第一篇：在2021年精神残疾人救助工作推进会上的发言
在2021年精神残疾人救助工作推进会上的发言
尊敬的各位领导、同志们：
根据会议安排，下面我就市残联如何开展精神残疾人救助工作作简要发言。不妥之处，恳请批评指正。
一、加强组织领导，高度重视精神残疾人救助工作
市委、市政府历来高度重视支持残疾人工作，根据全市布局安排，市残联采取强有力措施办法，切实加大精神残疾人救助工作力度，全市上下形成了政府主导、部门配合、残联协调、医院指导、社区参与的社会工作体系。各级残联主动担当，把精防工作视为关爱残疾人的重要事项，实施民心工程的重要项目，进一步明确了对精神残疾人实施康复救助的网络机构、机制办法、经费保障、救助流程等主要问题。刚刚履职的市残联党组书记、理事长xx同志就对残疾人康复工作进行专题调研，对农村精神残疾人家庭精准服务提出建设性意见。
二、以“量服”工作为统领，为精神残疾人提供精准康复救助服务
我市现有各类残疾人20余万人，其中：持证精神残疾人为32000人。近年来，全市残联采取有力措施切实开展精神残疾人康复救助服务。
一是各县区、乡镇（街道）残联组织充分发挥自身职能作用，把精神残疾人救助作为一项重要业务工作，紧紧抓住国家彩票公益金康复救助项目范畴，始终坚持“量体裁衣”式残疾人服务理念，认真制定精神病救助工作实施方案，组织宣传发动、协调服务等工作，通过“一人一策”精准服务，为实施好精神残疾人救助补贴项目，市、县区残联与定点医院一起，制定了四项工作机制并认真实施，即：（1）筛查确定救助对象机制—残联和定点医院组织力量进行调查摸底；患者监护人申请和社区推荐；专职医生诊断筛查；残联审批确定对象。（2）诊断评估机制—基层残联会同医院为患者建立诊疗档案，确定实施诊疗方案，设立门诊取药点与定点住院医院；确定救助计划，进行疗效评估。（3）经费结算机制—每年底凭患者领药、住院签字依据和介绍信拨付经费，市、县区残联安排专门的精防康复救助资金，对贫困精神残疾人给予不低于500元/人年的服药补贴，不低于4000元/人年的住院补贴。（3）项目统计上报机制—残联填写患者服药补贴、住院救助登记表，上报项目数据库。
二是根据全市精神病患者救助政策机制，残联积极配合综治委、卫生、民政、财政、公安等有关部门的支持协助建立工作程序和机制，努力提高精神残疾人医疗救助报销比例，加大救助力度。将精神残疾人救助工作纳入乡镇（街道）康复工作重要的内容，列入社区康复员和康复协调员的工作职责，认真做好精神病人监护、康复训练等工作。残联牵头组织定点医院开展送关爱活动，使精神残疾人能够就近就便地享受康复救助与心理辅导等服务。
三是开展重度精神残疾人护理补贴制度，给一级每人每月发放80元，给二级每人每月发放50元，省、市、县区三级分担。六是根据精神残疾人家庭情况与贫困程度，分类指导，落实精准脱贫方案，给予智力、资金、物质、生产、创业等多方面扶持，帮助其家庭减轻负担压力，构建和谐社会。
三、充分运用“互联网+三级康复服务体系”，健全精防康复工作网络
为提升市、县（区）残疾人康复中心服务能力，我市不断加强市、县区、乡镇、村（社区）四级康复工作网络机构建设，还积极参与全省残联系统建设“互联网+三级康复服务体系”工作，创造性开展精防工作，优化提升服务精神残疾人的能力水平。各级残联积极协同有关部门对严重的精神残疾人进行强制入院治疗，对精神残疾人由家庭、村（社区）、乡镇落实三级管控措施，由社区康复站的康复协调员督促指导其家属、监护人严加看管，加强对肇事肇祸精神残疾人管理救助，通过分类管控，努力确保各类精神残疾人不脱管、不失控。
今后，市残联将以贯彻落实此次会议为契机，大胆创新，扎实开展精神残疾人救助服务工作，为建设幸福xx、构建和谐社会作出积极的贡献。
第二篇：残疾人救助会上的发言
残疾人救助会上的发言
尊敬的各位领导、各位朋友：
您们好！今天我能在这里向您们学习和交流，万分激动，感慨万千。首先请允许我向长期以来对我关怀备至的县人民政府、县残联以及社会各界的朋友们表示最真诚的谢意。
简要地向您们介绍一下我的基本情况，我叫陈敏，1974年10月出生在兴山县古夫镇一个贫困的农村家庭。俗话说：幸福的人都是一样的幸福，不幸的人却有各有各的不幸。可是命运的不幸对我来说来得太早，在我七岁的时候，高年级的同学打架，一粒石子误伤了我的眼睛，由于伤势过重右眼从此失去了光明，同时也失去了我童年应有的快乐。
在我9岁那年，灾难再次来到了我们家中，爸爸在山上伐木不慎从山涯跌下造成二级脑震荡。家庭的顶梁柱还需要他人来照顾，本来贫寒的家庭更是雪上加霜，为了减轻家庭负担，我只好辍学回家照顾父亲。1997年，我在宜昌一家企业上班，一次感冒因久治不愈只好到市医院检查，一个犹如晴天霹雳般的不幸消息再次传来，原来我患有“先天性心脏病和肺动脉高压病”，这个消息意味着残疾和病魔将困扰着我的一生。因为病重工厂只好把我辞退回家。到了2000年，我的病情稍有好转，迫于生计我准备自己创业，做起了蝎子养殖业。由于种种原因最后以失败告终。为了生存我打过零工，摆过地摊，由于身体的缺陷和病痛的困扰，个中艰辛不言而喻。正当我在绝望的边缘，兴山县残联向我伸出了温暖之手，残联通知我到市里的一个盲人按摩培训班学习按摩技术，并且是免费培训，我知道这个机会来之不易，经过半年的刻苦努力我终于成为了一名合格的按摩技师并且被老板留用，生活环境日益见好。
尊敬的各位领导：命运对我来说虽是不公的，但我却是幸福的，如果没有党的好政策，没有各级领导对我的帮助，我的环境难以想象。人要常怀感恩之心，200 年，我和双目失明的丈夫商量，决定回到我的老家兴山县古夫镇开一家“盲人按摩店”，用我们的双手为家乡的父老乡亲带来健康。现在我们的门店以初具规模，并且为 个盲人提供了就业岗位。可是由于门店太小，发展的空间受到了环境的制约，发展的道路依然曲折不平。如果说在我最危难的时刻您们向我伸出的是温暖之手，那么在我现在发展和前进的道路上还需要您们向我伸出友谊之手。我们将为更多的盲人兄弟姐妹们提供岗位，用我们的热情和双手来报答您们的深恩。
谢谢！
第三篇：在残疾人扶助会上的发言
在残疾人扶助会上的发言
尊敬的XXX副市长、XXX副主席，女士们、先生们： 今天，我们在这里隆重召开“XX市残疾人扶助会”成立大会，这是XX市残疾人事业发展进程中的一件喜事。值此机会，我谨代表递交政协提案的几位市政协委员向XX市残疾人扶助会的成立致以热烈的祝贺！向出席今天大会的各位领导、女士们、先生们表示衷心的感谢！
扶危济困、积德行善，是中华民族的传统美德。我们在与XX市残联领导和残疾人工作者的交往中，了解到一些有关XX市残疾人事业发展的情况。我们得知，XX市各级党委、政府高度重视发展残疾人事业，将残疾人事业纳入实施“四个XX”发展战略，纳入全面建设小康社会的总体规划，并给予重点扶持；在各级党委、政府和社会各界的重视支持下，残疾人康复、特殊教育、就业培训、扶贫解困、社区服务和服务设施建设等方面取得了显著成绩。
同时，我们也了解到，目前XX市有29万多残疾人，他们大多数生活在农村，由于受主客观原因的制约，其生产生活比较困难。其中，全市有8万多名符合就业年龄和有就业需求的残疾人需要进行就业技能培训，有近2万名残疾儿童急需进行康复治疗，等等。残疾人事业任重道远，不仅需要各级党委政府的重视，也需要社会各界的大力支持。1
出于行善积德、造福残疾人的心愿，在今年市政协五届二次会议上，我们几位政协委员提交了“关于成立XX市残疾人救助会”的政协提案。旨在通过“残疾人救助会”这一平台，进一步动员全社会和港澳台同胞、海外侨胞，弘扬人道主义业精神，奉献爱心，拓宽筹措发展残疾人事业资金的渠道，为推动梅州残疾人事业提供力所能及的支持和帮助。
我们的提案提到了市委、市政府和市政协的高度重视，指定有关部门认真办理落实，在有关部门的共同努力下，今天“XX市残疾人扶助会”正式成立了。在此，我代表递交这一提案的各位政协委员，向XX市委、市政府、市政协和有关部门表示衷心的感谢。
扶助残疾人是一项充满爱心和奉献的工作，我们一定会秉承初衷，积极参与和支持，为这一慈善事业贡献自己的绵薄之力。同时，我们希望XX市残联按照扶助会的章程和有关管理制度，严格管理，规范动作，自觉接受社会监督，使扶助会发挥出应有的社会效益。也衷心希望社会各界广泛宣传残疾人扶助会的性质、宗旨、任务，积极支持扶助会的各项工作，共同把这一人道、慈善事业做好、做实。
另外，建议能否利用明年的政协会议，在市政协委员，特别是在港澳政协委员中发动一次为残疾人的捐款献爱心活动。
我们相信，有XX市委、市政府的正确领导、有市政协
和有关部门以及社会各界慈善人士的鼎力支持，XX市残疾人扶助会一定能够不负众望，不辱使命，为XX市残疾人事业的发展做出应有的贡献。
谢谢大家！
第四篇：领导在市项目工作推进会上的发言
同志们：
今天，市委、市政府召开项目工作推进会，主要目的是：认清形势，分析问题，振奋精神，落实举措，强力推进我市项目建设，促进区域经济加快发展。刚才，发改局、经贸局、国土局分别进行了有关情况的通报，总体看，全市项目工作成效明显，但进展减缓，碰到的问题和困难不少，推进项目建设的力度仍需加大。全市上下必须进一步统一思想，下定决心，群策群力推进项目工作，拉动区域经济强劲增长。
下面，我强调四点意见：
一、充分肯定我市项目工作所取得的成绩近年来，我市坚持以项目推进为重要抓手，深入实施“兴工强市、借力发展”战略，促进经济社会持续快速发展。今年以来，全市上下继续保持良好精神状态，积极顺应宏观调控政策效应，有效克服要素紧张矛盾，坚持不懈抓项目、促投入，1至6月共完成固定资产投资18亿元，同比增长14.4%，高出全省平均增幅5.7个百分点(全省同比增8.7%)，在衢州市范围内遥遥领先(衢州同比负增长6.1%)。
具体成效主要体现在三个方面：
1、对项目工作已经形成共识。通过多年连续不断抓项目、抓投入，特别是抓“310工程”、为民办实事项目和招商引资工作，全市各级对项目工作的重要意义认识到位，措施扎实，制度完善。一是认识比较一致。把项目推进作为“兴工强市、借力发展”战略的强力支撑，作为推动我市经济发展的突出手段，作为本乡镇、部门开展工作的重要抓手，集中精力、集聚资源，全力以赴抓项目。二是氛围比较浓厚。特别是招商引资工作，由于采取了分解任务、落实责任的有效措施，“人人肩上有指标”，无论在市级领导、乡镇部门领导、一般干部、经济主体甚至普通群众各个层面，招商引资都是大家议论和关注的一个热点。三是合力初步形成。围绕重点项目推进，各级各部门、单位加强协调，增强合力，强化服务，一路绿灯，创造了良好的项目服务环境。
2、项目工作思路比较清晰。“经济工作项目化、围绕项目抓工作”的理念已经较为牢固，对“抓项目抓什么、怎么抓”有了一定经验。各乡镇、部门、企业都能抓住一批项目，把项目当作开展工作的主抓手，以项目来落实工作思路，围绕项目来制订工作措施。最近，我先后到一些部门和10个乡镇开展调研，这点感觉尤为明显。特别是各乡镇，都能体会到所有工作都离不开项目，并结合贯彻落实市委十一届十次全会精神，结合上级的政策导向，结合本地的产业、平台和人力资源等方面优势，提出、包装、申报或实施一批项目，以具体、实在的项目来凝聚人心，鼓舞士气，充实发展思路，实现发展目标。
3、项目实施进度快、效果好。一是重点项目建设成效明显。今年1至8月，各级重点项目建设共完成投资15.4亿元，完成年计划的52.6%;“310工程”进展顺利，开建率达85.7%，完成投资10.4亿元，完成年计划的72.9%;完成全社会固定资产投资27.5亿元，同比增长17%。贺村镇1至7月已实施工业技改项目34个，完成投资2.5亿元，同比增长27%;须江、上余、清湖、何家山等乡镇在铁路站场、西环线、下山脱贫小区、重点企业技改等项目建设中，征迁力度大，实施进度快，工作卓有成效。二是提前预排明年项目。发改、经贸牵头，建设、国土、交通、供电等部门，各乡镇以及全市企业提前行动，已经提出明年的项目盘子，排出新开项目123项，总投资39.7亿元，当年计划投资22.1亿元，这项工作比较主动，比往年至少提前了一个月。三是着手谋划“十一五”项目本子。按照市委关于“十一五”规划的建议，初步排出了200个重大项目，实施“三大百亿工程”，总投资超过300亿元，为“十一五”规划落实了扎实的项目支撑。
二、清醒认识项目工作存在的突出问题 这几年的项目工作，刚才已作为了充分肯定，但更应保持清醒，看到问题，找准差距。主要有以下几个方面：
1、项目工作务虚化倾向。主要表现为思路多、套套多、表面文章多，而抓落实少、求实效少、脚踏实地解决实际问题少，抓项目工作的时间、精力、力度还很不够。应该讲，各级领导的项目意识在增强，都说项目重要，也经常强调，但现实是抓项目、抓招商常常停留在口头，变成了口头禅，缺乏内涵，缺乏实际行动，外出招商引资不算少，但招回的项目不多。不可否认，一些务虚的活动是需要的，有助于形成一定的氛围，但最终要讲实效出成果。近期，一些乡镇借先进性教育，组织红色旅游，外出考察，市委的态度是不主张不反对，但回来之后要集中精力抓工作。
2、实施项目的力度不大。不管从项目开建率看，还是从完成计划看，都还有较大差距。
今年全市91个重点建设项目(含备选项目)中，至今仍有19项未开建，1至8月完成投资15.4亿元，仅完成年计划的52.6%，时间过了三分之二，任务才过半。突出表现两点：一是部门、乡镇有畏难情绪，面对征地、拆迁感到压力很大，有点疲沓;二是民营资本投资的公建项目推出力度不大，一年多来没有一个推进招商引资。这些未开工项目的责任单位，回去以后要好好检查，及时向市委、市政府作书面汇报，说明原因，写明开工时间。
3、项目前期工作做得不深。分析未开工项目的主要原因，多数是前期工作不够到位、相对滞后，如双氧水项目、三星公司搬迁项目等都是因为土地原因，影响了项目的开建。现在是有土地，没有项目追拨，项目报不上来。我市目前可用土地指标有5000亩，其中1170亩指标逾期未报将被收回，但目前仅申报土地800亩。一些企业甚至政府部门，对前期工作认识不到位，项目申报、争列省重点的主动性不够，把握审批机遇的能力较差。
4、项目储备明显不足。目前，全市初排明年重点项目共160项，总投资63亿元，当年计划投资30亿，从项目个数以及投资总规模看，都不是非常理想。特别是质量高、投资大的项目仍然比较缺乏，明年的工业项目中，投资1亿元以上的一个都没有，超过5000万的也只有3个，明显感到潜力不足、后劲缺乏。
5、推进项目的办法不多。项目推进需要讲战术。在实施项目过程中，我们看到许多干部的应变能力和具体操作能力都很欠缺，缺乏主观能动性，碰到问题，不动脑子，办法不多，拿不出实招、硬招。一些项目遇到一点农保、拆迁等问题，就退缩。这一方面是干部的能力问题，某种程度上也体现了不敢挑担，不敢负责任。发达地区在土地紧缩时，敢于先行一步，先租用，后征用，一旦到现在有土地指标，就能马上上报。四都镇也积极通过挖掘集体土地潜力，争得了发展先机。这种创造性开展工作的精神要好好发扬。总之，在项目推进过程中，要创新思路，讲究方法，敢于碰硬，把握灵活性。上述这些问题，必须引导我们的高度重视，认真研究，下决心加以解决。
三、抓项目工作是领导干部综合素质的集中体现 事实证明，项目推进工作的各个环节，都体现了领导干部的综合能力、工作水平和工作责任心。
1、项目工作是干部队伍凝聚力、战斗力、执行力的综合体现。抓项目需要各方协调配合，需要干部相互补台，需要团结协作的精神。石门镇提出：“没有项目就没有战斗力”，认识就很到位。项目推进往往同时伴随着土地征用、房屋拆迁等难题，一旦不能如期完成任务，就会延误工程进度，影响项目效益。要提高项目推进的效率和质量，必须要有理解应对的灵活性、做群众工作的艺术性以及丰富的实践工作经验，要有干基层一线工作的综合能力。因此，干好项目工作，是对干部凝聚力、战斗力、执行力的最大考验。
2、手中是否抓住一批项目，是领导干部的工作能力强不强的集中体现。手中没有项目，工作就没有抓手，思路就得不到落实。长时间没有项目的区域，必然人心涣散，士气低迷。发展的主旋律弱化了，其他不和谐的声音就更嚣张，甚至直接影响社会和谐稳定。没有项目存在几种可能：一是争取不到项目;二是把握不住机遇;三是招商引资没有取得实效;四是让到手的项目跑走，落不了地。产生这些情况，固然有这样那样的原因，但最根本的一条，我认为直接说明了领导干部的能力水平不行。一个有较强能力的领导干部，必然是一个提出项目、争取项目、落实项目的高手，必须有清晰的项目工作思路。
3、是否敢抓敢管、敢于拍板，是领导干部的责任意识强不强的集中体现。今年，茅坂乡实施了一个宅基地和废弃矿山整理项目，总面积1000多亩，需拆迁民房100多户。因为不是市重点项目，缺少强劲支撑，乡领导就凭着一股精神，抱着“宁丢乌纱帽”的决心，迎难而上，艰苦工作，最终平稳、顺利地实施了这一项目。事实上，项目推进的过程，就是一个不断协调关系、执行政策、解决问题的过程。在责任范围内敢不敢负责、敢不敢得罪人、敢不敢拍板做决定，都反映了领导干部的责任心强不强。此外，在协调、处理问题的过程中，领导干部能否从全局出发，在维护大政策的前提下思考和解决问题，还反映出领导干部的大局意识强不强。
4、是否善于帮助企业抓项目，是领导干部的服务意识强不强的集中体现。企业要不断发展壮大，必须持续不断抓项目、上技改、扩规模。因此，服务企业，不仅仅是被动地帮助企业解决问题，更要主动服务，积极为企业发展出点子、谋项目。要和企业一起，引导企业顺应国家产业政策导向，分析市场需求趋势，帮助资本找项目、找出路。选定项目后，还要帮助企业跑审批、跑要素、跑落地，直到项目建成投产。这一点，发改局、经贸局、招商局、经济开发区等部门做得不错，甘当企业的“高级秘书”，发挥参谋助手作用，积极帮助企业包装、申报项目，争取省重点项目和国债资金支持，上半年已有红火集团铁路专用线等8个项目列入省重点建设工程盘子，5个项目由省初步落实用地指标，4个项目申报国债，合计申报4256万元，取得了明显成效。
第五篇：领导在市项目工作推进会上的发言
领导在市项目工作推进会上的讲话稿
同志们：
今天，市委、市政府召开项目工作推进会，主要目的是：认清形势，分析问题，振奋精神，落实举措，强力推进我市项目建设，促进区域经济加快发展。刚才，发改局、经贸局、国土局分别进行了有关情况的通报，总体看，全市项目工作成效明显，但进展减缓，碰到的问题和困难不少，推进项目建设的力度仍需加大。全市上下必须进一步统一思想，下定决心，群策群力推进项目工作，拉动区域经济强劲增长。下面，我强调四点意见：
一、充分肯定我市项目工作所取得的成绩
近年来，我市坚持以项目推进为重要抓手，深入实施“兴工强市、借力发展”战略，促进经济社会持续快速发展。今年以来，全市上下继续保持良好精神状态，积极顺应宏观调控政策效应，有效克服要素紧张矛盾，坚持不懈抓项目、促投入，1至6月共完成固定资产投资18亿元，同比增长14.4%，高出全省平均增幅5.7个百分点（全省同比增8.7%），在衢州市范围内遥遥领先（衢州同比负增长6.1%）。具体成效主要体现在三个方面：
1、对项目工作已经形成共识。通过多年连续不断抓项目、抓投入，特别是抓“310工程”、为民办实事项目和招商引资工作，全市各级对项目工作的重要意义认识到位，措施扎实，制度完善。一是认识比较一致。把项目推进作为“兴工强市、借力发展”战略的强力支撑，作为推动我市经济发展的突出手段，作为本乡镇、部门开展工作的重要抓手，集中精力、集聚资源，全力以赴抓项目。二是氛围比较浓厚。特别是招商引资工作，由于采取了分解任务、落实责任的有效措施，“人人肩上有指标”，无论在市级领导、乡镇部门领导、一般干部、经济主体甚至普通群众各个层面，招商引资都是大家议论和关注的一个热点。三是合力初步形成。围绕重点项目推进，各级各部门、单位加强协调，增强合力，强化服务，一路绿灯，创造了良好的项目服务环境。
2、项目工作思路比较清晰。“经济工作项目化、围绕项目抓工作”的理念已经较为牢固，对“抓项目抓什么、怎么抓”有了一定经验。各乡镇、部门、企业都能抓住一批项目，把项目当作开展工作的主抓手，以项目来落实工作思路，围绕项目来制订工作措施。最近，我先后到一些部门和10个乡镇开展调研，这点感觉尤为明显。特别是各乡镇，都能体会到所有工作都离不开项目，并结合贯彻落实市委十一届十次全会精神，结合上级的政策导向，结合本地的产业、平台和人力资源等方面优势，提出、包装、申报或实施一批项目，以具体、实在的项目来凝聚人心，鼓舞士气，充实发展思路，实现发展目标。
二、清醒认识项目工作存在的突出问题
这几年的项目工作，刚才已作为了充分肯定，但更应保持清醒，看到问题，找准差距。主要有以下几个方面：
1、项目工作务虚化倾向。主要表现为思路多、套套多、表面文章多，而抓落实少、求实效少、脚踏实地解决实际问题少，抓项目工作的时间、精力、力度还很不够。应该讲，各级领导的项目意识在增强，都说项目重要，也经常强调，但现实是抓项目、抓招商常常停留在口头，变成了口头禅，缺乏内涵，缺乏实际行动，外出招商引资不算少，但招回的项目不多。不可否认，一些务虚的活动是需要的，有助于形成一定的氛围，但最终要讲实效出成果。近期，一些乡镇借先进性教育，组织红色旅游，外出考察，市委的态度是不主张不反对，但回来之后要集中精力抓工作。
3、项目前期工作做得不深。分析未开工项目的主要原因，多数是前期工作不够到位、相对滞后，如双氧水项目、三星公司搬迁项目等都是因为土地原因，影响了项目的开建。现在是有土地，没有项目追拨，项目报不上来。我市目前可用土地指标有5000亩，其中1170亩指标逾期未报将被收回，但目前仅申报土地800亩。一些企业甚至政府部门，对前期工作认识不到位，项目申报、争列省重点的主动性不够，把握审批机遇的能力较差。
4、项目储备明显不足。目前，全市初排明年重点项目共160项，总投资63亿元，当年计划投资30亿，从项目个数以及投资总规模看，都不是非常理想。特别是质量高、投资大的项目仍然比较缺乏，明年的工业项目中，投资1亿元以上的一个都没有，超过5000万的也只有3个，明显感到潜力不足、后劲缺乏。
5、推进项目的办法不多。项目推进需要讲战术。在实施项目过程中，我们看到许多干部的应变能力和具体操作能力都很欠缺，缺乏主观能动性，碰到问题，不动脑子，办法不多，拿不出实招、硬招。一些项目遇到一点农保、拆迁等问题，就退缩。这一方面是干部的能力问题，某种程度上也体现了不敢挑担，不敢负责任。发达地区在土地紧缩时，敢于先行一步，先租用，后征用，一旦到现在有土地指标，就能马上上报。四都镇也积极通过挖掘集体土地潜力，争得了发展先机。这种创造性开展工作的精神要好好发扬。总之，在项目推进过程中，要创新思路，讲究方法，敢于碰硬，把握灵活性。
上述这些问题，必须引导我们的高度重视，认真研究，下决心加以解决。
三、抓项目工作是领导干部综合素质的集中体现
事实证明，项目推进工作的各个环节，都体现了领导干部的综合能力、工作水平和工作责任心。
1、项目工作是干部队伍凝聚力、战斗力、执行力的综合体现。抓项目需要各方协调配合，需要干部相互补台，需要团结协作的精神。石门镇提出：“没有项目就没有战斗力”，认识就很到位。项目推进往往同时伴随着土地征用、房屋拆迁等难题，一旦不能如期完成任务，就会延误工程进度，影响项目效益。要提高项目推进的效率和质量，必须要有理解应对的灵活性、做群众工作的艺术性以及丰富的实践工作经验，要有干基层一线工作的综合能力。因此，干好项目工作，是对干部凝聚力、战斗力、执行力的最大考验。
2、手中是否抓住一批项目，是领导干部的工作能力强不强的集中体现。手中没有项目，工作就没有抓手，思路就得不到落实。长时间没有项目的区域，必然人心涣散，士气低迷。发展的主旋律弱化了，其他不和谐的声音就更嚣张，甚至直接影响社会和谐稳定。没有项目存在几种可能：一是争取不到项目；二是把握不住机遇；三是招商引资没有取得实效；四是让到手的项目跑走，落不了地。产生这些情况，固然有这样那样的原因，但最根本的一条，我认为直接说明了领导干部的能力水平不行。一个有较强能力的领导干部，必然是一个提出项目、争取项目、落实项目的高手，必须有清晰的项目工作思路。
3、是否敢抓敢管、敢于拍板，是领导干部的责任意识强不强的集中体现。今年，茅坂乡实施了一个宅基地和废弃矿山整理项目，总面积1000多亩，需拆迁民房100多户。因为不是市重点项目，缺少强劲支撑，乡领导就凭着一股精神，抱着“宁丢乌纱帽”的决心，迎难而上，艰苦工作，最终平稳、顺利地实施了这一项目。事实上，项目推进的过程，就是一个不断协调关系、执行政策、解决问题的过程。在责任范围内敢不敢负责、敢不敢得罪人、敢不敢拍板做决定，都反映了领导干部的责任心强不强。此外，在协调、处理问题的过程中，领导干部能否从全局出发，在维护大政策的前提下思考和解决问题，还反映出领导干部的大局意识强不强。
4、是否善于帮助企业抓项目，是领导干部的服务意识强不强的集中体现。企业要不断发展壮大，必须持续不断抓项目、上技改、扩规模。因此，服务企业，不仅仅是被动地帮助企业解决问题，更要主动服务，积极为企业发展出点子、谋项目。要和企业一起，引导企业顺应国家产业政策导向，分析市场需求趋势，帮助资本找项目、找出路。选定项目后，还要帮助企业跑审批、跑要素、跑落地，直到项目建成投产。这一点，发改局、经贸局、招商局、经济开发区等部门做得不错，甘当企业的“高级秘书”，发挥参谋助手作用，积极帮助企业包装、申报项目，争取省重点项目和国债资金支持，上半年已有红火集团铁路专用线等8个项目列入省重点建设工程盘子，5个项目由省初步落实用地指标，4个项目申报国债，合计申报4256万元，取得了明显成效。
四、落实措施，全力抓好项目工作的关键环节
具体是突出“八个抓”：
1、抓开工、抓进度。一方面，未开建项目抓开工。责任部门和项目主体，要进一步明确责任，一个一个地加以分析研究。对条件已基本成熟的，抢抓时间，尽快开工；对条件尚未成熟的，剖析原因，全力以赴帮助逐项解决，倒排开工时间，力争尽早开工；对确定无法实施的，说明原因，及时淘汰，并严格按照重点项目管理办法的有关规定作出相应的处理。另一方面，在建项目抓进度。要以落实项目要素、抓好项目管理为重点，在确保工程质量的前提下，加快项目进度。对每个重点在建项目，项目责任单位及有关部门要经常检查施工实际进度情况，及时分析、排除影响工程进度的因素，要明确提出时限和进度要求，倒排工期，强化督查调度，做到快中求好，稳中求进，确保按期完工。对在建项目碰到的问题，各有关部门要集聚资源，重点帮助解决。
2、抓土地申报。各级各部门各企业都要抓住机遇，抓紧推出项目，抓好土地申报工作，用足用好土地指标，为继续争取指标赢得主动。国土部门要继续做好引导和向上争取工作。在解决用地问题上，还必须创新手段，大胆突破，可借鉴发达地区的经验，采取“先上项目、后补手续”的办法，先行一步，争取“快半拍”，抢得先机。
3、抓资金落实。在解决资金问题上，要加大民间融资力度，并加以规范和引导；要做大中小企业贷款担保中心，吸引社会自然人股本进入；要鼓励民间资本和有一定实力的企业，开展金融中介服务或为企业贷款提供担保。
4、抓项目申报。积极对接国债项目、省“五大百亿工程”和省重点支持的领域，抓实抓细明年项目的前期工作，抓紧包装上报，力争早日立项，尽快审批。要落实项目“主跑人”，全程服务项目的申报各个环节，及时解决项目申报过程中碰到的问题，对本地、本部门不能协调的问题要及时向联系领导或分管领导汇报，杜绝项目申报中拖延、耽搁等现象。这项工作，发改局要发挥优势，积极作为。
5、抓项目信息。充分利用专职招商员的网络功能，发挥各地同乡会的信息优势，广泛吸纳发达地区产业转移和企业投资信息，拓宽项目征集的渠道。密切关注上级有关信息，加强上下沟通，研究产业政策导向和各类补助投向，提高项目申报的成功率。全面了解本地企业的投资意向，掌握企业拟上项目信息，及时跟进，主动服务。
6、抓项目协调。建立项目落地协调机制，定期召开相关部门联席会议，共同研究，共同解决，积极有效地为项目建设提供优质服务，确保重点项目建设的顺利进行。明确1000万元以上的项目，一个项目一个服务小组，跟踪服务。对项目推进过程中遇到的问题，相关部门都要尽心尽职，积极主动地帮助解决。主管部门、联系领导、产业领导小组解决不了的问题，要及时向市委、市政府报告，如有必要，市委、市政府将召开专题协调会议。大企业遇到解决不了的问题，可以直接行文市委、市政府。各级领导要到项目工作一线，深入企业，帮助解决实际问题，解决具体问题。下一步，市委、市政府也将就项目推进过程中出现的问题，集中时间解决一批。
7、抓责任落实。进一步强化项目建设分工负责制，健全领导挂联制。市级挂联领导要真正与项目责任单位、业主单位共同负责，扑下身子，一个环节一个环节地抓好组织、协调、解决；各乡镇、各部门主要领导要亲自抓、负总责，拿出相当大的精力抓项目；分管领导要坚持“一岗双责”，挤出更多时间用于项目建设第一线；具体负责项目的工作人员，要有责任心，有敬业精神、有吃苦耐劳精神，真正蹲在现场，全身心投入，加强对具体工作的监督、管理。市里将分层抓好培训工作，全面提高项目工作人员的操作能力。项目没有落实到位，没有完成计划的，年底的考核资金要取消。
8、抓督查。建立项目进度情况通报制度，市委办、市府办、重点办要围绕重点项目进展情况，定期进行调研、督查，对好的单位要及时表扬，差的单位要给予通报批评，对干扰、破坏项目建设的人和事，要坚决予以打击。加强对重点项目、热点问题的跟踪督查，对重点项目推进过程中出现的问题，要认真剖析，对症下药，一抓到底。
同志们，加快项目推进工作任务艰巨、意义重大。希望大家进一步振奋精神，克难攻坚，真抓实干，务求实效，全面完成各项任务，为实现跻身全国两百强目标打下坚实基础。
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