依法行政 服务发展

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第一篇:依法行政 服务发展

依法行政 服务发展

--XX国家税务局依法行政事迹材料

XX市国家税务局在省局和XX市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,按照“内外并举、重在治内、以内促外”的依法治税工作方针和全省依法治省工作方案的部署,以深入推进依法治税为主线,以提升税收执法质效为目标,以提高干部能力素质为保障,强化监督,规范执法,大力推进依法行政,取得了明显著成效,税收收入实现连年增长,为振兴XX做出了积极贡献。先后获得全省学法用法示范机关和徐州市依法治市先进单位。

一、坚持依法治税全面推进税收依法行政 坚持依法治税是税收工作的生命线。推行税收执法责任制是贯彻依法治税、依法行政的核心工作。几年来,XX市局党组高度重视依法治税、依法行政工作,特别是XX局长上任以来,定期召开专题会议、亲自听取执法检查等法制工作汇报、研究解决税收执法问题,部署依法行政工作,坚持不懈推进依法治税。

(一)全面落实税收执法责任制

建立和完善《税收执法责任制》、《税收执法过错责任追究制》等6项制度,建立了以计算机自动考核为主、手工考核为辅的综合执法评议考核机制,实现了对执法岗位、执法人员和具体执法行为的监督制约。税收执法信息管理系统运行良好,我局每月按时下达考核指令、追究指令、编制执法通报,每月向局务会汇报每月的考核情况,通过流程控制,使税收执法工作进一步提升和优化。税收执法管理信息系统监控出的执法过错,由2009年上线运行时的每月125条,下降为现在每月11条左右,执法过错下降率为90%。

(二)认真开展税收执法督察工作 严格依法办案,把好资料完整关、案件事实关、证据确凿关、法律依据关、程序合法关,打造了“铁卷工程”。强化对税收执法管理信息系统的日常管理和监控,税收执法差错率逐年递减,由过去的30%下降到现在的6%左右,税收执法综合评分指数连续多年达到99.98%以上。

(三)加强税收规范性文件的监督管理

(四)持续开展“六五”普法工作

(五)加强法制宣传教育工作

通过认真贯彻学法用法工作制度,分期、分批、分层次开展全员法律知识培训,以《税收征管法》为基础,深入学习《宪法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等相关涉税法律法规,全面实施依法行政考核工作机制,有效的提高了全省国税系统依法决策、依法管理、依法监督的依法行政能力,真正树立起了“有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权要赔偿”的法治意识。通过加大税法宣传力度,深入推行政务公开,加强和创新纳税服务,促进了纳税人税法遵从度、执法满意度的进一步提高。

二、推进依法行政取得的成效

(一)干部法制观念和依法行政能力明显增强

全市各级国税机关坚持把提高干部法制观念和依法行政能力作为首要任务来抓,着力转变干部的思想观念,增强法治意识。一是大力实施“人才兴税”战略,坚持“用人所长、合理交流、适度加压”的原则,选优配强各级干部、骨干队伍,进一步优化人员结构,培养和造就一批优秀的税政法规干部。目前,税政法规战线上高学历、高专业等级、高层次复合型和具有三师资格的人才占有相对较高的比重。

第二篇:依法行政 服务热情

依法行政

服务热情

近年来,随着社会的飞速发展,市场经济对质监工作提出了更高的要求,职责尤为重要,作用也日益突出。标准计量是企业发展、社会有序的基础;质量管理是提高人民群众物质文化生活的保障;打假治劣是规范市场运作、维护市场经济的有效措施;“两大安全”更是人民群众所期望、和谐社会所必须的、、、、、、而我们作为政府的行政执法部门权大责重,要全面完成各项任务,就必须严格依法行政。

有人说,我只是一名小小职工,依不依法行政,无所谓!还有人认为,依法行政是领导们的事情,与自己没有多大关系!更有甚者说,只要没有人投诉举报,就算依法行政了!真是这样吗?我们知道,单位是由千千万万名职工组成的,众多的单位构成社会的重要组成部分!社会需要和谐,单位需要和谐,我们的生活同样也呼唤和谐!和谐的社会环境需要依法行政,经济的飞速发展需要依法行政,文明的中国更需要依法行政!

依法行政,一方面要求我们要从认识大局、维护大局、发展大局的高度出发,既倡导无障碍服务,又克服无原则“服从”,在促进经济发展中服务,在服务中履行监管职能。另一方面,要端正执法理念,要敢于监管,善于执法,在依法行政!地热情服务的前提下,做到原则性和灵活性的统一,惩戒处理和教育规范的统一,法律效果和社会效果的统一。

依法行政必须和热情服务相结合,二者相辅相成,既对立又统一。既要制止以强化监管为由,随意抬高门槛、人为设置障碍、故意刁难现象发生,又要防止随意突破法律界线,放松或削弱监管,损害法律尊严。热情服务,更不能只挂在嘴边,也不能光贴在墙上,而应该化作我们每一位工作人员具体而实在的行为。从一句热情的话语、一个友善的举动入手,从应该做、能够做的一件件小事做起,营造一个个热情服务、文明执法的质监行业的小气候,坚持下去,推广开来,就可以形成质监系统依法行政的大环境。

因为依法行政,“三聚氰氨奶粉”才不会再虐杀儿童!因为依法行政,灾难事故才会减少发生!因为依法行政,假冒伪劣才不敢再欺凌百姓!因为依法行政,我们的形象才步步提升。不是吗?短短十余年,我们从房无一间到高楼大厦耸入云天,从木杆称繁星点点到电子秤数字闪闪,从电话传真到微机数码,从推着自行车去修称到开着专车去查案,企业见到我们不再躲闪,群众见了我们喜迎笑脸,政府面前我们有为有位,社会之上我们羸得赞赏、、、、、、翻天覆地的变化、日新月异的发展,突飞猛进的步伐,我们骄傲,我们自豪!因为时代的车轮在我们的推动下前进,事业的蓝图在我们的奋斗中实现!朋友们!让我们携起手来,用勤奋和努力来诠释“服务、发展、和谐、建设”的八字方针,用真心和行动去实践我们无悔地诺言,依法行政、服务热情!

第三篇:强化依法行政,打造服务政府

强化依法行政,打造服务政府

刚刚召开的十七届五中全会指出“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,发展社会主义民主政治,加快建设社会主义法治国家”;2004年国务院颁布的《全面推进依法行政实施刚要》强调,全面推进依法行政,经过十年左右坚持不懈的努力,基本实现建设法治国家的目标;温家宝总理在第十一届全国人民代表大会所作的政府工作报告指出:“要以转变职能为核心,深化行政管理体制改革,大力推进服务型政府建设,努力为各类市场主体创造公平的发展环境,为人民群众提供良好的公共服务,维护社会公平正义;要全面正确履行政府职能,更加重视公共服务和社会管理。加快健全覆盖全民的公共服务体系,全面增强基本公共服务能力。”

推进依法行政,建设服务型政府,是贯彻依法治国基本方略的迫切要求,是构建社会主义和谐社会的根本保证,是党治国理政从理念到方式的革命性变化,是政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能充分发挥的必然选择。本人结合学习和工作实践谈一些个人体会,与各位作交流。

一、准确把握依法行政的科学内涵。

依法行政,是指行政机关行使行政权力、管理公共事务必须由法律授权,并严格依据法律规定的程序,法律是行政机关据以活动和司法机关对该活动进行评判的标准。具体有以下几个特征:

一是主体的特定性。依法行政的主体是从事国家事务和社会公共 1

事务的国家组织,即国家行政机关及根据法律授权行使一定行政管理职能的非行政机构。权力机关、审判机关、党群机关虽然也必须依法办事,但它们不属依法行政的范畴。

二是目的的公益性。即依法行政的目的具有公益性,在于实现国家的职能,而不是谋求行政机关自身的权利,行政主体通过行政管理为经济和社会发展、为提高人民物质和文化生活服务。

三是行为的法定性。即依法行政最根本、最重要的要求是行政必须依法,行政行为受法律的控制和约束,以保障人权和防止行政的独断专横。任何超越法律权限的行为都是无效的,违法的行政行为应受到法律的制裁。

二、充分认识依法行政的重要意义。

一是依法行政体现了我国行政权力的人民属性。

我国是人民当家作主的社会主义国家,国家的一切权力属于人民,这是我们的国家性质和政治体制的一个极为重要的特点。人民通过权力机关制定法律,表达意志;政府通过忠实地按照法律规定行使行政权力,体现人民意愿。依法行政有效保证行政管理为人民服务的目的的实现,在新的历史时期进一步推进依法行政,是落实“三个代表”、实现科学发展的必然要求,始终把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

二是依法行政保证行政管理的统一性、连续性和稳定性。

各自为政、政出多门、朝令夕改、政策多变,必将使人民群众的社会活动无所适从,使行政管理陷入混乱,而行政效率和公平正义更无从谈起,从而破坏了法律的权威性和严肃性。只有依法行政才能保证行政管理的统一性、连续性和稳定性,而这也是推进社会主义市场经济建设的需要。

三是依法行政有效促进政府自身建设。

依法行政是建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系的前提条件。通过依法行政保证政府机构的组织、职能、编制、工作程序的法定化,使政府的行政行为都置于严密的法律的约束和社会、舆论的监督下,进而推进行政行为的规范化、公开化,确保权力在阳光下运行、在监督下行使,才能有效保证廉洁、勤政、务实、高效的政府建设。

三、加快推进服务型政府建设。

依法行政目的的公益性和行为的法定性,要求政府必须根据法治精神不断调整自已的角色和行为方式,切实转变职能,理顺管理体制,实现由统制者到管理者、从单一的管理者到重要的服务者的转变。政府按照科学发展观的要求,带头维护宪法和法律的权威,不断提高管理效能,创造良好的发展环境、提供优质的公共服务、维护社会公平正义,真正打造服务型政府。重点做到以下几点:

一是必须切实转变政府职能,着力加强社会管理和公共服务。政府要进一步增强公共服务意识,在服务中实施管理,在管理中体现服务,妥善协调社会各方面的利益关系、正确处理各种社会矛盾和挑战。在更好地履行经济调节和市场监管职能的同时,切实加强社会管理和

公共服务职能,创新公共服务体制,改进公共服务方式,提高公共服务水平。政府要适应社会主义市场经济的要求,将抓经济工作的主要精力放在为各类市场主体服务和创造良好发展环境上。深化行政审批制度改革,深入贯彻行政许可法,进一步减少和规范行政审批事项。以发展社会事业和解决民生问题为重点,优化公共资源配置,加强公共设施建设,完善社会管理制度,提高社会管理水平。

二是必须努力提高行政效能,增强政府执行力和公信力。要正确地运用行政权力,更好地实践为人民服务的宗旨,提高人民群众对政府的满意程度和信任程度;要有效地落实党和政府的各项方针政策和工作部署,提高政府管理经济社会事务的能力。各级各部门必须增强大局意识,确保政令畅通;必须坚持科学民主决策,充分尊重群众意愿;必须加快建立问责制度,开展绩效评估。尤其要牢固树立“权力就是责任,有权必须尽责”的观念,努力提高办事效率,改善服务态度,真正做到权责一致、取信于民。

三是必须维护社会公正,协调好各方面的利益关系。政府要把维护社会的公平与正义摆在十分重要的位置。政府应当综合利用财政、税收、社保、福利和救助等政策工具,对社会进行整合与调节;加快完善收入分配制度,规范收入分配秩序,避免形成两极分化;着力解决土地征用、城市建设拆迁、环境保护、企业重组改制和破产、涉法涉诉中群众反映强烈的问题,坚决纠正损害群众利益的行为;深入开展反腐倡廉,从源头上预防和治理腐败,强化对权力运行的监督,确保权力不被滥用。

当前中国正面临着政治、经济、文化、社会转型和人民群众需要利益需求的多源化、复杂化的新形势,如何加快推进依法行政,打造服务政府是各级政府必须面对的重要命题,也是是历史赋予我们这个时代的光荣使命。政府机关和全体公务员只有适应新形势、迎接新挑战,不断提高勤政廉政善政水平和能力,努力实现新突破、开创新局面,才无愧于人民,无愧于伟大的时代!

第四篇:出入境检验检疫局关于依法行政服务企业发展工作汇报

出入境检验检疫局关于依法行政服务企业发展工作汇报

主任、副主任、各位委员:地处开发开放前沿,驻守海港口岸前哨,我局作为垂直管理的涉外经济执法机关,承担着北仑新区、北仑港区、穿山港区的出入境检验检疫业务。自成立以来,我局始终坚持“服务地方、发展共赢”的工作理念,在依法行政的同时,积极致力于地方经济建设,更得到了区党委政府、人大政协各级领导的关心、支持和帮助。借此机会,我谨代表全局300名干部职工,对长期以来关心支持北仑检验检疫事业发展的各位领导表示衷心的感谢!20**年,按照上级部门和地方党委政府的部署和要求,我局把深入开展学习实践科学发展观活动作为提升质检水平、服务科学发展的重要契机,把认真开展“质量和安全年”活动作为推进各项工作的重要抓手,把防控甲型h1n1流感疫情作为压倒一切的突出任务,把维护产品质量和食品安全作为履行职责的重中之重,把促进区域经济平稳较快发展作为工作的出发点和落脚点,抓服务、保增长,抓监管、保民生,抓安全、保稳定,认真履责、倾心服务,全力推动XX区域开放型经济平稳快速发展。现向区人大常委会报告我局依法行政和服务企业促进发展工作情况。

一、忠于职守、依法行政,切实维护产品质量安全和国门安全一是关注国计民生,加强出入境货物检验检疫监管工作。依托宁波港和北仑开发开放的地理优势,近年来,我局业务总量一直呈现上升的趋势,年均增幅在35%以上。目前,我局是宁波检验检疫系统中业务量最大、业务门类最齐全、业务工作最繁忙的分支机构。20**年1至6月,我局共检验检疫出入境货物15.7万批次,货值128.98亿美元;检疫船舶3683艘次;查验集装箱274.97万标箱;依法检出不合格进出口货物288批次,涉检金额10.43亿美元;截获松材线虫、种衣剂大豆等外来有害生物和疫情疫病355种、1.12万次,并在全国首次截获地中海白蜗牛。同时,我局加强对XX区域300多家法检出口企业的日常监管,对于存在质量安全隐患的生产企业要求其及时整改,督促企业强化质量安全责任意识;对于进口资源性大宗散货,加强质量安全实验室检测,确保符合我国法律法规的规定和强制性标准的要求;对于携带外来有害生物、疫情疫病的进口货物、交通工具及铺垫材料一律实施检疫处理;对于夹带放射性物质、军用爆炸物和医疗废物的进口废物原料一律实施退运或销毁处理,较好地维护了产品质量安全、国门安全和生态环境安全,全力为区域开发型经济可持续保驾护航。二是围绕中心任务,扎实推进“质量和安全年”活动。20**年是国务院确定的“质量和安全年”,按照上级局的统一部署,我局扎实开展以“质量宣传、质量提升、质量建设、质量服务、质量整治”为主要内容的“质量和安全年”活动,并细化分解为35项具体工作任务,认真组织落实。质量宣传方面。通过政策公告、会议宣贯、座谈交流、下厂辅导等形式,重点宣传质量安全是企业的生命线,帮助辖区内企业树立“质量安全第一责任人”意识;派遣业务骨干参加区政府服务企业优惠政策巡回演讲团,宣讲检验检疫优惠政策;同时,深入9个乡镇街道逐一走访,加强沟通交流,通报企业监管信息,邀请各乡镇街道主管工业经济的负责人担任检政联络员,通过基层政府来协助开展质量安全宣传,实时了解企业质量服务需求,协助做好质量安全监管工作。质量提升方面。送技术、送标准进企业,提高出口企业对标准的认知度,积极引导企业按照标准规范生产、参与标准的制修订工作,协助爱乐宝公司参与完成了婴幼儿奶嘴国家标准制订,并已与宁波钢铁、阿拉老酒、百峰选矿等企业达成合作协议,开展有关国家标准的制修订工作,努力提升我区企业在同行中的知名度和竞争力;为出口企业顺利进入国际市场提供技术支撑,成功推荐金虎食品延长了对俄注册资格,新弘食品通过对欧注册检查,峰城水产获得了出口卫生注册资格。质量建设方面。与全区115家出口重点企业全面签订了《产品质量安全承诺书》,对全区85家重点法检企业全面建立了质量档案,对所有出口玩具企业全面实施产能核定;按照“守信便利,失信惩戒”的原则,积极推行企业诚信管理,推荐宁波麦芽、怡人玩具等6家企业为宁波检验检疫“诚信百佳”企业,帮助企业享受更加优惠政策和便利服务。质量服务方面。发挥技术优势,帮助中小企业建立质量管理体系和自检实验室,提高了企业质量自检自控能力,促进了企业转型升级。同时,充分利用我局检测技术和实验室资源,推进检测资源区域一体化,为区政府搭建质量安全检测公共服务平台,为工商、农林、粮贸、制件等职能部门开展生产、流通、销售领域的监管工作提供检测服务。质量整治方面。在去年重点产品质量安全专项整治的基础上,今年上半年开展了食品添加剂专项整治,对辖区内6家出口食品生产企业使用的27种食品添加剂进行了逐一清查,通过加强整顿和强化监督,出口食品企业的质量安全自律意识进一步增强;同时,对出口企业开展“飞行式”突击检查和诚信守法稽查,切实增强辖区企业诚信经营和守法经营的意识。

二、全力以赴,严阵以待,坚决打赢甲型h1n1流感防控攻坚战自墨西哥流感爆发以来,由于北仑海港口岸国际航行船舶来往频繁,是全市范围内防控甲型流感输入的重点区域。我局坚决执行国务院和国家质检总局“从严、从细、从紧”的部署要求,采取了严密的检疫措施:进境船舶100%实行登轮检疫;进境船员100%填写健康申报卡、体温检测和医学巡查;发热病例100%医学排查;对来自甲型流感流行国家和地区的动物产品100%封存处理、船舶及垃圾废弃物100%实施卫生处理。为了严密防控、外防输入,我局对进境船舶全面取消电讯检疫,船检业务量陡增、工作时间大幅延长;同时为了支持港口正常作业、确保国际班轮如期靠港离境,工作任务变得更加繁重而艰巨。从5月1日起,全局抽调所有的13名医学专业人员组成检疫防控工作组,并组建了第二梯队,日夜坚守在海港前哨,实行24小时值班,“白加黑”随时待命。两个多月来,许多一线同志夜以继日、加班加点,有的已累计加班在30天以上,但是我们的同志无怨无悔,牢记“保国安民”是检验检疫人神圣的使命。同时,我局积极开展口岸联防联控工作。加强与地方政府的沟通,通报信息、协同防控,并与区卫生局联合发布《告出入境人员的公开信》;多次走访海关、边检、海事、港务等部门,牵头组织召开口岸防控联席会议,做专题通报,开展防护知识培训;联合边检、引航、船舶代理等单位对出入境船员进行协同管理,并编印《关爱健康温馨提示》卡发放给船员;加强与上海等口岸合作,开展信息通报和疫情处置。在北仑口岸及区域范围内广泛建立了信息联络、疫情通报、联合监管、快速反应等工作机制,联防联控效应倍增。5月1日至7月24日,我局已累计检疫入境船舶943艘次,卫生处理入境船舶357艘次;封存动物产品63批次,共计5963公斤;累计对18711名入境船员逐一实施体温检测和医学巡查。同期,完成出境船舶查验795艘次,医学巡查出境人员16203名。截止目前,我局已发现并排除发热病例16例,并于7月16日,在全国海港口岸中首次发现1例甲型h1n1流感确诊病例。在本次防控甲型流感工作中,我局投入了大量人力、物力和财力,全力以赴、严格检疫、联防联控,取得了阶段性的胜利。截止目前,没有病例通过北仑海港口岸传入,有力地维护着我市、我区经济平稳发展、社会和谐稳定。

三、牢记宗旨、心系大局,深入开展“检企同心共促发展”活动20**年以来,针对企业面临的实际困难,我局牢记服务宗旨,以“稳外贸、保增长”为己任,积极组织开展“检企同心共促发展”帮扶行动,研究出台了33项实实在在的服务措施,积极组织落实。优化业务流程。全面推行“集中审单、统一派单”、“多点报检、选择查验”,便利企业申报;利用“全球眼”,开设了进口集装箱货物快速核查通道和出口货物24小时视频查验通道,减少集装箱货物查验等待和港区滞留的时间,据估算,一年可为进出口企业节省运营成本1.3亿元,同时港区物流效率大幅提升。创新监管模式。在报检业务上,推出电子缴费、短信申报、无纸化报检等新模式,拓展了报检的时间和空间;出口货物口岸查验上,引入风险分析、诚信管理、信息化手段,减少开箱、掏箱比例,提高查验的针对性;在进境废物原料监管上,将放射性检测、卫生处理集中前置码头前沿,开辟专用通道,减少货物在港区转栈、移箱的频次,可为每个集装箱货物节省堆存费用约百元,并做到了“监管严密、服务高效”。对辖区内工业品出口企业,全面引入“准入管理+分类管理+监督管理”监管模式,下厂抽检批次大幅下降,95%出口工业品可实现快速核放。延长服务时间。一是推行“错时”工作制,即提前1小时上班开展现场查验,推迟1小时下班办理签证放行。据统计,这两个时间段实际口岸查验量占全天业务量的30%,深受企业欢迎,减少了因报检或查验延误而造成滞港情况的发生;二是推行“无缝隙”工作制,我局根据穿山港区路途远、交通不便的实际情况,主动放弃了午休时间,实行不间断连续工作制,方便企业办理业务。三是推行“全天候”服务。口岸业务上推行“一站式”、“5+2”工作制,双休日照常上班;船舶卫生检疫和重量鉴定业务,提供“365天24小时”全天候服务;同时,为诚信企业、重点企业提供绿色通道、急事特办和预约加班等服务。普及原产地优惠政策。联合开发区经发局,组织开展优惠原产地政策宣贯,帮助全区出口企业用好用足原产地政策。上半年,我局共签发各类优惠原产地证书6500份,据估算可为我区出口企业减免进口国关税近1000万美元。同时,按照有关政策规定,上半年,我局为辖区内进出口企业减免检验检疫费用260多万元。服务临港工业。为了配合北仑国际物流园区的兴建,我局专门成立攻关小组,提前开展高端物流配送监管新模式的研究,整体提升北仑物流服务业的综合竞争力,把扶强扶优工作落到实处。年初,我局确定了辖区内17家重点企业为局领导“一对一”服务企业,开展集中走访、现场调研,宣传政策法规,提供技术指导,帮助企业解决实际问题,促进企业转型升级。对于新纳入法检范围的大型针织企业申洲集团,针对企业即将面临的出口检测批次多、出口周期延长和检测费用增加的实际情况,为了让企业出口实现“零等待”,我局提出了检企共建实验室的解决方案,目前该方案正在逐步实施之中。对于国产自主品牌汽车制造企业吉利公司,因其出口汽车的零配件多为市场采购,企业面临着需要批批实施产地检验的实际困难,我局积极研究应对措施,按照风险可控的原则,对大部分安全风险较低的出口零配件,采取适度宽松的监管措施,方便企业零配件出口;同时,在调研中发现吉利公司出口环节存在着舍近求远的现象,主动撰写了《宁波港三项不足致吉利汽车绕道上海出口值得关注》信息进行上报,该信息得到省、市党委政府的高度关注,XX市委巴音书记做出批示,要求市交通局会同宁波港集团组织调研,认真落实。目前宁波港正在通过提升自身服务能力,来切实解决吉利汽车绕道出口的问题。对于国内最大的制笔企业贝发公司,针对其出现“市场采购+组合包装+出口配送”新的经营模式,我局认真调查研究,以开放的思路适应变化,抓住“质量安全”和“物流高效”两个关键点,注重落实企业是第一责任人,积极探索物流监管新模式,力争在机制体制上创新,形成了“准入管理、产地模式、进库检验、出口核销”的监管新思路,努力促进企业从“生产加工”向“物流配送”的转型升级。同时,为亚洲浆纸,金光粮油等大型企业的原料进口,提供直通放行、驻厂检验等便利措施,积极扶植区域内重点企业做大做强。

四、夯实基础、科技兴检,努力提升把关服务的能力和水平技术把关是检验检疫执法的基础和特点,突破国外技术贸易壁垒、维护国内出口企业合法权益同样是检验检疫部门的责任所在。为了进一步提升把关服务的能力,我局秉承“放水养鱼”的理念,于20**年起启动为期三年的“科技年”活动,活动两年多开展来,全局科技氛围日趋浓厚,综合效应日趋显现。截止目前,正在申报并立项课题19项,组织开展课题研究58项,完成课题28项;发表或录用科技论文62篇,37篇论文被核心期刊发表或录用;实施标准制修订项目共14项,其中国际标准2项,国家标准7项,行业标准5项;已出版学术专著3部,即将出版4部,科研队伍不断壮大,科技实力持续增强。同时,我局始终将科技工作的重点聚焦于国计民生、服务于经济建设。研发推广铁矿石信息平台为国内钢铁行业提供进口铁矿质量信息;开展进口铁矿石明水问题研究,积极应对国外供应商的欺诈行为,维护国家利益和国际贸易的公正;针对松材线虫、加拿大一支黄花境内肆虐,启动北仑口岸外来有害生物本底调查,了解外来有害生物入侵的途征和现状,强化口岸疫情疫病防控和监测工作,维护XX区域的生态环境安全。广泛开展科技交流和业务合作,与宁波大学、宁波职业技术学院就科研攻关、教学实践和学术交流开展合作;检测技术能力进一步提升,我局铁矿石检测中心已成为全国铁矿石标准化委员会副主任委员单位(检验检疫系统仅有2家),并已进入全球国际标准化组织名录(全国只有40家),有1名技术专家被聘为国际标准化组织注册专家,进一步增强了我国在国际铁矿石标准制修订上的话语权和影响力。

五、加强教育培训、深化文明创建,机关效能和作风建设工作两手抓、两促进我局坚持以人为本,实现人与事业的全面发展,并于20**年起启动了单位文化建设,充分发挥文化的导向作用、激励作用、凝聚作用和规范作用,塑造检验检疫人共同的核心价值观。以专题讲座、礼仪培训、拓展训练、事迹报告、文化征文、文体活动等为载体,以文化人,以文聚心,以文治局、以文促检,促使全局干部职工从职业制度他律到职业道德自律,逐步走向职业文化自觉。党风廉政建设常抓不懈。通过深入开展学习实践科学发展观活动,全局党员干部的理论素养和道德修养进一步提高,服务意识和发展意识进一步增强;同时,通过签订廉政责任状、聘请廉政监督员、观看警示教育片、编发《廉文荐读》、征集廉政小故事,开展“纪律教育月”活动、组织廉政专题讲座、庭审旁听等各种形式,努力构筑廉政“防范线”、“监督线”、“警戒线”,要求干部职工做到廉洁奉公、警钟长鸣、防微杜渐,廉政惩防体系不断完善。同时,我局按照iso9000质量管理体系的要求,定期组织开展服务对象满意度调查,近期调查结果显示,辖区内企业总体满意度达到98.4%。文明创建活动持续深入。不断深化“青年文明号”创建活动,促进青年成长成才;积极参与“口岸精神文明共建”活动,优化口岸的通关环境;有效推进“群众满意基层站所”创建活动,提高窗口的服务质量:热情开展“行风建设示范窗口”争创活动,塑造机关的文明形象。通过文明创建活动的持续推进,单位软实力有效提升,队伍凝聚力不断增强,内部管理规范有序,精神文明建设成果丰硕,服务区域经济能力更加凸显。局机关多次被国家质检总局评为“全国质检系统先进集体”,局机关党委被评为“市级先进基层党组织”、机关工会被评为“市级先进基层工会组织”,先后有1个青年集体被授予“全国青年文明号”、2个青年集体被授予“省级青年文明号”、3个青年集体被授予“市级青年文明号”、1个妇女集体荣获“省级巾帼文明示范岗”;3个妇女集体荣获“市级巾帼文明岗”;1个服务窗口被荣获“XX市群众满意基层站所”、“XX市工人先锋号”。20**年初,我局被浙江省委、省政府命名为“文明单位”。目前,我局机关文化建设、文明创建活动正在持续推进,机关效能和服务形象有效提升,单位事业步入良性发展,“出入有境、服务无境”的国检精神和“做大做强、争先创优”的豪迈气魄已经成为北仑检验检疫人孜孜不倦的追求。北仑检验检疫事业的发展需要紧紧依靠地方经济的发展和繁荣,更需要地方政府各级领导的关心和支持,依法行政和服务企业促进发展是检验检疫机构的责任所在,义不容辞、责无旁贷。希望我们工作能够得到地方政府的肯定和认可,更希望得到各级领导一如既往的关心和支持,并及时指出我们工作中存在的缺点和不足,帮助我们改进和提高,让我们的服务赢得更多企业的满意和微笑!

第五篇:优质高效服务 严格依法行政

优质高效服务 严格依法行政

——保德县劳动保障监察执法队创建优质服务窗口事迹 保德县地处晋陕蒙三角地带,是三晋西大门,是国定贫困县。全县国土面积960平方公里,辖14个乡镇(街道),343个行政村,总人口15万。境内沟壑纵横、梁峁起伏,立地条件差,经济结构单一。近几年来,坚持以“三个代表”重要思想为指导, 认真贯彻落实科学发展观,以增强服务意识、改进工作作风、提高办事效率、严格依法行政为目标,充分发挥劳动保障监察的职能和作用,力求在机制上抓完善、在创新上求突破、在工作上求实效。依托乡镇劳动保障所,通过抓重点、攻难点、举亮点,全面开展劳动检查执法维权,有力地促进了劳动关系的和谐稳定,较好地维护了劳动者的合法权益,为保德经济社会跨越式发展做出了积极贡献。2006年被省政府评为“全省煤炭生产企业劳动用工治理整顿先进单位”、2007年被省厅评为“全省劳动保障监察工作先进集体”、2008年被省厅评为“全省三优文明窗口先进单位”、2009年被县政府评为“安全生产先进单位”。

一、创新机制,优化管理,提供高效便民服务

一是健全劳动监察工作机制。劳动保障监察工作实行每月报告制和例会制。要求各乡镇劳动保障所每月对辖区内的用人单位检查一次,宣传劳动保障法律法规,突出重点,抓住难点,解决热点。实行“横到边、纵到底”的网格化管理,画划片包 干,责任到人,做到乡不漏村、村不漏企业、企业不漏职工,形成动态管理、覆盖城乡的劳动保障监督监察网络,从源头上减少劳动保障违法行为。每月召开一次专门会议,报告全县各乡镇的劳动用工情况,指出工作中存在的困难和不足,研究解决各种热点难点问题。

二是推出多项便民举措。成立劳动保障投诉中心,推行“一条龙”举报投诉制度,实行专人接待、集中受理、统一分流、归口、限时办理。对外公布了7387889投诉举报专线,设置了职工群众投诉举报信箱,在办公大厅悬挂执法流程图和劳动法律法规宣传画报,为职工群众排忧解难。近三年,共受理举报投诉417件,督促用人单位补发克扣、拖欠职工工资2191万元;扩面新增社会保险参保职工3.58万人,补缴各项社会保险费1490万元。

三是完善各项制度规章。建立了维稳工作预警,制定了保德县劳动保障领域群体性事件应急预案和保德县拖欠克扣职工工资突发事件应急预案,做到事前有预警,事中有处置举措,及时化解了矛盾,消除了隐患。推行劳动保障监察职责、监察事项、监察形式、检查措施、调查期限、案件查处时效、工作纪律及责任追究等七项内容的政务公开。落实岗位责任制、AB岗工作制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制,并对外公开。坚决杜绝“门难进、脸难看,话难听、事难办”的“衙门作风”,工作人员做到挂牌服务,热情耐心,做到来有迎声、问有答声、走有送声。

四是从管理向服务转变。一方面,通过内强素质、外树形象,把群众满意不满意作为工作好坏的衡量标准,架起了沟通群众的桥梁纽带,营造了职工群众依赖劳动监察、劳动监察服务职工群众的良好氛围,形成了劳动监察与企业职工的互动互促。另一方面,在对用人单位实施监察执法的同时,为用人单位和劳动者免费提供法律法规咨询服务,发现问题及时予以纠正,做到了执法与服务相结合。

二、加强培训,规范程序,严格依法行政

(一)加强学习和培训,提高执法人员的业务能力。一是举办专题辅导讲座,帮助人员在精通本职业务的基础上,全面系统的熟悉了解人力资源社会保障工作的法律法规和政策规定;二是组织本系统人员赴省到市参加有关劳动监察培训和劳动关系培训班,进一步提高了执法水平和业务能力。三年来,先后培训200多人次。四是开展“日阅一文、月写一篇、季读一书、半年一讲”活动,定期为人员购置相关书籍、报刊杂志,鼓励人员利用业余时间加强学习,提高实践能力;三是组织开展岗位练兵、技能比武活动,激发执法人员在本职工作岗位上争先创优的热情。

(二)认真执法维权,严格依法行政。对各类违法行为,坚持发现一起、查处一起,杜绝不作为、乱作为现象发生。对违法侵权行为起到了有力的打击和震慑作用,依法保护了用人 单位和劳动者的合法权益。

一是健全上下协调机制,坚持四查促维权。对于情节比较轻微的违法案件或劳动关系不明确的举报投诉案件,批转到各乡镇劳动保障所进行协调处理,缩短了案件查处时间,提高了工作效率。通过开展“四查”,即日常巡视督查、专项检查、举报投诉案件追查、书面材料报送审查,取得了明显成效。近三年来,在各类新闻媒体公布和曝光用人单位违法案件25件,依法下达责令改正指令书740份,行政处理(处罚)决定书87份,年劳动检查覆盖率达到90%以上,无一假案、错案发生,得到了社会的好评和领导的赞誉。

二是开展诚信等级评价,弘扬典型促发展。近年来,注重把企业劳动保障守法诚信档案和信用体系建设纳入劳动保障诚信等级评价范畴。劳动保障诚信等级评价工作按照“抓示范、树典型、建机制、创特色、上水平”的整体思路,分企业申报、信息采集、实地考察、社会公示、表彰授牌五个步骤进行,使之成为提高劳动保障监察实效的科学监管机制。注重总结,不断创新,合理对待,分类监管。按照企业劳动保障诚信等级评价信息使用办法,对获得A级、B级的企业,政府公开其良好信用信息,两年内免予执法检查,推荐参加全国、省、市诚信企业的评选;对获得C级、D级的企业,对其下达《劳动用工管理整改建议书》,每年至少进行一次全面劳动用工综合治理整顿,进行重点监控,督促企业诚信自律、知法守法。2006年以来,共评出劳动保障诚信示范企业22家,劳动保障诚信企业83家,推荐参加省级诚信企业评选4家,推荐参加省级和谐企业创建评选2家,初步形成了较为完善的劳动保障诚信等级评价体系,在全社会会形成了良好的舆论氛围,对企业健康发展、和谐发展起到了很好的促进引领作用。

三、加强修养,提高认识,树立良好的工作作风

(一)加强文明和道德修养。以“执法为民”为理念,提高执法人员职业道德水平。在日常工作过程中,积极倡导“讲操守、重品行,培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求”。

(二)提升勤政和廉洁意识。到用人单位进行检查,按要求亮证执法,自觉接受监督。多年来,干部队伍经受住了社会上各种不正之风的侵蚀。我队成立16年以来,没有发生一起被职工群众投诉的违规违纪问题。正如职工群众在锦旗上所称道的那样,做到了“公正廉明,执法为民”,成为职工合法权益的“保护神”,社会保障事业的 “推进器”。

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