第一篇:县发改局做好清理涉企规范性文件情况汇报
县发改局做好清理涉企规范性文件
情况汇报
县府办:
1、根据《xx县拟清理的涉企文件目录》,我局召开局办公会议对x府[2008]104号文件《xx县重点项目管理办法》进行研究,决定请求予以保留。
2、该文件与省、市《重点项目管理办法》相承接,是我局重大项目稽察办公室(与县重点项目办公室合署)的纲领性文件。3我局重大项目稽察办公室按照省、市发展改革委员会的职能设置,同时是县重点项目指挥部下设办公室,主要职责是: 组织开展对重大建设项目的稽察和日常监测工作;跟踪检查相关行业和镇人民政府贯彻执行国家投资政策和规定的情况;组织开展对中央和省、市安排本县投资项目、县级财政性投资项目和县属非经营性代建项目实施情况的监督和检查;对重大建设项目招标投标进行监督和检查;按国家、省、市和县有关规定对违规问题提出处理意见。
4、几年来,我局重大项目稽察办公室为全县的重点项目建设作出了不可或缺的贡献。全局树立“一切为了大项目,为了大项目的一切”的观念。严格实行重点项目“四个一”即“一个项目、一名领导、一套班子、一套方案”工作机制和“十日一汇报、每月一督查通报”制度,及时掌握对各重点建设项目基本情况和工作进度,协助解决工程进展中遇到的问题和困难。
5、为更好地配合县委县政府提出的关于做好重点项目工作的有关指示,更好地服务于重点项目建设,推动全县经济发展和社
会进步,特请求县府办对x府[2008]104号文件《xx县重点项目管理办法》予以保留。
另:x府[2010]36号《关于印发县淘汰落后水泥生产能力实施方案的通知》由县环保局主责实施,请环保局给予答复。
2011年9月19日
第二篇:农业局关于做好有关行政强制规范性文件清理情况
XX县农业局关于做好有关行政强制的 规范性文件专项清理情况的报告
为认真贯彻落实《XX县人民政府办公室<关于做好有关行政强制的规范性文件专项清理工作>的通知》(XXXX〔2011〕XX号)文件精神,农业局高度重视,严格按照县法制办的具体要求,对以本部门为主实施的规范性文件进行了逐项梳理,分别提出了继续实施、废止或修订意见,现将清理情况报告如下:
一、领导重视,确保了规范性文件清理工作顺利启动
接到县政府关于做好有关行政强制的规范性文件专项清理工作通知后,局领导高度重视,专门召开局机关各科室和直属事业单位主要负责人会议。明确提出此次专项清理工作要以认真贯彻执行《中华人民共和国行政强制法》为目标,进一步统一思想,深化认识,切实增强行政强制的规范性文件专项清理工作的责任感和自觉性。会议决定,由局政策法规股牵头,各机关科室和直属事业单位密切配合,集中精力,严格按照县政府的统一部署,在县法制办的具体指导下,扎实做好由本局为主组织实施的县政府规范性文件以及由本局为主制定的部门规范性文件清理工作。
二、措施有力,确保了规范性文件清理工作扎实推进 针对本次规范性文件清理工作时间跨度大、工作任务重、质 量要求高的特点,农业局局确定了“分类梳理、统一汇总”的工作思路,按照“时间服从质量、严格依法清理”的原则,全面部署规范性文件清理工作。整个清理工作主要分为以下三个步骤:一是认真对照县法制办网站公布的现行行政法规目录,对属于本局执行的行政法规列出目录清单,由办公室会同相关科室和直属事业单位逐件进行研究,提出废止、失效或修改的建议及理由。二是对规范性文件的梳理。根据《县人民政府办公室<关于做好有关行政强制的规范性文件专项清理工作>的通知》(XXXX〔2011〕70号)文件的要求,由县农业局负责清理的现行规范性文件共有1件,即《XXX村内兴办集体公益事业筹资投劳管理实施细则》(XXX〔2004〕18号)。在此次规范性文件清理中,我局发现(XXX〔2011〕70号)文件,已于《XXX人民政府办公室关于印发通海县村民一事一议筹资筹劳管理实施意见的通知》(XXX发【2008】158号)文件发布之日起废止,故对《XXX人民政府办公室关于印发通海县村民一事一议筹资筹劳管理实施意见的通知》(XX办发【2008】158号)文件进行了清理。共保留规范性文件1件。
三、深化完善,确保了规范性文件清理工作取得实效
规范性文件的清理既是依法行政的基础,也是一项长期的任务。因此,农业局以此次县政府统一组织的规范性文件清理工作为契机,着眼长远,努力在建立长效工作上下功夫。一是认真做好政务公开工作。在“XXX农业信息网”上开设“政策法规”专栏,将现行有效的规范性文件上网公布,便于社会各方查阅。二是制定规范性文件定期评估清理制度。对本局制定的规范性文件及时开展清理、评估,确保规范性文件的有效性。三是认真做好县政府规章立法项目的征集、上报工作。促进我县农业工作的健康、持续发展。
总之,在县政府的统一领导下,在县政府办公室、县法制办的具体指导下,农业局规范性文件的清理工作做到认识到位,措施有力,重点突出,成效显著。下一步,我局将根据建设“法治XX”,构建法治政府的总体部署,进一步加强对依法行政工作的领导,进一步落实依法办事的工作举措,进一步健全行政执法责任制,为努力建设“法治农业”,构建和谐通海作出积极贡献!
附:
1、规范性文件和一般性文件专项清理情况统计表。
2、规范性文件和一般性文件专项清理目录表。
、XX县农业局 2011年11月24日
第三篇:关于认真做好规范性文件清理工作的通知
X依法行政〔2013〕44号
X市依法行政工作领导小组
关于认真做好规范性文件清理工作的通知
各乡镇人民政府,各街道办事处,市人民政府各部门,各有关单位:
根据《国务院关于加强法治政府建设的意见》(国发〔2010〕33号)精神和《国务院关于严格控制新设行政许可的通知》(国发〔2013〕39号)、《河南省人民政府办公厅关于全面清理规章规范性文件的通知》(豫政办〔2013〕97号)、《郑州市人民政府办公厅关于认真做好规范性文件清理工作的通知》(郑政办明电〔2013〕284号)要求,现就做好规范性文件清理工作通知如下:
一、充分认识开展规范性文件清理工作的重要意义
按照依法行政的要求,根据法律修改和废止的情况, 及时对规范性文件进行清理,既是保证我国社会主义法制统一的客观要
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求, 也是当前深化行政审批制度改革、推进政府职能转变的客观要求,是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,深入推进依法行政,加快法治政府建设的重要举措。各单位要充分认识开展规范性文件清理工作的重要性和紧迫性,采取切实有效措施,认真组织实施,确保清理工作按时完成,为X宜居宜业城市建设提供良好的法制保障。
二、清理范围
规范性文件的清理范围是2009年9月30日至2013年9
月30日期间,以及经2010年清理后现行有效的规范性文件。具体包括:以市政府名义出台的规范性文件及各乡镇政府、街道办事处、各单位制定的规范性文件。
三、清理标准
清理工作中规范性文件存在下列问题的,予以废止或修订:
(一)与国家现行法律、行政法规和本省地方性法规相抵触,特别是违法设定行政处罚、行政许可、行政征收、行政确认、行政强制、行政收费的。
(二)与国务院和省、市政府关于取消、调整、下放行政审批项目决定不一致的,以备案、登记、年检、监制、认定、认证、审定等形式或以非行政许可审批名义变相设定行政许可的,违法设定行政许可收费或借实施行政许可变相收费的。
(三)与国务院和省、市政府关于取消评比达标表彰评估项目的决定不一致的。
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(四)与国务院部门和河南省及我市关于公布取消行政事业性收费等规定不一致的。
(五)含有地方保护、行业保护和垄断以及超国民待遇的内容,或同一事项重复发文影响执行效力的。
2005年1月1日前出台的所有规范性文件、与“十一五”规
划配套的规范性文件、适用期已过或者调整对象已消失的规范性文件原则上作失效处理,确因实施法律、法规、规章和管理经济社会事务需要继续执行的,由制定机关提出保留或修订的意见以及评估报告上报审定。
四、清理工作的组织分工和方法步骤
在市政府领导下,市政府法制办牵头组织规范性文件清理
工作,清理工作按照“谁制定、谁清理”的原则组织实施。
清理工作从2013年12月6日开始至2014年3月1日结束。具体步骤是:
(一)组织动员阶段(2013年12月6日至12月8日)。各
级、各部门根据市政府的要求,进行动员和安排部署,明确清理工作任务,制订清理工作方案,落实清理工作人员,组织学习清理工作规定,做好各项准备工作。
(二)清理工作初审阶段(2013年12月8日至12月15日)。各单位对本单位制定规范性文件逐件进行清理并提出失效、继续有效、应予修订或应予废止的初审意见,并将清理结果于12月16日前书面加盖单位公章报市政府法制办。
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(三)清理工作集中审查阶段(2013年12月16日至12月
25日)。市政府法制办组织精干人员,采取集中审查的方式进行,对各单位报送的初审意见逐件进行审查,提出继续有效、应予修订或应予废止的具体意见,制定机关按照相关程序及时进行处理。对清理意见有异议的,制定机关可以作出说明,由上级政府确定最终处理意见。
(四)总结报告阶段(2013年12月26日至2013年12月
27日)。各单位对规范性文件的清理情况,起草清理工作总结和制定汇总统计表,于12月25日前报市政府,同时抄送市政府法制办。
(五)汇编公布阶段(2014年1月5日至3月1日)。各
级政府汇总整理继续有效、修订或失效的规章、规范性文件目录,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号)的规定向社会公布。要建立完善规范性文件数据库,巩固清理成果,方便人民群众查阅。对未列入继续有效文件目录的规章和规范性文件,不得作为行政管理的依据。
五、清理工作的要求
(一)加强组织领导。各级、各部门要高度重视规范性文
件清理工作,加强领导,精心组织,周密部署。要明确专人负责,组织专门力量,加强经费保障, 切实做好规范性文件清理工作,确保清理工作高质量如期完成。
(二)强化监督检查。清理工作开展期间,市政府将组织
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检查组对清理工作进行检查或抽查,对清理工作开展不力、有错不纠、敷衍塞责、统计数据混乱的单位给予通报批评。
(三)完善长效机制。要按照国务院和省政府有关要求,进一步完善规范性文件制定和监督管理制度,建立健全规范性文件长效监督机制。在今后工作中,要根据国务院、省政府和郑州市政府的安排部署,及时组织开展规范性文件全面清理或专项清理工作,不断提高制度建设质量。
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第四篇:发改局党建汇报
2011发展和改革局党建工作情况总结
2011年,我局党建工作在区委区政府的正确领导和精心指导下,坚持以科学发展观为统揽,认真贯彻落实区委工作会议精神,紧紧围绕优化结构促转型,统筹城乡快发展,创先争优上水平的总体要求,以加强党的执政能力建设为主线,以领导班子思想政治建设和创先争优活动为重点,全面加强领导班子、基层组织和党员队伍建设,为推动县域经济及各项工作平稳较快发展提供了坚强的组织保证。现将一年来的工作总结如下:
一、结合本职工作深入开展创先争优活动
1、加强思想建设,提高党员干部的政治理论水平。一是坚持和完善政治学习、党课教育、理论学习、民主生活会等制度。坚持每半年上一次党课、每月组织党员干部进行政治理论学习和讨论,党员参与率均在95%以上,学习风气良好。二是积极开展解放思想学习讨论、学习实践科学发展观等活动。通过活动,进一步增强了机关党员干部的政治意识、责任意识、大局意识,机关党员干部的工作作风也得到转变。三是常抓思想政治教育,筑牢心理防线。局领导经常不定期地开展针对性较强的教育活动;利用各种时机,抓好经常性思想政治工作。
2、科学编制和推进各项重大计划。一是科学编制“十二五”规划。在规划编制过程中,用科学发展观贯穿始终,统领全区经济社会发展大局。二是编制镇街道、任城经济开发区重点经济指标考核奖励办法及镇街道经济社会发展考核办法。对考核范围、内容、标准、程序、奖励实施详细规定,为促进乡镇街道经济社会发展起到积极的推动作用。三是制定策划十亿元以上重大项目的提报工作。对事关长远发展的项目与我区发展的实际紧密衔接,确保策划项目具有较强的可操作性和实效性。
3、强化依法行政规范高效。深化修改《局机关效能评估工作考核办法》并出台《区发展和改革局服务承诺》,明确办事指南,规范各项规定,加强内部管理,完善各项制度,全面推行岗位责任制,落实首问责任制。
4、着力做好各项争取工作。千方百计与上级部门沟通衍接,积极申报重点项目,争取国家、省、市引导资金的支持,有力推进我区经济社会的发展。
5、加强调查研究,积极献计献策。充分发挥宏观调控和综合经济协调职能,切实把握全区经济社会发展动态,对全区国民经济和社会发展情况进行监测和分析,对热点、难点开展调查研究,及时应对经济和社会发展中存在的问题和困难,积极为区领导提出各项工作建议。
二、加强理论学习,大力推进学习型党组织建设
1、继续抓好理论学习工作。组织广大党员干部深入学习贯彻中国特色社会主义理论,践行科学发展观。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,把学习作为政治责任,作为提升执行力、转变工作作风的重要手段,引导党员干部把学习理论同研究解决加快发展中存在的问题和推动本部门本单位党的建设的各项工作结合起来,增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。
2、积极开展“争创学习型党组织、争当学习型党员”主题活动。以局党组为学习龙头,以创建学习型党组织为载体,以提高党员干部素质为重点,大力营造和形成重视学习、崇尚学习,坚持学习的浓厚氛围。牢固树立党组织全员学习,党员终身学习的理念。
三、加强队伍能力建设,推动党员干部有效履职
1、增强党组织的执行力。切实增强局党员干部职工的执行力,着力围绕中心、着力思想作风、着力争先创优、着力提升素质抓党建,推动机关各项工作走前头,在保发展、保民生、保稳定工作中争取更大作为。要引导广大党员干部立足岗位,有效履职,争当业务工作的骨干标兵,充分发挥党员干部的先锋模范作用,不断增强推动科学发展的本领。
2、扎实开展“党员服务承诺”活动。深化“创建党员先锋岗”活动,形成党组织关爱党员、党员服务群众的局面。积极开展主题鲜明,内容丰富,健康向上的纪念活动。
四、夯实组织基础,提升基层党组织规范化建设水平
1、推进基层党组织规范化、制度化建设。认真贯彻《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,切实落实机关党建工作责任制。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,健全党组工作机制和组织体制,落实定期学习和例会等制度。
2、继续抓好基层党组织建设和党员干部队伍建设。切实按照省、市有关文件规定进一步理顺、设置党的组织关系。深入贯彻《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》精神,以强化责任为核心,以能力建设为重点,选好配齐机关党务干部。
3、认真抓好党员队伍建设和发展党员工作。认真抓好党员和入党积极分子教育和管理工作,积极探索党员教育管理新途径。认真执行“三会一课”制度,做到有计划、有措施、有指导、有检查,既要严格坚持制度,又要创新内容和形式。加强民主评议党员工作,落实发展党员公示制、票决制和发展党员工作责任追究制度,切实把好党员“入口关”。认真做好党费收缴工作。
五、加强作风和反腐倡廉建设,增强党员干部的党性修养
1、加强机关作风建设、切实提高办事效率。进一步抓好机关效能建设,切实转变机关工作作风,改进机关工作方法,规范机关办事程序,简化办事环节,提高工作效率。着重解决机关中存在的形式主义、官僚主义等不良作风和群众反映强烈的办事拖拉、推诿扯皮、纪律松弛等突出问题,努力建设廉洁、高效、勤政、务实的机关作风。
2、深入开展惩防体系建设。加强廉洁从政教育和警示教育,持续推进廉政文化创建活动,抓好新《廉政准则》的学习宣传,努力营造廉荣贪耻的机关廉政文化氛围。
3、认真落实党风廉政建设责任制。严格执行党风廉政建设责任制和党内监督各项制度,重点落实责任分解、责任考核、责任追究各项制度,加强廉洁自律工作,严格规范领导干部廉洁从政行为,有效规范权力运行。
六、加强党务干部队伍建设,提高有效履职的素质和能力
1、抓好党务干部培养和培训。加大党务干部的培训力度,对新上任的党务干部及时进行业务指导,切实提高党务干部队伍的整体业务水平。开阔思路,拓展视野,努力造就一支政治强、作风硬、业务精的党务工作人才队伍。2.加强局党组自身建设。强化党组的领导和服务职能,进一步改进工作方法,切实履行对党建工作的宏观领导、分类指导、典型引导等职责。着力提高全体工作人员学习能力、调研能力、创新能力和服务能力,当好区委的参谋和助手。
2011年1月5日
第五篇:XX县卫生和计划生育局规范性文件清理自查报告
XXX卫生和计划生育局开展规范性
文件清理工作自查报告
州卫生计生委:
按照州卫生计生委转发《关于开展规范性文件清理工作的通知》(黔卫计办函[2015]130号)文件要求,我局高度重视规范性文件清理工作,坚持把规范性文件清理工作作为转变政府职能,统一政令,清除制度性障碍,保证法制统一,推进依法行政,切实维护群众的合法权益。现将清理工作情况总结报告如下:
一、规范性文件清理工作的基本情况
按照工作要求,我局对目前仍有效实施反复适用的决定、规定、公告、实施细则、意见等文件进行清理,特别是“十二五”以来出台的文件重点进行清理。其目的,清理与现行宪法、法律、法规、规章制度相抵制冲突的有关文件。通过规范性文件清理,先后共清理有关文件20件,已分别提出初步处理意见,其中:2件由于已过文件有效期,作废止建议;继续有效18件。
二、清理规范性文件的做法
(一)、加强领导、精心组织
我局充分认识到这次规范性文件清理工作的重要意义,切实将规范性文件清理工作摆上重要议事日程,高度重视,精心组织,采取有效措施,确保规范性文件清理工作落到实处。按照文件要求,办公室具体承担规范性文件清理工作,并确定了2名工作人员专项负责。
(二)、明确清理职责,清理范围
积极思考,精心策划,结合我办实际,认真学习了州卫生计生委转发《关于开展规范性文件清理工作的通知》(黔卫计办函[2015]130号)等文件,进一步明确了规范性文件清理范围,清理分工,清理方法步骤和清理目标。
(三)、认真细致,扎实推进
鉴于工作人员对规范性文件概念把握不准,公文规范处理程序不清的现状,我局及时加强了信息沟通,帮助部门开展规范化清理,明确清理任务,摸清规范性文件底数,做到不留死角,不存遗漏,对清理情况进行了认真的核对,确保了这次规范性文件清理的全面、准确和彻底,使整个规范性文件清理工作规范有序开展。
XXX卫生和计划生育局 2015年7月28日