第一篇：栖霞镇人民政府关于印发反邪教集镇宣传教育月活动实施方案的通知
栖霞委发„2012‟17号
中共栖霞镇委员会
关于印发《栖霞镇反邪教集中宣传教育月活
动实施方案》的通知
各支部、镇属单位：
经栖霞镇党委研究，现将《栖霞镇反邪教集中宣传教育月活动实施方案》下发你们，望遵照执行。
特此通知
2012年3月31日
栖霞镇反邪教集中宣传教育月活动
实施方案
为认真贯彻落实全市“2.17”和县委“2.28”会议精神，进一步加强社会公众反邪教育，扩大宣传教育覆盖面，增强广大人民群众自觉抵御邪教侵蚀的能力，大力促进“平安云阳”建设，为党的十八大和全市第四次党代会的顺利召开营造良好的社会环境。根据《云阳县开展反邪教集中宣传教育月活动的实施方案》（云防邪办发„2012‟7号）文件的工作要求和相关精神，结合本镇实际，现就2012年4月份我镇开展反邪教集中宣传教育月活动具体实施方案制订如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照在防范和处理邪教问题上“旗臶鲜明、态度坚决、有效处臵”的基本方针和“决不允许危害国家安全和社会稳定的活动形成气候”的工作要求，全面贯彻落实科学发展观，主动作为，积极应对，综合治理，筑牢阵地，分化瓦解邪教组织，推进“无邪教村”创建活动，增强农村干部群众和青少年识别抵制邪教的能力，促进农村防范和处理邪教工作，提高农村基层组织的战斗力，为建设“平安云阳”构建和谐社会作出积极的贡献。
二、目标任务
通过反邪教集中宣传教育月活动，进一步提高广大人民
群众的思想道德和科学文化素质，增强识别和抵御邪教的能力，形成党委、行政统一领导，综治办组织协调，有关部门齐抓共管，社会各界和广大人民群众积极参与的良好氛围，有效防止“法轮功”等邪教组织的滋生和蔓延，营造好“识邪防邪，你我同行”的活动主题。
三、工作内容
紧紧围绕“铲除邪教毒瘤、建设平安栖霞”，大力宣传
党的方针政策、国家法律法规以及同“法轮功”等邪教组织斗争的成果等，通过进社区，进农村，进家庭，进学校，进机关，进企业，切实抓好反邪教集中宣传教育活动。主要宣传以下五方面的内容：
一是围绕“三农”问题，大力宣传贯彻党和国家支农、惠农、抚农政策，积极开展以“崇尚科学、反对邪教、勤劳致富”为主题的反邪教宣传教育活动。
二是大力宣传党的方针政策、改革开放成果以及“平安
云阳”、“平安栖霞”建设，积极开展以“识邪防邪，你我同行”为主题的集中宣传活动。
三是围绕学校这块阵地，积极开展教育活动，大力宣传
党和国家关于防范和处理邪教问题的方针政策、邪教的性质、特征与危害，积极开展“关爱生命、拒绝邪教、构建和谐校园”为主题的集中专题教育活动，防止各种邪教向学校渗透。
四是围绕党员、干部、教师、学生、群众五大群体，大
力宣传揭批“法轮功”等邪教组织的各种违法犯罪活动，教
育帮助广大干部群众了解掌握邪教特征，深刻认识邪教的危害，正确认识邪教的种类、自觉抵制邪教的侵蚀，不断扩大宣传教育覆盖面。
五是进一步引导广大人民群众开展各种健康文明的文
体活动，努力占领阵地，争取群众，争取人心，挤压邪教滋生、蔓延及活动空间。
六是对问题人员进行积极地督导帮扶措施，从经济，生
活上给予支持，从精神上进行疏导，引导其改邪规正，正常的融入社会生活。
三、工作步骤
反邪集中宣传教育活动月共分四个阶段进行：
（一）组织发动阶段（4月1日至4月6日）。制定实施
方案，确定目标任务，召开全镇反邪教集中宣传教育工作会议，安排部署活动实施方案，组织发动群众，启动反邪教集中宣传教育月活动。
（二）宣传发动阶段（4月7日至4月15日）。深入社
区、农村、家庭、学校、机关、企业，切实抓好反邪教集中宣传教育活动。
（三）教育转化阶段（4月16日至4月25日）。采取有
力措施，坚决打击防范邪教组织违法犯罪活动。集中解决反邪教集中宣传教育月活动中面临的突出问题，主要抓好渉邪人员的教育帮扶。通过切实有效的措施，瓦解邪教组织体系。
（四）总结阶段（4月26日至4月30日）。探索建立反
邪教育宣传工作的长效机制，巩固反邪教育阶段性成果，总结经验，为把反邪教育宣传不断引向深入奠定良好基础。
四、相关要求
1、各村、各相关单位要高度重视，加强领导，对此次
反邪教集中宣传教育月活动所需的专项工作经费给予保障，确保工作顺利开展。
2、各村、各相关单位要认真研究制定反邪教集中宣传
教育月活动具体实施方案，明确工作重点，确定工作目标，层层进行部署，全面抓好落实。
3、对各村和各相关单位反邪教集中宣传教育月活动工
作开展情况实行责任制和考评制，确保此次活动取得实效
4、加强信息反馈和交流。各村、各相关单位4月28日
前要将此次反邪教集中宣传教育月活动的开展情况和好的经验及时上报镇综治办。
主题词：反邪教宣传教育实施方案通知抄送：县委办
栖霞镇党政办公室2012年3月31日印
（共印10份）
第二篇：镇法制宣传教育月活动实施方案
**镇法制宣传教育月活动实施方案
为认真落实中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和国务院《关于解决农民工问题的若干意见》进一步推进我镇民主法制建设，根据***文件精神，经镇党委、政府研究，决定5月份在全镇开展法制宣传教育活动。特制定本实施方案。
一、加强领导，健全机构
开展农村法制宣传
教育是社会主义新农村建设的一个具体任务和措施,是促进农村民主法制建设,构建和谐稳定社会的必要途径和方法,为了认真开展好此次法制宣传教育月活动，镇党委、政府高度重视，成立了由镇党委书记***为组长，镇人大主席（分管政法领导）***为副组长，综治办、派出所、司法所、国土所、农技站、畜牧站、民政办、信访办等镇属部门主要负责人为成员的法制宣传领导小组。将各个部门、单位紧密的结合起来，密切配合、齐抓共管、分工负责，确保工作落实到实处。
二、活动主题
第五届农村法制宣传教育月活动以“建设新农村，送法进万家”为活动主题。通过深入开展多种形式的法制宣传教育和依法治理工作，将法律送到千家万户，进一步提高广大农村干部群众的民主法制意识和法律素质，提高村民依法行驶权力和履行义务的自觉性，提高农村基层干部依照法律和规章制度管理基层公共事务和公益事业的能力，提高村民群众依法自治和农村基层法治化管理水平。
三、活动内容
1、以维护稳定、促进和谐为目标，增强群众法制观念。宣传的重点法律法规是：选举法、村民委员会组织法、治安管理处罚、道路交通安全法、土地管理法、农业法、农村土地承包法、森林法、信访条例、湖南省可再生能源条例法律法规。同时要将胡锦涛总书记提出的社会主义荣辱观作为重要的宣传教育内容。
2、把法制宣传教育与农村基层民主政治建设有机结合起来。要通过法制宣传教育月，继续深入开展“民主法治示范村”和村民自治模范村、模范乡镇创建活动，进一步完善村务公开和民主议事制度，让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权，推进基层民主法制建设，切实提高农村群众依法自治和农村基层法治化管理水平。
3、以服务“三农”为宗旨，联系实际解决突出问题。要针对农村群众关心的热点难题，围绕农村改革发展稳定中的突出矛盾开展法制宣传，要通过深入细致的工作，做好各类矛盾纠纷的调处工作，把问题解决在基层，矛盾化解在萌芽状态。依法打击“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，创造农民安居乐业的社会环境。要积极为农民提供优质的法律服务，切实保障农民的合法权益。
四、活动步骤
全镇农村法制宣传教育月活动，具体分三个阶段进行：第一阶段（5月14日至21日）：宣传发动。认真召开有关部门和各村干部工作会议，各单位、村组召开群众大会，传达、贯彻文件精神，提高认识；同时制定方案，明确任务。
第二阶段（5月21日至6月16日）：组织实施。围绕这次活动确定的目标任务，组织工作组，进村入户开展法制宣传教育活动。
第三阶段（6月16日至21日）：搞好总结上报工作。以各村、各单位搞好活动开展情况专题材料，上报镇法制宣传领导小组办公室，并及时归总写书面材料上报县依法治县办。
五、活动措施
围绕活动主题，本着贴进实际、贴近生活、贴近群众的原则，利用多种形式和方法开展好这次宣传教育活动，使党的政策、国家法律法规真正进村入户，家喻户晓、人人皆知。
1、组织全镇干部深入村组，利用法制分校、学习室等宣传阵地举办村、组干部、党员法制培训班。利用赶集的机会，组织干部上街摆摊设点，散发法制宣传资料，解答群众法律咨询，同时，利用向外出务工人员寄发宣传资料等形式进行宣传。
2、加强青少年学生法制宣传教育，增强其“学法律、讲权利、讲义务、讲责任的观念。要求中小学兼职法制副校长要在宣传月活动期间，深入学校为师生上两堂法制课和作法制报告一次，并由学生将所学法律知识带回家中，送法到田间地头，开展“全家共学法”活动。
3、围绕法制宣传教育的重点，认真开展好“**端午节龙舟赛”及***镇第二届“人口杯”大型文艺汇演活动，利用***等形式宣传法制、法规。同时利用广播电视、宣传车、电影、墙报、挂图和农村党员现代远程教育网等丰富多彩的形式开展法制宣传教育，使宣传教育月活动既有声势又有实效。
***人民政府
二ΟΟ六年五月十一日7
第三篇：广州市人民政府印发《广州市安居工程实施方案》的通知
【发布单位】81905
【发布文号】穗府[1997]14号 【发布日期】1997-01-22 【生效日期】1997-01-22 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
广州市人民政府印发《广州市安居工程实施方案》的通知
（穗府（1997）14号）
各区、县级市人民政府，市府直属各单位：
现将《广州市安居工程实施方案》印发给你们，请依照执行。
广州市人民政府
一九九七年一月二十二日
广州市安居工程实施方案
为加快我市安居工程实施工作，根据国务院办公厅《关于转发国务院住房制度改革领导小组 国家安居工程实施方案的通知》（国办发〔1995〕6号）和国家建设部《关于印发实施国家安居工程的意见的通知》（建房〔1995〕110号）精神，结合我市实际情况，制定我市安居工程实施方案。
一、一、实施安居工程的基本宗旨
（一）我市实施国家安居工程的宗旨：以住房商品化和社会化为发展方向，促进住房制度改革和城市住宅建设，提高全市居民整体居住水平。实施安居工程的目标：现阶段主要解决全市人均居住面积7平方米以下家庭的住房问题，改善和提高我市中低收入家庭的住房条件。本世纪末实现我市居民人均居住面积12平方米，每户一套单元，住宅成套率85％以上。
（二）我市安居工程的范围：包括以解决中低收入家庭住房困难户为对象的解困房、廉价房以及由市政府统一安排投资的机关干部、教师及其他系统建设的政策性住房。
（三）安居工程从投资、建设、销售到售后各项服务管理，都必须按照住房新体制的要求进行，实行政府扶持、单位支持、个人负担相结合的原则，使之成为加快住房建设、解危解困和建立住房新制度的示范工程。
（四）通过实施安居工程，调整我市房地产业投资结构，引导社会资金用于经济适用住房的建设，促进房地产健康发展，并对社会力量建房进行正确引导。
（五）实施安居工程，对党政机关、厂矿、企事业单位职工、教师、知识分子、科技人员、中低收入以及各类住房困难户的住房问题，基本不再零星划地建房，所需的房屋。按政策规定的价格，统一由安居工程解决。
二、二、安居工程的组织和实施机构
我市安居工程在市委、市政府的统一领导下，由市安居工程领导小组负责组织实施。市安居工程领导小组，由主管市城建工作的副市长任组长，市政府副秘书长、市建委主任、市政府办公厅副主任、市计委副主任、市国土局房管局局长任副组长，成员由市委政法委、市教委、外经贸委、规划局、公用局、财政局、物价局、市政局园林局、统计局、住建办、建设银行广州市分行、广州电力工业局等有关部门的负责同志组成。负责协调解决安居工程实施工作中的重大问题，审议我市安居工程的行政规章、政策规定，包括实施办法、住宅建设方案、销售政策和物业管理办法，审定安居工程住宅建设发展的中长期规划，审核安居工程住宅建设和投资计划，确定国家安居工程贷款分配方案，负责地方配套资金的筹措和分配，监督安居工程资金的使用，制定全市安居工程统计工作制度等。日常工作由市住宅建设办公室负责。
各有关职能部门的职责是：
（一）市住宅建设办公室（简称市住建办，对外同时挂市解决住房困难办公室的牌子）的职责是，拟定我市安居工程的建设成本、财务、价格、统计、建设计划等工作方案和相关政策、制度等，报市安居工程领导小组或市政府批准后实施；负责全市安居工程建设过程中的征地、拆迁补偿、设计、招标投标、工程质量、验收、出售、定价、售后服务及建设资金的落实等具体实施工作。
（二）机关、教师住房及其他系统的政策性住房，纳入全市安居工程的范围。按照市的有关规定，仍由市政府机关住房办公室、市教委教师住房建设办公室等机构分别组织实施。
（三）市计委、建委、教委、财税、规划、国土、环保、市政、园林、供水、供电、供气、电讯、邮政、公用、公安、商委、人防、消防、环卫、卫生等部门对安居工程小区规划和建设中有关基础、公共等配套设施要优先安排，大力支持。
实施安居工程的有关单位应根据本实施方案，各司其职，各负其责。实施过程中遇到的问题，报市安居工程领导小组协调解决。有关实施安居工程的进度、资金、房源等情况的报表，应按规定定期报市住建办，综合上报国家建设部及国务院房改办。
三、三、安居工程的建设规模
根据广州市建筑与房地产业“九五”计划，“九五”期间，广州市需新增居民住宅31万套，据此测算，需增建住宅建筑面积约1860万平方米，年均增建372万平方米，6．2万套。
安居工程住宅建筑面积拟占市区年施工住宅建筑面积的20％左右，即年均需增建约75万平方米，1．3万套，加上公共建筑面积（约占住宅建筑面积15％），全部按新征土地并按容积率2计算，年均需增建设用地43万平方米。
按安居工程多层住宅每平方米综合成本造价控制在约1900元至2200元，高层住宅控制在约2800元至3100元，并随每年物价指数上升适当幅度，多层住宅、高层住宅分别占总建筑面积的60％、40％测算，平均每年约需投资18亿元。
四、四、安居工程的建设管理
（一）安居工程建设项目的选点与规划，必须符合我市城市建设的总体规划，适应我市实现现代化、建设现代化大都市的 目标要求。用地要符合节地和节能的原则，尽可能利用现有的市政设施条件降低成本。要合理分布，符合降低和疏散市中心区人口密度，有利于市区大片、连片、配套发展的原则。坚持综合开发，小区建设高起点，配套设施齐全，交通方便，精心设计，精心施工，做到经济、适用、美观。
（二）安居工程的建设用地，由政府提供，一律按行政方式划拨，免收土地使用权出让金，统一由市住建办分期征用，市属各区政府及有关部门要积极支持。要按国家征地补偿标准严格控制征地价格，办理征地手续。
（三）安居工程的规划设计要严格执行国家和省有关居住小区规划设计规范，小区应以多层住宅为主，适当建设部分高层住宅，合理确定建筑密度。
（四）安居工程建设项目一经审定批准，由市住建办按照有关政策规定组织协调具体实施工作，向有经济实力、技术力量强、信誉良好的开发企业招标。
（五）安居工程的规划、设计、施工必须通过招标投标方式确定。安居工程的开发建设凡是动用国家政策性贷款的，应按1％至3％的比例计取总包管理费，在政府提供必要的优惠政策下，采取有效措施努力降低建设成本，收益控制在5％左右，以适应中低收入家庭购房的经济承受能力，达到经济效益、社会效益、环境效益的统一。
（六）安居工程的施工，要严格执行国家施工规范和标准，加强工程管理和质量监督，使工程质量一次合格率达到100％，优良率达到30％以上。
（七）安居工程住宅以中小套型为主，多层住宅与高层住宅相结合，充分考虑居民的经济承受能力和生活习惯，既不搞高标准住宅，也不能建成简易住宅。每套住宅平均建筑面积控制在60平方米至65平方米左右，通过精心设计，提高和改善住宅的使用功能，基本满足生活需要。住宅的户室类型，要以二室户型为主，面积控制在60平方米至65平方米左右，比重占总户室数量的80％以上；根据实际情况可安排少量的三室户和一室户型，三室户型面积控制在70平方米至75平方米左右，一室户型面积控制在50平方米左右。在满足住户使用的前提下，要提高住宅设计的科技含量，广泛运用新材料、新工艺、新设备、新型墙体；外墙立面装饰美观，室内按一般水平装修；整体立面要新颖；小区要留有充足的绿化地带，保证小区环境的美化。
（八）安居住宅小区要努力完善配套设施。交通、卫生、医疗、教育、文化、体育、；邮电、水电、通讯、商业网点、燃气等市政和公共配套设施建设要超前或同步进行。
（九）安居工程建设成本要按照国家安居工程规定的七项因素严格控制，努力降低造价。七项因素是：征地和拆迁补偿费、勘察设计和前期工程费、建安工程费、住宅小区基础设施建设费（小区外的配套公建费，由城市人民政府承担，小区内的公建配套计入房价）、1％至3％的总包管理费、贷款利息、税金。
五、五、安居工程的资金管理
（一）为加快安居工程建设，缩短建设周期，实施安居工程单位要充分调动社会各方面积极性，通过城市住房基金、单位住房基金、住房公积金、售房预收款、低息贷款等多种渠道筹集建设资金。
（二）每年由市安居工程领导小组协商市计委和建设银行广州市分行，按照国家规定的比例和我市安居工程总体规划以及实施计划，确定向国家申请贷款的额度；根据我市各安居小区的建设计划和进度核定对国家下达的安居工程专项贷款的分配额。使用安居工程贷款的单位必须按规定比例配套自筹资金，并按国家规定的有关管理办法，向建设银行广州市分行申请贷款。所安排的安居工程贷款必须用于安居工程住房建设，专款专用，严禁挪作他用。
（三）安居工程各实施单位，以及承担安居工程建设任务的施工单位，应根据国家的有关规定，开设安居工程配套资金和贷款的专项帐户，编制国家专项资金贷款、住房基金、住房公积金等专项资金运用的财务报表，定期报道市安居工程领导小组。
（四）为确保安居工程建设资金的正常周转，要加快预售安居工程住宅，回收资金。各专业银行要建立个人或单位购房抵押贷款制度，扩大个人购房贷款辐射面，个人首次付款的比例要达到房价的40％以上，还款期限一般不超过10年。在住房基金和住房公积金中每年应尽可能地提取相当比例的资金，委托专业银行向我市购买经济适用住房和解困房的个人提供购房抵押贷款。
（五）根据每年安居工程建设规模和实际需要，按照国家低进低出的贷款规定，在住房基金和住房公积金中，划出一定比例，支持安居工程建设。
六、六、安居工程住宅的出售、出租管理
安居工程住宅直接以成本价出售。为适应中低收入居民解决住房的各种不同要求，安居工程住宅80％组织直接出售，10％可以由银行组织抵押，10％组织出租。凡具广州市户籍，市属行政机关及企事业单位、街道居民，已参加住房公积金存储，其住房条件低于本市平均水平的中低收入住户，均可申请购买或租住。安居工程住宅优先出售给上述住户中的无房户、危房户和住房困难户，在同等条件下优先出售给离退休职工、科技人员、教师中的住房困难户，不售给高收入家庭。具体实施细则由市住建办另行制定。
由市政府安排投资的机关、教师及其他系统建设的安居工程政策性住房，只限于本系统内向个人出售、出租或安排使用。
安居工程住宅是享受国家及市政府优惠政策而建设的专用房，只供符合条件的职工、居民家庭自住使用，不能私自转让和出租。如确需转售的，购房后5年内，只能由市住建办（或政策性住房建设机构）按已使用年限折价收购；5年后需进入市场出售的，须报经市住建办批准，由市住建办决定折旧收购或批准自行出售，对所出售住宅的增值部分的分成，按有关文件执行。因出售所购安居工程住宅而产生的住房困难，市住建办及所在单位不再负责解决。
七、七、安居住宅小区的管理
（一）安居住宅小区应实施社会化、专业化的物业管理。由市住建办参照国家、省、市的有关规定，制定适合本市安居住宅小区特点的物业管理规定，并委托符合规定条件的物业公司管理，使小区成为功能齐全，能为居民提供多方面、多层次服务，环境清雅，秩序良好的新型文明居民区。
（二）安居小区的物业管理收费标准，必须经政府有关部门核准，要立足服务中低收入家庭的居民，区别于商业住宅区，保证让居民享受价廉、质优的居住条件和管理服务。
安居小区的公共设施维修费，由管理安居小区的物业公司根据维修费用开支预算并报经批准后，按照一定比例向住户收取。
（三）安居小区按规划配套的商业用房、幼儿园，由投资单位组织管理或进行物业出租管理，以补贴小区物业管理费的不足，补贴的比例在保证能收回成本的情况下按其实际收入情况另行规定。安居小区商业用房不得改变使用性质。
（四）安居小区物业管理要走自我发展的道路，以服务居民为中心，开展多项经营，丰富小区的物质文化生活。物业管理公司妥协调好居委会和住户关系，支持居委会工作，提高小区物业管理水平。
八、八、实施安居工程的优惠政策
为确保控制安居工程住宅的建设成本，保证广大中低收入居民能够买得起房、住得起房、租得起房，对我市安居工程给予以下优惠政策：
（一）免收土地使用权出让金。
（二）市政府在职权范围内对有关安居住宅小区建设、出售的费用，免征配套设施建设费（含市政建设配套费、消防设施配套费、污水集中处理建设费、小区配套设施缺口统筹金、教育设施配套费、人防设施统建费等）、征地粮食价差、新型墙体材料保证金等，减收工程质量安全监督费、供电、供水有关负荷及其设施费等，并免征各种有关的地方行政性收费。对于地方征收的各项税种，要按规定给予减免，对财政共享税种，要按国家和省的有关规定办法给予政策优惠，各有关部门要给予大力支持和配合。
（三）安居小区外的各项大市政和公共配套设施，由政府负责出资组织建设。小区内的各项小市政和公共配套设施，由承建单位按规划要求在土建工程竣工前建成或完善，确保安居小区能满足入住户的各种居住需求。
九、九、安居工程建设计划
1997年12月底前，现在建的同德、大塘、棠下三大安居解困住宅小区的整体建设先后完成并逐步交付住户使用。现处于筹备阶段的琶洲、小新塘、大但沙三大安居小区及各项配套设施的建设，集贤庄、黄金围、金沙洲、东沙开发区安居工程项目，应在“九五”期内全部建成。根据广州市的住宅建设发展需要，还要在芳村和其他地区划地筹建安居住宅小区，以适应居民对各方位居住地点的需要。努力实现2000年前全市居民的整体居住条件达到小康水平的目标。
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
第四篇：城乡环境卫生整治月活动实施方案印发通知
白政发„2011‟162号 关于印发白马乡城乡环境卫生 综合整治月活动实施方案的通知 各村委会、乡直各单位： 为了进一步改善城乡环境卫生状况和居住环境，提高城乡居民环保意识，经我乡政府会议研究，决定确定九月为我乡城乡环境卫生综合整治月，制定城乡环境卫生综合整治活动月实施方案，现印发你们，请结合各自实际，认真遵照执行。附：《白马乡城乡环境卫生综合整治月活动实施方案》
二0一一年九月一日 主题词：城乡建设 环卫 方案 通知 白马乡党政综合办公室 2011年9月1 日印发
城乡环境卫生综合整治月活动实施方案
为了认真贯彻落实市级生态乡建设相关文件精神，进一步推动全乡经济社会与生态文明的和谐发展，经乡政府会议研究，决定在全乡范围内开展一次环境卫生综合整治主题月活动，从而进一步提升城乡环境质量，改善人居环境和生态环境。根据我乡实际，现提出如下实施方案。
一、整治范围
乡内辖区，重点整治公路沿线村庄（涉及杜寨子村、马高庄村、王沟门村）。
二、整治目标
按照小城镇、村庄和农户三个层次制定标准，全面整治。实现乡容村貌户户整体达标，人居环境优美，村（乡）容户貌整洁，从而为建设市级生态乡奠定基础。
三、整治内容和标准
（一）小城镇整治内容和标准。
1、整治内容。彻底清除街（巷）道两侧违章、破旧建筑以及乱摆摊设点、乱贴乱画、乱停乱放和马路市场、店外店、各类建筑垃圾和杂物；清理整顿违法广告、办证号码、破旧牌匾和亮化灯饰；刷新维修沿街破旧墙面，修剪、整形花草树木；小城镇规划区内居民禁止养殖。规划区外新办规模养殖厂必须经建设、环保部门审批并建设“一池三改五配套”环保设施。
2、整治标准。
（1）绿化。公路沿线和城乡主要街（巷）道及空地、广场必须绿化，确保行道树、绿履不缺株断线。
（2）亮化。主要街（巷）道都要安装路灯，并做好日常维护，确保亮灯率达到100%。
（3）美化。要以“新颖、美观、整洁”为目标，沿街道两侧陈旧的楼面和墙面必须及时刷新（统一色泽）或拆除改造，清除两侧倾倒的垃圾、残土、废弃物。
（4）公共管理秩序化工程。各村要确保达到“三个一”。即有一处市场、一处货车或三轮车停车场、一个便民活动广场。同时，要加强公共秩序管理，确保各类公共管理有力、有序、有效。
（二）村庄整治内容和标准
（1）美化净化环境。村庄周围、公路两旁要达到绿化净化标准，尤其是要突出整治白色污染物，采取集中填埋等方式处理，严禁焚烧，各村组相关责任人要组织人力物力对卫生脏乱差的地方进行清理整改。
（2）整治村容户貌。拆除所有乱搭乱建临时建筑物，整理电力、通讯、广电等乱拉乱接线路；村委会中心区域内要整治商铺广告、牌匾。
（3）保护水源。河流、沟渠要彻底整治，集中应用水源要
得到有效保护，禁止向河流、沟渠乱倒垃圾乱排污水，一经发现，严肃处理，并定期清扫，保持河流、沟渠洁净，确保人畜饮水安全。
（4）生活垃圾集中处置。村委会中心区域内设有垃圾收集点、垃圾仓、户有垃圾屋（箱）等设施，且布局合理，垃圾清运及时，集中处置到乡垃圾填埋厂。
（5）健全保洁制度。各村要建立健全卫生保洁工作制度，并指定专人定期清扫，保持环境整洁，村庄主干道、农户庄院巷道清扫干净，无占道堆放柴草、粪土或杂物。
（三）农户庄院整治内容和标准
（1）门前整洁。彻底清理门前“三堆”（柴堆、粪堆、土堆）、“五乱”（牲畜乱跑、电线乱拉、污水乱泼、柴草乱堆、杂物垃圾乱放、乱扔），拆除门前不卫生厕所。
（2）户貌整齐。及时拆除危旧建筑及影响村容村貌的土围墙、大门，新建统一标准、统一模式的砖砌围墙及大门。
（3）舍饲养殖。房前屋后无散养家畜家禽，牛、羊、猪、鸡等畜禽都实行舍饲圈养，对散养家禽家畜的农户要进行说服教育，要求舍饲圈养。规模养殖户和养殖专业合作社等要建有中心沼气池。
（4）污水科学处理。生活污水入沼气池或实行容器倾倒，禁止乱排乱泼现象。
（5）庄院美化。农户院内设有垃圾桶，庄头建有垃圾收集屋，庄前屋后栽植绿化树，有条件的农户院内外可建花园或草坪，可安装庭院灯，美化人居环境。
四、整治重点
1、乡区及行政村。
（1）规划区内大街小巷环境卫生；重点涉及杜寨子、马高庄、王沟门三个村，尤其是王沟门村要加强环境整治，对街道餐饮、农机修理等污水排放户进行重点治理。
（2）交通治安秩序。
（3）影响村容村貌的违章、破旧建筑。
2、农村环境。
（1）开展地面水和饮用水源地环境整治。一是各村对境内所有河流，组织沿河农户集中进行一次环境整治和清理，确保地面河流水质；二是建立健全我乡境内集中式饮用水源地管护组织及管理的长效机制。
（2）开展生活垃圾污染整治。以清除农户庄前屋后“三堆”（垃圾堆、粪土堆、柴草堆）和公路沿线“两乱”（乱建、乱堆）为重点，动员广大农村群众改变生活习惯，整治环境卫生。
（3）开展规模养殖污染治理。按照发展循环经济的思路，在各规模养殖场要大力推广生态养殖经验，解决规模养殖场产生的畜禽粪便污染，从而发展生态养殖模式。
（4）开展农业面源污染治理。加强秸秆综合利用，各村要按照已出台的秸秆青贮氨化和禁烧工作实施方案，力争实现秸秆青贮氨化全覆盖。大力推广秸秆机械还田技术，扩大秸秆粉碎还田面积，利用秸秆微生物快速腐熟技术，将秸秆转化为有机肥料而实现焚烧。积极推广应用测土配方施肥，减少化肥、农药、地膜使用量，改变群众传统耕作习惯，发展有机农业和生态农业，大力整治农村面源污染。
五、方法步骤
此次环境卫生综合整治活动从9月1日开始，至月底结束，各村各单位必须认真组织进行。
第一阶段：宣传动员阶段。从9月1日开始到9月5日，利用5天时间，进行全覆盖宣传，广泛深入开展创建文明乡镇宣传教育活动，提高公民思想认识和文明素质。全面推进文明卫生知识普及和公民文明卫生习惯养成。
第二阶段：集中治理阶段。从9月6日开始到9月20日，利用15天时间，全面开展综合治理，集中解决环境卫生“脏、乱、差”、基础设施滞后和公共秩序混乱等突出问题。
第三阶段：总结提高阶段。从9月21日开始到月底利用10天时间，全面总结，考核验收，查缺补漏，完善制度，建立长效管理机制。
六、保障措施
（一）加强领导，明确责任。乡上成立“城乡环境卫生综合整治月活动”工作领导小组：
组 长：田 华
副组长：赵振波 高旭东
成 员：柴建军 李长喜 王海刚 王义军 田海水 各村组、各单位要各负其责，联合行动，集中整治，狠抓落实，确保取得实实在在的效果。
（二）广泛宣传，全民参与。各村、各部门要积极行动，广泛宣传，营造全社会共同参与环境综合整治的良好氛围。同时通过“严格执法、联合执法、集中整治”加强对城乡居民、农民的法律法规教育，全面提高农（居）民环保意识、文明意识、责任意识和参与意识，强势推进农村环境综合整治活动有序开展。
第五篇：栖霞镇关于印发社会治安重点地区排查整治工作方案的通知
栖霞府发„2012‟52号
栖霞人民政府
关于印发社会治安重点地区排查整治
工作方案的通知
各村（居）、镇属各单位：
为深入贯彻云阳县社会管理综合治理委员会关于印发《社会治安重点地区排查整治工作实施方案》的通知（云综治委„2012‟6号）文件精神，扎实有效开展我镇社会治安重点地区排查整治工作，促进我镇社会和谐稳定。现将《栖霞镇社会治安重点地区排查整治工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯执行。
二〇一二年六月二十八日
报：县政法委
栖霞镇党政办公室2012年6月28日印发
栖霞镇社会治安重点地区排查整治
工作实施方案
为了认真贯彻落实云阳县社会管理综合治理委员会关于印发《社会治安重点地区排查整治工作实施方案》的通知（云综治委„2012‟6号）文件精神，切实加强我镇治安重点地区的管理，推动我镇社会管理创新建设，镇党委、镇政府决定在全镇开展社会治安重点地区的排查整治，为此，结合我镇实际特制订本实施方案。
一、指导思想
以深入推进平安云阳建设，巩固和扩大社会治安重点地区挂牌整治成果为导向，从保障我镇长治久安、巩固党的执政地位的高度，把社会治安重点地区排查整治工作作为维护社会和谐稳定和广大人民群众根本利益的一项重要工作，坚持“立足当前、着眼长远、标本兼治、综合治理”和“什么问题突出就解决什么问题，哪里问题突出就解决哪里”的原则，采取坚决有力的措施，尽快扭转我镇治安复杂、混乱的局面，切实解决人民群众反映强烈的突出治安问题，着力消除社会治安综合治理和平安建设工作中的薄弱环节，为全镇经济社会又好又快发展创造良好的社会治安环境。
二、组织领导
为加强对社会治安重点地区排查整治工作的领导，确保整治工作取得实效，决定成立社会治安重点地区排查整治工
作领导小组。
组长：林冬利镇长
副组长：朱万明政法书记、纪委书记
成员：刘凯派出所所长
蒲东波安监办主任
董山云安监办工作人员
王明建安监办工作人员
李渊安监办工作人员
赖群安监办工作人员
领导小组下设办公室在综治办，蒲东波同志兼任主任，负责日常整治工作。
三、工作目标
通过扎实开展社会治安重点地区排查整治工作，努力实现我镇小丫口社区场镇扒窃及寻衅滋事等严重影响群众安全的侵财型案件高发的势头得到有效遏制，刑事治安案件明显减少，社会丑恶现象得到遏制，各类治安和安全隐患有效根治，人民群众安全感普遍增强；通过人防、物防、技防等治安防控和综合治理，人民群众反映强烈的治安问题得到有效解决，小丫口社区群众满意率达90%以上。
四、工作步骤
第一阶段：深入排查阶段（3月21至4月30日）。在栖霞派出所前期全面排查基础上，县公安局审核，经县社会治安重点地区排查整治工作领导小组会议审议，小丫
口场镇扒窃及寻衅滋事已被列入2012市级（A类）挂牌整治地区之一。经过各村（社区）自身排查，小丫口场镇转盘处车辆乱停乱放、蒲耀生强占村办公室等问题已被列入镇级挂牌整治地区，对排查出的重点地区要做进一步核查和梳理，同时继续组织人员通过明察暗访、发动群众检举揭发等多种形式，组织开展基础性大排查，彻底将可能存在的社会治安隐患排查清楚并有针对性地落实打击整治措施。
第二阶段：集中整治阶段（5月1日至11月30日）。由镇政府牵头，组织派出所、社区巡逻队及镇安监办联合开展整治行动，对小丫口场镇进行集中整治，加强巡逻，实行群防群治。通过集中清查打击，侦破一批案件，打掉一批团伙，惩治一批违法犯罪人员，切实扭转小丫口场镇治安状况。同时，按照边整边建的原则，建立健全治安防控机制，巩固整治成果。
第三阶段：检查验收阶段（12月1至12月31日）。对市、镇两级挂牌整治地区的整治工作进行自查总结，写成自查报告，迎接市、县两级对我镇挂牌整治重点地区进行检查验收。
五、工作措施
（一）征求意见，克难攻坚。坚持“什么犯罪突出，就重点打击什么犯罪；什么治安问题严重，就重点解决什么问题；哪里治安混乱，就重点治理哪里；用什么方式更为有效，就采用什么方式”的原则，通过党委政府组织召开各单位、居委、群众座谈会的方式，征求广大人民群众的意见和建议，进而找准问题，找出原因，找到解决方案。对于小丫口场镇存在未成年人扒窃滋事现象要联合派出所采取蹲点伏击、便衣巡察、技术侦察等刑侦策略和手段实行高压打击；对于小丫口转盘处车辆乱停乱放的问题，拟移动转盘处大树，设立禁停标志，引导车辆有秩序停靠；对于蒲耀生占用村办公室的问题，我们将采用座谈方式，说服他搬出村办公室。通过这样一个问题制定一个解决方案方式，全力攻坚克难，切实将存在的问题化解掉。
（二）建立联防机制，强化防范控制。进一步加强宣传教育工作，建立联防机制，提升居民群众对防控工作重要性的认识，注重发挥基层防控力量，主动协调公安、社区巡逻队、学校保安等治安防范力量联勤联控的综合优势，广泛开展守楼护院、邻里守望、联户联防，形成齐抓共管、通力合作的良好局面，变被动防控为主动防控，积极营造群防群控的良好氛围。
（三）坚持标本兼治，强化机制建设。要针对排查整治工作中暴露出的突出问题和薄弱环节，抓源头、抓根本、抓基础，积极探索建立长效机制，不断巩固整治成果，防止出现反复。
（四）强化督导考核。社会治安重点地区排查整治工作为平安建设暨社会治安综合治理考核的重要内容，由市、县两级综治部门牵头组织验收。验收合格者，予以“摘牌结
案”，不合格者，将继续挂牌整治。对市级挂牌考核不合格地区，实施“一票否决”，当年平安建设暨社会治安综合治理考核不达标，将按照领导干部问责制有关规定，严肃追究责任。
六、工作要求
（一）加强领导，落实责任。排查整治工作在镇党委、镇政府的统一领导下，由镇综治办牵头，栖霞派出所、小丫口社区居委会共同参与，集中整治。要坚持每月对小丫口场镇整治工作情况进行一次综合分析研判和评优，及时改进和加强工作措施，有的放矢开展整治工作。
（二）宣传发动，舆论引导。要坚持实行公开亮牌整治。要借村村通广播、栖霞网、街面和社区宣传栏，标语等多种载体，广泛开展整治工作进社区，进学校，进场镇活动，通过座谈会，上门征求意见，发放公开信、问卷调查、法律咨询、有奖举报等形式，广泛宣传整治成果，增强群众参与排查整治的自觉性和积极性，形成整治工作的强大合力。同时提请群众监督，检验整治成果。
（三）灵通信息，加强报送。在工作中要加强信息报送，由镇综治办负责收集信息上报。重点报送在整治工作中表现突出的先进事迹，工作经验，好的做法。要求每月上报一篇工作简报到县政法委，反映整治工作情况。同时，镇综治办收集好的文字资料和图片存档。
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