关于湖南邵东县城镇经济的综合发展及如何做好统计工作调查报告

第一篇：关于湖南邵东县城镇经济的综合发展及如何做好统计工作调查报告

邵东县位于邵阳市东,处东经 111°30′-112°05′，北纬26 °50′-27°28′之间。南北长59公里，东西宽56.7公里，总面积1768.75平方公里。现辖12个镇，990个行政村，27个居委会（两市镇设14个社区），12430个村民小组，166个居民小组。2000年全县总人口118万人，其中非农业人口11.87万人。有汉、回、侗、苗等29个民族，汉族占总人口的99.7%。境内资源丰富，矿产以煤、石膏为主，已探明煤储量4000万吨，石膏储量3.2亿吨左右，还有锰、铅、锌、铀、铁、硅砂、重晶石、塑性粘土，石灰石等。土镶有水稻土、红壤、黄壤等7大类，16个亚类，51个土属，137个土种。经过数十年的建设，邵东县出现了新的景点和旅游资源。邵东是湖南省第一个民营经济改革与发展实验区,

第二篇：关于湖南邵东县城镇经济的综合发展及如何做好统计工作调查报告

邵东县位于邵阳市东,处东经 111°30′-112°05′，北纬26 °50′-27°28′之间。南北长59公里，东西宽56.7公里，总面积1768.75平方公里。现辖12个镇，990个行政村，27个居委会（两市镇设14个社区），12430个村民小组，166个居民小组。2000年全县总人口118万人，其中非农业人口11.87万人。有汉、回、侗、苗等29个民族，汉族占总人口的99.7%。境内资源丰富，矿产以煤、石膏为主，已探明煤储量4000万吨，石膏储量3.2亿吨左右，还有锰、铅、锌、铀、铁、硅砂、重晶石、塑性粘土，石灰石等。土镶有水稻土、红壤、黄壤等7大类，16个亚类，51个土属，137个土种。经过数十年的建设，邵东县出现了新的景点和旅游资源。邵东是湖南省第一个民营经济改革与发展实验区,坚持走“兴商建县，民营主体”的发展道路，在全县形成了“商业城、工业镇、专业村”的经济发展格局。如有中南地区最大的家电批发城和中南五金批发城；廉桥药材市场成为全国3大药都之一，年销售额愈10亿元,上缴税收800多万元,经国家医药管理局检查合格，达到国家标准。

据县统计局对我县城镇社会经济统计资料进行测算，我县城镇社会经济综合发展指数平均分数为66.542分,根据发展水平、发展活力、发展潜力三个方面的33个指标，分别计算出发展水平指数、发展活力指数、发展潜力指数和综合发展指数，每个指数值的范围界于0到100之间，以2001年为基期，从数据表来看我们可以发现城镇综合发展向好，总体发展趋势向好。2003年我国县域社会经济综合发展指数平均分数达到66.542分，比2001年上升了3.475分，上升了5.22个百分点。

城镇社会经济综合发展指数计算方法。

一、指数所反映的经济意义：每个指数值的范围是介于0到100之间，在单项指数中，每一个指数值代表一个镇在该方面的水平高低，指数为100代表基期的最好水平。在综合发展指数值中，每个指数值代表一个镇在该综合发展的水平和程度，指数的高低反映的是一个城镇发展的综合水平的高低，在和之间，该指数既可以进行横向比较，又可以进行纵向比较，既可以反映它的相对变化程度，又可以反映它的绝对变化程度。

二、指数的计算过程：在确定测评指标体系以后，我们将根据主成分分析和定性分析相结合的办法，对每一个县(市)的综合发展指数进行测评，计算过程如下：首先，对原始数据进行标准化处理。将原始数据同趋化和无量纲化；其次，计算相关系数。对标准化后的每两个指标变量间计算相关系数，这样就可以得到一个相关系数矩阵。第三，计算其相关系数矩阵的特征值和特征向量；第四，选择综合反映该经济现象的主分量；第五，确定该主分量对应的特征向量的元素值为各变量的权数；第六，计算指数值。以以上确定的权数对经过标准化后的数据进行加权合成，从而得到反映各因素发展水平的综合指数；最后，以各因素的指数值进行加权合成，计算出县(市)社会经济发展的综合指数。综合指数=0.5*发展水平指数+0.2*发展活力指数+0.3*发展潜力指数。

表

（一）

乡镇名

分值（2003）

分值（2001）

仙槎桥镇

77.4

74.3

两市镇

87.5

85.5

廉桥镇

81.3

79.8

九龙岭镇

66.3

62.4

灵官殿镇

54.8

49.5

流光岭镇

60.7

56.7

佘田桥镇

64.2

60.7

团山镇

67.4

61.7

砂石镇

48.9

46.1

火厂坪镇

70.1

66.8

牛马司镇

64.4

61.4

范家山镇

55.5

52.3

表

（二）

分值

镇个数

百分比

镇个数

百分比

2003年%

2001年%

80分以上

2

16.67

1

8.33

70-80分

2

16.67

2

16.67

60-70分

5

41.67

5

41.67

50-60分

2

16.67

2

16.67

50分以下

1

8.33

2

16.67

合计

12

100.00

12

100.00

下面前谈一下如何提高乡镇统计素质确保数据高质量的方法：

乡镇统计是最基层的一级综合性统计单位，是确保数据源头的关键单位。乡镇统计人员担负组织领导和协调本行政区域内的统计工作重任。因此，乡镇统计人员的素质高低，直接影响统计数据的质量。但是，目前乡镇统计存在诸多问题，影响统计的质量，本文就素质方面对数据的影响作粗浅的探讨。

一、乡镇统计素质状况对统计数据的影响

1、法制意识薄弱，抗干扰能力差。从《统计法》诞生，地方统计法规、条例和处罚办法相继颁布，已近二十年。由于受计划经济的影响，实行目标管理体制，政府和部门下达的考核任务要完成，乡镇领导和统计员的统计法律法规意识较为淡薄，造成乡镇统计在正常的统计工作中，不同程度地受到人为的因素干扰，不得不按照某些人的意识更改统计数据，形成虚报、瞒报的现象。由此一来，“官出数字，数字出官”的现象时有发生，给统计数据的准确性带来极大的危害性。

2、积极性不高，责任心不强，统计数据准确性较差。由于乡镇统计的人事权在当地政府，统计员待遇不高，监管机制不健全，不能实行有效的管理，造成人浮于事，干好干坏一个样，当上级统计部门把统计任务布置下去，乡镇统计员往往不是考虑怎样做才能搞准统计数据，而且首先考虑怎样的统计数据才能迎合满足领导的意图。工作起来，缺乏工作热情，马虎应付，没有严格按照统计制度的要求完成统计工作任务，必然会造成统计数据准确性较差。

3、乡镇统计人员业务不熟识，出现统计数据差错率高，可能会造成统计失实。这主要是由于工作方面的原因：一是由于乡镇领导对统计认识不足，统计工作不能引起足够的重视，统计人员形同打杂，要兼顾多项工作，统计只能算是附带性的工作，而大部分的精力是放在其他方面，使乡镇统计人员不能专心搞好统计，造成多数的统计人员虽然在统计岗位上工作多年，但仍是对统计业务一知半解，不能熟练掌握搞好统计必须的知识，难于按要求完成统计工作，数据不时会出现某些差错。

二、由于乡镇统计人员变动频繁，大部分统计人员在统计岗位上工作都不会超过三年，并且刚换上来的统计人员往往是临时变换，没有参加过任何统计业务培训，统计工作没有交接好就匆忙上阵，做起统计工作来，不知从何着手，只能糊寻几个数字，就当作是统计数据，上报了事，这必然会出现差错，甚至会造成统计失实。从惠阳在去年各镇上报工业年报看，问题还是较为严重。有3个镇年报期间是新换上来的统计员，当中有1个连那些单位属于工业都分不清，报表内的指标及平衡关系也不懂，工业总产值是按计划数上报，根本就没有进行统计，统计变成数字的游戏。

4、文化素质不高，乡镇统计分析能力较弱，不能有效地发挥统计的服务职能。作为一名合格的统计员，不能满足于对统计制度的了解，掌握统计数据的搜集、加工、整理、审核汇总上报等工作，还要对数据准确性进行评估，对当前经济运行情况作出恰当的分析。但是，目前乡镇统计人员文化水平偏低，大部分只有高中（含中专）文化程度，在数据评估和统计分析能力方面较为薄弱，基本不能对统计数据存在的问题作出评估以及进行分析研究，开发利用统计资料，为领导及时掌握经济运行情况提供翔实、细致的分析材料提供参考，发挥统计的服务职能。

三、提高乡镇统计素质以确保数据高质量的几点看法

1、加强对乡镇统计员的管理，保持相对稳定的统计人员队伍，是确保数据高质量的根本。统计是一项专业性要求较高的工作，它不但要求统计员具有一定业务水平，同时要熟悉该地区的基本 情况。任何一个乡镇统计人员，没有经过一段时期的锤炼，是不可能在较短时间内就能胜任统计工作。如果乡镇统计人员变动频繁，没有经过一段时间的培养，就会影响统计数据的质量，不能保证数据的真实性和可比性。因此，要确保数据的高质量必须具备相对稳定的统计人员队伍。

2、加强对乡镇统计员的管理是保持相对稳定的统计人员队伍的重要措施之一，加强对乡镇统计员的管理必须做好如下几方面的工作：①、提高乡镇对统计工作重要性的认识，使之重视统计工作。目前仍有些领导认为统计是“闭门造车”，不了解统计的有关法制法规及制度，使统计员辛勤劳动得不到承认，这必然会挫伤统计员的积极性，统计数据质量就得不到保证。因此，必须通过大力宣传统计法律法规，坚持依法治统，保证统计的权威性，不断提升统计地位和作用，使领导体会统计的真实性和作用。②、注重乡镇统计员的培养。作为上级统计部门有责任、有义务对乡镇统计人员的素质培养，不断提升统计员的工作能力，引导他们在统计岗位上做出好成绩。③、坚决制止随意调离乡镇统计人员。根据《统计法》第二十九条的规定，制定调离和调入乡镇统计人员的基本条件、原则及相关手续。对于一些无视《统计法》随意调离统计人员的，应采取必要的行政和法律手段加以制止，确保乡镇统计人员的相对稳定。

此外提高乡镇统计人员职业道德水平是确保数据高质量的保障。任何职业都有其职业道德操作水准，统计也是如此。如果统计人员不是按其职业道德工作，随意报数，就会出现虚报、瞒报的现象，统计数据的质量就得不到保障。要提高乡镇统计人员职业道德水平必须加强职业道德的教育，提高政治思想素质。统计职业道德教育核心是爱岗敬业、实事求是、依法统计，是每一位乡镇统计人员都必须遵守的基本原则。同时也要积极结合统计工作者开展爱国主义教育，倡导广大乡镇统计工作者热爱统计事业，献身统计事业，增强责任感和使命感。

3、提高乡镇统计人员的业务素质是确保统计数据高质量的关键。乡镇统计是属于基层统计单位，是主要的源头数据之一，县 级统计部门有很多数据都是由乡镇统计上报，其上报数据质量极为重要，只有把握好统计的真实性，才能确保数据的准确性，这就要有一批精通业务知识的乡镇统计人员来完成才能确保。在提高乡镇统计人员业务素质方面有：一是花大力气，采用多种形式培训的方法，以提高乡镇统计人员的专业知识水平；二是在统计工作中，针对乡镇存在的问题，互相交流，互相沟通，认真总结，寻找解决问题的方法和措施，掌握实际工作经验，进一步提高乡镇统计工作的实际操作技能；三是通过多种方式和途径，提高乡镇统计人员对经济运行中出现的新情况、新问题等方面的洞察能力，开发利用统计资料，提高统计的社会效益；四是创造条件，鼓励统计人员继续进修，同时，在更换乡镇人员时，要把好关，尽量让一些文化水平较高的人充实到统计队伍中，逐步提高乡镇统计人员的整体文化修养。

[1]本文所提到的县是指湖南省邵东县

[2]和2001年的比较都指名义增长，未考虑价格因素。

第三篇：做好专利统计工作推动经济社会发展

做好专利统计工作推动经济社会发展

今年以来，在烟台市委、市政府及省知识产权局的正确领导和大力支持下，烟台市知识产权局以创建国家知识产权示范城市为契机，切实增强服务大局意识，不断加强专利统计工作，在提高专利统计能力、完善统计管理体系、建立专利指标体系、促进部门沟通协调、加强统计培训等方面狠下功夫，专利统计工作成绩斐然。现将有关情况汇报如下：

一、主要工作内容

（一）定期编制专利统计月报

及时准确地做好日常专利统计工作，按月编制《烟台市专利申请和授权情况通报》，通过大量翔实的专利统计数据，对比提炼出有价值的信息，使各级政府及相关部门掌握我市专利阶段性进展情况，为专利工作的全面展开奠定了基础。

（二）积极做好统计分析

为使专利统计数据更加直观全面，不断强化对知识产权工作的宏观判断能力，我局在发布《2009年烟台市知识产权状况》的同时，还分别发布了烟台市驻烟高校、科研院所、省级园区和高新技术企业专利工作情况通报，制作并公布了《2009烟台市工矿企业专利申请及授权量排行榜》，加强政府部门及企事业单位对专利工作的重视程度。

（三）扎实开展专项统计调研

我市的专利统计工作日益受到重视，统计内容也逐渐丰富，在做好日常专利统计工作的基础上，还有针对性地开展了一系列专项统计调研。一是对2009年我市高校和科研院所的专利情况进行了分析，在市委政研室《决策参考》上发表了题为《关于驻烟及我市高校科研院所专利工作情况调查及建议》的分析报告。二是在全市范围内开展有效专利调研，下发了《关于2009年烟台市有效专利和PCT申请情况的通报》（烟知„2010‟18号），在市政府信息办《政务参阅》上发表《从有效专利数据看我市创新水平》的调研报告，市委副书记张江汀对此进行了重要批示。三是对全市有过PCT申请的企业开展专题调研，现已针对企业研发能力、专利创造、专利运用和PCT接受资助等情况制作了《烟台市PCT专利调查问卷》，相关工作正在进一步开展之中。

（四）全面评估《烟台市知识产权发展纲要（2005-2010）》

今年是《烟台市知识产权发展纲要（2005-2010）》实施的最后一年，为准确检测《纲要（2005-2010）》实施进程和达标状况，全面总结“十一五”期间各项工作的完成情况，我市展开大规模基础数据统计调研，对《纲要（2005-2010）》进行了整体评估。邀请专家学者组成评估机构，先后召开5次座谈会议，及时通报相关情况，理清工作思路，形成近5万字的《烟台市知识产权发展纲要阶段评估报告》，为我市

新的《知识产权发展战略纲要》的制定奠定了重要基础

二、主要保障措施

（一）加强专利统计队伍建设。

队伍建设是做好专利统计工作的重要基础，因此，我局全面实施专利人才培养战略，确保专利统计专职人员配备到位，并加大统计人员培训培养工作力度，使其具有统计理论基础知识和知识产权专业知识，较强的信息处理能力和分析总结能力。同时，对高校和科研院所等社会资源进行整合，采取内服外包的形式聘请专家开展大型专项专利统计调研，逐步形成一支数量足、素质高、专业技能强的专兼职统计人才队伍，为我市专利统计工作提供强有力的人才保障。

（二）搭建专利信息服务平台。

烟台市知识产权局先后制定了《烟台市知识产权局网站管理办法》、《烟台市知识产权局专利信化建设工作规划（2011-2015）》等政策文件，逐步完善信息服务平台建设。一是实现市局网站全面改版。整合各专利数据库等栏目内容，增设各大服务中心平台专有网页，对相关统计数据、统计信息和专利工作动态等信息做到及时准确的转载，为公众提供全面、快捷、便利的专利政务服务。二是搭建功能强大的专利信息共享网络。加强对中外专利数据库、中国食品酒业、山东汽车制造业、中国黄金产业专利数据库等基础数据库及应用软件的管理维护与开发应用，确保信息服务数据及

时更新、系统运转正常、服务端口畅通、配套软件齐全。三是提供专利信息分析预警。根据政府决策、产业发展和企业创新需要开展深层次专利信息分析加工，积极开展知识产权战略研究，形成《黄金产业专利战略分析报告》等多份统计报告，有力促进了重点行业和优势企业转型升级。

（三）完善专利指标考核体系

将市统计局纳入到市知识产权工作领导小组，并积极与市考核办沟通协调，在考核办的支持下，对专利考核指标进行了调整，加大了对发明专利申请、职务专利申请及专利授权情况的考核力度，全面考核专利申请质量。同时，积极争取加大对高新区以及企业、园区、高校和科研院所的考核力度，将专利统计工作融入全市经济社会发展绩效考核评价体系。

三、下一步工作打算

下一步，我局将继续完善专利统计工作体系与机制，重点做好以下几方面工作。

(一)完善专利统计指标体系

在准确统计专利数量指标的基础上，重点突出发明专利占比、有效专利等反映专利质量的综合性指标，要研究设立与我市经济科技贸易发展相结合的指标，使得专利指标能全面反映我市企事业单位专利的申请、拥有、实施、许可情况和对我市经济社会发展贡献的情况。

（二）强化重点领域专利统计分析

按照《烟台市人民政府办公室关于加强重大经济活动知识产权审查工作的意见》要求，以信息服务平台为根基，以专利检索为手段，为市政府及企事业单位进行科技开发、重大工程等项目立项和产业结构调整等提供深度数据支撑，加强对我市重点经济领域和重大科技项目中的专利预警。

（三）融入全市中心工作

将继续加强与市知识产权工作领导小组成员单位的合作交流，进一步密切与市政府考核办等部门的联系，紧贴中心，围绕领导关注的问题选题立项，提供有份量、有价值的统计分析报告，做好前瞻性服务工作。

四、几点建议

一是委托社会加快开发专利统计软件分析系统，促使统计分析自动化，提高专利统计工作的效率。二是尽快壮大专利统计人员队伍，并定期组织专门业务培训，提高专利统计分析的业务水平。

第四篇：湖南中小企业电子商务发展调查报告

技能训练7 ***省中小企业电子商务发展状况调研

为即将到来的寒假社会实践做准备，对个人所在省市中小企业电子商务应用情况进行网

络调研，将调研结果填入下表，并撰写一篇名为《×××省中小企业电子商务发展现状》的调查报告，字数要求为3000-5000字左右。

表5-12省中小企业电子商务状况调查

调查时间：2012-11-23调查人： 王智洋

调查报告：

湖南省中小企业电子商务发展状况调研报告

电子商务的概念

电子商务源于Electronic Commerce，简写为EC.其包含两个方面，一是电子方式，二是商贸活动。电子商务是通过电信网络进行的生产、营销和流通活动，它不仅指基于因特网上的交易，而且指所有利用电子信息技术来解决扩大宣传、降低成本、增加价值和创造商机的商务活动，包括通过网络实现从原材料查询、采购、产品展示、订购到生产、储运以及电子支付等一系列的贸易活动。

电子商务的分类

电子商务可以分成三大类：一类是企业与企业之间的电子商务（BtoB),另一类是企业与个人之间的电子商务（BtoC),后者亦即我们所说的网上购物或在线购物：还有一类是个人与个人之间的电子商务（CtoC)，例如，淘宝，拍拍中的个人店铺。

电子商务的发展

在过去的30年间，电子商务的概念发生了很大的变化.最初，电子商务意味着利用电子化的手段，将商业买卖活动简化，通常使用的技术包括电子数据交换（EDI）和电子货币转帐，这些技术均是在20世纪70年代末期开始应用。典型的应用是将采购订单和发票之类的商业文档通过电子数据的方式发送出去。电子商务中的“电子”指的是采用的技术和系统，而“商务”指的是传统的商业模式。电子商务被定义为一整套通过网络支持商业活动的过程。在70年代和80年代，信息分析技术进入电子商务。80年代，随着信用卡、自动柜员机和电话银行的逐渐被接受和应用，这些也成为电子贸易的组成部分。进入90年代，企业资源计划（ERP）、数据挖掘和数据仓库也成为电子商务的一个部分。在“.COM”时代，电子商务增加了新的组成部分——“网络贸易”，客户在数据加密传输技术支持下，利用网上商店的虚拟购物车和信用卡等电子货币支付形式，通过互联网完成商品和服务的采购。

如今，电子商务的涵盖十分广泛的商业行为，从电子银行到信息化的物流管理。电子商务的增长促进了支持系统的发展和进步，包括后台支持系统、应用系统和中间件，例如宽带和光纤网络、供应链管理模块、原料规划模块、客户关系管理模块、存货控制模块和会计核算/企业财务模块。

当互联网在1994进入公众的视线时，很多记者和学者预测电子贸易将很快成为主要的商业应用模式。然而，安全协议（例如HTTPS）用了四年的时间才发展的足够成熟并获得大范围的应用。接下来，在1998年和2000年之间，大量的美国和西欧公司开发了许多不成熟的网站。

虽然大量的“纯电子商务”公司在2000年和2001年的“.COM”衰退期消失了，还是有很多传统的“水泥加砖块”的零售企业认识到这些“.COM”公司揭示了潜在的有价值的市场空间，开始将电子商务的功能增加到网站上。例如，在在线食品销售公司Webvan倒闭后，两家传统的连锁超级市场Albertsons和Safeway都开始了附属的电子商务功能，消费者可以直接在线订购食品。电子商务的现状

自2005年以来，我国电子商务市场交易额稳定增长，2007 年我国电子商务市场规模突破17000亿元。未来3年，仍是我国电子商务投资规模持续增长和爆发的时期，我国电子商务投资市场将迎来新一轮的发展高潮。一方面，2007年国家“十一五”电子商务发展规划的颁布标志着政府推动电子商务的总体布局已经形成；另一方面，电子商务在企业的应用成效以及对经济、社会发展的推动作用日益明显。

2007年我国B2B 电子商务交易额约为12500亿元，比2006年增长25.5%。目前B2B 市场的集中度较高，在综合类网站中，阿里巴巴已占近乎7成份额。2007年我国B2C网站总收入约为52.2亿元，同比增长33.5%。B2C是传统企业开展电子商务的主要形式，随着网络购物环境的好转以及企业（特别是大中型企业）电子商务化程度的提升，在总体规模上B2C 将会有一个长足的发展，并成为未来网购的主流。2007年我国C2C交易额约为410.4亿元，同比增长90%；C2C是目前我国网购的主要形式，但普及率还较低，不到网民总数的3成。

湖南中小企业在开展电子商务所面临的问题

经过多年的努力，我省中小企业的发展已取得长足进步，具备一定的规模和

实力，目前又有较好的发展机遇，一是各级政府已认识到发展中小企业对于湖南经济增长和社会发展的重要意义，已制定或正在制订各项政策法规促进中小企业发展，二是目前我省仍有较好的发展中小企业的资源优势，如丰富的矿产资源、水电资源、廉价的劳动力资源、旅游资源等，故中小企业的发展具有很大的发展潜力。但同大企业相比，中小企业在信息、技术、人才、融资等方面还处于劣势，加上我国实行市场经济体制的时间还不长，政策环境也不尽完善，使得中小企业在发展过程中又面临着许多困难和挑战。

(一)自有资金不足，外部融资困难

企业融资渠道不畅，资金短缺是长期以来困扰和阻碍中小企业发展的突出问题。有资料表明，我国87%的中小企业发展所需资金主要源自于自有资金，24%的中小企业从银行获取贷款，13%的企业以民间集资方式获取资金。调查还显示，超过70%的企业感到生产资金不足。从2008年某省金融机构对1096户企业的问卷调查看，全省中小企业贷款需求满足率较低，其中企业贷款户数满足率为20.7%，企业贷款需求金额满足率为24.5%。这些都说明融资难仍然是中小企业发展的“瓶颈”。特别对于我省这样一个经济还不太发达的中部省份来说，中小企业融资难的问题就更加突出。融资难的原因：一是我省中小企业大多是私营企业，发展时间短、自有资产少、抗风险能力相对较弱而且资信水平较低，财务制度不健全、运作不规范，难以达到金融机构贷款要求，金融机构对中小企业“惜贷”；二是中小企业的金融服务和金融支持系统不健全。一方面，中小企业信用担保体系不完善，以中小企业为受保主体的担保机构不多，另一方面，直接融资体系发展严重滞后，在发行股票和债券方面，中小企业大部分受规模小、知名度不高、信用等级较低等条件的限制，难以达到上市条件，导致中小企业的资金来源很大程度上依赖银行贷款。

(二)中小企业“小，散，乱”，抗风险能力弱

一是小企业占有绝大多数，经营规模小，经营业绩不稳定。2008年，我省13万多家中小企业中，中型企业只有2793家，所占比例只有2%，98%的企业是小型企业。作为大型企业成长的摇篮，中型企业数量显然偏少，存在断层,同时从单位平均规模看，我省小型企业平均从业人员为33人,平均固定资产为289.5万元,平均营业收入为888.03万元,分别占全部企业平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于规模小,业绩不稳定,亏损、倒闭、关停现象时有发生。二是产业集群化发展不够，分散化经营现象严重。我省中小企业绝大多数在园区外分散经营，主要靠单兵作战，没有充分利用大企业的带动作用和园区的辐射作用。三是家族式企业多，经营管理方式落后。由于我省中小企业的主体是私营企业，家族式企业多，经营者素质和员工素质低的现象较为严重，管理方式大多脱胎于家族式管理，不同程度地存在着组织管理混乱落后的问题，从而导致企业运行不畅。

(三)中小企业以资源开发型、产品初加工型、服务低层次型为主，产业结构性矛盾依然突出

虽然经过多年的调整和发展，我省中小企业产业结构已有一定改善，但与市场需求的矛盾依然突出，直接影响着中小企业的发展。首先，从三次产业结构看，我省中小企业依然是明显的“二、三、一”分布，其中二产业约占65%，服务业

所占不到35%；其次，从占中小企业比重高达56.7%的工业内部看，资源开发型、产品初加工型、劳动密集型、能源消耗型产业仍然占较大比重，而高技术含量和高附加值的行业比重较低；第三，从服务业内部结构看，中小企业仍然集中在传统和低层次的服务业，现代服务业、高端的服务业发展明显滞后。

(四)社会化服务体系尚不健全，中小企业发展环境有待改善

中小企业的快速发展需要完善的社会化服务体系，而我省面向中小企业的社会化服务体系发展滞后、功能不全，尚不能系统地提供技术支持、市场开拓、创业指导、管理咨询等多方面的社会化服务，致使中小企业发展受阻。另外，促进中小企业发展的一些政策措施还没有完全落实到位，也是制约中小企业发展的障碍。

促进我省中小企业进一步发展的建议

中小企业既是大企业成长的摇篮，更是新形势下促进我省经济增长，扩大就业，增强财力，保障社会稳定的主导力量，必须采取有效措施，加快发展。

(一)完善对中小企业的金融服务系统,切实帮助解决中小企业融资难问题

一是要积极培育和发展中小金融机构体系，大力发展村镇银行、小额贷款公司和农村资金互助社等新型金融机构，支持中小企业融资。二是要健全担保风险的分散、补偿和激励机制，完善多层次的信用担保体系建设，满足众多中小企业的融资担保需要，提高中小企业获得银行贷款的机会。三是要积极构建支持中小企业的融资体系，拓展中小企业的直接融资渠道。使具有创新能力的优质企业与资本市场对接，解决中小企业的融资困局。四是要明确各类金融机构在中小企业信贷制度中的作用和功能,制定中小企业贷款的具体管理方法和鼓励措施,争取更多的资金向中小企业倾斜。

(二)健全中小企业社会化服务体系，为中小企业发展创造一个良好的环境

应建立以政府部门为龙头，各类民间商会为桥梁，社会服务中介机构为依托的多方社会资源参与的多元化、多层次的全方位的中小企业社会化服务体系，尤其是要在人才、技术、信息等方面切实加强对中小企业的服务。如在人才培养方面，建立中小企业人才培养基地，进行上岗培训、再就业培训、高级管理人员和高新技术专业人才的培训。在技术创新方面，对进行技术开发的中小企业进行财政补贴，对其新产品的开发、员工培训等活动提供无偿资金资助，并以贴息贷款的方式优先为这些中小企业提供政策性融资。在信息化方面，加强中小企业信息

化建设，完善内部管理系统与外部的电子商务系统的相互融合，提高企业的竞争能力，应对贸易全球化趋势。

(三)发展产业集群，实施品牌战略，加速中小企业产业结构调整

中小企业产业结构调整是一项重大的系统工程，也是今后一个时期中小企业工作的一项中心任务。各级各部门一定要充分认识加快中小企业产业结构调整的重要性、紧迫性、长期性和艰巨性，切实抓紧抓好中小企业产业结构调整工作。

一是要发展产业集群，引导产业结构调整。集群化发展，是中小企业规避风险、做大做强的必然选择。应充分发挥比较优势，积极推动生产要素合理流动和配置，引导特色产业集群化发展。二是要加快技术创新，推进产业结构调整。引导中小企业加大技术创新投入，培育创新人才，发展专业技术服务企业，建立企业技术中心，加强技术合作，促进产学研合作，提升信息化水平，走“专、精、特、新”发展道路。三是要实施品牌战略，加快产业结构调整。重点扶持技术含量与附加值高、有市场潜力的名牌产品企业。

虽然现在湖南电子商务还存在许多问题，还在起步阶段，但我相信电子商务的应用前景是非常好的，湖南的电子商务也将飞腾，它将改变传统的市场，创造一个商业的神话。我相信电子商务的发展，是我们无法预料。

第五篇：关于做好2011教育技术装备综合统计工作的通知

关于做好2011中小学教育技术装备

综合统计工作的通知

各镇区教育组、初中，局属各学校：

根据市教育局通知要求，现将我县中小学2011中小学教育装备统计有关事宜安排如下，请各镇校认真贯彻落实。

1、每年一度的教育装备统计，事关全县中小学教育装备水平的总体反映，也涉及到国家、省市教育技术装备项目的确定，希望各镇区教育组、学校高度重视此项工作，组织人力对本镇校教育技术装备情况全面调查，摸清底子，如实填写统计表。

2、各镇区初中、九年制一贯制学校，永中、监军中学填写《永寿县2011年中学教育技术装备统计表》，各镇区教育组、局属小学填写《永寿县2011年小学教育技术装备统计表》。各镇区教育组先安排辖区小学填写分表，教育组填写汇总表。统计表填写内容为2011年底学校教育装备情况。

3、各镇区教育组、初中、局属学校所填《统计表》务于2月16日前发至hjshjs2588@163.con。

附：

1、永寿县2011年中学教育技术装备统计表

2、永寿县2011年小学教育技术装备统计表

永寿县教育局

2012年2月10日