副县长在2021年全县安全生产工作调度会上的讲话（推荐5篇）

第一篇：副县长在2021年全县安全生产工作调度会上的讲话

副县长在2021年全县安全生产工作调度会上的讲话范文

各位领导，同志们：

根据会议安排，我全县安全生产工作作个布置：

一要提高思想认识，高度重视安全生产工作。习近平总书记多次强调，“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。”近期全国接连几起发生安全生产事故，上个月我县也发生一起交通事故致2人死亡，安全生产事关全县人民群众的生命财产安全，事关全县经济发展、社会稳定大局，容不得半点马虎。安全生产没有旁观者，人人都是参与者，人人都是责任人，必须警钟长鸣、常抓不懈。所以，我们其中任何一个人都没有任何理由，不重视安全生产工作。因此，请各乡（镇）、各部门单位务必提高政治站位，时刻保持警觉警醒，紧绷安全之弦，坚持人民至上、生命之上，切实强化红线意识和底线思维，时刻把安全生产各项工作抓严、抓实、抓细、抓到位，站在讲政治的高度，不断增强抓好各自行业领域的安全生产工作思想自觉性和行动自觉，将安全生产工作作为本乡（镇）、本部门单位的一项常态化、极端重要的工作来抓。

二要强化责任落实，全面压实安全生产责任。要深入贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管，严格落实安全生产和社会稳定责任制，各行业分管县领导、各乡（镇）党政主要负责同志、各部门单位主要负责同志即为本地区本行业本业务安全生产第一责任人，必须用责任落实这条准绳，倒逼自己挺在安全生产最前面、最前线，率先垂范、靠前指挥，深入一线、狠抓落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

三要提高防范能力，有效预防事故的发生。牢固树立“隐患就是事故”的理念，对安全隐患实行“零容忍”“零姑息”。一是旅游安全方面。针对中秋、国庆假期旅游高峰期，文广新旅局、景区管委会、旅发集团等有关部门单位要按照职责分工，扎实开展旅游领域安全隐患治理，增设修复必需的安全警告标志标识，完善突发事件应急处置机制，妥善应对和处理好游客投诉、游客拥堵挤撞、意外伤害等各类突发事件，确保游客生命和财产安全。二是道路交通方面。交通运输、交管、公路等部门单位要协调配合扎实做好道路交通领域的安全工作，总结“凌晨行动”的经验做法，突出“人、车、路、企”等方面，加大巡查检查执法力度，扎实推进交通问题集中整治行动，严厉打击酒驾、醉驾、超载超速、非法营运等违法行为，决不让“不合格的人开上车、不合格的车开上路”。同时，交管部门要会同市监、城管等部门对全县所有重点路段，以及垃圾运输车、渣土车、起重吊臂车、消防车等特种车辆进行全面排查，杜绝车辆带病上路、违规操作。三是建筑施工方面。住建部门要牵头对全县所有建筑工地进行排查，重点对建筑起重机械、高大模板、脚手架、深基坑、大跨度横梁、临时用电设施等危险性较大的分部分项工程作业加强管理，做好钢结构建筑等建构筑物的安全隐患排查整治，杜绝坠落、倒塌、折断等安全事故。住建部门要及时发布天气预警，做好极端天气条件安全生产工作，防患未然。要加强执法检查力度，压实参建五方安全生产责任，严厉打击无证施工、挂靠经营等违法违规施工行为，倒逼参建主体严格落实安全生产责任。四是消防安全方面。消防救援部门要牵头会同城管、市监、城市社区管委会等部门单位对沿街门店、群租房、“多合一”、老旧居民住宅区、商场、市场、宾馆饭店、公共娱乐场所、旅游景区等单位监督抽查，全面排查安全隐患，坚决治理违规住人、电动车违规充电等风险隐患，防止“小火亡人”现象发生。同时，进一步加大以及夜间营业场所错时检查力度，确保疏散通道、安全出口畅通。

四是危险化学品方面。应急、消防救援、住建等相关部门单位要对各重点企业扎实开展危险物品领域安全隐患排查整治，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，组织对燃气燃油、危险化学品等易燃易爆物品生产、储存、使用、经营和运输等各环节，进行全链条、无死角的排查整治，对排查出的安全隐患进行一次集中“清零”，坚决遏制各类事故发生。六是校园安全方面。教育部门要牵头抓好学生安全工作，特别是防溺水、防交通事故等安全教育依然要不间断，做到“放假不放学”。要创新宣传方式，通过微信、短信提醒、家访等多种形式做好假期学生安全家校对接工作。各乡（镇）、城市社区要组织人员对易发生溺水事故的危险水域开展全面排查，设立警示标志，加装防护设施，加强日常巡查，并发动社会各界参与到防溺水监管中来，织密防溺水的防护网。

各乡（镇）、各部门单位要根据行业特点及季节特点，加强安全风险研判，关口前移、防范于先，以安全生产专项整治三年行动为抓手，持续深化农林牧渔、特种设备、城市运行、工贸、能源安全等重点行业领域安全隐患排查工作，对前阶段“大排查大整治活动”排查出来的各类隐患，要进一步强化责任担当，坚决履行“谁家的孩子谁抱走，谁家的责任谁落实”的安全规矩，采取有效措施，及时将安全隐患整改到位，有效防范安全生产事故发生。

总之，做好安全稳定工作，责任重于泰山。大家一定要强化政治意识，坚持底线思维、红线意识，以如履薄冰的警醒，明察秋毫的敏锐，务实担当的作风，维护群众生命财产安全，确保全县经济社会安全稳定发展。

我就讲这些，等下县长要做重要讲话，以县长讲得为准。

第二篇：2020年全县安全生产工作调度会上的讲话

2020年全县安全生产工作调度会上的讲话

同志们：

刚才，会议通报了全县X季度安全生产工作开展情况，X个部门和企业负责同志作了发言，X县长传达了全市二季度安全生产工作调度会议精神。对此，各园区、镇、部门要在切实抓好贯彻落实的同时，进一步强化“红线”意识和“底线”思维，始终绷紧安全生产这根弦，以如履薄冰、如临深渊的态度和一抓到底、锲而不舍的韧劲把安全生产工作抓牢抓实、抓出成效，有力确保全县安全生产形势的持续稳定向好。下面，我再讲三点意见。

一、必须端正思想、认清形势，深刻认识做好安全生产工作的严峻性和紧迫性

近期，全国各地接二连三发生多起重大和特别重大事故，带来了惨痛的人员伤亡，损失十分惨重、影响十分恶劣、教训十分深刻。事故的发生进一步暴露出一些地方和部门单位对习近平总书记关于坚持底线思维、防范化解重大风险的重要指示精神认识不到位、落实不到位，排查风险不认真、不深入；形式主义、官僚主义问题突出，没有真正落实安全生产责任，层层喊口号、走形式，问题抓不准、整改不彻底，工作一般化、表面化；安全监管能力素质不高，检查不专业、执法不精准，跟踪检查、滚动检查不到位，没能有效发现和防控化解重大风险隐患。

截至目前，虽说我县未发生安全生产经营性事故，但这并不代表我县各行业领域安全生产形势很乐观，从目前已排查出的安全隐患来看，有一些问题还很严重。对此，各园区、镇、部门一要对照习近平总书记重要指示精神，深刻吸取事故教训，举一反三，认真分析当前安全生产面临的严峻形势，强化底线思维，防范化解重大风险，进一步加强安全生产工作，坚决遏制各类事故发生，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。二要积极主动作为，以刀山敢上、火海敢闯的拼搏精神，以锲而不舍、动真碰硬的钉钉子精神，尽最大努力、以极大的责任感来做好安全生产工作。三要切实担负起保安全、护稳定的政治责任，严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，层层压紧压实自身安全生产责任，牢牢守住安全生产基本盘基本面，针对事故暴露出的基础性、根源性问题，痛定思痛、深刻反思，切实解决实实在在问题，最大限度地避免安全生产事故发生。

二、必须瞄准问题、铁腕整治，严肃认真做好重点行业领域的安全隐患整改

前一阶段，省、市安全生产督查组对我县安全生产工作进行了监督检查，并向我县反馈了存在的问题。对此，各园区、镇、部门要高度重视，迅速对照问题清单，制定整改方案，明确整改责任人、整改措施和整改时限，确保整改工作取得扎实成效。一要进一步压紧压实整改责任，深入研究问题原因，找准突破口，采取硬举措，坚决做到一个一个消化到位，一个一个整改到位，决不能得过且过，更不能有侥幸心理，真正把抓整改的过程变成推动工作、提升水平的过程。特别是企业和施工单位作为安全生产的责任主体，如果不真刀实枪抓隐患整改，隐患将会给你们带来无法挽回的经济损失和血的教训。二要不遗余力的抓好政府类工程的安全监管和隐患整改。各行业监管部门一定要尽责履职，切不可有是政府工程项目就放松安全监管的思想，务必要做到一视同仁、一碗水端平；各建设部门更要坚持高标准、严要求，带头做出示范。在安全生产工作方面没有例外，不管是企业也好，还是政府各建设部门，必须对发现的隐患迅速整改落实，绝不可打折扣、搞变通。在这特别强调一件事，关于校园消防安全工作，县教体、住建、消防、财政等部门一定要站在保障学生和教职工生命财产安全的高度，特事特办，迅速完善消防硬件设施，确保在事故发生时能用得上、起作用。同步也要抓紧办理好消防相关手续。希望大家举一反三，抓好其他建设领域的安全隐患整改工作，着力采取多种途径、多种方式，全力保障人的生命安全。三要全力以赴做好各企业的安全监管工作。一方面要把危化品安全摆在更加突出的位置，严抓严防严控，集中力量打歼灭战、攻坚战。要深刻汲取教训，对本地区、本行业领域危险化学品安全状况进行专题研判，组织专家对所有涉及的企业进行全面排查摸底，不漏掉一个盲区、不放过一个环节，对存在问题隐患要限期整改到位；要立即开展固体危险废物安全专项治理，集中排查收集贮存的数量、方式、设施、场所和处置方法，相关部门要组织联合执法，严厉打击非法储存、超量存储等违法行为；要对两个工业园区进行风险评估，重点排查园区内外安全距离、重大危险源、自动控制系统和防火隔爆、应急处置设施等，及时消除隐患，严防风险外溢，决不能使化工园区成为重大隐患的集中区、事故的多发区。另一方面要举一反三，迅速开展其他行业领域安全治理。要强化抓落实的责任，突出抓整改的效果，对煤矿、非煤矿山、消防、道路交通、建筑施工及其他相关领域开展针对性安全隐患排查整治，严防事故发生。要动真碰硬加大安全执法力度，把突出隐患排查出来解决掉，把真正的重大风险控制住，对查出的风险隐患盯住不放确保整改到位；要组织专业力量从差到好、从小到大全面排查风险，严查“差、乱、小”企业，该停产的坚决停产、该关闭的坚决关闭；要督促各行业领域企业对各个环节的岗位责任、管理流程、操作规程等进行自我检查、自我整改；要深入推进安全生产标准化建设，完善落实安全生产“黑名单”制度，倒逼企业增强抓好安全生产工作的内在积极性、主动性；要正确处理严格执法与“放管服”改革、督查检查的关系，既避免大呼隆、一阵风，又防止监管执法宽松软，真正让执法“长牙齿”，对漠视法规、罔顾生命的企业及其负责人依法严惩不贷。

三、必须强化担当、履职尽责，形成安全生产齐抓共管的强大合力

安全生产是一项时刻归零的工作。无数血的教训表明，安全事故的发生，大多数都是责任链出现断档而引发的。全县上下必须要紧紧扭住责任链这个关键，逐级压实责任，层层传导压力，全力保障安全生产形势的持续稳定。

一要知责明责。知责是担责的前提。各园区、镇、部门一定要做到心中有责，知责明责。中共中央、国务院2016年底出台的《关于推进安全生产领域改革发展的意见》和2018年出台的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》对落实安全生产责任都作出了明确规定，大家一定要对号入座，担负起应尽的职责。各相关职能部门要坚持“守土有责、守土尽责”，切实履行涉及本行业领域的安全监管职责，全力支持、积极配合应急管理部门开展相关工作。新组建的应急管理部门要充分发挥职能作用和专业优势，全力做好应急救援等工作，同时主动加强与相关部门的沟通衔接，健全完善机制，形成各司其职、齐抓共管、全面推进的工作局面。

二要履职尽责。各园区、镇、部门要切实把安全生产记在心上，把安全责任扛在肩上，把安全监管抓在手上，认真履职，敢于担责。对于安全生产领域内的重点工作和突出问题，主要领导要负总责，统筹安排，强化督促；分管领导要具体抓，深入实际，掌握一线情况，对工作亲自安排、亲自部署、亲自督促检查；其他班子成员要落实“一岗双责”要求，抓好分管领域内安全生产工作。要进一步细化完善单位内部监管职责，确保安全监管责任落实到具体部门和具体监管人员头上，切实把安全监管责任压紧压实。要督促企业严格落实主体责任，按照全员岗位责任制要求，把安全责任逐级落实到领导、到部门、到员工，切实做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”，不断提升安全水平。

三要严格问责。动员千遍不如问责一次。责任追究是落实安全生产责任制的最后一道防线，守不住这个防线，安全生产责任制就会流于形式，陷入空谈。要发挥好考核这个“指挥棒”、运用好问责追责这个“法宝”，进一步完善安全生产考核评价体系，坚持过程考核与结果考核相结合、平时考核与年终考核相结合，合理确定考核指标，加大考核权重，严格对标考核，加强平常督导检查，强化考核结果运用，从严实行“一票否决”，真正考出动力、考出压力、考出成效。

同志们，“天大地大、安全最大”。做好安全生产工作责任重大，任务艰巨，我们要以最高的标准、最严的要求、最实的措施，全力抓好安全生产各项工作，为我县经济社会各项事业健康稳定发展创造良好的安全发展环境。

第三篇：第四季度安全生产调度会上的讲话

集团董事长在第四季度安全生产调度会

和安全管理人员取证培训会上的讲话

一、通报近期集团安全生产的有关情况

今年可以说是集团最重视安全生产的一年。自6月份起，全国范围开展了安全生产大检查活动，集团对此也是高度重视，作了全面的安排部署，各公司也做了大量工作。但在大检查期间，国务院安检组陆续对我集团3个单位进行了检查，都被查出了存在安全隐患，造成了不良影响，相关责任人也受到了不同程度的处理。纠其原因：一是思想意识不强。两级班子对此次全国开展安全生产大检查工作的认识不够，上紧下松，层层衰减，存在侥幸心理和麻痹思想，特别是对安全生产知识掌握不系统、不全面，安全防范技能不扎实、不熟练。二是抓落实不够。虽然有安排、有部署，但抓的不紧、不实。三是对发现的安全隐患问题整改督导不力，复检复查不到位，在一定程度上存在走过场现象。四是安全教育培训抓得不及时，全员安全责任意识还没有牢固树立。少数干部职工还没有真正树立安全责任意识，也充分暴露出我们工作中的诸多漏洞和不足。教训是深刻的，各单位一定要认真反思，举一反三，杜绝类似情况再次发生。

近年来，国家对安全事故的责任追究充分体现了“谁主管、谁负责”的原则。比如，今年“6〃03”吉林宝源丰禽业公司火灾事故，造成121人死亡，由于公安消防部门履行消防监督管理职责不力，消防支队1名大队长、3名参谋被移送司法机关处理，1消防总队队长、副总队长，消防支队队长、副支队长、消防处长，消防大队队长、副大队长，7名同志全部受到党纪政纪处分。2011年上海胶州路公寓大楼“11〃15”特别重大火灾事故，造成58人死亡，是一起因住建部门监管缺失，施工组织混乱导致的事故，静安区建交委主任、副主任、综合科长、建材市场管理办副主任4人被移送司法机关处理，上海市建交委主任、副主任一直到静安区建交委主任、副主任等9人受到党纪政纪处分。2011年滨保高速天津“10.7”特别重大道路交通事故，造成我省35名学生死亡，由于交通运输和公安交管部门开展道路运输安全管理和监督检查工作不到位，唐山市交通局从局长到科长7名干部，天津、唐山、保定三地交管部门9名干警受到党纪政纪处分。

今年以来，总书记对安全生产工作做出了“两个必须”、“一条红线”的指示要求。7月18日在中央政治局常委会上再次做出四条重要指示：一是要党政同责、一岗双责，不要幻想当太平官。二是中央企业要带好头。三是要严格事故调查，严肃责任追究，对责任单位和责任人要打到痛处。四是要抓好安全生产大检查，并借群众路线教育实践活动的东风，推动安全生产水平全面提高。同时指出，要做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”。因此，我们一定要认真学习领会，坚决贯彻落实好总书记的指示精神，深刻吸取安全事故教训，强化安全责任，改进安全措施，切实做到长抓不懈并形成长效机制。

二、节假日安全生产和明年的工作要求

同志们，目前已进入冬季，元旦、春节即将来临，岁末年初

历来是事故高发期。希望各单位主要领导和负责安全的同志们以对自己和员工人身安全以及对国有资产负责的态度，牢牢绷紧“命字当头、严字在心”这根弦，把工作抓实抓细抓好，遏制各类事故发生。一是抓好节日期间的安全生产，节前要仔细认真的进行自查，集团将派出工作组进行全面普查。二是做好节日期间的值班工作，坚持值班和领导带班制度，尤其春节期间烟花爆竹燃放多，易引发火灾，各库区一定要加强监控，安排突发事件的应急准备。三是落实重大事件报告制度，发现问题及时报告。四是对明年的安全生产工作进行谋划和安排。据悉，节前省安监局每个监管处室都将下去进行督导，进行解剖麻雀式检查，因此，提醒各单位一定要重视安全生产的各环节，把基础工作做扎实。从明年起，集团将实行安全生产台帐管理制度，这是个很好的举措，各单位务必要将此项工作做实，不要走过场。

三、此次培训的意义和要求

国家安监总局要求：将持证上岗和先培训后上岗制度落实情况纳入“打非治违”、隐患排查治理体系建设和生产安全事故调查的重要内容和重点环节，严肃追究有关企业和培训机构安全培训不到位的责任。近期，省安委会也下发《关于进一步加强安全培训工作的实施意见》（冀安委[2013]16号）文件，对安全培训进行了明确要求，一是各单位从业人员必须进行系统的、严格的安全培训，未经培训或培训不合格者，一律不得上岗作业。二是各单位主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员必须由省级及以上安监部门进行培训合格并颁发证书后方可上岗。三是对各类

安全生产责任事故，一律倒查培训、考核、发证不到位的责任。对因未持证上岗或未培训合格上岗人员引发安全生产事故的，要依法追究企业主要负责人和安全管理人员的责任。

因此，集团高度重视此项工作，决定组织召开这次培训，这既是全集团安全生产工作的重要环节，又是全面落实安全生产责任的一项重要工作。这次培训的对象主要是各单位法人代表、主管领导和安全管理骨干，按要求开展为期4天的集中培训。考虑到大家的工作都很忙，我们分两期进行。为了搞好这次培训，我们专门请了省安监局培训中心的专家来授课，集团安全生产部也作了精心的安排和准备，在此，我提几点要求。一是要认真学习。在座的同志们参加完培训后，回单位还要担负起培训教员的任务，对其他从业人员进行培训。在学习中，要静下心来，对所有授课内容学多一点，学深一点，学精一点。各单位可以利用集中学习的机会，多交流，多讨论，认真研究，积极探索，提高理论水平和解决问题的能力。二是请大家自觉遵守会场纪律，关闭通讯工具，保持良好的会议秩序。在培训中要克服困难，安下心来系统学习安全理论知识，不迟到，不早退，不请假，不应付。三是各位学员要尊重教师，认真听讲，做好笔记，努力做到学有所获，学有收益。四是遵守廉洁规定，学习期间，不要相互宴请，中午不要喝酒。

下面，请大家以热烈的掌声欢迎老师开始授课。

第四篇：安全生产调度会上的讲话

全旗安全生产工作调度会上的讲话

（2010年1月18日）

同志们：

春节即将来临，为了确保节日期间人民生命财产安全和社会稳定，国务院召开了全国安全生产电视电话会议，要求各地切实抓好当前和春节期间的安全生产工作。因此，借此机会，我就当前和节日期间的安全生产工作再提几点要求：

一、认清形势，思想认识要更到位

春节即将来临，期间车流、物流、人流剧增，历来都是安全事故的高发期。因此，全旗各有关部门、单位务必清醒地认识当前和节日期间的安全生产形势，充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性，吸取旗内外各类事故的深刻教训，保持警钟长鸣，坚决克服松劲思想和厌战情绪。要切实增强做好安全生产工作的紧迫性和责任感，全面落实各项工作措施，全力防范各类事故发生，努力实现“两个确保”：即确保不发生重特大安全事故；确保节日期间社会安定和谐。

二、突出重点，监管措施要更到位。

做好安全生产工作，关键是要抓住重点，抓好治理。针对当前及春节期间的特点，重点要抓好四个方面安全工作。一是道路交通安全。公安、交警、交通、1运管、安全监管等部门要切实加大交通安全监管和执法力度，严厉打击各种违法违规和违章驾驶行为，认真做好车辆的安全检查，运力安排和旅客疏导工作，要加强危险路段的整治，增设道路安全标志、标线，确保安全有序。二是公共活动和公众聚集场所安全。节日期间，各类公共活动和公众聚集场所增多，发生安全事故的概率也会随之增加。因此，要严格执行节日期间举办各种公共活动的有关规定，并制定严格的安全保障措施。三是消防安全。安监、公安、消防等部门要根据各自职责，对全旗加油站、液化气充装站、烟花爆竹经营企业再次进行全面检查。四食品药品及卫生安全。要结合节日期间群众消费特点，加强监管。严厉打击制假售假、哄抬物价等扰乱节日市场的违法行为。

三、加强领导，应急管理要更到位。

一要严格落实责任。安监、公安、消防、交通、建设、国土等负有安全监管职能的部门要认真履行职责。

二要落实应急预案。要认真制定和完善春节节期间安全生产事故应急预案,落实应急救援组织、队伍、装备、物资等，有针对性地完善应急救援工作机制。

三要加大宣传力度。要紧密结合节日期间安全生产工作的特点，加大对安全生产法律法规和方针政策的宣传，提高各类人员的安全意识。

第五篇：有关印发佟星副长在全安全生产电视电话会议上讲话

关于印发佟星副省长在全省安全生产电视电话

会议上的讲话的通知

各地级以上市安委会，省安委会成员单位：

现将省政府副省长、省安委会主任佟星同志在2011年1月12日召开的全省安全生产电视电话会议上的讲话印发给你们，请认真组织学习并抓好贯彻落实。

特此通知。

附件：佟星副省长在全省安全生产电视电话会议上的讲话

广东省安全生产委员会办公室

二〇一一年一月十三日

在全省安全生产电视电话会议上的讲话

广东省副省长

佟 星（2010年1月12日）

同志们：

新年伊始，国务院就召开全国安全生产电视电话会议，充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视。刚才，国务院安委会副主任、国家安全监管总局局长骆琳同志对安全生产“十一五”规划实施情况及2010年工作进行了总结评估，提出了“十二五”及2011年安全生产工作思路。国务院副总理张德江同志代表国务院充分肯定了“十一五”期间全国安全生产工作取得的成效，对“十二五”时期全国安全生产工作，尤其是今年的工作作出了部署，并对春节前后、“两会”期间全国的安全生产工作提出了要求。德江副总理的重要讲话着眼全局、内涵丰富，具有很强的针对性和指导性，为我们做好今年的安全生产工作指明了方向。全省各地、各部门要结合实际，认真学习贯彻这次全国安全生产电视电话会议特别是张德江副总理的重要讲话精神，进一步提高认识、统一思想，认清形势，明确任务，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。各地、各有关部门要结合本地区、本部门的安全生产实际情况，进一步明确“十二五”安全生产工作的总体思路、奋斗目标以及今年安全生产的重点工作，细化工作计划，采取措施，加大工作力度，确保我省安全生产形势持续稳定好转。下面，我

就贯彻全国电视电话会议精神、推动我省安全生产工作讲三点意见：

一、“十一五”广东安全生产工作取得显著成效

广东作为全国改革开放的前沿阵地和经济大省，省委、省政府一直把安全生产工作摆在突出位置来抓，与经济社会发展工作同步规划、同步部署、同步推进。“十一五”以来，全省各级党委、政府及相关部门认真贯彻落实中央的决策部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“围绕大局、服务中心”的意识，正确处理安全与发展、安全与生产、安全与效益的关系，落实措施、强化监管，保持高压态势坚决遏制各类重特大安全事故，全省安全生产工作取得重大进展，安全生产形势明显好转，为我省加快经济发展方式转变提供了强有力的安全保障。主要体现在以下七个方面：

一是事故总量和反映安全生产总体水平的三项相对指标大幅度下降。2010年与“十五”期末的2005年对比，全省各类生产安全事故起数、死亡人数由82276起、11412人下降到37083起、6956人，分别下降了54.9％和39.1％。亿元GDP事故死亡率下降了62.7%；工矿商贸十万从业人员事故死亡率下降了54.2%，道路交通万车死亡率下降了46.3%，均超额完成了“十一五”规划确定的目标。

二是安全生产法制体制机制初步形成。修订和出台了《广东省安全生产条例》、《广东省建设项目安全设施监督管理办法》等

一批地方性法规和规章。完成了全省市、县两级安全监管机构的单独设置，全省95％的乡镇（街道）成立了安全监管机构。建立健全了安全生产责任考核制度，建立了覆盖全省的安全生产控制指标管理体系。完善了防范重特大事故工作会议制度和安全生产行政许可、检查督查、联合执法、事故责任追究等制度。

三是重点行业、领域监管得到强化。实现了煤矿和烟花爆竹生产行业的市场退出；非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹的安全管理逐步走上制度化、规范化轨道；道路交通、火灾消防、建筑施工、特种设备、民爆物品、水上交通、铁路运输、农业机械、渔业船舶等重点行业和领域的安全监管工作也得到进一步加强；建立健全了省、市、县三级重大危险源动态监管及监控预警体系；逐步推进了企业安全生产标准化建设。

四是执法监察体系得到加强。省、市、县三级执法监察机构全部组建，委托乡镇（街道）执法工作全面铺开。“十一五”期间，全省还投入执法装备建设资金9727万元，为县级以上执法监察机构配齐了专用执法装备。

五是技术支撑能力明显提高。继续实施“科技兴安”战略，强化了科技进步对安全生产的促进和保障作用。依托高等院校、科研单位和重点企业等社会优势资源，搭建了安全科技“政、产、学、研”一体化平台。初步建成矿山安全、非矿山和重大危险源监控、职业危害检测与鉴定等多个省级重点实验室；实施“金安”工程，构建了省、市、县三级信息网络平台；组建了省安全生产专家组；

发挥了安全生产专业服务机构的作用。

六是安全生产宣传教育培训卓有成效。“十一五”期间，全省各类安全培训累计完成 300多万人次。以“安全生产月”、“粤港澳安全知识竞赛”等活动为载体，大力推动安全生产宣传教育进企业、进社区、进乡村、进校园、进家庭，全民安全意识得到显著提高，2010年因违反操作规程或劳动纪律造成事故的死亡人数同比下降了29.1%。

七是应急救援体系建设实现重大突破。省、市、县三级安全生产应急管理机构基本组建，安全生产应急预案体系基本形成。组建了消防综合应急救援队伍以及矿山、危化应急救援专业队伍。加强了建筑施工、特种设备、民航、电力、海上救助等重点行业领域专兼职应急救援队伍建设。省、市两级及省专业部门互联互通的安全生产应急指挥平台网络初步形成。

刚刚过去的一年，全省各地、各部门、各单位深入贯彻落实科学发展观，按照国务院安委会关于继续深入开展“安全生产年”活动的统一部署，认真贯彻落实省委、省政府关于安全生产工作的指示精神，扎实开展安全生产“三项行动”，打击违反安全生产法律法规生产经营建设行为，全力抓好亚运期间各项安全生产工作，有力地推动了全省安全生产形势的持续稳定好转。全省各类事故死亡人数降到7000人以内，实现了年初提出的事故总量下降不少于1.4%、死亡人数继续下降的目标，连续第八年完成国家下达我省的安全生产指标控制任务，为加快经济发展方式转

变、成功举办亚运会、亚残运会提供了较好的安全生产环境。

上述成绩的取得，是在省委、省政府的正确领导下，各级党委政府加强领导、扎实工作的结果，是各行业、各领域、各单位广大干部职工攻坚克难、顽强拼搏的结果，也是全省各安全生产监管部门恪尽职守、真抓实干的结果。在此，我代表省政府、省安委会向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候！

二、“十二五”全省安全生产工作的总体要求和今年重点工作 “十二五”时期是我国我省全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。刚刚闭幕的省委十届八次全会顺应广东经济社会发展转型的内在要求，顺应全省人民群众过上更好生活的热切期盼，提出“加快转型升级、建设幸福广东”这一核心任务。安全生产是保护和发展社会生产力、促进经济社会全面协调可持续发展的基本保障，无论是加快转型升级，还是建设幸福广东都对新时期安全生产工作提出了新的更高要求。我省安全生产形势虽然总体稳定趋好，但仍存在不少薄弱环节，特别是一些领域生产安全事故仍然多发，重大事故仍未得到有效遏制，安全生产基础薄弱的局面仍未根本改变，安全保障能力与人民群众日益增长的安全需求矛盾凸显。为此，全省各地、各有关部门及各单位必须迅速把思想和行动统一到省委十届八次全会精神上来，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，采取有力措施解决当前制约全省安全发展的因素和突出问题，正确处理安全与发展、安全与生产、安全与效益的关系，以严格的

安全监管促进经济结构转型升级，在转型升级中不断提高经济运行的整体安全水平；以严格的安全监管防范和遏制各类事故发生，在防范和遏制事故发生中提高广大从业人员的安全感，使安全监管成果更好地转化成人民群众福祉，为加快转型升级，建设幸福广东提供强有力的安全生产保障。

“十二五”时期我省安全生产工作的总体要求是：全面贯彻落实中央经济工作会议和省委十届八次全会精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕省委、省政府提出的“加快转型升级，建设幸福广东”这一核心，以全面贯彻国务院《通知》为中心任务和工作准则，以强化和落实企业安全生产主体责任为核心，以有效防范遏制重特大事故、继续降低事故总量、减少职业危害为目标，以全面推进安全生产标准化建设为重要手段，继续深化“三项行动”和“三项建设”，努力促进全省安全生产状况的根本好转，切实维护人民群众生命财产安全，为推动科学发展，加快转型升级、建设幸福广东，提供安全生产工作的有力支持和安全生产状况的可靠保障。

2011年是“十二五”规划的开局之年，做好今年的安全生产工作意义重大。春节后，我们还将召开全省安全生产工作会议，在认真总结回顾2010年安全生产工作的基础上，将对2011年安全生产工作作出全面的部署安排。这里，我着重强调几项重点工作：

一是全力推进地方党政领导干部安全生产“一岗双责”制度建设。要总结并全面推广梅州市开展地方党政领导干部安全生产“一

岗双责”试点的经验，进一步加强各级党委对安全生产工作的领导，严格实行地方党政领导干部安全生产“一岗双责”制度，推动各级党政牢固树立“以人为本”的执政理念，把安全生产工作及目标纳入各级党组织工作的重要议事日程和各级政府经济与社会发展总体规划及企业的长远发展规划，同步规划、同步部署、同步实施、同步考核、同步推进。

二是全力推进安全生产主体责任落实。要全面深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的各项要求，督促企业主要负责人认真履行安全生产第一责任人责任，建立严密的安全生产责任体系，实行全员、全过程、全方位的安全管理，确保安全生产法律、法规、规范、标准在本企业的贯彻落实，保障从业人员的人身安全和职业健康。

三是全力推进安全生产标准化建设。要把安全生产标准化建设作为落实企业安全生产主体责任，强化企业安全生产监督管理的重要手段，在生产经营的各个环节、各个岗位开展安全生产达标活动。按照国家要求，从2011年开始，在工矿商贸和交通运输企业普遍开展以“企业达标升级”为主要内容的安全生产标准化创建活动。安全监管部门、负有安全监管职责的部门以及行业主管部门要按照职责分工组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，实行分类分级达标管理。

四是全力推进安全生产隐患治理打非治违行动。坚持把严厉打击各种非法违法生产经营建设行为作为遏制重特大安全事故和

建立规范的安全生产法治秩序的重要手段，建立健全政府统一领导、各部门共同参与的联合执法机制，依法惩处各类非法违法、违规违章行为。以治大隐患、防大事故为着眼点，继续深化安全生产事故隐患排查治理行动和各类专项整治行动，着力构建安全隐患长效治理机制。

五是全力推进安全生产动态监管。要突出道路交通这一重点，坚决遏制重特大道路交通事故发生。强化客运、货运等营运车辆和小车管理，到2012年危险化学品、烟花爆竹、民爆物品等道路运输专用车辆，旅游包车、三类以上班线客车等八类车辆全部安装行车记录仪。同时，要突出解决乡村道路安全监管出现的新问题，强化道路交通安全管理，力争大幅减少事故总量。

六是全力推进安全生产基层基础建设。要在管理、投入、制度、建设等方面多管齐下，下大力气解决安全生产基层脆弱、基础薄弱等问题。今年要着重针对职业健康安全监管问题，抓好职业安全健康监管机构、队伍和制度建设，提升职业安全健康监管水平。

七是全力推进安全生产应急管理。要加大力度推进“一案三制”（预案、法制、体制、机制）建设，加快矿山、危化等专业性救援基地建设，不断提升安全生产应急救援能力。

三、认真做好春节前后、“两会”期间的各项安全生产工作

（一）认真开展安全检查，切实加强省“两会”召开期间以及春节前后的安全防范。过几天，省里就要召开人大和政协会议，开

完“两会”，农历兔年春节也马上到来。前段时间，省安委办已布置开展节前安全生产专项检查工作。希望各地、各有关部门及各单位迅速行动，集中力量对道路交通、建筑施工、人员密集场所消防、水上交通、特种设备、危险化学品、烟花爆竹、冶金建材等重点行业领域、重点单位和重点部位进行全面检查，认真排查整改事故隐患，坚决遏制事故发生。同时，加强道路交通特别是春运的安全监管，严防交通运输事故和火灾、踩踏等群死群伤事故。加强节日停产放假和检修企业的安全监管，严把恢复生产的安全验收关，严防重特大事故。加强“两会”和节日期间值班值守，认真做好安全防范工作，为新一年的安全生产工作开好局、起好步。

（二）认真做好控制指标的分解和责任书的制订，为新一年强化安全生产目标管理打好基础。根据国务院安委会确定的今年全国安全生产工作目标。省安委办要对今年我省安全生产工作的任务目标进行分解，并争取在春节后召开的全省安全生产工作会议上以签订责任书方式下达到各市和省相关部门。希望各地、各相关部门认真贯彻落实，并及时将控制考核指标分解下达到县（市、区）基层政府和重点企业，共同完成好国家下达的控制指标任务。

（三）认真考核去年工作，细化新一年安全生产工作措施。近期，省安委办正按照省政府的要求，组织考核组对各地、各相关单位安全生产责任人2009-2010安全生产责任制履职情况进行考核。希望各地级以上市政府以及省安委会成员单位的负责

同志认真对待，并结合考核工作，全面梳理去年安全生产控制目标、保障体系建设目标、预防体系建设目标、事故查处和责任追究落实目标等目标完成情况，全面总结工作成效和不足，查找存在的差距和薄弱环节，为今年在落实政府安全生产监管责任取得新成效打好基础。同时，要根据全国安全生产电视电话会议精神，进一步完善今年安全生产工作思路、细化工作措施、落实工作责任，确保实现工作目标。

同志们，新一年安全生产工作任务艰巨，责任重大。希望大家继续发扬优良作风，不断强化安全生产管理和监督，为实现我省安全生产形势根本好转，加快转型升级、建设幸福广东作出新的更大贡献。

最后，在农历兔年即将来临之际，我在这里向大家拜个早年，祝大家新春如意、身体健康、阖家幸福！

谢谢大家。