），形成了抓领导与领导抓相结合、抓部门与部门抓相结合、抓乡（镇）场与乡（镇）场抓相结合的层层抓落实的工作局面；二是把落实县委关于党的基层组织建设的目标任务纳入经济社会工作的总体规划，把维护社会稳定和发展农村经济、增加农民收入作为检验党的基层组织建设工作成效的主要依据，把贯彻执行村委会组织法、推行村务公开和村民自治作为党的基层组织建设的重要内容，做到党的基层组织建设工作与维护社会稳定、农村经济发展、民主法制建设、精神文明建设和其他各项工作相互渗透、有机联动。
3、创新党员管理，充分发挥党员的先锋模范作用。一是通过下发《关于开展打造先进性工程活动实施方案》，明确了各行各业党代表先进性的具体内容，通过“量身”制定党代表先进性的目标任务，激发了党代表、人大代表、政协委员、妇女代表、共青团员争当先进的热情；二是大力开展党员“影响帮带”活动，通过1名乡村干部影响帮带10名党员，1名党员影响帮带10名普通农牧民群众“影响帮带”活动的开展，全县乡村干部影响带动党员和农民种植红枣、核桃13.56万亩，利用膜下滴灌技术种植棉花12.6万亩，改造庭院2750户，养畜12余万头（只）；三是通过在各基层党委建立流动党员服务站，在村（社区）、连队建立流动党员服务点，帮助流动党员接转组织关系，向流动党员传达党的最新政策，组织流动党员开展组织生活，今年以来，各基层党组织流动党员服务站（点）共服务流动党员137人（次），充分发挥了流动党员的先锋模范作用。
二、存在的主要问题
2008年以来，通过各基层党组织的不懈努力，我县基层组织建设工作已逐渐步入了良性发展的轨道，但仍然面临着成效明显与问题突出两者并存的复杂局面，仍有个别乡（镇）场、村（社区）处于后进状态，一些深层次的矛盾与问题尚未从根本上得到解决，主要表现在以下几个方面： 一是个别村党支部班子凝聚力、战斗力不强，村级配套组织软弱涣散的问题依然存在，尤其是实行村党支部书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委”成员交叉任职后，对村干部的监督制约机制亟需进一步研究和加强。
二是仍有一些党员干部素质不高，目前，我县基层党员干部“三偏”现象（文化素质偏低、年龄偏大、能力偏弱）依然存在，难以适应当前农村发展改革稳定任务的需要。
三是社区和农林牧场基层党组织建设仍然还是一个薄弱环节，还存在着少数党组织战斗堡垒作用不强、党员模范带头作用发挥不明显等问题，今后有待于进一步建立和完善相关的规章制度和保障措施。
三、2009年基层组织建设工作思路
（一）继续抓好基层组织建设“十个一”活动的规范运行。
通过继续加强组织领导，广泛宣传，规范运行以及建立基层组织建设“十个一”活动台帐，使“十个一”活动真正成为我县发挥基层党组织推动发展、维护稳定、服务群众、促进和谐作用的一个重要抓手。
（二）着重抓好村级组织党的建设。一是结合往年后进基层党组织整顿的成功经验，继续组织得力人员进驻经济发展缓慢村、社会治安混乱村、基层组织软弱涣散村开展整顿与建设工作，抓好后进基层党组织的整顿与建设工作；二是在抓好新一届村委会班子成员学习培训教育的同时，结合实际，继续健全完善村级配套制度，推进村级组织管理规范化；三是在经营管理好现有村集体土地、果园、养殖场等集体项目的基础上，围绕“六个一”进一步理清发展集体经济的思路，增加村级集体收入，着力解决村级组织“有钱办事”问题，巩固村级党组织的执政能力。
（三）重点抓好农林牧场党的建设。一是从选好书记、配强班子入手，重点在改制农林牧场做一些有益探索，采取选派党组织书记（场长），下派党建指导员，不断加强农林牧场领导班子建设和党员队伍建设；二是逐步规范连（队）党支部工作制度，抓好党支部“三会一课”、民主集中制、民主生活会制度、民主评议党员制度、“设岗定责”、结对帮扶等党员联系群众和服务群众制度的落实，促使党员自觉履行义务、发挥先锋模范作用。
（四）重点抓好社区及“两新”组织党的建设。一是按照地
委组织部《关于加强社区领导班子、干部队伍建设和做好经费保障工作的通知》要求，对新配备社区国家干部作用发挥情况，社区工作经费运转情况定期进行督查，确保社区真正围绕“四知四清四掌握”的工作要求有条不紊的开展服务居民的各项工作。二是把搞好社区管理和服务作为社区党建的重点，探索社区服务的有效途径，不断改进服务方式，提高社区服务水平；三是鼓励社区因地制宜，通过盘活集体资产、开展有偿中介服务等办法，积极探索创收渠道，不断增强社区经济实力，改善社区工作条件，为社区党组织开展各项工作奠定物质基础。四是对凡具备成立党组织条件的“两新”组织，尽快成立党组织，以规模以上企业为重点，加强联系点建设，建立工作台帐，实行工作责任制，扎实推进非公有制企业党建工作。
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