锐意进取　开拓创新　努力提高服务能力和水平[优秀范文5篇]

第一篇：锐意进取　开拓创新　努力提高服务能力和水平

锐意进取　开拓创新　努力提高服务能力和水平

丁薛祥

作为党委“参与政务、管理事务、搞好服务”的综合办事机构，党委办公厅(室)的地位和作用可以概括为“枢纽、参谋、助手、窗口”，其服务水平如何，是检验每一位工作人员工作成效、工作能力的主要标准。因此，党委办公厅(室)系统一定要在增强服务意识上树立新观念，在形成科学决策中多出新点子，在推动工作落实上寻求新突破，在加强统筹协调上力争新作为，在提高工作水平上实现新飞跃，切实发挥好“枢纽、参谋、助手、窗口”作用。

一、要进一步增强参谋服务的主动性

“国之兴废，在于政事;政事得失，由乎辅政。”党委办公厅(室)作为党委的“智库”和领导的“智囊”，搞好参谋服务是第一位的任务。

一要围绕中心、把握大局，做到“参之有道”。各级党委办公厅(室)作为党委的“参谋部”，必须围绕中心，把握大局，始终站在大局的高度、领导的角度，领会意图，把握精神，谋划改革、发展和稳定的大事。只有胸怀全局，才能登高望远。比如，调查研究工作，要准确把握影响全局的新情况、新问题，把握领导关注和群众反映的热点、难点问题，找到问题的症结所在，提出有针对性、可操作性的意见和建议，使更多的调研成果进入领导视野，转化为科学决策的重要依据。只有这样，谋势才有战略眼光，谋策才能抓住要害，辅政才能有力有效。

二要把握党委和领导意图，做到“谋之有方”。悉心领会、准确把握各级党委和领导的工作思路和决策取向，是参到点子上的关键。党委办公厅(室)工作人员要有“身在兵位、胸为帅谋”的意识，要善于站在领导的角度去思考问题、谋划工作。比如，文稿起草工作，要着重于出思路、出观点、出真招，力求与领导思路产生共鸣，合拍共振，使文稿成为服务领导决策的“直通车”。在党委办公厅(室)工作，尽管吃苦受累，但由于在领导身边工作，具有体会领导意图、紧贴领导思路的天然优势，能够近距离学习和领悟领导的思维方法和工作艺术，会受到潜移默化的教育和影响，这种学习进步的环境、磨砺成长的机会，会使大家终身受益。

三要抓好调查研究、信息处理，努力做到“言之及时”。“言当其时，一字千金;言背其时，一文不值。”在调查研究上，要经常深入基层、深入一线，获取第一手材料，不断增强感性认识，提升理性认识。要多到群众中去，及时把群众的呼声反映上来，把群众创造性的经验反映出来。对重大问题，要集中优势力量，进行深入的调查研究，提出切实可行的对策方案，使党委决策更加准确地贴近实际、付诸实践。在信息处理上，要力求在最短的时间内把信息提供给领导，多下“及时雨”，不放“马后炮”，充分发挥信息服务党委决策的作用。

二、要进一步增强督查服务的权威性

“为政之要，重在落实。”必须遵循党的组织原则，下级服从上级，全党服从中央，下级组织必须认真抓好上级组织的工作部署，确保党内政令畅通。

一是要在督查思路上想新招、闯新路。衡量督查工作抓得如何，就是要看其是否结合本地、本部门的实际采取了抓落实的有力措施，是否把各级党委重大决策、重大工作部署落到实处，收到了实效。督查工作必须围绕中心工作和党委一个时期的重大决策，结合本地区、本部门的实际，选准切入点，抓住关键环节，集中组织力量加大推进力度。要讲究方式方法，统筹把握领导督查、新闻督查、专项督查等多种督查形式，注重调动相关职能部门的作用，避免越俎代庖。要善于透过现象看本质，总结经验、发现问题，及时宣传、推广决策落实中的好经验、好做法。

二是要在督查过程中求实效、出实招。抓落实，就是要坚决克服主观主义、官僚主义和形式主义，坚决制止弄虚作假和做表面文章现象。这三个“主义”，是抓落实过程中容易发生的问题，也是督查工作的大忌。如果犯了这些大忌，不仅起不到推动决策落实的作用，反而会给落实增加不必要的环节和障碍，贻误甚至破坏决策的落实。要把力量用在督查决策部署以后的具体实施上，把功夫花在督查的问题和落实情况是否体现基层群众的意志上。

三是要在抓督查落实上下真功、动真格。督查工作要敢于碰硬，敢于拔“钉子”，敢于一查到底。对党委作出的重要决策部署、领导批示交办的重要事项等，要紧抓不放，大胆督查，跟踪问效，直至落实。要敢于在难点、热点、焦点问题上加大督查力度，尤其是对涉及人民群众切身利益的问题必须督办到位。当然，我们强调敢于碰硬，也不是随意干预基层的工作。对于督查权，既要敢用，又要慎用。所谓敢用，就是抓住重要问题，大胆督查，反复督查，跟踪督查，真正把党委和领导授予的督查权用出权威来。所谓慎用，就是督查部门要严格按程序办事，防止督查过多过滥，给基层和人民群众增添负担。

三、要进一步增强协调服务的实效性

搞好综合协调是党委办公厅(室)的一项重要职能。党委“总揽全局、协调各方”，是本地区、本部门的司令部和指挥中心，但事务性协调的具体工作要靠党委办公厅(室)承担，通过协调去落实党委的意图。

一是要立足协调的高度。党委办公厅(室)处在沟通上下、联系左右的枢纽位置，工作千头万绪，涉及面广。因此，协调工作要站在党委的立场去思考和筹划，特别要时刻注意搞好党委一班人的协调。党委一班人是本地区、本部门、本单位的领导核心，党委办公厅(室)的同志要在领导同志分管的工作之间沟通情况、拾遗补缺，但不能“帮倒忙”、更不能造成隔阂。同时，要善于协调同级几套班子同心协力、密切配合，搞好“大合唱”，确保党委工作一盘棋、一台戏。

二是要明确协调的思路。协调要“长袖善舞”，注重充分发挥各方面的积极性，善于对上加强联系，对内加强管理，对外搞好协调，对下做好服务，增强办公室的整体合力，树立良好的整体形象。要加强与上级党委工作部门的联系，及时了解上级意图，争取获得更多的指导和帮助;要密切与基层的联系，及时了解和掌握基层工作情况，摸实情，知下情，把广大群众普遍关心、关注的热点、难点问题作为协调的重点，以实际行动取信于民;要搞好办公厅(室)内部的协调，注意多沟通、多配合、多补位，把分工和协作更好地结合起来。

三是要讲究协调的艺术。协调是一门科学，更是一门艺术，尤其要注重方式方法。毛泽东同志曾经说过，“我们的任务是过河，但没有桥或没有船就不能过，不解决桥和船的问题，过河就是一句空话，不解决方法问题任务也只是瞎说一顿。”党委办公厅(室)的协调工作，关键是要解决桥和船的问题。既要善于抓住事物的本质、问题的要害，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，又要考虑到各种复杂因素，照顾到方方面面;既要善于抓大事，抓关键环节，突出工作目标，又要意识到“细节决定成败”，注意细节、注意小事;既要理直气壮，又不能颐指气使，“一句话使人笑、一句话使人跳”，关键是要把握好分寸。

四、要进一步增强日常服务的规范性

党委办公厅(室)日常运转工作非常重要，要做到高效、有序、和谐、严密，保证上级政策、领导意图和基层要求顺达、畅通。

一是要灵敏。无论是办文、办会，还是办事，都要首先考虑党委有什么精神，领导有什么意图，怎样办才更符合党委工作要求和领导意图。如果做不到这一点，即使花再大力气，做了再多的工作，也是徒劳无益。

二是要高效。在保证质量的前提下，要注重时效，尽量减少不必要的环节，做到及时、迅速、不误事，实现工作的高效运转。要严格把关，精简会议和文件，改进会风和文风，确保领导同志和领导机关从“文山”、“会海”和一般性事务中摆脱出来，集中精力谋大事、抓大事。

三是要有序。党委办公厅(室)的公文处理、会议安排、安全保密、后勤服务等日常工作，应进一步在制度化、规范化、科学化、程序化上下功夫，努力做到高标准、高质量。

四是要主动。要在被动状态下主动做好工作，就一定要超前思维，把问题想在前面，把工作做到前头，并随着党委工作的进展而推进，围绕党委工作的变化而调整。要积极探索日常服务工作的基本规律和特点，始终做到忙而不乱，有条不紊。

五是要周密。日常运转十分琐碎繁杂，工作中哪一个环节、哪一个方面做不到位，都会影响党委工作的全局。党委办公厅(室)做每一项工作，都要着眼全局，顾全大局，环环相扣，搞好衔接，真正做到周全细致，消灭差错，避免疏漏。特别是对重要会议和重大活动，要提前介入，做好预案，周密安排，精心组织，明确责任，保证各项议程、各项活动顺利进行。

要完成上述使命，党委办公厅(室)就必须建设一支高素质、高水平的干部队伍。我们要树立科学的发展观、正确的政绩观和荣辱观，正确对待名与利、得与失、苦与乐，时刻做到把党和人民利益放在首位，视个人得失为浮云轻尘，视一己私利为蝉翼薄纱，谋事而不谋利，奉献而不索取。

(一)要忠诚可靠，经得起政治考验。党委办公厅(室)工作是政治性、全局性、政策性很强的工作，工作人员任何时候都必须忠诚坚定，把政治素质作为自身的第一素质。小平同志曾三次担任党中央的秘书长，他十分强调“忠诚服务”、“对党忠诚，埋头苦干”。从事党委办公厅(室)工作的同志，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，必须保持政治上的坚定性、敏锐性和鉴别力，在大是大非面前头脑清醒、思想坚定，必须在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，与各级党委的决策保持一致，坚决维护党委的权威，维护领导的形象。

(二)要业务精湛，挑得起服务重担。“政以才治、业以才兴。”一要认真抓好学习。既要学科学理论和办公室业务知识，又要学现代技能和谋事处事本领;既要向书本学、向实践学，又要向领导学、向同志学，要通过自身的学习实践和吸取别人的经验去积累，为我所用。二要提高综合能力。要加强多方面的培养，加强基本训练，做到提笔能写，开口能讲，有事会办，尤其要把提高政策水平、写作水平作为增强业务能力的重中之重。三要注重实践锻炼。必须不断提高参与决策的能力，想领导之所想，谋领导之所虑。善于运用创造性思维，谋划具有本地区、本部门特色的工作思路。

(三)要作风扎实，经得起群众检验。就是要努力做到“五讲”、“三个正确对待”，即讲党性、讲大局、讲原则、讲程序、讲感情;正确对待组织、正确对待他人、正确对待自己。既要尊重领导，又要关心群众;待人接物要文明礼貌，不卑不亢，不能对上阿谀奉承、对下盛气凌人;对基层的同志要热情、客气，不能以大话压人，不能有衙门作风。要大力倡导求真务实之风，摸实情、办实事、创实绩，对工作极端负责，切忌做表面文章、搞形式主义。要大力倡导求真务实的作风，从摸实情、办实事、创实绩上花力气，求实、务实、落实，不唯书、不唯上，对人民、对工作极端负责，切忌做表面文章、搞形式主义。要善于预测、分析和把握工作重点，善于领悟领导意图，从勤动脑、多思考、出计谋上下功夫，勤勤恳恳，兢兢业业，雷厉风行，提高办事效率，树立良好的对外形象。

(四)要公正廉洁，抗得住各种诱惑。必须严格遵守党规党纪，堂堂正正做人，干干净净做事。在协调各方关系、处理各种事务时，都要坚持从党的事业出发，从大局出发，不能存有任何偏见，不从个人恩怨出发，不以个人好恶为标准。同时，要有坚强的党性原则和法制观念，既要大胆果断，又要时刻保持清醒的头脑，处处谦虚谨慎，做到不仁之事不为，不义之财不取，不正之风不染，不法之事不干，时刻绷紧廉洁自律这根弦，在思想上、行动上筑起拒腐防变的坚强防线。

(五)要甘于奉献，耐得住艰苦寂寞。党委办公厅(室)的工作就是服务，服务就意味着奉献，没有奉献精神，服务就没有积极性、主动性和创造性。做好办公室工作，没有吃苦耐劳的作风，没有无私奉献的精神，是难以胜任的。必须要有一种不图名、不图利、默默无闻、忘我工作的精神境界。党委办公厅(室)工作人员要不断加强主观世界的改造，勤勤恳恳，任劳任怨，淡泊名利，努力做到谋事而不谋利，奉献而不索取，耐得住清苦，守得住寂寞。把心思用在工作上，正确处理名与利、苦与乐、得与失、个人利益和集体利益的关系，在工作和奉献中体现自己的人生价值。

第二篇：努力提高做群众工作的能力和水平

努力提高做群众工作的能力和水平

党的十六届四中全会《决定》对加强党的执政能力建设作了全面部署，并从不断提高构建社会主义和谐社会能力的高度，对新形势下的群众工作提出了新的更高的要求。认真贯彻四中全会《决定》精神，广大党员领导干部要进一步提高对群众工作重要意义的认识，增强做群众工作的本领，努力提高做群众工作的能力和水平。

提高做群众工作的能力和水平，是建设社会主义和谐社会的需要。改革开放２０多年来，我国经济体制发生了重大变化，随着社会主义市场经济体制的建立，出现了社会不同利益主体，不同社会利益群体之间会有矛盾。体制转换、结构调整和社会变革使各种社会问题也容易发生。建设社会主义和谐社会，既要通过发展来不断增强社会和谐的物质基础，通过法制建设来不断提供社会和谐的法制保障，通过文化建设来不断构筑社会和谐的精神支撑，也要通过群众工作来不断协调关系、凝聚人心。

提高做群众工作的能力和水平，是维护当前改革发展稳定大局的需要。密切联系群众，善于做群众工作，是我们党的优良传统，也是我们党的政治优势。改革发展越是处于关键时期，越需要广大人民群众的支持，越需要社会稳定，党的群众工作越是要加强。我们一定要坚持党的群众路线，下大力气做好新形势下的群众工作，维护稳定大局，保证改革开放继续推进。

要牢固树立马克思主义的群众观点，始终坚持党的群众路线。群众观点是马克思主义的基本观点，群众路线是我们党根本的工作路线。党的十六大报告指出：“我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。”党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。人民群众的拥护和支持是我们党的力量源泉和胜利之本。党只有一心为公，立党才能立得牢；只有一心为民，执政才能执得好。脱离群众，党就有丧失政权的危险。在任何时候任何情况下，党员领导干部都必须坚持党的群众路线，牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终坚定地站在党和人民群众的政治立场上，坚持想问题、作决策、办事情着眼于最广大人民群众，坚持一切为了人民，一切依靠人民，增强做好党的群众工作的自觉性。

要妥善协调和处理好各方面的利益关系。人民群众的利益是由多方面的具体利益构成的，我们制定政策时要考虑到社会各个成员的具体利益，统筹兼顾，妥善安排，保证广大人民群众都能享受到改革开放和现代化建设的成果。要高度重视收入分配问题，正确处理按劳分配为主体和实行多种分配方式的关系，坚持鼓励一部分地区、一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，并推动先富带未富、先富帮未富，解决地区之间和部分社会成员收入差距过大的问题；要进一步完善社会保障体系，逐步扩大社会保障的覆盖面，切实保障困难群众的基本生活；要坚决纠正损害群众利益的行为，特别是在土地征用、城镇拆迁、企业重组改制和破产过程中损害群众利益的问题，对涉及群众利益问题的工作要多同群众协商，慎重考虑，慎重决策，慎重实施。

要做好关心群众生产生活的工作。党的方针政策和各项工作任务，只有得到群众的真心拥护和支持才能取得成功。而党的方针政策和各项工作任务要得到群众的真心拥护和支持，就要能够给群众带来实实在在的利益。群众利益无小事，在各项工作中，要时时刻刻把群众利益得失放在心上，尽心尽力把涉及群众利益的事情办好。要做好下岗失业人员的再就业工作、贫困地区的扶贫开发工作，尤其要关注还没有解决温饱问题的困难群众，尽快帮助他们脱贫致富；要做好农民进城务工就业的管理、培训和服务工作，特别要解决拖欠农民工工资问题；要切实帮助失地农民解决生产生活上的困难，等等。群众在生产生活中遇到的这些困难和问题，就是我们做群众工作的重点。

要研究和掌握新形势下群众工作的特点和规律，探索新途径、新方法。随着我国经济结构的深刻变化，随着各种社会思潮的相互碰撞，随着信息网络化迅速发展，影响群众思想和行为的因素越来越复杂。在这种情况下，光有做好群众工作的良好愿望还不够，还必须在保持优良作风的基础上，不断探索适合时代特点的新方法。要针对不同的利益群体和利益诉求，建立健全社会利益的沟通渠道和协调机制，引导各个利益群体以理性、合法的形式表达利益要求；要健全正确处理人民内部矛

盾的工作机制，加强和改进信访工作，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，依法及时妥善处理群众反映的问题，息访止诉，消弭矛盾；要建立以利益调节为核心的社会整合机制，发挥城乡基层自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用；要创新载体，善于运用网络等现代传媒技术做好宣传、教育群众的工作。

要加强对群众的教育引导。善于宣传群众、教育群众，是党的群众路线的要求。坚持一切为了群众、一切依靠群众，是我们做好各项工作的保证，任何时候都不能动摇。但是，对一些群众中存在的思想问题和其他问题，对一些群众提出的不符合法律和政策规定的要求，对一些群众中出现的违法现象，不能放任自流。越是矛盾突出，越是问题复杂，越要耐心细致地做好宣传群众、教育群众的工作，引导群众正确认识形势，正确理解党和国家的方针政策，正确处理个人利益和集体利益、国家利益的关系，坚持个人利益服从集体、国家的利益。要在群众中深入进行党和国家方针政策的教育，深入开展国情教育，深入进行思想道德教育，特别要加强民主法制教育，深入开展思想政治工作，引导群众学会运用正确的手段维护自身的合法权益。

做宣传群众、教育群众的工作，要讲究方式方法。善于摆事实、讲道理，坚持尊重人、理解人、关心人，有针对性地解决不同社会群体的思想问题。既要鼓励先进又要照顾多数，既要统一思想又要尊重差异，既要解决思想问题又要解决实际问题，努力做到深入浅出、以理服人，使群众听得明白、听得进去，真正产生实际效果。各级领导干部一定要深入群众、深入基层，倾听群众呼声，关心群众疾苦，着力提高宣传群众、组织群众的本领，善于在服务群众的过程中做好宣传群众、教育群众的工作，把广大群众紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，努力保持社会的和谐稳定，确保建设中国特色社会主义事业的顺利进行。

第三篇：努力提高县委民主科学决策的能力和水平

努力提高县委民主科学决策的能力和水平

注重民主善于集中努力提高县委民主科学决策的能力和水平

几年来，我们认真坚持民主集中制原则，特别是省委六届四次全会做出《关于加强各级党组织民主集中制建设若干重要问题的决定》后，又广泛深入地开展了民主集中制学习教育活动，认真落实“三个代表”重要思想，坚持立党为公，执政为民，县委民主

科学决策的能力和水平大大提高，使全县经济和社会各项事业得到较快发展，党的建设得到明显提高。

一、强化基础，切实增强贯彻落实民主集中制的自觉性好范文版权所有

民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。县委作为一个县的领导核心，要真正贯彻落实好民主集中制，必须有牢固的思想基础。一是加强学习培训。首先，县委班子带头学习，书记办公会、县委常委会拿出专门时间学，组织县委理论中心组集中学，召开民主生活会相互学，通过学习，提高对贯彻落实民主集中制的认识。其次，抓好基层班子学习。每年年初，在全县开展贯彻民主集中制大讨论，年终对贯彻执行情况进行总结，比较决策得失，培育各级班子责任意识。同时，加强对各级干部民主集中制培训。对基层干部，每年至少培训一次，对新选拔和调整的干部，在进岗工作前进行一次系统培训，培养他们找准位置，选准角色，工作中，既注重民主，又善于集中，既要集思广益，又要敢于负责，既不独断专行，又避免议而不决、决而不行。二是建立决策网络。全县建立了县向乡镇下派处级党员领导干部任基层组织督查员包乡镇、乡镇党委向村党支部下派科级党员干部和优秀党员股站长任政治指导员包村、村党支部下派党员“两委”成员和致富能手任政治协助员包村民组的“三员机制”。这样，既把县里决策迅速传达到乡镇、村、组、户，同时又能及时发现问题，涉及区域和局部的当场决策，涉及全局的及时反馈到县，集体研究决策。三是畅通民主渠道。在全县开展每位副县级以上领导干部联系一个乡镇、一个先进村、一个后进村、一个贫困户、一所学校、一个企业的“六个一”和一个或几个县直部门帮扶一个乡镇、一个贫困村、一个企业、一所学校的“四个一”活动，同时，在各乡镇、村设立意见箱和举报箱，收集群众意见、建议。县领导和县直部门同志经常深入到基层调查研究，指导工作，深入到田间地头、群众家中了解真实情况，基层群众心无顾忌，直抒己见，为县委民主科学决策提供可靠依据。

二、立足实际，注重贯彻落实民主集中制的实效性

县委决策能力与水平的高低，重点在处理民主与集中的关系上，难点在决策与县情的结合上，成果体现在各项工作的落实上。

一是在制定发展战略上注重实效性。##县的基本县情是欠发达，主要特点是：地盘大，东西最长126.3公里，南北最宽76.5公里;居住分散，最远的村距乡镇政府所在地50多公里，最远的乡镇距县城100多公里。同时，乡镇之间，村组之间自然条件、基础设施、发展水平、思想观念、人口素质、生存环境相差悬殊。存在着上对下鞭长莫及，下对上“山高皇帝远”现象。在这种情况下，如何使县委决策更加切合实际，几年来，我们无论谋划制定全县阶段性经济社会发展思路，还是长远规划，都认真贯彻民主集中制，坚持调查研究在先，科学决策在后。在回答全面建设小康社会这一重大问题上，县委成立专门工作班子，组成10个专题调研组，由副县级领导带队，深入到各乡镇、村、企业开展调查研究，召开不同形式，不同层次座谈会，研讨会，广泛征求各方面意见，历时6个多月，共征求到各种意见、建议240多条，八上八下，反复论证，九易其稿，最后确定了实施四大战略，坚持“四化方向”，实现“四个率先”发展思路，提出了“分三步走，实现翻两番，力争一个突破”的战略部署。实践看，思路对头，决策正确。全县农业发展，最初提出了养牛、水稻、制种、两杏一果、林业、蔬菜六大产业齐抓并举工作思路，通过几年实践，六大产业既没有形成规模，也没有形成特色，基层干部群众反响很大，认为产业太多，没有重点，平均用力很难突破。县委充分尊重民意，经过反复调研、论证，最终确定了以养牛为特色主导的“养牛、水稻、制种、两杏一果”四大产业，很快取得了令人满意的成绩，前景喜人。全县工业发展，我们有资源、有历史，但缺少好的思路，没有抓住机遇，发展一直比较缓慢。2002年，县委经过广泛深入调查研究，召开不同层次干部群众座谈会，集思广益，组织##籍在外地工作人员建言献策。最后，确定了农副产品加工和矿产品开采加工两大产业、全县划分四个工业小区、滚动发展二十家骨干企业、三十个重点项目的“2423”工作方案，目前两大产业已成规模，四个小区已建成型，工业总产值连续几年增速均在20以上，工业的发展使我们逐步向富县、富乡、富民的方向迈进，促进了劳动力就地转移，拉动了全县整体经济发展。

二是日常工作中处理重大问题时注重实效性。改革发展往往会遇到这样或那样一些意

想不到的问题，如何解决这些问题，既促进经济发展，又确保全县社会政治稳定，我们坚持从实际出发，从群众利益出发，集中大家智慧，既善于决策，又敢于决策。2003年非典期间，全县外出打工人员6万多人返乡，他们分居在各个自然村，为做到情况明，底数清，指挥调度有序，我们建立了政府、卫生、教育三条防控报警网络系统，提出并坚持了“立足于防、着手于

防、决胜于防”的方针，##最终保持了疫情的零纪录。2004年宣讲中央1号文件活动，县委围绕解决农民增收，特别是让绝大多数农民持续增收问题，及早动手，精心组织，下派工作组，召开座谈会，走访类型户，发放意见卡，了解群众所想、所求、所盼，先后征求到群众意见723条，建议1118条，根据基层广大干部群众意见、建议，确定了党委部门进弱村，经济部门进穷村，政法部门进乱村的工作思路。宣讲期间，各宣讲组共配合乡镇调整村两委班子48个，协调支农物资、资金1440万元，办实事500多件，调解各种矛盾纠纷528件。针对各乡镇发展基础不同，好的乡镇易产生自满倾向、落后乡镇易持有自卑心态，县委果断决策，实行“分类指导、分类考核”，对不同乡镇、不同产业制定不同的发展规划和考核办法，采取不同措施，使先进乡镇有动力，后进乡镇有压力，结果先进带后进，后进赶先进，整体工作进步明显。

三是在干部选用和廉政建设工作中注重实效性。在干部选拔任用上，一方面，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，扩大广大干部群众的知情权、选择权、参与权，确保干部任用公开、公平、公正。另一方面，对群众意见，尊重而不盲从，坚持政策，把握方向。特别是一些争议人物，加强了解，注重沟通，形成共识。在基层干部队伍建设上，结合优化干部队伍结构、提高基层干部队伍整体素质，提出了“关心基层、关注基层、充实基层、重用基层”的用人导向，把想干事、能干事、有潜力的干部选进基层领导班子，做到了群众满意、干部满意，调动了广大基层干部的积极性。几年来，在干部使用上，没有发生一例举报和上访事件，主动要求到基层工作的干部多了。在党风廉政建设上，以责任制为统揽，充分发挥组织监督、社会监督、舆论监督职能，借助人民群众的作用，努力避免违规违纪现象发生。对违法违纪的领导干部，坚持做到从严查处，公开曝光，使广大干部群众看到民主监督制度落实的效果，体现县委决策效应。

三、抓住关键，确保民主集中制贯彻执行的长效性

提高各级班子科学决策能力和水平，关键是确保民主集中制贯彻执行的制度化和长效性。

一要完善制度。一个好的制度能管人，坚持好的制度能理事，县委一直把制度建设作为科学决策的根本来抓。结合各级班子在贯彻民主集中制中存在的问题和不足，先后建立完善了《县委书记办公会议制度》、《县委全委会议事规则》、《县级领导干部守则》等22项制度，制定了《关于贯彻落实省委〈关于加强各级党组织民主集中制建设若干重大问题的决定〉的实施意见》，针对民主集中制贯彻执行过程中每个环节、每个程序以及每项重大工作中可能出现的实际问题，作了明确的规定，做到有规可依，有矩可循。同时，把触角延伸到乡镇党委和县直部门党委（党组），弥补了工作中的漏洞，尽好范文版权所有最大可能避免人为因素造成领导班子决策的失误。

二要理顺关系。提高民主科学决策的能力与水平，关键是理顺好方方面面的关系，以顺畅的关系推动工作的开展。在对待几大班子关系上，充分尊重人大意见，充分理解政府行为，充分采纳政协建议，使几大班子形成合力；在组织召开会议上，根据不同决策内容和决策事项，建立了各级例会制度、协商制度、表决制度，力求工作程序化，程序科学化，避免决策盲目性；在理顺与乡镇党委、县直部门党委（党组）关系上，既考虑组织上的隶属关系，又考虑基层党组织的实际情况，多为基层想事、多让基层谋事，调动各方面积极性；在处理决策落实与群众切身利益关系上，以改革、发展、稳定大局为重，兼顾绝大多数，充分征求意见，慎重决策，及时完善。

三要强化监督。加强自查监督，定期对已做出的决策回顾总结，查找不足，修改完善；加强成员间监督，定期组织开展由书记与班子成员、班子成员间谈心交心活动，互通有无，取长补短，互相提高；加强党内联络监督，在县委办、组织部建立起党员联络处，从老干部党员、党代表、乡镇和县直部门党委中聘请监督员，对反馈的各种信息，及时归纳整理分析，为县委做出科学决策提供可靠依据；加强舆论监督，充分利用广播、电视、党报等多种形式，不怕揭短，不怕亮丑，广纳良言，将县委在一个时期做出的重大决策，及时向社会公布，接受社会监督，密切党组织与人民群众的关系。

四要严格考核。围绕干部考核，提出并认真开展“七查七看”活动，即查班子和个人民主集中制学习力度够不够，看学习意识强不强；查民主集中制坚持的好不好，看重大事项决策是否科学；查班子和个人党性意识强不强，看大局观念树的牢不牢；查班子是否团结，看“班长”作风是否民主；查民主集中制相关制度是否完善，看贯彻执行是否到位，查党的组织生活开展是否规范，看效果是否明显；查整改措施制定是否合理，看落实是否到位。把民主集中制的执行情况，广大党员干部群众对各级班子的满意度列入考核范围，增强各级干部责任意识、忧患意识。

第四篇：全面加强辅政能力建设努力提高“三服务”水平

全面加强辅政能力建设努力提高“三服务”水平

全面加强辅政能力建设努力提高“三服务”水平

加强党的执政能力建设，是党的十六届四中全会作出的一项深谋远虑的重大决策，是执政党的“生命工程”，也是摆在各级党委面前的一项重大而紧迫的战略任务。执政需要辅政，辅政服务执政。作为地方党委的综合办事部门，我们深深感到，只有在加强党委的执政能力建设中进一步明确角色、找准定位，加强对辅政能力建设问题的研究和探索，才能全面提升辅政能力，提高“三服务”水平，切实做到参与政务更得力、管理事务更到位、处理内务更高效，卓有成效地辅助地方党委推动经济社会的全面、协调、可持续发展。

一、正确认识执政能力建设与辅政能力建设的辩证关系

执政与辅政两者是辩证统一的。一方面，加强党的执政能力建设主要是就党的整体而言的，并不等于每个人都执政，每个单位、每个部门、每个党员、每个干部都加强执政能力建设。换言之，执政和加强执政能力建设主要是相对于党政领导机关和领导干部而言的。但是，在现代社会，由于公共事务纷繁复杂，分工越来越精细，整合难度越来越高，党政领导机关以及领导干部要执好政、掌好权、服务好社会和人民，必须有专门的机构进行辅助。其实，就是在公共事务比较简单的古代社会，大到权力无边的皇帝，小到主政一方的“七品芝麻官”，都离不开精干、得力的宰相、军师或幕僚来辅佐。从这个角度来看，执政需要辅政。

另一方面，卓越出色的辅政必然会深入到执政过程的每一个阶段、每一个环节甚至每一个细节，为执政提供全方位的服务，辅政与执政水乳交融、密不可分。而且，作为参谋助手和“左臂右膀”，辅政者往往代表和体现着执政者的意图、形象、作风和效率，社会和公众在很多时候会通过辅政者来了解和感知执政者。从这个角度来看，辅政也是执政。

总之，加强辅政能力建设，是加强执政能力建设的题中应有之义，是提高执政能力的重要环节和重要构成，办公部门在协助党委为人民执好政、掌好权上负有至关重要的责任。

二、加强辅政能力建设的基本要求

在全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设的伟大历史进程中，在加强党的执政能力建设的宏观背景下，在积极构建社会主义和谐社会的具体实践中，新的形势对党委办公部门的辅政能力建设提出了新的更高的要求。我们认为，这些要求概括起来主要是“规范、认真、务实、创新、优质、高效”。

规范。党委办公部门的工作尽管千头万绪，但其背后大都蕴藏着有迹可寻的规律。认真总结历史和现实的工作经验，深入研究和把握这些工作的规律，把它上升到理性，上升为制度，以制度管人、管财、管物、管事，从而实现常规工作从自在到自觉的飞跃，沿着制度化、规范化、标准化的轨道平稳、顺畅的运转，这是办公部门加强辅政能力的必然要求。否则，“没有规矩，不成方圆”。党委办公部门的工作如果不讲章法，听凭“兴之所至”、“心血来潮”，要发挥有效的辅政作用将无从谈起。

认真。毛主席说过，“世上最怕‘认真’二字，而我们共产党员最讲‘认真’”。党委办公部门身处中枢，事关全局，责任重大，牵一发而动全身，具有“放大器”的作用，哪怕一点“小错误”、“小毛病”都有可能导致“大影响”、“大损失”。因此，“认真”对办公部门来说具有特别重要的意义。“办公部门无小事”，做每一件事情都来不得半点马虎大意，必须以临渊履薄的精神，加强全程控制，确保善始善终。

务实。求真务实是我们党思想路线的核心内容，是我们做好一切工作的前提基础。办公部门必须坚决反对弄虚作假、欺上瞒下和急功近利、好高骛远，始终秉持“为政不在言多，贵在实干”的原则，唯实是务、所务必实，把科学态度与实干精神结合起来，直面矛盾困难，勇于攻坚克难，在真抓实干、埋头苦干中协助党委推进工作、取得实效。

创新。没有继承就没有根基，没有创新就没有突破、没有发展。在不进则退、慢进也退的激烈竞争时代，原创性思想、观念和行动是我们最可宝贵的资源。当前，各项改革已经逐步迈进“深水区”，日益触及到体制机制等深层次矛盾和问题，我们必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，发扬“敢为天下先”的精神，勇于打破一切不合时宜的陈腐观念和做法，努力做到在继承中创新、在创新中发展、在发展中提高。

优质。办公部门是党委的综合办事机构，是党委的“门面”所在，其工作质量的高低往往反映着党委领导的工作能力和水平的高低，影响着党委乃至辖区内各大机关整体效能的发挥。正如中共中央政治局委员、广东省委书记张德江同志所深刻指出的：“省委的权威、省委书记的权威，一半取决于办公厅。”因此，党委办公部门的每一位同志都必须高度重视做好每一件工作，精益求精、精雕细刻，拒绝平庸、追求卓越，不负重托、不辱使命。

高效。“时间就是金钱，效率就是生命”。高效本身也是优质的有机组成部分。工作效率提高了，不仅会加快办公部门自身的工作节奏，还会通过办公部门这个“放大器”推动整个辖区工作效率和质量都得到相应的提高。如果工作效率不高，甚至过了时限，那么即使工作做得再多再细，往往效果也将不彰。因此，必须在倡导认真细致、确保质量的基础上，大力倡导雷厉风行的作风，讲求时效，立说立行，确保党委工作的高效运转。

三、切实提高五大辅政能力

党委办公部门的工作涉及到全局工作的方方面面，因此，加强党委办公部门的辅政能力建设内涵丰富、要求很高。从形势发展的要求和工作实际出发，当前可从五个方面提高办公部门的辅政能力。

决策参谋能力。要善于做好党委领导的“高参”，充分发挥“参谋”、“助手”、“耳目”作用，协助党委领导开展调查研究，充分发挥信息主渠道作用，为党委科学决策提供准确、全面、及时的信息服务和高参性建议。协助党委进一步完善重大决策的规则和程序，不断提高党委科学决策、民主决策、依法决策的水平，努力做到领导未谋有所思、领导未闻有所知、领导未示有考虑。

把关协调能力。在新的形势下，无论是办文、办会、办事，还是督查、信息、信访、接待、行政后勤、机要通信，各个工作环节都要不断增强把关能力。不仅要创新协调机制，建立反应灵敏、运转高效的协调工作机制，而且还要提高协调艺术和协调成效，做到既坚持原则性、又讲求灵活性，既坚持规矩、又努力创新。保证党委领导能够从不必要的公文事务、应酬接待中超脱出来，集中精力谋划全局、推进中心工作。

依法办事能力。依法执政是新的历史条件下我们党执政的一个基本方式，也是提高党的执政能力的重要方面。我们要充分认识依法执政的重要性，切实增强责任感和使命感，强化法制观念，严格依法办事。要加强法制宣传，组织认真学法，领导干部要带头学法用法，落实好依法执政的各项措施。要加强监督检查，发现问题及时纠正，不断提高依法决策、依法管理、依法行政的能力和水平。

创新应变能力。我们所处的时代和世界是一个具有高度不确定性的信息化社会、全球化时代。作为党委参谋助手的办公部门，要应对新情况、新问题和各种复杂局面，就要创新工作理念，创新服务方式，创新运行机制。要立足面向新时代、适应新形势、完成新任务，高起点、高标准、高定位地建立大政务、大综合、大督查、大信息、大后勤等新的运行机制，建立健全应对突发事件的机制体制，提升防范和化解社会矛盾、社会风险、自然灾害等天灾人祸的水平，协助党委维护社会稳定、和谐、安康。

服务保障能力。办公部门的各项工作只有分工不同，而无高低之别。无论是政务事务，还是勤务内务，都是为党委工作服务、为本地发展服务。因此，要深刻认识服务保障工作的重要性，进一步增强做好服务保障工作的光荣感和责任感，强化服务意识，树立严谨作风，按照“敏、实、周、廉”的要求，高度重视做好服务保障工作。要以提高工作质量和效率为目标，以构建资源共享机制为重点，抓好办公自动化硬件设施建设，推动应用工作，不断提高服务保障水平，锻造机关的坚强后盾。

第五篇：切实做好总部后勤工作努力提高服务保障水平--修改

切实做好总部后勤工作，努力提高服务保障水平

------嘉乐企业总部办公室负责人周益民访谈录

总部办公室作为嘉乐企业的后勤管理部门，其职责是协助总部各职能部门、下属各公司间的沟通、协调，为企业发展做好资源保障，保证公司发展正常、高效的运行。在企业发展的不同阶段，会对各部门、各公司提出不同的要求，总部办公室的工作思路和工作重心也要应需适时的作出调整。在企业当前正处于“二次创业”之际，总部办公室也有其周全的部署。作为嘉乐企业总部办公室的负责人，周益民非常清楚嘉乐的每个动态，小到员工的业余活动，大到嘉乐的发展步伐和方向，他都了如指掌、铭记于心。访谈中，他首先从嘉乐企业的宏观角度谈了企业目前的状况，他说，目前公司有三个特点：

一、正处于调整时期，通过这一时期的调整、整顿，更加优化公司的产业格局。这个调整涉及到外贸服装生产企业，粉末冶金新型材料生产企业，22自主品牌发展企业，进出口贸易、驻外办事处及嘉乐投资与参股企业，投资、房产置业、酒店服务为主的第三产业版块的各个单位，是一个全面系统的调整；

二、花巨资聘请北大纵横咨询公司总结二十多年的经验，把各方面的经验通过制度的形式固化下来，扎实我们企业基础管理的时期，同时为深化我们企业创品牌、企业与世界接轨，迈向国际化做好智力保障；

三、即将进入新的快速发展期。现在嘉乐总部在优化产业结构，强化内部管理、建立新型产业合作、对外投资和第三产业管控模式研究方面都将加大力度，这种更大的格局必将把企业带入一个更快的发展轨道。而前面讲的调整和规范都是为了保证后面公司能够健康、快速发展的保障措施，没有前者的保障很难实现最终的快速发展。为了迎接和跟上嘉乐企业的快速发展，目前，嘉乐总部办公室的工作也要做适当的调整和提高，以使本部门的工作能跟上嘉乐企业整体发展的节拍。周总说总部办公室下阶段的工作主要需从以下五个大的方面来着手提高。

一、办事效率要提高

企业运行一旦进入新的发展快车道，每个配套运行环节都容不得效率低下，作为服务性质的管理部门更不能拉企业后腿。行政工作琐碎、烦杂，如果方法掌握不好就会花几倍的精力去处理同样的事情，搞的每天都很忙碌，事情也不见得做好，这时就要求工作人员尤其是主管人员要有统筹安排、掌控能力，做事要有计划性，要做到：能几件事情一起办就不要分几次去办；能一天办完的事情就不要分几天去办；各部门要沟通、配合，不能有其它部门的事情我们不管的思想，能集中在一起代办的就集中代办，比如：办公室有事去宁波市区，财ND

务部刚好有东西要去拿，办公室就可以替财务部代拿一下。当然有些事情是不能代替的，有些事情也是要及时处理的，这些不在此列。这是对大家的要求，就本部门来说也有些地方需要注意，比如我们后勤处理的及时性，灯、门、窗后勤设施坏了报修，我们相关部门接到消息要及时反馈、处理，不能再像“老牛拉破车”拖拉，能当天办的事不要拖到明天。

二、保障力度要加强

总部办公室有一个非常重要的职责就是为企业、员工提供可靠的安全保障。最头痛也最棘手的问题是治安安全。企业的外地员工很多，他们离开自己的家乡，来支持宁波的经济建设，投入到我们嘉乐企业的发展中来，他们辛辛苦苦工作，我们有责任为他们的安全做好保障。由于大环境的影响，员工在厂外被欺负，在厂内失窃的事情仍然存在，为了杜绝这种事情的发生，公司一直在积极想办法保障员工安全。目前，园区内除设立了保安队，聘请专业保安公司人员值勤服务外，还建立了由园区内各企业抽调组建的每日行政领导值班制度，在生产安全方面加大管理和监督力度，使安全措施落到实处。同时建立当地公安派出所、属地联防队的定期沟通联络机制，在公安联防的配合下定期对园区周边的治安环境进行排摸清查，确保员工安全的范围更广。

三、后勤服务要更实

总部办公室的工作直接关系到员工的业余生活质量，后勤工作做好也是个很重要的环节。在宿舍管理方面，除了满足员工平时的生活需要外，我们还定期对宿舍设备进行更新、检修，确保员工生活条件安全舒适，如：上半年为沃可公司员工宿舍添置空调、电视机、衣柜等硬件设施；在食堂方面，现在还存在许多不足，这也是总部办公室亟代解决的问题。下一步周总表示要从制度的角度来规范、约束，从而加大管理和监督的力度，并采取一些有力的措施，改善食堂经营和就餐环境，切实把食堂的软硬件质量搞上去，目前食堂改造方案正在积极的推进之中，预计9月下旬，食堂会彻底改变现状。另外还有一个员工活动场地的问题，如；网吧、图书室、健身房、台球室、乒乓球、篮球场、网球场等体育文化设施也将得到进一步改善和提质，并给全体员工创造更加充裕的活动、锻炼和学习的场所。

四、人才引进要突破

总部办公室作为嘉乐企业的人才管理和企业发展的人力战略资源在企业战略管理应用中有十分重要的地位。在当前人力资源相对匮乏的情况下，通过激活公司人力资源、吸纳新的人才，使人力资源效应放大到极限，在小的环境、小的气候当中能让人才充分发挥各自的才能，关键在于我们有一种精神，即树立一种理念，把大家团结在一起，齐心协力，共同建

设嘉乐大家庭。如何激活嘉乐企业人力资源的精髓就是如何最大限度地调动全体员工的积极性、主动性和创造性，使全体员工万众一心，推动嘉乐向前发展，这是下阶段总部办公室要特别关注与主抓的工作之一。

五、管理措施要创新

总部办公室工作面广，涉及的人员多，事情杂，我们的工作人员不能因杂、乱、忙而对别人态度不好，对员工的问题不上心，而要始终以热情的态度，及时处理员工的问题，能给员工提供方便就给员工提供方便。措施创新就是指要细化原有的制度和流程，运用规范的力量，用符合实际的制度来约束相关方面的工作，如通过制订《网吧管理制度》来规范员工业余时间上网管理，用《6S现场管理制度》来规范要求各部门、各公司工作和生产现场管理方面的工作，这都将使我们的工作更细化，更全面，也更能体现价值。

总部办公室管理职能涉及党工团政方方面面，只有不断提高团队的处事和协调能力，嘉乐企业在社会上才能永远保持优质、良好的形象，才能保证嘉乐企业在经济发展的快车道上永盛不衰！（通讯员 杨东涛）