第一篇：关于以规范化标准化建设提高民主党派基层组织水平的思考
关于以规范化标准化建设提高民主党派基层组织水平的思考范文
推进民主党派基层组织规范化标准化建设，是加强民主党派自身建设、实现统战工作高质量发展的有效抓手。
制定“四化标准”推动民主党派基层组织自身建设有章可循。所谓的“四化标准”，即基础条件标准化、自身建设标准化、履职要求标准化、专职干部管理标准化。一是从专职人员、办公用房、专项经费、活动场所、示范支部、实践基地和宣传平台等对党派开展工作设置基本保障标准；二是从思想建设、组织建设和制度建设，对党派县级基层组织如何加强自身建设进行规范；三是从参政议政、民主监督、政治协商和社会服务，对党派县级基层组织如何履职进行规范指导；四是从工作机构设置、内部管理制度对党派专职干部管理提出具体要求，最终使推动民主党派自身建设工作有章可循。
落实“七个一保障”推动民主党派基层组织建设焕发活力。一是确定一名专职人员，成立统战部下属全额拨款事业单位党派服务中心，要求每个党派配备一名本党派成员身份的专职人员，接受统战部和党派组织的双重领导；二是落实一处办公场所，党派服务中心在统战部集中办公，办公用房按照机关办公用房标准落实；三是落实一处活动场所，支持各党派至少建设一个活动场所，区级层面重点建设区党外人士之家，成为全区党外人士履职尽责、学习教育的主要场所；四是落实一笔专项经费，将民主党派专项经费列入财政预算，实行集中统一管理，保障日常活动所需；五是打造一个示范支部，指导各党派围绕组织建设、社会服务、参政议政、理论宣传等内容，在工作基础较好的支部中开展品牌创建，发挥示范引领作用；六是共建一个实践基地，结合高校资源共建校地合作实践基地；七是建立一系列宣传平台，运用线上线下宣传平台，对内加强成员交流，对外展示党派形象。
完善“三个机制”推动民主党派基层组织工作提质增效。一是改进民主党派负责人例会机制，每季度由统战部部长召集各民主党派负责人工作例会，会前根据规范化标准化建设推进过程中的重点问题确定主题，会上专题交流，会后重点落实；二是建立意见建议反馈机制，对民主党派在协商会议和调研报告中提出的书面意见建议，要求各相关部门及时研究和落实并书面反馈，落实与反馈情况纳入部门考核；三是落实党派专项经费拨付机制，每年把党派工作分解成具体任务，年底对完成情况进行百分制量化评价，提升民主党派参政议政工作水平。
探索实践“三个展现”推动民主党派基层组织工作常做常新。一是在政治引领中展现崭新面貌，加强对党派成员的思想政治引领，坚定党派成员永远跟党走的信念；二是在履职尽责中展现担当作为，围绕中心工作，按照“集中命题、分头调研”的新模式开展年度重点课题调研；三是在创先争优中展现蓬勃生机，各民主党派区基层委比学赶超、创先争优，推动民主党派工作常做常新。
第二篇：以规范化标准化建设提高民主党派基层组织建设水平
以规范化标准化建设提高民主党派基层组织建设水平
推进民主党派基层组织规范化标准化建设，是加强民主党派自身建设、实现统战工作高质量发展的有效抓手。
制定“四化标准”推动民主党派基层组织自身建设有章可循。所谓的“四化标准”，即基础条件标准化、自身建设标准化、履职要求标准化、专职干部管理标准化。一是从专职人员、办公用房、专项经费、活动场所、示范支部、实践基地和宣传平台等对党派开展工作设置基本保障标准;二是从思想建设、组织建设和制度建设，对党派县级基层组织如何加强自身建设进行规范;三是从参政议政、民主监督、政治协商和社会服务，对党派县级基层组织如何履职进行规范指导;四是从工作机构设置、内部管理制度对党派专职干部管理提出具体要求，最终使推动民主党派自身建设工作有章可循。
落实“七个一保障”推动民主党派基层组织建设焕发活力。一是确定一名专职人员，成立统战部下属全额拨款事业单位党派服务中心，要求每个党派配备一名本党派成员身份的专职人员，接受统战部和党派组织的双重领导;二是落实一处办公场所，党派服务中心在统战部集中办公，办公用房按照机关办公用房标准落实;三是落实一处活动场所，支持各党派至少建设一个活动场所，区级层面重点建设区党外人士之家，成为全区党外人士履职尽责、学习教育的主要场所;四是落实一笔专项经费，将民主党派专项经费列入财政预算，实行集中统一管理，保障日常活动所需;五是打造一个示范支部，指导各党派围绕组织建设、社会服务、参政议政、理论宣传等内容，在工作基础较好的支部中开展品牌创建，发挥示范引领作用;六是共建一个实践基地，结合高校资源共建校地合作实践基地;七是建立一系列宣传平台，运用线上线下宣传平台，对内加强成员交流，对外展示党派形象。
完善“三个机制”推动民主党派基层组织工作提质增效。一是改进民主党派负责人例会机制，每季度由统战部部长召集各民主党派负责人工作例会，会前根据规范化标准化建设推进过程中的重点问题确定主题，会上专题交流，会后重点落实;二是建立意见建议反馈机制，对民主党派在协商会议和调研报告中提出的书面意见建议，要求各相关部门及时研究和落实并书面反馈，落实与反馈情况纳入部门考核;三是落实党派专项经费拨付机制，每年把党派工作分解成具体任务，年底对完成情况进行百分制量化评价，提升民主党派参政议政工作水平。
探索实践“三个展现”推动民主党派基层组织工作常做常新。一是在政治引领中展现崭新面貌，加强对党派成员的思想政治引领，坚定党派成员永远跟党走的信念;二是在履职尽责中展现担当作为，围绕中心工作，按照“集中命题、分头调研”的新模式开展重点课题调研;三是在创先争优中展现蓬勃生机，各民主党派区基层委比学赶超、创先争优，推动民主党派工作常做常新。
第三篇：支持高校民主党派基层组织加强自身建设的几点思考
支持高校民主党派基层组织加强自身建设的几点思考
支持高校民主党派基层组织加强自身建设的几点思考2007-12-16 13:28:22第1文秘网第1公文网支持高校民主党派基层组织加强自身建设的几点思考支持高校民主党派基层组织加强自身建设的几点思考(2)中共中央《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》（以下简称《意见》）中明确指出要支持民主党派加强自身建设。并强调要按照参政党建设的目标和原则，支持民主党派以思想建设为核心，以组织建设为基础，以制度建设为保障，把自身建设提高到新的水平。民主党派加强自身建设，不仅是中国共产党领导的多党合作和政治协商制
度长期存在和发展的必然要求，也是提高民主党派整体素质、更好地履行参政党职能的客观需要。作为高等院校，在面对新形势、新任务和高校民主党派自身的发展和变化的情况下，支持民主党派基层组织加强自身建设，增强参政党意识，不断提高民主协商和民主监督的能力和水平，更好地为高校的建设和发展服务，是当前高校民主党派工作十分重要的任务。
一、增强支持民主党派基层组织加强自身建设的政治责任。《意见》中指出“党委要把支持民主党派加强自身建设作为一项重要政治责任”。高校民主党派基层组织工作是整个民主党派工作的重要组成部分，是高校统一战线工作中重点之一。从高校目前情况来看，各民主党派十分重视其组织在高等院校的发展，并注意依靠其在高等院校的成员发挥参政议政作用，许多民主党派都在高校中建立了基层组织并积极地开展活动。据有关资料表明，许多高校中民主党派成员占学校教职工总数的10左右，且大多数成员具有较高的学历和高级职称，在第一线从事教学、科研、管理工作，有的甚至是教学、科研、管理的骨干和某些学科的学术带头人。同时，不少民主党派成员还是各级人大代表、政协委员和各级政府的特邀工作人员。可以看出在高校，民主党派基层组织比较健全、党派成员比较多，层次也比较高，在学校的教学科研和社会活动等方面影响比较大。因此，支持民主党派基层组织加强自身建设，就成了高校各级党组织义不容辞的政治责任。高校各级党组织要从支持民主党派自身建设关系到中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的长期延续、巩固和发展，关系到我国社会主义政党制度和政治文明建设的巩固、完善和发展，关系到社会的稳定、国家的长治久安延续的高度来认识，自觉增强政治责任感，做好民主党派工作，支持学校民主党派基层组织自身建设。
二、加强支持民主党派基层组织加强自身建设的政治领导。《意见》中指出“中
国共产党对民主党派的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。”在高校，党委对民主党派基层组织的领导是政治领导，主要是党的路线、方针、政策的领导。高校党委一方面使各民主党派在学校改革建设发展中，及时地了解党的路线、方针、政策，了解党委的意图和学校全局，共同协商学校的改革与发展，各民主党派对学校的建设发展献计出力。高校党委通过各种方式，调动民主党派的积极性，充分发挥民主党派在学校民主管理、民主监督的作用。另一方面，高校党委在加强支持民主党派基层组织加强自身建设的政治领导时，要讲究领导艺术。虽然民主党派接受学校党委的政治领导，但其本身组织独立，应尊重和保障其在宪法规定的权利和义务范围内的政治自由、组织独立、法律地位平等。因此，高校各级党组织在做民主党派工作和支持和帮助民主党派基层组织加强自身建设时，要注意尊重民主党派的独立和平
等，缜密地、科学地把握好支持和帮助的“度”，正确把握好民主党派自身建设是以民主党派自我建设为主的原则、学校党的干部坚持与民主党派平等协商的原则、掌握重点的原则和实事求是的原则。做到帮助而不包办，支持而不代替，指导而不指责，督促而不强迫。
三、完善支持民主党派基层组织加强自身建设的措施。按照《意见》的要求，党委要按照参政党建设的目标和原则，支持民主党派以思想建设为核心，以组织建设为基础，以制度建设为保障，把自身建设提高到新的水平。高校党委在支持民主党派基层组织加强自身建设应根据民主党派自身建设目标和高校民主党派基层组织的实际情况和特点，着力在以下几个方面制定和完善措施。
一是在党委与民主党派基层组织联系方面，重点建立党委领导与民主党派负责人座谈会、民主党派负责人参加学校重要的会议、党委统战部定期与民主党派负责人研究工作、党委领导分工负责
联系民主党派基层组织并与民主党派交友联谊等制度。通过这些制度，一方面加深党委对民主党派工作的了解和指导，另一方面使民主党派不仅及时学习了解党的方针政策和上级有关精神，了解学校全局工作和中心任务，进一步发挥自身优势，为学校的改革发展稳定建言献策。
二是在支持民主党派加强思想建设方面，主要是协助民主党派健全学习和组织生活制度，建立民主党派中心组学习制度、民主党派成员政治理论培训制度。思想建设是民主党派自身建设的核心。在高校，民主党派的思想建设以“五个教育”为主要的学习培训内容，即理论教育、基本国情、基本路线教育、多党合作和优良传统教育、形势政策和任务教育、爱国主义、社会主义和集体主义教育。学校每年定期组织民主党派成员就“五个教育”内容进行
支持高校民主党派基层组织加强自身建设的几点思考
第四篇：支持高校民主党派基层组织加强自身建设的几点思考
中国共产党中央《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》（以下简称《意见》）中明确指出要支持民主党派加强自身建设。并强调要按照参政党建设的目标和原则，支持民主党派以思想建设为核心，以组织建设为基础，以制度建设为保障，把自身建设提高到新的水平。民主党派加强自身建设，不仅是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度长期存在和发展的必然要求，也是提高民主党派整体素质、更好地履行参政党职能的客观需要。作为高等院校，在面对新形势、新任务和高校民主党派自身的发展和变化的情况下，支持民主党派基层组织加强自身建设，增强参政党意识，不断提高民主协商和民主监督的能力和水平，更好地为高校的建设和发展服务，是当前高校民主党派工作十分重要的任务。
一、增强支持民主党派基层组织加强自身建设的政治责任。《意见》中指出“党委要把支持民主党派加强自身建设作为一项重要政治责任”。高校民主党派基层组织工作是整个民主党派工作的重要组成部分，是高校统一战线工作中重点之一。从高校目前情况来看，各民主党派十分重视其组织在高等院校的发展，并注意依靠其在高等院校的成员发挥参政议政作用，许多民主党派都在高校中建立了基层组织并积极地开展活动。据有关资料表明，许多高校中民主党派成员占学校教职工总数的10%左右,且大多数成员具有较高的学历和高级职称，在第一线从事教学、科研、管理工作，有的甚至是教学、科研、管理的骨干和某些学科的学术带头人。同时，不少民主党派成员还是各级人大代表、政协委员和各级政府的特邀工作人员。可以看出在高校，民主党派基层组织比较健全、党派成员比较多，层次也比较高，在学校的教学科研和社会活动等方面影响比较大。因此，支持民主党派基层组织加强自身建设，就成了高校各级党组织义不容辞的政治责任。高校各级党组织要从支持民主党派自身建设关系到中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的长期延续、巩固和发展，关系到我国社会主义政党制度和政治文明建设的巩固、完善和发展，关系到社会的稳定、国家的长治久安延续的高度来认识，自觉增强政治责任感，做好民主党派工作，支持学校民主党派基层组织自身建设。
二、加强支持民主党派基层组织加强自身建设的政治领导。《意见》中指出“中国共产党对民主党派的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。”在高校，党委对民主党派基层组织的领导是政治领导，主要是党的路线、方针、政策的领导。高校党委一方面使各民主党派在学校改革建设发展中，及时地了解党的路线、方针、政策，了解党委的意图和学校全局，共同协商学校的改革与发展，各民主党派对学校的建设发展献计出力。高校党委通过各种方式，调动民主党派的积极性，充分发挥民主党派在学校民主管理、民主监督的作用。另一方面，高校党委在加强支持民主党派基层组织加强自身建设的政治领导时，要讲究领导艺术。虽然民主党派接受学校党委的政治领导，但其本身组织独立，应尊重和保障其在宪法规定的权利和义务范围内的政治自由、组织独立、法律地位平等。因此，高校各级党组织在做民主党派工作和支持和帮助民主党派基层组织加强自身建设时，要注意尊重民主党派的独立和平等，缜密地、科学地把握好支持和帮助的“度”，正确把握好民主党派自身建设是以民主党派自我建设为主的原则、学校党的干部坚持与民主党派平等协商的原则、掌握重点的原则和实事求是的原则。做到帮助而不包办，支持而不代替，指导而不指责，督促而不强迫。
三、完善支持民主党派基层组织加强自身建设的措施。按照《意见》的要求，党委要按照参政党建设的目标和原则，支持民主党派以思想建设为核心，以组织建设为基础，以制度建设为保障，把自身建设提高到新的水平。高校党委在支持民主党派基层组织加强自身建设应根据民主党派自身建设目标和高校民主党派基层组织的实际情况和特点，着力在以下几个方面制定和完善措施。
一是在党委与民主党派基层组织联系方面，重点建立党委领导与民主党派负责人座谈会、民主党派负责人参加学校重要的会议、党委统战部定期与民主党派负责人研究工作、党委领导分工负责联系民主党派基层组织并与民主党派交友联谊等制度。通过这些制度，一方面加深党委对民主党派工作的了解和指导，另一方面使民主党派不仅及时学习了解党的方针政策和上级有关精神，了解学校全局工作和中心任务，进一步发挥自身优势，为学校的改革发展稳定建言献策。
二是在支持民主党派加强思想建设方面，主要是协助民主党派健全学习和组织生活制度，建立民主党派中心组学习制度、民主党派成员政治理论培训制度。思想建设是民主党派自身建设的核心。在高校，民主党派的思想建设以“五个教育”为主要的学习培训内容，即理论教育、基本国情、基本路线教育、多党合作和优良传统教育、形势政策和任务教育、爱国主义、社会主义和集体主义教育。学校每年定期组织民主党派成员就“五个教育”内容进行培训，党委统战部一方面积极组织和引导民主党派广大成员学习邓小平理论和 “三个代表”重要思想，提高广大成员的政治素质和思想道德水平；另一方面鼓励和支持民主党派围绕学校中心
工作积极开展活动和发挥作用。充分发挥民主党派人才智力和社会影响的优势，积极引导他们牢固树立爱国、爱校、爱岗的思想意识，围绕学校中心工作开展活动，支持引导他们在做好教学、科研、管理等本职工作的基础上，为江西和南昌的经济建设、科技进步、社会发展服务。
三是在支持民主党派加强组织建设方面，民主党派领导班子建设是民主党派自身建设的关键。高校民主党派基层组织是否有活力，主要是看这个领导班子有没有凝聚力和向心力。高校民主党派的凝聚力、向心力体现在领导班子能力建设上。为了提高高校民主党派的政治把握能力、建言献策能力、民主监督能力、组织领导能力和合作共事能力，高校党委一方面把民主党派干部作为学校整个干部队伍的一个重要组成部分，有计划的加强培养，分期分批地安排到省、市社会主义学院和学校党校学习培训；另一方面对民主党派领导班子成员加强实践锻炼，根据高校的实际情况有意识地安排他们到情况复杂的部门或岗位去实践锻炼。同时，应切实帮助民主党派加强后备干部队伍建设。高校党委一方面将民主党派后备干部的建设纳入整个学校后备干部队伍建设，与党内干部一起研究、一起规划、一起布置，另一方面协助民主党派认真抓好后备干部的物色、推荐、考察等工作。协助民主党派抓实抓好组织发展工作。民主党派的组织发展工作是民主党派加强自身建设的重要内容和基础，是一项政治性、政策性都很强的工作。高校党委一方面要引导各民主党派基层组织坚持好组织发展工作中“以协商确定的范围和对象为主、以大中城市为主、以有代表性人士为主”、注重质量、保持特色的原则，另一方面又要协助民主党派基层组织特色发展对象，保证所发展的对象政治素质好、层次高、代表性强、有发展潜力。
四是在支持民主党派加强制度建设方面，重点帮助民主党派基层组织在总结工作经验的基础上，建立一套适合高校民主党派自身特点的科学、规范的运行制度。高校民主党派基层组织制度建设是一项带根本性、长期性、保障性的建设，是工作经验的升华和规范，是思想建设、组织建设的载体。一方面要协助各民主党派总结工作经验，提练出工作中带有共性的、普遍性的内容，另一方面要将这些共性的、普遍性的内容上升为制度固定下来，以规范民主党派工作和成员的教育管理工作。当前主要帮助民主党派基层组织建立健全民主党派基层组织领导班子议事制度、民主生活会制度、发展成员考察培养制度、建言献策制度和表彰奖励制度等。
五是为民主党派加强自身建设创造条件方面，民主党派基层组织开展工作是民主党派加强自身建设的重要内容之一。坚持遵循照顾同盟者利益的原则，为民主党派基层组织开展工作创造有利的条件是高校民主党派工作的一个重要内容。尊重、维护和照顾同盟者的利益，是统一战线必须始终坚持的重要原则。高校领导和有关职能部门，一方面要为民主党派知情出力创造条件，如召开座谈会、参加重要会议、通报情况等，认真听取他们的意见和建议，另一方面要为民主党派基层组织改善办公条件和开展活动提供经费倾斜，同时还要为民主党派基层组织负责人参加党派、人大、政协以及社会活动给予适当的补贴。总之，支持和帮助民主党派加强自身建设是新时期新阶段党的统一战线工作的新的任务。我们要认真贯彻和落实好中国共产党中央《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和中国共产党中央统战部、教育部的《关于加强高校统一战线工作的意见》精神，努力把高校民主党派工作提高到一个新的水平。
第五篇：着眼于提高政治交接水平,引导民主党派加强自身建设
着眼于提高政治交接水平
引导民主党派加强自身建设
龚蕊
【内容摘要】政治交接是民主党派实践自身政治抱负的长期传承过程，具有丰富的内涵。本文通过对民主党派政治交接动因和现实意义的分析，明确了新世纪新阶段引导民主党派加强自身建设的内容和实现路径。
【关键词】政治交接；引导；民主党派；自身建设
2012年是党和国家历史上非常重要的一年。中国共产党即将召开第十八次全国代表大会，对今后一个时期党和国家工作任务做出了全面部署。即将进行换届的各民主党派中央和已完成换届的省、市两级领导班子亟需加强思想政治引导。以党的十八大精神为指导，引导民主党派以政治交接为主线加强自身建设，将成为各级党委和统战部门必须面对和着力解决好的一个重要课题。
一、政治交接作为民主党派坚持与时俱进，坚守政治理念，不断实践自身政治抱负的长期传承过程，具有丰富的内涵
当今世界，不同民族国家的政治发展有着不同的具体实践道路。从中国政治实践来看，执政的共产党通过不断改革、不断突破、不断完善，努力提高执政水平来积极回应国内外环境的挑战。而与共产党历史起点不一致的民主党派，要适应当代政治发展形势，其自身建设亟待加强，尤其表现在实现政治交接方面。基于此，政治交接正是我国政治主体对复杂多变的国际形势和国内环境所作出的正确反应，体现了中国政治发展的必然要求。
1997年，在新民主主义革命时期与中国共产党风雨同舟、并肩战斗的民主党派老一代领导人相继退出了领导岗位，如何传承他们的政治信念和优良传统，成为民主党派自身建设与发展所面临的重大任务，政治交接作为民主党派的换代主题应然而生，江泽民同志第一次就民主党派的政治交接提出了“三个延续与发展”的要求。2002年，民主党派开始了由新一代领导人主导的第一次换届，重点任务是巩固和发展政治交接的成果。2006年6月25日，胡锦涛针对民主党派新的换届工作，在中央党校的讲话中强调要突出走中国特色社会主义政治发展道路这一主题。胡锦涛的讲话得到各民主党派的积极回应，表示要在换届工作中突出以政治交接为主线，在本党派范围内开展一次以坚持中国特色社会主义政治发展道路为主题的学习教育活动。
瞻之于前，启之在后。回顾十余年间政治交接每一阶段的发展，体现出了一条民主党派自身建设不断推进与深化的主线，那就是要继承和发扬民主党派老一辈长期以来与中国共产党团结合作形成的政治信念、优良传统和高尚风范，坚持走中国特色社会主义政治发展道路，加强参政党建设，巩固多党合作和政治协商的政治基础，推动和实现我国统一战线和多党合作的可持续发展，从而保证中国共产党领导的多党合作和政治协商制度得到坚持、巩固和发展。
二、提高政治交接水平，引导民主党派加强自身建设的动因分析和现实意义
1．提高政治交接水平，引导民主党派加强自身建设的动因分析
进入新世纪，一大批在新中国成长起来的民主党派中青年成员陆续走上各级领导岗位，承担起新时期民主党派的领导重任。就石家庄市而言，现有6个民主党派，其成员主要分布 1
在文教、医卫、科研、财贸等单位；从基本构成看，成员普遍年轻化，文化程度和专业技术素质普遍较高，整体素质较好。但通过走访、座谈和问卷发现，我市民主党派自身建设还存在着一些不容忽视的问题。
部分成员对我国政党制度的认识不够清晰。如有的成员认为，中国的民主党派是个摆设，不起多大作用；有的成员认为，民主党派与共产党都是政党，法律地位平等，不应该存在谁领导谁的问题；甚至还有人认为，中国要真正实现民主，就应当像西方某些国家那样，实行多党制，“竞争上岗，轮流坐庄”。
个别成员加入党派的动机值得推敲。如有些人抱着较强的功利目的加入民主党派，企图获取一个政治身份或想获取稀缺的从政机会。通过走访、座谈发现，这个动机是隐藏最深的。虽然有人不愿承认自己的这个动机，但通过他们对民主党派内部职务调整和党外干部提拔使用的关注程度，这个动机是显而易见的。
部分成员的合作意识、参政意识薄弱。在基层，相当一部分新成长起来的党派成员既缺少与中共患难与共的经历和体会，也缺少加入党派的深思熟虑的思考过程，对民主党派如何继承和发扬老一辈与中共通力合作、风雨同舟的优良传统在思想上还比较模糊，对多党合作制度缺乏正确的认识，这在一定程度上弱化了他们的合作意识和政党意识。
部分基层领导人还不能完全适应新形势下的角色转换。从新成长起来的党派基层领导人来看，他们多属“学者型”、“兼职型”，存在着一个尽快向“学者+社会活动家”型领导人的转化问题。还有相当一部分领导人有国外学习和工作的经历，受西方政治影响较深。这对新一代派领导人在复杂多变的形势下坚定与共产党同舟共济的信念提出了挑战。
民主党派自身建设处在不稳定状态。如近年来，民主党派把主要精力放在领导班子建设和组织发展方面，思想政治工作比较薄弱；在政治理论、时事政策学习时，组织活动内容单调，造成凝聚力弱化甚至处于涣散状态。
中共基层组织对民主党派的引导、支持程度不高。如在与民主党派关系上，出现了上热、中温、下凉的情况，有些中共基层组织对民主党派工作不了解、不重视、不支持，对民主党派提出的意见、建议搪塞敷衍；对暴露出的一些深层次社会问题不能快速有效解决，使党派成员在思想和工作上产生抵触情绪。
2．提高政治交接水平，引导民主党派加强自身建设的现实意义
提高政治交接水平，引导民主党派加强自身建设，是遵循政党自身建设规律，传承自身政治理念和优良传统，增强参政党生命力，实现参政党价值的强基固本之举。
走中国特色政治发展道路，要求提高政治交接水平，引导民主党派加强自身建设。从根本上说，政治交接方式、方法问题就是政治发展的路径选择的问题。中国共产党在领导人民进行革命、建设和改革事业中，坚持把马克思主义基本原理与中国实际相结合，走出了一条符合国情、具有鲜明中国特色的政治发展道路。这就是：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持中国共产党的领导，坚持社会主义制度，坚持人民民主专政，实行人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。实践证明，这是一条完全不同于西方民主政治模式的政治发展道路，是一条充分体现社会主义性质的政治发展道路，是一条能够为国家富强、民族振兴、人民幸福和社会和谐提供根本保障的政治发展道路。新世纪新时期，坚持走中国特色政治发展道路，已成为中国共产党和各民主党派的广泛共识和共同责任。
加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，要求提高政治交接水平，引导民主党派加强自身建设。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。这一政党制度是中国共产党与各民主党派在中国革命、建设和改革的长期实践中确立和发展起来的，是中国共产党同各民主党派风雨同舟、团结奋斗的成果，既不同于西方国家的两党或多党竞争制，也有别于一些国家实行的一党制。在当前国际敌对势力加剧对我国进行“西
化”、“分化”的大背景下，尤其需要坚持和完善这一基本政治制度。只有搞好政治交接，切实推进中国共产党领导的多党合作和政治协商的制度化、规范化和程序化建设，才能把民主党派老一辈在长期革命和建设实践中形成的优良传统和高尚风范一代一代地传承下去，保证中国共产党领导的多党合作和政治协商制度得以进一步的坚持和发展。
实现全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的奋斗目标，要求提高政治交接水平，引导民主党派加强自身建设。中共十七大提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，描绘了到2020年全面建设小康社会目标实现之时的新图景，河北省第八次党代会确定了把河北建设成为经济强省、和谐河北的宏伟目标。实现上述奋斗目标，需要全国、全省人民团结一致、艰苦奋斗，也需要我省充分发挥各党派的智慧和力量。事实证明，搞好政治交接，加强自身建设，有利于提高各民主党派的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力，巩固和加强中国共产党与各民主党派共同的思想政治基础，特别是坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商的共同政治准则，促进政党关系的和谐，为实现沿海经济社会强省奋斗目标创造良好的环境，凝聚强大的力量。
三、提高政治交接水平，加强民主党派自身建设的基本内容和实现路径
中国共产党90年的风雨历程积累了十分丰富而宝贵的党建经验，借鉴中共党建的成功做法，着眼于提高政治交接水平，引导民主党派加强自身建设不失为一条好的路径选择。
加强理论建设，不断深化对民主党派参政规律的认识。一要围绕政治交接这个主题，着眼于进一步提高参政议政、民主监督水平，把政治交接的原则、方针和要求融会贯通于参政党建设理论之中，积极借鉴执政党建设理论和经验，努力探索研究参政党产生发展的规律。二要着眼于建设社会主义政治文明，坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，不断探索新时期参政党建设特点和规律以及为建设中国特色社会主义服务的规律和创新实践。三要设立专门的理论队伍，公开招标课题研究项目，研究并形成一整套系统成熟的参政党建设的一般理论，为参政党自身建设提供理论支撑和依据，用以指导、推动和规范参政党建设的实践。
加强思想建设，不断提高接受中国共产党领导的自觉性。一是引导党派成员深入学习中国特色社会主义理论，掌握邓小平理论的精髓，领会“三个代表”重要思想的实质，把握科学发展观的内涵与要求，为建设中国特色社会主义奠定共同思想政治基础。二是加强基本国情和基本路线教育，引导党派成员正确认识国情，增强其坚持走中国特色社会主义道路的自觉性。三是进一步加强多党合作的优良传统教育，使党派成员了解其党派与中国共产党风雨同舟，亲密合作所取得的革命胜利成果，从而引导其增强接受中国共产党领导的自觉性。四是引导民主党派成员按照各自党章的要求，以传统道德和社会公德为标杆，自觉加强自身修养。
加强组织建设，为民主党派健康发展提供组织保证。一要以民主集中制为原则，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，加强民主党派领导班子建设。二要千方百计搭建民主党派后备干部锻炼的平台，积极向有关部门推荐优秀人才，加强后备干部队伍建设。三要认真贯彻“坚持以协商确定的范围和对象为主、以大中城市为主、以代表性人士为主、注重政治素质、发展与巩固相结合，有计划地稳步发展”的方针，引导民主党派做好组织发展工作。四是要健全以岗位责任制为核心的管理机制，提高机关工作人员的综合素质，切实加强机关建设。
加强制度建设，促进民主党派内部机制的完善。当前民主党派亟需建立健全的制度主要有：一是领导班子议事决策制度。要明确主席（主委）办公会议、常委会议、全委会议、机关办公会议的组成、议事程序规则、成员职责，并自觉遵照执行。二是领导班子成员考核制度。通过领导班子成员的民主生活会、谈心会、座谈会、年终述职和届中评议等办法，加强对领导班子成员的监督和考核。三是发展成员和考察培养制度。要认真履行申请手续，搞好
发展、考察、培养规划，对考察合格的对象要按章程规定的程序严格审批。四是履行参政议政、民主监督基本职能的制度。要建立健全相互配套的各项工作制度，使参政议政、民主监督有章可循，切实提高参政议政、民主监督实效。五是机关工作制度。按照精干、高效原则，引入竞争机制，合理设置机构，实现党派机关干部内部互相流动。六是廉洁自律制度。要以自律为核心，以他律作保障，把民主党派的各级组织建设的更加廉洁，为完成各自的历史使命做出应有的贡献。
在党的基层组织中深入开展统战理论和统战思想教育。一要健全基层党组织特别是民主党派成员比较集中单位的统战工作的专、兼职队伍。二是要完善统战工作的各项机制，比如走访制度、交朋友制度、通报制度、征求意见制度等。三是加强对基层党组织的负责人和统战干部队伍的培训力度。四是建立和完善基层统战工作考核机制。
点击咨询 