县发改委关于“树立服务发展理念
提高依法行政效能”的交流发言
县发改委作为政府的综合经济管理部门之一,职能涉及规划制订、经济调节、市场监管、投资管理、公共服务等领域。只有不断适应新形势新变化,认真落实依法治国基本方略,进一步提高依法行政能力,才能为促进射阳后发崛起发挥更大的作用。
一、以发挥职能作用为重点,提升依法行政效能
编制全县国民经济和社会发展第十三个五年规划基本思路和纲要,对指导促进我县经济发展和社会和谐稳定,加快实现全面小康社会具有重大意义。要围绕全县依法行政工作要求,加强政策研究,注重开展综合和专题调研,有效发挥综合协调作用。积极推进行政审批制度改革。全面建立行政审批“245”制,即制定两项清单(审批事项清单、内资企业固定资产投资项目管理负面清单)、实行四项制度(“窗口接办制度”、“非工作时段预约服务制度”、“容缺审批制度”、“公开公示制度”)、落实“五最”要求,从畅通服务流程、加强项目会审会商、提高工作效能、规范文本内容、及时做好情况分析等5个方面加强规范化管理。继续做好行政审批项目再梳理、再清理、再缩减,全面提高行政效能,更好地服务全县发展。
二、以健全制度建设为抓手,推进依法行政开展
完善重大行政决策机制。按照科学决策、民主决策的要求,对涉及 “三重一大”行政决策,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则研究重大事项,坚持民主集中制,充分发扬民主,自觉接受组织和群众的监督;加强规范性文件管理。进一步规范文件制订程序,健全规范性文件制定的制度和机制,并加强规范性文件合规性审查和申报,保证所订规范性文件的合规性;要及时做好通过合规性审查的规范性文件对外发布及宣传解释工作,按时做好文件执行情况的调研和评估,保证规范性文件的功效。完善依法行政、政务公开制度。结合机关目标考核,继续开展对科室、人员进行量化百分考核,按照科室、人员的绩效,把依法行政情况与年终考核评先有机挂钩,保证依法行政工作落到实处。充分利用监督投诉电话、邮箱等平台,主动接受社会各界对我委依法行政工作的监督,保证我委依法行政工作有序推进。
三、以强化领导为保证,落实依法行政措施
加强领导,组织落实。充实调整委依法行政工作领导小组,由委主要领导、分管领导和职能科室科长组成,全面负责、推进依法行政工作。将依法行政工作放在全委年度工作的重要位置,进一步明确年度依法行政工作目标,并切实把依法行政工作分解到职能科室、落实到人;同时继续开展 “四型机关”创建主题活动,确保依法行政工作的开展。加强学习,提高认识。按照学习型机关、学习型干部建设要求,以提升干部队伍能力水平为目标,采取多种方式,继续强化学习教育工作,突出加强职业道德、政策法规、业务技能教育,组织好专题讲座,开辟青年干部论坛,进一步提高依法行政意识。认真落实领导干部学法制度。积极组织行政执法人员参加上级组织的各类学习培训,不断增强做好依法行政工作的责任感和自觉性,促进全委依法行政工作的顺利开展。