**区农民工就业情况及遇到的新情况新问题

**区农民工就业情况及遇到的新情况新问题

随着现代服务业以及加工业的迅速发展，企业对于高素质的劳动者需求越来越大，“用工荒”和“就业难”在逻辑上看似相悖的两个现象于现下的经济社会发展中日渐突出。农民收入增长和农民工市民化在此条件下都面临不小的困难，使得农民工就业问题的重要性和紧迫性进一步凸显。随着农忙渐渐接近尾声，近期，杨家埠旅游开发区对辖区内农民工就业的情况进行了调查，存在的问题主要是：

一是市场供求结构性矛盾突出，缺工行业和岗位特点明显。

当前，农民工就业的结构性矛盾十分突出。从企业用工需求来看，目前最缺工的企业是服务行业和产品加工业，所需工种也主要集中在服务、技术型等相对灵活型就业人员。因技术改造升级，企业对有经验、有熟练技能人才需求较大，尤其是技工仍供不应求，普遍来看，技能型人才相对短缺，普工类就业难度加大。例如，潍坊正兴自动化有限公司负责人郑希波说：“目前，我们对机电一体化、数控机床等技术性人才仍然十分缺乏，虽然通过公司自身培养了10名技术工，但还仍有缺口。我们每月制定了学习计划，定期聘请专业的老师进行授课，组织学员进行研讨，交流经验，逐步培养企业所需的人才。”相对于技术人员，技术含量偏低的工作人员需求量相对较少，并且存在供大于求的现象。

二是新生代农民工个性诉求多，短工化问题突出。

全国农民工返乡创业人数持续增多，2018年，我国返乡下乡人员达到780万，同比增加40万。但创业的农民工人数及其对就业的带动作用都非常有限。返乡创业者仅限于那些自身有技术傍身、有资金积累且进城年份较多的少数农民工，其中相当一部分人还是因为无法在城市落户而被迫返乡。“短工化”正逐渐演变成新生代农民工就业的突出问题。

仅靠企业改善工作环境和提高薪酬待遇，是难以遏制“短工化”趋势的。

三是农民工供给明显减弱，用工荒现象持续存在。

从国家公布数据来看，2018年农民工总量增速明显下滑，较2017年的1.7%下降到0.6%。农民工“无限供给”的态势一去不返，其就业的整体形势已经发生了根本性转变。在新进城农民工人数增速迅速下降的同时，去外地城市的农民工比例也在下降，外出务工的成本增加、农村劳动力老化、输出地的就业机会增加等因素是这些转变的主因。

对此，基层建议：

一是加大职业技能培训力度，全面提升劳动力素质。

督促指导定点培训机构不断改善培训条件，按市场需求确定培训专业和课程设置，切实提高培训实效，提高劳动者的就业能力。同时，鼓励各类职业学校积极与企业沟通对接，积极引导企业通过“订单培养”等校企合作模式，为企业培养技术人才。

二是加大就业创业政策宣传及落实力度，全方位支持就业创业。

继续加大小额担保贷款扶持力度，简化工作流程，加大贷款额度，为创业人员提供资金保障，对高校毕业生、返乡农民工、失业人员及城乡妇女创业的申请，放宽贷款条件，优先审批。

三是清理整顿人力资源市场，保障农民工求职的合法权益。

严厉打击以职业中介领域内的违法犯罪活动，依法取缔“黑中介”和加强对职业中介的监管，规范用人单位招工行为，为广大劳动者特别是农民工创造公平有序的就业环境。