第一篇:在2021年银行函证区块链服务平台发布会上的讲话
在2021年银行函证区块链服务平台发布会上的讲话
岁末将至,十分高兴与各位相聚北京。作为本次发布会的主办方,我谨代表中国银行业协会,向与会的各位领导、嘉宾表示热烈欢迎,对银保监会、财政部的指导关心表示衷心的感谢!对中国注册会计师协会、各地银保监局、各地银行业协会、各银行和会计师事务所在推动函证规范发展过程中的辛勤付出和努力表示诚挚的谢意!对工商银行对平台建设的鼎立支持表示真诚的感谢!
银行函证及回函,是注册会计师实施审计过程中,在获取被审计单位授权后,直接向银行业金融机构发出询证函,查询被审计单位银行存款、银行借款、担保、理财等信息的真实性,银行查询、核对相关信息并提供回函的过程。函证是独立审计的核心程序之一,对识别财务报表错误和舞弊行为至关重要。对整个金融市场而言,函证工作关乎审计工作质效、关乎会计信息质量、关乎资本市场数据真实性,对防范金融风险至关重要。借此机会,我就中银协搭建函证数字化平台介绍三方面情况,供大家参考:
01
积极作为,稳妥高效搭建函证数字化平台
为贯彻落实财政部、银保监会于 2020 年 8 月联合印发的《关于进一步规范银行函证及回函工作的通知》以及两部委办公厅发布的《银行函证及回函工作操作指引》相关要求,在监管部门的指导下,中银协成立了跨部门专项工作组,高效推进银行函证区块链服务平台建设,着力开展了以下三方面工作:
一是培训先行,凝聚共识。8月底,通过举办函证业务培训班、开设主题专刊、发布新闻通稿等方式,有效帮助各银行机构更好地把握监管导向、理解政策要点、了解市场需求,促进行业间沟通与合作,努力将《通知》和《操作指引》中的精神和要求落到实处。
二是加快推动《通知》和标准出台。配合财政部和银保监会对《关于进一步规范银行函证及回函工作的通知》、银行询证函格式和案例开展修订工作,配合制定《银行函证及回函工作操作指引》,多次组织行业研究讨论,为进一步完善行业规范奠定了基础。
三是开展市场调研,按计划完成平台开发。确定银行函证平台以区块链为底层技术和分两期进行平台建设的方向。对多家拥有区块链技术及场景应用的科技公司,逐一进行了现场交流,经过专家评估,选定区块链技术自主可控、安全可靠,业务衔接、后期运维等方面更具优势的工银科技作为项目承建方。组织召开了平台系统建设需求讨论会,完成了《管理规范及业务流程》《业务需求说明书》《技术需求说明书》,确认了系统建设需求边界。在工商银行和工银科技的大力支持下,加班加点、集中攻坚,于10月26日正式完成系统开发工作,正与多家银行和会所开展联调测试工作,目前已有100家银行、数十家会所明确报名申请接入平台。近期,财政部会计司邀请有关专家对平台各方面情况进行了评估,顺利通过评估。
02
银行函证区块链服务平台建设理念与核心优势
经商有关部门,将平台命名为银行函证区块链服务平台,英文名称为Blockchain Platform for Bank Confirmations,简称BPBC。在充分吸收商业银行和会计师事务所等相关参与方的业务需求和技术需求的基础上,明确平台建设理念,即秉承权威性、公正性和公益性的理念,建设思路遵循市场化、开放性和渐进性原则,逐步推进银行函证向集约化、电子化、规范化、精细化“四化”方向转型发展。
银行函证区块链服务平台主要具备以下三方面的核心优势:一是在平台目标定位方面。平台改变了线下分散函证回函模式,改为线上集中办理,可实现线上完成银行函证的申请、授权、发送、回函等全流程,加快函证处理效率,有效解决传统纸质函证模式的多种弊端,减少会计师事务所、银行、被审计单位等关联方的人工介入程度,增强风险管控,降低数据错漏和舞弊风险。二是在平台安全保障方面。平台只保留函证传输过程信息,不保留函证数据信息,注重信息的隔离与保密,确保银行及事务所数据安全。平台拥有金融级安全防护环境,可实现7*24小时全天候系统安全运行。三是在平台技术支撑方面。平台选择工银玺链作为底层区块链技术,工银玺链不仅技术优势显著,而且拥有完全自主知识产权,已通过工信部可信区块链权威认证,并已有多个成熟应用项目。
03
稳步推进、分步实施,携手推进函证数字化建设
下一步,中银协将继续在监管部门的指导下,与各方携手推进银行函证数字化建设工作,力争递交一份监管认可、银行会员单位和用户满意的答卷:一是积极落实《通知》《操作指引》和《关于银行函证业务风险提示的通知》中赋予协会“加强函证业务自律管理”的职责,定期组织研究、拟订操作指引,扎实有序推进函证数字化建设工作,细化开展风险评估工作职责,定期向银保监会报告银行业金融机构函证业务和函证数字化有关工作情况;二是持续开展推广对接工作,积极对接拟接入平台的银行和会计师事务所,按照各方需求提供解决方案和开展培训;三是启动电子函证业务团体标准建设工作,引导电子函证业务规范发展。
今天,银行函证区块链服务平台将正式对外发布,进入试运行阶段,将对银行函证数字化建设产生里程碑式的意义。未来,中银协将一如既往地履行自律、维权、协调、服务职能,与在座各位共同促进函证业务朝着运营管理集约化、路径电子化、业务流程规范化、数据治理精细化的方向转型升级,提升会计信息质量和审计质效,推动社会信用体系建设,助力银行业高质量发展。
最后,预祝本次发布会取得圆满成功!
谢谢大家!
第二篇:总经理在发布会上的讲话(改)
在大型原创多媒体风情歌舞诗《帝苑梦华》
新闻发布会上的讲话
——河北畅达集团董事长总经理王贵玉
尊敬的各位领导、各位嘉宾
媒体及旅游界的朋友们,女士们、先生们:
大家上午好!
在这阳光明媚,万紫千红的美好时节,历经一年多精雕细琢的大型原创多媒体风情歌舞诗《帝苑梦华》,将于7月6日隆重推出。首先请允许我代表投资方和本次新闻发布会的承办方之一河北畅达旅游文化产业开发有限公司,对百忙之中前来参加《帝苑梦华》新闻发布会的各位领导、各位嘉宾、媒体及旅游界的朋友们,表示热烈的欢迎和衷心的感谢!同时对于我们在接待工作中可能存在的不周之处,给予海涵。
河北畅达集团是产业多元化的民营企业,经营范围涵盖矿产品、油松花粉系列营养保健品、印刷器材、信用担保、文化演艺、旅游景区等。2010年,为履行企业的社会责任,建设承德市第三大人文景观,打造承德演艺文化的新名片,助推我市国际旅游城市建设,也为畅达集团在新一轮产业结构调整、转型升级中赢得主动,我们注册成立了河北畅达旅游文化产业开发有限公司,重资打造承德展演基地,聘请国内顶级团队创作了融合承德皇家、佛教、民俗、生态和多民族文化特色的大型原创多媒体风情歌舞诗《帝苑梦华》。
被列入河北省“十二五”规划重点文化产业项目的承德展 1
演基地,对原体育馆90%的部分进行了拆除重建,建成承德档次最高、规模最大、功能最全的文化演艺活动场所,《帝苑梦华》将在承德展演基地的承德大剧院常年演出。由于时间紧、档次高、投资多、难度大,在推进过程中,得到了河北省委、省政府,承德市委、市政府的高度重视和支持,河北省文化厅厅长冯韶慧、承德市市委书记杨汭,市委常委、宣传部长韩福才,市委常委、市政府常务副市长宋利民,副市长贾玉英,市文广新局局长杨铭等领导多次亲临现场视察指导,进行现场办公,先后5次召开市政府专题会议,研究协调有关部门落实各项支持政策,解决施工中的难题,审定工程和创作方案。以市文广新局杨铭局长为首的班子成员亲自抓,并抽调专人具体负责,为项目的顺利实施提供了全方位的支持。项目涉及到20多家设计、施工、安装单位,大家齐心协力,强力推进;政府有关部门领导重点关注,特事特办,为项目的顺利进行给予了大力支持。在此,我代表河北畅达集团向关心、支持我们的各级领导,《帝苑梦华》编创团队,承德展演基地的建设者们,以及对此项目给予关心和帮助的社会各界朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
众人期待的《帝苑梦华》即将公演,大气磅礴的承德历史文化,感人至深的民族团结情韵,风情万种的民间民俗传奇,整合起最精粹的承德文化资源,一起交汇在《帝苑梦华》之中,一定会让观众在得到艺术享受和震撼的同时,领略到承德文脉精神的伟大内涵和承德特色文化的深厚底蕴,让承德独特的皇家文化、民族风情和神奇壮美的自然风光以舞台艺术的形式展
现给海内外游客。依托这台艺术精品,河北畅达集团将以巨大的热情和无穷的创造力,坚定不移的继续加大、加快对文化产品、对文化休闲旅游的投资步伐,利用一切社会资源,加强与国内外文化团体和组织的交流与合作,不断提升艺术品味和经济实力,提高企业运营水平,实施专业化、规范化管理和产业化、规模化、本土化、特色化运营,实现文化产业的多元快速发展,向国内一流演艺文化企业目标迈进,在市场中扩大规模,在市场中积累资本,在市场中打造品牌,力争把承德展演基地打造成“国家文化产业示范基地”,使之成为城市的亮丽名片,成为承德文化产业的著名品牌,为繁荣承德市文化市场,打造承德夜经济,加快国际化旅游城市建设做出我们应有的贡献。当然,畅达集团的每一步发展,都离不开市委市政府的正确领导,离不开社会各界朋友们的倾心关怀和鼎力帮助。在此,我拜托在座的各位领导、嘉宾和新闻媒体朋友们,一如既往地继续关注和支持畅达,使承德展演基地更好更快地发展壮大,使《帝苑梦华》不断创新、升华,让千家万户和所有来承游客,享受到视觉和听觉上的华美盛宴,开启承德一个全新的文化消费时代。
最后,祝大型多媒体风情歌舞诗《帝苑梦华》新闻发布会取得圆满成功!祝各位领导、嘉宾和媒体朋友身体健康!万事如意!
谢谢大家!
第三篇:在银行员工服务专题会上的讲话
文章标题:在银行员工服务专题会上的讲话
同志们:
今天把大家请回来,主要讲一个问题---服务。
服务的重要性,我想大家都非常清楚,服务是一个银行的生命!但是我们在座的诸位呢,是不是都做到了像爱护生命一样爱护中行的形象?
银行是企业,它经营的产品是没有差异化的,每家银行的产品都大同小异,基本类似,所不同的只是产品的附加值。那么,客户为什么来我们中行办理业务呢?是来受气的?是来看我们柜员的脸色的?我看没有那么傻的人吧。如果我们不能让他们满意的话,那么,大部分客户下一次肯定是不会和中行打交道了。在他的宣传之下,他身后的上百名潜在客户群也就会离我们中行而去。就邓州市来说,我们的服务水平曾经是最好的,这也给我们带来了回报,在座的大家一定还记得,我行曾经的“四千精神”--“千辛万苦、千言万语、千家万户、千方百计”,自从我们的服务得到广大客户的认可后,我们根本就不需要这么费力了,我们的业务也得到了飞速的发展。所以这两年,我们总认为我们自己的服务水平是一流的,官商作风就又显露出来了,而我们身边的建行、工行、农行却在狠抓服务,努力和我们争抢邓州这块市场。特别是建行,从去年底开始,其服务水平在经过一段时间的阵痛和磨练之后,异军突起,其业务也开始快速增长,直逼我行。请大家不要忘记,我们有五个网点,而他们只有两个。我们的业务说什么都不能掉队,一旦掉队,想追上就难了。建议大家抽时间到建行去参观一下,你可以去办理一笔业务,然后请你看看,他们是怎样为你服务的,请你看看他们的精神面貌、他们的环境卫生、他们的待客接物、他们的举止言谈。这可都是在你身边的、非常现实的例子。
刘行长曾经接到一个表扬电话,说我们一个柜员为其办理业务快速、解释到位。同志们,我们只是做了份内的业务,客户就感到满意了,难道服务对你们来说真得那么难吗?投诉现象难道真得不能避免吗?我们这么多年来,领导们一直都想着大家辛苦、不容易,结果,一部分员工不理解领导的苦心,认为没什么大不了的,“我们行长就在行里,去投诉我吧”,心里想着反正不会少拿一分钱。现在可不一样了,同志们,我们已经股改了,我们已经上市了,大锅饭真的吃不成了,也没得吃了,因为大锅已经被砸烂了。因为你的服务差造成客户流失,造成业务下降,支行不可能容忍你,全行员工也不会愿意跟着你少拿收入,中行这个股份制企业以后也不是那么好混的。今后你的服务质量将直接影响到你的收入。
所以,我们要认真重视起来,这是一次“服务革命”,支行将把服务作为一项“工程”来抓。所谓“革命”,就是把以前不好的彻底推翻,重新塑造我们中行的良好形象。所谓“工程”,就不是一朝一夕之事,而是长期的、持久的工作。也许在这次革命中,我们会有阵痛,会危害我们某些不自觉员工的切身利益,但是为了我们支行的命运,为了我行全体员工的利益,我们必须快速扭转不良作风,快速提高服务质量,从而使我们的业务快速增长。
同志们,只要把“服务革命”进行到底,钞票就是你们的,黄金屋是你们的,红地毯是你们的,葡萄美酒是你们的,奶油面包是你们的……待到山花烂漫时,我们一起笑……
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第四篇:在企业文化理念系统发布会上的讲话
在企业文化理念系统发布会上的讲话
同志们:
大家下午好。首先我代表领导班子,对赵部长在百忙之中能亲临**,参加我处的“******”演讲会暨企业文化理念系统发布会,并发表热情洋溢的讲话,让我们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
刚才,**书记代表处党委,发布了《“******”企业文化理念系统》,这在我处企业发展史上还是第一次,在公司二级单位中以文化体系的方式推进文化建设也是第一家。我处《文化理念系统》的成功发布,得到了公司宣传部和其他有关部门的大力支持和帮助,凝聚了全处干部职工的智慧和心血,传承了**处发展历程中积淀的优良传统,成果来之不易,影响必将深远。建立完整的文化体系,是提升企业管理的必然选择,是增强企业软实力的重要途径,是凝聚职工队伍的精神纽带,对促进我处科学发展具有十分重要而深远的意义。
我们这次会议,把企业精神演讲会和文化体系发布会合二为一,形式非常新颖,效果也非常突出,充分体现了企业文化是职工的文化,建设企业文化要全员参与、共同建设的原则。10位选手结合各自的工作实际,通过讲述身边的人和事,具体形象的诠释了对企业精神的理解,具有非常强的感染力、说服力和影响力。在此,让我们对他们精彩的演讲和辛勤的付出表示热烈的祝贺和感谢!
借此机会,对如何贯彻落实好我处的企业文化体系,我再讲几点意见。
一、坚持建设与管理,充分发挥企业文化的重要作用 对于文化,大家都非常熟悉。对一个人来说,文化是一种对待自己、对待他人、对待环境的态度,是伴随一生,支配和改变命运的一种力量。对于社会来说,文化凝聚了一个地区、一个民族的价值观念、思想方式、生活样式,经济发展的背后是科技,科技发展的背后是文化,所以我们说“文化才是更重要的软实力”。对企业来说,文化就是企业发展战略、企业精神、制度建设、社会信誉等精神层面的表述和构建,文化是企业的灵魂,没有文化支撑的企业注定不会长久发展。
企业文化重在建设。我们企业点多线长,职工相对分散,靠什么凝聚大家?要靠文化的认同,靠共同的思想基础作保证。我们石油石化行业有着光荣的历史传统,有着丰厚的文化财富。比如我们大家熟知的大庆精神、铁人精神、艰苦奋斗、三老四严、爱国精神、奉献精神等等,构成了石油石化文化的主要基因。面对新形势、新任务和新要求,我们一方面要提炼、整合、调整和重塑企业核心理念,形成具有时代特色和适应企业发展需要的共同价值观,丰富企业文化的精神内涵;另一方面,还要遵循文化建设规律,创新文化载体,完善表述方式,构建完整的企业文化体系,使文化建设更具专业化、规范化和科学化。
企业文化功在管理。一流的企业需要一流的文化来支撑,当前,集团公司确立了建设世界一流企业的战略目标,**公司也正处在快速发展的黄金机遇期,正处在更加注重管理创新、更加注重科学发展的新阶段,从客观上也对我们加强文化建设,提升管理水平提出了新要求。加强文化管理,用先进思想文化理念带队伍、抓管理、促发展,可以突破传统的管理,走到管理工作的最前沿,使管理的境界更高、管理的执行更自觉、管理的工作更有效,使企业更有凝聚力,制度更有约束力,队伍更有创造力。
二、坚持传承与创新,规范推进企业文化建设
企业文化在传承中得到发展,在改进中不断提升,只有不断创新,企业文化才能薪火相传,生生不息。我处在每一个历史时期,都创造形成了具有特色的企业精神,丰厚的文化底蕴成为我们最可宝贵的精神财富,传承文化也是我们义不容辞的责任和义务。
近年来,公司建立了**企业文化体系,发布实施了安全文化、廉洁文化、职工礼仪文化、荣誉文化等一系列子文化,企业文化建设取得了丰硕成果,也为我们构建企业文化提供了重要的依据和借鉴。去年,我处成立了企业文化策划小组,按照“继承传统,注重创新;遵循共性,突出个性;全员参与,共同建设”的原则,着手进行主题为“******”的企业文化体系建设工作,并编制了《**企业文化推进时间表》,统筹部署了20项具体工作。
2011年11月,我处在全体员工中开展了企业核心价值观征集活动,正式启动了文化体系建设工程。全体职工本着对企业的热爱和关注,积极参与进来,共撰写企业理念达789条。策划小组在全面汇总、整理、提炼的基础上,形成了企业文化体系初稿,按照“从职工中来、到职工中去”的原则,再次广泛征求干部职工对初稿的意见和建议,不断完善后上报公司宣传部进行审核、把关,最后经处党委审定、通过最终稿,编印了《****企业文化理念系统手册》。此外,为了积极营造文化建设的良好氛围,我处组织开展系列文体活动,如春节文艺晚会、消夏文化和刚刚举办的演讲赛等,充分调动干部职工参与文化建设的主动性和积极性,确保文化建设工程的有效推进。
三、坚持融入与融合,确保企业文化“落地生根、开花结果” 今天,我们发布了《企业文化理念系统》,这仅仅是迈出了企业文化建设的第一步,更重要的任务是要下大力气、下真功夫抓好文化体系的宣传贯彻和落实工作,以文化管理提升企业管理水平。
一要融入队伍建设。企业文化建设的重要任务就是要培育一支高素质的员工队伍,促进员工全面发展。下一步,我们将以进行全员培训文化体系为契机,加大宣传教育,坚持以人为本、文化育人,用企业使命和愿景鼓舞人,用企业精神凝聚人,丰富员工的精神世界,增强精神力量。把核心价值观转化为员工的共同价值观,使员工的个人价值和企业愿景高度融合,激发员工的积极性、主动性、创造性和团队精神,把员工的智慧和力量凝聚到推动科学发展上来。通过实施人才强企战略,推进职工素质工程,引导员工不断提高学习创新能力和竞争能力,营造鼓励职工干事业、支持职工干成事业的文化氛围,让人力资源优势得到充分发挥,实现员工价值升华与企业蓬勃发展的有机统一。
二要融入生产管理。企业的兴衰在于管理,管理的活力来自于文化。在《理念系统》的专项理念中,目的就是要把企业文化贯穿于企业管理之中,把文化理念融入生产经营管理的全过程和各个环节,体现到具体的制度规范和操作流程,促进企业文化与管理制度深度融合,使员工既有价值观的导向,又有制度化的规范,文化与管理一体,刚性约束与柔性导向优势互补,使企业文化成为全面提升企业软实力和管理水平的重要基因。各站队、各科室要对照文化理念,从思想上、行为上进行细致的纠偏,全体员工从决策、管理和操作三个方面查找存在的问题,有针对性的开展讨论。要做到在我们的决策中、工作中、言行中都要遵循企业理念,要能看到它的痕迹、体现它的内容,真正在企业理念的指导下开展一切工作。三要融入职工内心。优秀的企业文化离不开企业全体员工的积极参与,而全员参与的关键就在于将企业理念“内化于心”,让员工亲身体验到文化就在自己身边,认识到文化与自己息息相关,才能自觉投入到企业文化建设中。除了要大张旗鼓的宣传文化理念外,还要对员工开展人文关怀和心理疏导,关注员工需求,做好人心的养育—--要做到耕心、攻心、聚心、塑心,使员工善用其心、自净其心、增加友爱、发自内心,共建和谐。要开展EAP员工心理帮助计划,针对安全生产压力和工作负荷造成的员工身心疲惫、亚健康等状况,加强对员工关爱,实现员工与企业和谐发展。
四要融入环境氛围。企业文化本身是无形的,文化理念是抽象的,要想使其落地生根,必须为其找到合适的“器物”作为载体,让员工看得见、摸得着,让抽象的文化理念具体化、形象化、实物化,在一定范围内形成文化氛围,进而推进企业文化建设。我们将通过在各基层站队设置企业文化标示牌、灯箱,建立企业文化走廊,设立文化园等形式,建立目视系统,烘托气氛,提升人气,在潜移默化中影响、教育员工。
四、坚持分工与协作,齐抓共管贯彻好《文化理念系统》
贯彻落实好《****企业文化理念系统》是一项关系企业长远发展的全局性、基础性工作,必须加强组织领导,形成齐抓共管的合力,保证企业文化建设有序、有效、深入开展。
一是领导带头,率先垂范。要让全体员工认同和践行《文化理念系统》,首先是领导要认同并带头践行。实践证明,领导干部对企业文化建设重视程度如何,措施是否得力,方法是否得当,是企业文化建设能否顺利推进的关键。各单位党政领导是推进业文化建设第一责任人,要身体力行,率先垂范。领导干部的一言一行和一举一动要体现文化规范,让员工能够从领导的言行和工作中感受到我处的核心价值理念。
二是各负其责,齐抓共管。贯彻落实文化体系工作绝不仅仅是某一个部门的事,而是全处共同的任务和职责。各单位、各部门要各负其责,齐抓共管,形成合力,共同推动文化建设。具体负责部门要切实负起责任,主动搞好协调,积极调动其他有关部门和全体员工的积极性和创造性。要逐步健全完善企业文化建设的责任体系,形成党政统一部署、主管部门组织协调、各部门积极参与,分工落实的工作格局,努力构建行之有效的企业文化建设工作机制。
三是全员参与,养成习惯。企业文化是企业中每位员工的文化,企业文化因为有了全员参与才有生命力。在贯彻落实《文化理念系统》的过程中,要引导全体员工围绕核心价值理念,进行有组织、有目标、有计划、协调有序的参与活动,使每位员工在参与中逐步养成良好的习惯。要教育引导员工通过对核心理念、专项理念和行为规范坚持不懈的学习、理解,反复的掌握和运用,切实把这些理念变成习惯,才会真正融化到血液里,落实到行动上。
同志们,我处企业文化理念系统已经发布,并从今天开始正式实施,希望大家要以此为契机,把这项工作当作增强政治素质、提高创新能力的舞台,更加自觉、更加主动地推动企业文化深入发展,为我处加强队伍建设,提升管理水平提供有力支撑,不断开创我处更加美好的明天!
谢谢大家!
第五篇:在全市青少年综合服务平台建设现场推进会上的讲话
在全市青少年综合服务平台建设现场推进会上的讲话
团市委书记
鲍娴萍
各位团干部、同志们:
今天,我们在这里召开全市青少年综合服务平台建设现场推进会,主要目的是交流建设经验、推广典型做法,进一步促进全市各级青少年综合服务平台的规范化建设和工作活跃。为了能有更加充分的时间来了解其他地方先进的做法,这次会议特地安排了两个半天的时间,昨天下午的第一阶段,大家并分两路实地观摩了鄞州、海曙、江东等地的青少年综合服务平台建设典型,有整合资源新建的,有在原有志愿者指导中心、青年中心基础之上改建的,也有和乡镇文体中心、社区等合作共建的,这六个点具有较好的代表性,也具有较强的借鉴性和可复制性,希望大家能结合自己本地的实际,从观摩中吸取一些经验、启发一些思路。今天的第二阶段会议,主要内容就是要在总结交流各地建设工作先进经验的基础上,对今后一段时间如何持续深入抓好青少年综合服务平台建设工作进行再动员、再部署。下面,我着重谈三方面意见和要求:
一、认清形势,深刻理解青少年综合服务平台建设的重要性和必要性
建设青少年综合服务平台,是共青团服务青少年需求、加强基层服务型团组织建设的重要举措。对于密切团组织与团员青年的联系、代表和维护青少年利益,切实为党做好青年群众工作,更好地“提高团的吸引力和凝聚力”、“扩大团的工作有效覆盖面”都具有十分重要的意义。尽管,这项工作是去年提出的,已经推进了近一年的时间,但是我们也听到了不同的声音,收到了基层在推行中的一些畏难情绪和实际困难。但是我想,要让大家提振起十分的信心,就必须对这项工作推出的时代必然性有更深刻的理解。当前,经济社会发展变化,青年群体也在发展变化,共青团工作面临全新的挑战和机遇,这里,我想用三个不变和三个变来跟大家做一分析。
1.政治使命不变,服务功能必须升级。“党有号召,团有行动”,共青团是党领导的先进青年的群众组织,是党的助手和后备军,担负着联系、覆盖、凝聚和引导青年,为党做好青年群众工作的重任,这是共青团肩负的永远不变的政治使命。为了完成这个重大的使命,共青团采取事业凝聚、思想凝聚、组织凝聚和服务凝聚等手段团结引导广大青年,取得了光辉的成绩,但是也遇到了一些问题。比如,在思想引领中大道理讲不进去了,红头文件发下不去了,团干部手一挥也没那么多人跟随了。我们同时也发现,志愿服务广受欢迎、相亲交友逢开必满、创业沙龙越来越热火,这一系列服务性的方式和活动受到了更多的关注和青睐,有形的服务已经成为团亲连接的主要纽带。让团组织成为团员青年遇到困难时想得起、找得到、靠得住的力量,成为能否完成党交给我们的政治任务的关键和重点。因此,推进青少年综合服务平台建设,是顺应形势发展,真正能和青年走到一起的时代要求。
2.基础属性不变,工作水准必须提升。基层共青团组织是共青团工作的基础阵地,是接触普通青年的最直接渠道,青年对团的印记,就来源于和基层团委、团支部一次又一次的接触,基层团组织在共青团组织体系中承担和发挥的作用具有战略基础性地位。但是由于现实条件的限制,基层团组织力量薄弱、服务能力不足,尤其是服务碎片化,一年办一次拔河比赛,来一场歌手大赛,显然不能满足青年的需求了。在现有条件无法大幅度改善的前提下,就只能从自我整合、自我革新上找出路。青少年综合服务平台是由共青团组织使用和管理,面向社会、面向青少年提供各类服务的公益性、综合性服务场所,是服务青少年的“门店”。不是单纯的另起炉灶,是对现有场所、资源、项目的整合。因此,推进青少年综合服务平台建设,是有效化解基层团组织面临的人员、资源、项目等紧缺困难,提升服务青年工作水准的一种必然举措。
3.统领地位不变,方法手段必须更新。共青团组织在青年群众中是统领性的组织,通过研究青年需求,运用适合青年特点的方式在工作、学习、社会活动等方面广泛地联系广大青年。但是随着当前社会的分层分化,社会组织大量涌现,在联系、凝聚和服务青年方面甚至出现了优于团组织的做法,一定程度上呈现了与团组织争夺青年的态势。从法律上来说,团组织和青年社会组织是平等的,不是谁领导谁的关系。因此,推进青少年综合服务平台建设,就是要建立这么一个枢纽,用共青团坚定的政治使命和相对强大的资源,与各类社会组织之间建立协同、合作和伙伴关系,是既坚持共青团的统领性地位,又丰富服务青年的方法与手段,吸引凝聚更多青年的必然途径。
当前的新形势和青年的新要求,要求我们用全新的视野去审视未来,用全新的理念去自我革新,青少年综合服务平台建设正式基于对以上问题和困难的判断,推出的一项解决当下问题、推动长远发展的举措。各位团干部要以清醒的认识和高度的责任心去坚持推进此项工作。
二、明确要求,把握青少年综合服务平台建设的工作理念
就青少年综合服务平台建设,团中央和团省委已经分别下发了相关文件,做出了原则性的规定。具体到基层,关键是要因地制宜。今天的会上也下发了宁波市的青少年综合服务平台建设意见,在这里我还想重点强调应该把握好的四对关系。
1.在阵地建设上,要把握好重新建设与依托利用的关系。在基层调研的时候,经常听到团干部说,我们连个地方都没有,怎么办综合服务平台啊。我觉得这个思路是不正确的。推进青少年综合服务平台建设,并不是要求各地另起炉灶、从头开始,而是要在充分利用现有资源的基础上,根据各地实际开展建设。特别是在阵地建设方面,既要充分利用共青团自有的各类工作阵地,又要整合挖掘各类社会化场地资源,同时按照党建带团建和群团工作会议精神,充分利用党建工作阵地。县(市)区级中心层面,原则上可以依托本级青少年宫(活动中心)和志愿者服务指导中心进行建设,有条件的地方也可以与社会机构进行合作,开辟新的工作阵地;乡镇(街道)服务站层面,要做好结合文章,充分整合青年中心、志愿者阵地、权益维护站点等场地资源,将其统一纳入到青少年综合服务平台中来。要破除条块分割、战线分割的做法,除农村线以外,对城区战线、学校战线中好的阵地,如园区青年中心、楼宇青年服务点等资源要加强统筹力度,做到青年集聚在哪里,青少年综合服务平台就建到哪里;村(社区)网格服务点层面,要争取本地党政部门的支持,依托党员服务中心、社区服务中心、文化礼堂、村淘站等服务设施,与社区、企业、社会组织等共同新建或联建青少年综合服务站点。
2.在服务资源上,要把握好内部挖潜和外部借力的关系。服务内容作为青少年综合服务平台建设的生命线,必须充分整合内部和外部的各类资源,综合加以推动。内部挖潜方面,要对共青团自身拥有的资源进行全面梳理,可以利用近年来开展“双网互动”工作统合的区域内综合服务项目、服务队伍等资源,在涵盖11项上级团委指定的服务内容基础上,重点推出几项符合本地青年实际需求的服务项目;外部借力方面,要充分争取整合社会资源、政府资源和社会组织资源等,引入相关专业力量,提供专业的服务项目,进一步丰富青少年综合服务平台的服务功能。同时通过多种服务力量上下联动,相互沟通,形成区域性青少年服务内容体系,通过多种渠道覆盖服务更多的青少年群体。
3.在工作力量上,要把握好核心主导与全面发动的关系。一支高素质的青少年事务工作队伍,是提青少年综合服务平台服务能力的核心要素,要探索形成以团干部为牵动,青少年事务社工为中坚,志愿者为辅助的工作力量结构。一方面要发挥团干部的核心主导作用。现在团干部最需要最缺乏的是什么能力,我觉得是做群众工作的能力,每天坐在机关大院,连青年的面都见不上,何来的群众工作能力。积极参与青少年综合服务平台建设,每个月都能到中心或者站点办公一天,和青年直接打打交道,不仅能充实平台力量,也能提升干部能力。另一方面要打造“社工+志愿者”工作队伍,全面发动各类青少年事务相关的志愿者组织和社会组织,共同承接青年事务,广泛招募志愿者参与服务中心日常管理。同时统筹“双网互动”工作中的网格日常管理服务团队和青少年专业服务团队,将两支服务团队打造成为服务平台对广大青少年进行多元化、专业化、精细化、个性化服务的重要力量。
4.在统揽牵动上,要把握好统一行动与因地制宜的关系。一方面,青少年综合服务平台建设作为全团的统一行动,要根据团中央、团省委的总体要求统筹推进工作,不折不扣地完成规定动作;既要保持名称、标识、挂牌的统一,打响品牌的辨识度,也要实现基本服务项目和服务流程的统一,打造能够提供标准服务的共青团“门店”。另一方面,要立足宁波实际,结合不同层级的团组织职能定位,不同区域经济社会发展情况和青少年特点需求,创造性地探索开展自选动作,体现特色亮点。比如鄞州本级平台,针对商圈环境,采取了咖啡屋的形式开展建设;比如奉化村级服务点,结合农村淘宝站点,推出了农村四点钟学校服务功能。
三、聚焦重点,探索青少年综合服务平台建设的宁波模式
青少年综合服务平台建设作为全团统一部署和实施的重点工程,宁波拥有较好的工作基础,要全面理解、全心投入、全力推进,更要着眼长远,力争能探索出一条符合宁波实际的发展道路,当前,我觉得有这几个难题需要大家探索破解。
1.着力破解资源整合和输送的难题。青少年综合服务平台建设工作,基层服务点是奠基层和着力点。在调研过程中我们发现部分基层站点是在原有阵地基础上进行挂牌,这种方式可以采用,但是作为一项面向未来的工作,建只是第一步,能否存活,发挥作用才是关键。在基层站点特别是村社区和网格资源极度匮乏的状态下,要让他们活下来,除了发挥团干部的积极性外,更为重要的是探索出资源整合和资源调配的合理模式。一方面要眼睛向下、重心下移,将更多的资源和力量向基层倾斜,运用市场化运作的方式,加强对青年社会组织的联系、服务和引导等途径,整合社会多方资源为我所用。另一方面要建立科学有序的资源调配机制,在充分排摸基层和青年需求的基础上,加强资源的统筹调配,将各类资源合理有效地分送到各个有需要的群体,最大程度地发挥资源效用。刚才江东团区委的经验交流中介绍的“紧密型连锁加盟模式”,通过“总店”、“分店”的阵地设置,“紧密加盟”和“共创共进”的工作机制,很好地实现了资源的最大化整合和合理化配送。
2.着力破解线上线下联动的服务机制。青少年综合服务平台建设不是一项单纯线下或者线上的工作,要做到实体平台和网络平台建设并重,形成“网上信息提供—网上虚拟获取—网下实体对接”的线上线下联动服务机制。线下建设方面,要把各级实体青少年综合服务平台作为共青团联系青年的互动界面,打造展示提供共青团服务产品的“实体店”,密切团亲关系;线上建设方面,要整合原有资源推出网上服务平台,主动适应青少年网络生活、在线互动的特性,构建线上线下联动的信息获得渠道。经过近几年的努力,我们建成了宁波市共青团智慧团建平台和青少年网上家园,最近又推出了“青年之声”网上平台,各地也建成了一些自己的网络平台,这些都是青少年综合服务平台建设工作中可以整合利用的优秀资源。这里跟大家强调一个事情,智慧团建平台和青年网上家园,作为全市性的统一平台,我们会对功能进行完善,各地在探索网上平台建设时,要及时跟团市委组织部联系,把这个平台对接应用好。
3.着力破解成建制长效推进的难题。评判宁波在青少年综合服务平台建设工作中有没有取得实效,一个重要的表征就是规模化、区域化推进情况。从全市的角度来看,各层级和各地的情况总是千差万别,但是我们仔细分析,在一个相对较小的区域或者同类型的地区内,总是会有一些规律性可以把握。比如鄞州区在乡镇(街道)层面,探索了依托文体中心建设青少年综合服务站的工作模式;奉化市在村级层面,探索了依托农村淘宝店和“村淘合伙人”队伍的村淘共同体建设模式;北仑区在网上服务平台层面,探索了以公益淘宝店为主阵地的网上青少年综合服务中心建设模式。各地结合实际认真研究,找到需求、资源、运行等方面的共同点,探索建立切实有效地的资金、场地、人员等各类保障机制和动员、协调、联动等各类服务机制,以规模化方式推进,既提升建设效率,也有助于后期的管理和提升。
最后,我想从整体上对青少年综合服务平台建设这项工作再提三点要求:
一是视野要更宽一些:各地要从贯彻落实党的群团工作会议精神和提升共青团服务青少年工作水平的高度,把推进青少年综合服务平台建设作为当前和今后一个时期的重点工作来抓,确保认识到位,部署到位,精力到位。要从共青团组织改革和未来发展的高度,把青少年综合服务平台建好用好,真正为青少年解难事办实事。
二是格局要更广一些:青少年综合服务平台建设不能看做是一条战线、一个区域的工作,而是共青团全员参与的重点工作。各个单位、各个部门要分工合作,建立主责部门牵头、各战线分工负责、基层团组织全面参与的工作机制。
三是力度要更大一些:各位团干部要严格按照“三严三实”的要求,牢固树立群众观点,密切与青少年的联系,增进与青少年的感情,增强为团员青年服务的意识,以良好的作风将服务平台建设的各项工作落到实处,让青少年真切感受服务平台建设的成效。