关于进一步加强我区政府采购工作计划性的通知

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第一篇:关于进一步加强我区政府采购工作计划性的通知

关于进一步加强我区政府采购工作计划性的通知

区属各机关、事业单位:

为进一步加强我区政府采购工作的计划性,提高采购效率,增大采购规模,降低采购成本,更好地满足采购单位的使用需求,现将有关事项通知如下:

一、对部分政府采购项目实行定期采购制度

1、定期采购是指将不同采购主体的采购时间相近、类别相同或相似的采购项目或同一采购主体的不同采购项目,由采购单位有计划地在规定的时间内统一申报,由采购中心将其合并,统一安排集中采购,从而达到增大采购规模、提高采购效率的一种操作方法。

2、我区定期采购具体实施项目、申报和采购时间安排等内容见附件。

3、凡属我区政府采购集中采购目录范围内以及采购限额标准以上的采购项目(含预算内、预算外和自筹资金部分),请各采购单位对照附表规定的申报及采购时间安排,根据实际需求情况及时完成申报工作,超过规定时间完成申报的则推迟至下一批采购。

4、我区政府采购项目申报工作的详细要求参见本中心2004年3月1日发出的深龙采[2004]01号文件——《关于进一步规范政府采购申报工作的通知》。

5、定期采购从2005年3月1日起执行。

二、对未实行定期采购的政府采购项目加强计划性管理

1、对未列入定期采购的集中采购项目,按照先受理、先安排采购的原则执行;

2、由于政府采购需按法定程序进行,以正常安排的公开招标项目为例,从采购单位完成申报、采购中心正式受理到采购项目得出结果,一般需要45~60天的时间。因此为不影响采购单位的使用需要,请各采购单位在采购项目明确后及早申报,至少为项目预留60天左右的采购时间。

第二篇:区政府采购工作完成情况汇报

区政府采购工作完成情况汇报

一、采购中心基本情况

XX市XX区政府集中采购中心为隶属XX区人民政府管理的事业单位,机构规格为副科级,实行财政全额拨款的经费管理形式。核定事业编制限额9名,其中领导职数3名。我中心于2006年10月30日正式挂牌成立,这标志着采管正式分离。我中心目前人员配置情况为中心主任1人(副科),5名科员,1名工作人员。其中1名科员长期抽调在城区后勤服务中心工作,6名在家人员中1名科员长期在乡镇担任农村指导员。

我中心业务范围及主要职责为:执行政府、财政制定的采购政策和法规,保证政府部门及所属单位对采购物品的正常要求;对纳入政府集中采购的项目实施集中采购;组织制定采购方案和招标采购活动,向城区政府及城区财政局报告采购结果;接受城区各部门和单位委托,进行代理集中采购项目活动;及时发布采购信息和采购公示,受理供应商的咨询和质疑,独立承担采购活动中的相关法律责任;建立健全内部监督管理制度,接受城区财政、审计、监察等部门的监督检查;承办城区人民政府交办的其它事项。

二、贯彻实施《中华人民共和国政府采购法》情况及主要做法 政府采购制度执行情况作为反腐倡廉的工作重点,我中心认真贯彻执行《政府采购法》和财政部三个部长令开展城区政府采购工作。随着我城区的经济发展,政府采购法制建设取得了长足的发展,政府采购规模逐年扩大,政府采购机构逐步建立健全,目前,我城区政府采购制度改革已经进入全面发展阶段,按照《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,全面实行城区管理模式,每年均由城区人民政府转发自治区、XX市人民政府办公厅关于公布政府集中采购目录和限额标准的通知,明确要求城区各有关单位贯彻执行,使我城区政府采购工作对采购方式的选择和执行情况走上规范化轨道。城区政府对纳入政府集中采购限额内的采购计划进行严格审批手续,规范采购当事人的政府采购行为,目前,我城区大部分采购人均能按要求对已编报审批的政府采购计划(批文)交由城区政府采购代理机构代理采购事宜。

(一)规范政府采购工作程序

属于政府采购目录及限额范围的,由各预算采购单位向城区人民政府提出采购计划申请,财政部门对项目进行审核后,报城区政府有关领导批准。采购计划经批准后,由政府采购代理机构(我中心或有代理政府采购的社会采购代理机构)按采购目录及限额要求确定采购方式(公开招标、竞争性谈判或询价)进行采购。

货物类:属于通用、零星、经常性采购的且采购金额限额未达到公开招标要求的办公自动化设备等货物,采用询价采购方式进行,采购公示期不少于3个工作日,并按照XX市政府采购协议供货采购评审原则(即:

1、XX市政府采购协议供货、询价采购的货物采用最低价定标原则。即在满足采购需求的前提,且投标报价不超过采购预算,取最低价成交。

2、当出现两个以上相同最低价格时,持有采购所指定品牌的授权的投标人为成交供应商。

3、当出现两个以上相同最低价格且所有投标人均持有或没有采购所指定品牌的授权时,按投标时间先后顺序定标。

4、当采购项目只有一个投标人,且其投标报价不超过采购预算时,即为成交供应商。

5、当排名第一的供应商不能履约时,由排名第二的候选供应商作为成交供应商,以此类推。

6、当无人报价时,或当成交供应商和候选供应商因故不能履约时,甲方可重新上网采购。)确定中标供应商,并将询价中标成交结果报财政审批后进行正式采购。中标供货验收后,城区政府采购代理机构凭采购单位的验收合格证明向财政提出申请拨款付款。

货物采购限额达到公开招标(120万元)的,必须按照公开招标方式进行,招标期限为自招标文件开始发出之日起至投标文件截止之日,不得少于20日(下同);批量以上采购但又未达到公开招标方式要求的则采用竞争性谈判招标方式进行招标,招标期限不少于7个工作日(下同)。

车辆保险及维修(服务类):对该服务类项目采购模式、管理手段进行了改革和创新,主要表现为共享区、市级政府采购结果,根据我城区实际情况选定了其中两家中标保险公司为定点保险公司服务单位;继续延用我城区区域内两家公务用车定点维修厂作为定点服务单位,按照中标及承诺的下浮优惠率进行审核管理工作。减少了采购环节,提高了工作效率和降低采购成本。工程类项目:以目前我城区实际情况,按投资额大小分成两种情况开展:一是单项投资金额在10-100万元(含100万元)的工程项目由我城区已开展的定点施工管理中标单位来实施;100万元以上工程项目报城区领导及城区采购监督办同意后委托有政府采购代理资质的社会招标代理机构开展项目的招投标工作,达到公开招标限额(200万元)的工程类项目还必须按《关于进一步加强政府投资工程招投标管理的实施意见》(南建2006]16号)文的有关要求将项目招标工作放到XX市有形市场(广西南宁建设工程交易中心)全程开展招投标工作。

(二)严格执行采购信息公开工作。

严格按照《政府采购信息公告管理办法》(财政部第19号令)和《XX区政府信息公告管理实施办法》(桂财采2006]8号)的要求,在指定的政府采购信息发布媒体上公告采购信息,对符合采购项目的供应商资质明确要求,使更多、更广泛的各界人士了解和监督采购工作,增强工作的透明度和社会监督职能。

(三)政府采购项目评审办法及监督措施

加强监督管理。我中心受理采购项目计划批文后,严格按照项目类别及金额确定招标方式。工程类或货物和服务类凡属公开招标或竞争性谈判招标的,一方面对采购内容、技术要求等按法律法规条款拟定招标文件,采购文件编制完成后交采购人审定并及时送城区采购监督管理部门备案,对不符合政府采购政策法规和条款及评标方法严格把关,确保采购项目的公正、合理。评分办法严格执行《政府采购货物和服务招标投管理办法》(财政部令第18号)和《XX区政府采购工程项目监督管理暂行办法》(桂财采2007]64号)的规定,科学选择评审方法;另一方面形成开标评标现场监督制度,每个开标项目都由城区采购监督、城区监察部门及业主代表到场对开标评标过程进行全程监督并签字确认。项目的评标专家由XX市财政局采购监督管理办公室监管的专家评委库中随机抽取组成,确保评标工作的公平、公正、合理,保证了政府采购工作健康顺利开展。

三、政府采购工作完成情况

我城区政府采购代理机构(采购中心)自2006年10月挂牌以来至2012年11月止,共受理审批车辆维修预算金额282.49万元,实际支出268.19万元,节约资金14.3万元,节约率5.06%;审批车辆保险预算金额449.39万元,实际支出334.8万元,节约资金114.59万元,节约率25.5%;受理货物采购预算金额8311.05万元,成交(中标)金额7550.27万元,节约资金760.78万元,综合节约率9.15%。受理工程项目预算金额36364.64万元,成交(中标)金额34621.11万元,节约资金1743.53万元,综合节约率4.79%。为提高财政资金使用效益、维护国家和社会公共利益、保护政府采购当事人合法利益、促进党风廉政建设以及构建公开、公平、公正、和谐的政府采购环境作出了积极贡献。

第三篇:2019区政府采购工作总结

2019区政府采购工作总结

以下是为大家整理的关于2019区政府采购工作总结的文章,希望大家能够喜欢!

回顾一年来的工作,区政府较往年提高了很多。由于政府办公需要很多的材料,因此在政府采购这一方面,我们也要做到,耗费最少的资源来帮助政府顺利的完成工作,是我们采购中心最重要的工作思路。正是在这一思路的指导下,我们区政府采购中心全体工作人员都是极为努力、认真的工作,用最小的损耗,采购处最多的办公用品。可以说,我们已经尽我们的努力了。

今年,政府采购中心在区委和区政府的正确领导下,在区纪委、区财政局的监督、指导以及各相关单位和部门的大力支持与配合下,全面贯彻落实《政府采购法》和省、市、区有关文件精神,继续以服务政府工作为中心,以规范采购行为为重点,以促进社会经济健康发展为目标,紧紧围绕“依法采购、优质服务、规范操作、廉洁高效”的服务宗旨,圆满地完成了各项采购任务。现将采购中心2019年运行情况总结如下:

一、拓展采购方式,提高采购效率。

在认真总结完善询价采购的经验和做法基础上,采取“电话询价”采购方式,是对规格、标准统一,货源充足且价格变化幅度小的商品,如车辆、家电等,采用电话传真报价的方式进行

采购;“现场报价”是综合运用询价和竞争性谈判两种采购方式,针对供应商“控货”的行为,采用现场公布采购商品品牌、型号,供应商在规定时限内进行报价的方式进行采购),节省了采购时间,限度提升资金使用效益。

二、配合区级各部门做好政府采购相关工作。

1、是积极配合区采管办做好采购评审、专家管理、采购方式申报审批等行为的规范化管理,并提出建议意见。

2、是及时提供各类材料。定时向采管办报送政府采购业务统计表及相关信息。今年9月份配合采管办完成了首次全国政府采购执行情况专项检查。

三、强化服务,高效完成政府采购任务。

中心紧紧围绕全区经济建设大局,全方位拓展政府采购范围,着力培育公开、公平、公正的竞争机制和市场环境,不断强化服务意识、诚信意识,全力做好区乡行政事业单位的采购服务,圆满地完成了各项采购任务,服务质量和公信力不断增强。

中心受采购单位委托,共办理采购业务10宗,完成采购预算497.55万元,实际采购金额490.35万元。中心从简化程序、节约支出、突出效能、提高效率出发,突出重点,挖掘潜能,共节约资金7.2万元,节约率为1.44%,有效地降低了财政支出,限度地发挥了资金使用效益,为维护国家和社会公共利益、保护政府采购当事人合法利益、促进党风廉政建设以及构建公开、公平、公正、和谐的政府采购环境作出了积极贡献。

四、完善操作规程,确保政府采购公开、公平、公正。

1、是做好采购结果公示及资料存档工作。采购后严格按照国家有关规定对中标单位进行公示,接受供应商质疑并调查回复;对记录采购活动的所有文字性资料都进行了及时地整理和存档。

2、是做细做好采购前的准备工作。对经过政府采购监管部门核批的采购申报表及时登记,提出采购方式建议,并根据批准的采购方式,及时制作采购文件并组织采购。

3、是做好政府采购信息发布公开工作。所有采购项目都在##政府采购网上公开公告。

4、是严肃采购程序。采购中邀请纪委、财政局、采购单位代表等参与全过程监督,采购过程公正、透明。采购中心只作为一个组织活动的平台,不参加评标定标活动。

五、下步整改意见

今年以来,我区的政府集中采购工作呈现出良好的发展态势,取得了一定的成绩,但是也依然存在诸多的困难与问题,距离上级领导的要求与部门和群众的期望,还存在一定的差距。特别是采购规模和效益方面还有潜力。一是机制不够健全,采购工作缺乏计划管理和宏观调控手段;二是采购方式与规模有待于进一步拓展,集中采购的规模效益尚未很好实现;三是采购手段还有待提高,特别是需要构建起政府部门与供应商都能参与的综合信息平台;四是采购的审批,亟待简化;五是政府采购宣传还有

待加强,很多部门和群众对政府采购的重要性认识不足,对采购的方式与程序不了解,政府采购工作对经济生活的影响力还不强。这些问题与不足,我们将在以后的工作中努力加以解决和改进,推动我区政府集中采购工作再上新台阶。

2019年,我们区政府采购中心全体员工将继续坚持不懈的努力,做好我们的工作,将我们的采购工作做到。在2019年中,我们的工作时最为顺利也是最值得总结的一年,因此在2019年,我们将继续坚持2019年的工作思路。区政府本着为人民服务的第一态度,我们区政府采购中心也是这样,我们将会花人民最少的钱,帮助区政府办公的顺利进行。2019

第四篇:工作计划性管理

关于加强工作计划性管理的规定

1.目的1.1 为使企业各项工作按步骤、可控制的顺利进行,保障企业发展战略目标体系有条不紊地推进,特制定本规定。

1.2 计划是最基本的管理要素。缺乏计划性、计划缺乏科学合理性或计划执行的随意性,都不利于工作的顺利完成。工作计划按期限分为工作计划、季度工作计划、月工作计划和周工作计划四个层次;按范围分为院工作计划、部门工作计划、业务工作计划和个人工作计划四个层次。工作中,必须建立自上而下的工作计划编制和管理体系,并按照PDCA(计划、执行、检查、调整)循环实施管理。

2.计划内容

2.1 确定工作目标

根据企业发展战略及企业工作报告,各部门编制工作目标(与企业发展战略相关度高的工作及企业明确的单项重点工作),经院长办公会议研究、党政联席会议通过、院长签批后确定。各部门根据确定的工作目标落实措施和责任人。根据企业工作实际,工作目标半年进行一次评审、调整。

2.2 编制季度工作计划

各部门根据工作目标和部门工作职责,编制部门季度工作计划(职能部门见附件一;业务部门及生产部门的管理目标工作计划见附件一,生产经营按照相关规定执行),经主管院领导批准后执行。工作计划应明确内容、时间进度、相应的措施、操作要点及部门之间的配合重点等,并落实责任人。

2.3 编制月工作计划

根据工作目标和季度工作计划,确定部门月工作计划(职能部门见附件二,业务部门及生产部门的管理目标工作计划见附件二,生产经营按照相关规定执行),经主管院领导同意后执行。计划要明确工作的具体内容、起始时间、质量要求、工作标准、实施措施及相关部门的配合要求等,并落实责任人。

2.4 部门及业务周工作计划

2.4.1 职能部门业务主管应根据本部门每月工作计划及临时增加的工作,制定业务周工作计划(见附件三),明确具体工作内容和计划等,周工作计划由部门负责人汇总、审核批准后执行。

2.4.2生产部门按照相关规定执行。

3.计划管理

3.1建立月、周工作例会制度

各部门必须建立月、周工作例会制度。月工作例会由部门主要负责人主持,原则上全体员工参加(人数多的部门可请示主管领导书面同意后分级),会议对部门上月工作计划的实施情况进行总结、评价、研讨,提出改进方案;对部门下月工作计划进行安排布置。周工作例会,职能部门由部门主要负责人主持,全体员工参加,生产部门由室主任主持,全体员工参加,会议对部门(专业)上周工作计划的实施情况进行总结、评价、研讨,对部门(专业)下周工作计划进行安排布置。

3.2规范干部出差管理

各部门主要负责人因公出差,应事先请示主管院领导和院长同意,并通报院长工作部;副职出差要经正职同意。同一部门的领导不得同时出差,必须有一位领导在部门主持工作,特殊情况应请示主管院领导同意。部门领导出差回来后应及时向主管领导汇报。

3.3建立健全员工工作记录制度

职能部门业务主管及职员每日应填写“工作日志”(见附件四);生产部门室经理及员工每日应填写“工时记录卡”。如实记录每天处理的主要事务,记载协助其他部门处理的事务和问题,以及办理、完成领导交办的其它工作。室经理和业务主管应经常抽查,督促“工作日志”及“工时记录卡”制度的有效执行。

3.4建立目标工作计划制度

各部门按照2.1程序确定的目标工作,实施前由部门提出目标工作的计划书,经考核部门组织审议、主管院领导批准后执行。计划书内容包括工作来源、依据、指导原则、质量标准、计划进度、评价方法及考核要点等。

4.计划管理监督、检查

由监审部牵头组织相关部门组成监督、检查小组,按计划对计划管理情况进行检查、评价,每季度编写监督、检查报告,纳入对部门干部的季度、考核。

5.计划管理考核

5.1部门干部考核:重点为计划管理的完整性、计划编制的科学性、计划执行的有效性、计划执行中监控和调整的及时性,对管辖范围员工工作的指导作用等。考核纳入院干部“三项责任制”考核,按照目标管理办法规定,每季度、考核前,各生产部门每季向业务部门提交一份目标工作执行情况的分析报告,各业务部门每季向市场开发与经营管理部提交一份目标工作执行情况的分析报告,各

职能部门每季向人力资源部提交一份目标工作执行情况的分析报告。

5.2专业室经理(业务主管)考核:重点为工作的计划性、有序性、有效性、改进性,对管辖范围员工工作的指导作用等。室经理(业务主管)每月须向部门负责人提交一份工作小结,部门主要领导每季度、召集部门领导会议,对专业室经理(业务主管)进行综合考核,并建立标准化的考核档案。

5.3 员工考核:职能部门职员每月末提交一份当月工作业绩和工作能力自检报告,部门负责人或业务主管每月依据员工“工作日志”记录、工作态度、工作质量、工作负荷的情况等,按照标准对员工进行考核并作出客观公正的书面评价,作为员工绩效分配的依据,并纳入员工考绩档案。生产部门员工参照上述方法执行。

第五篇:昌平区政府采购工作规程(试行)

昌平区政府采购工作规程(试行)

一、为加强昌平区政府采购管理,规范政府采购办事程序,提高政府采购效率,根据《中华人民共和国政府采购法》及有关规定,结合昌平的实际情况,特制订本工作规程。

二、政府采购适用范围

昌平区所属的国家机关、事业单位、团体组织(以下称采购人),使用财政性资金采购符合昌平区政府采购集中采购目录及限额标准的工程、货物和服务的行为,都必须遵守本工作程序。

三、项目立项及批复

(一)年初部门预算批复或预算执行中经财政业务科室批准追加的政府采购项目,其预算指标经批复后,与政府采购系统连接,自动生成采购计划。单位只需在采购系统中填报采购需求。

其中,年初部门预算批复的政府采购计划需在当年4月底前全部完成采购需求的填报,采购办将按时间进度和项目需要进行批复;预算执行中追加的政府采购项目,需在单位接到财政主管科室追加指标通知书后十日内,完成采购需求的填报。同时,政府采购立项截止时间到每年10月底。

用单位自筹等其他性质资金进行政府采购的项目由单位直接在政府采购系统中录入采购计划和采购需求。

(二)采购人在政府采购系统中填报采购需求时,要确定政府采购代理机构,同时依法确定采购方式,上报后采购办可对单位上报的采购方式进行审核,报主管局长批准后,由采购办打印三份《昌平区政府采购立项表》,交预算单位、采购代理机构、采购办各存一份,做为该项目的立项批复。

(三)采购代理机构的确定。

属于昌平区集中采购目录中通用类的政府采购项目,必须委托集中采购代理机构(昌平区政府采购中心)代理采购。通用类以外的政府采购项目,预算单位可委托政府采购代理机构代理采购,但必须是经市级以上财政部门许可的,具有政府采购招标代理资质的中介机构。中介机构名单可通过政府采购系统中基础资料“代理机构登记表”进行查询。

(四)采购方式的确定。政府采购项目的采购方式由昌平区财政局进行审批,包括以下五种方式:公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源。公开招标应作为政府采购的主要方式。昌平区政府采购项目的单项或批量预算金额达到政府采购目录规定数额标准以上的,应当实行公开招标采购方式。因特殊原因需要采用其他采购方式的,采购单位或其委托的采购代理机构应当在采购活动开始前以书面方式提出申请,经昌平区财政局批准后方可执行。

四、政府采购项目的实施

(一)代理协议。采购代理机构(含政府采购中心和其他代理机构)在接到政府采购办公室提交的《昌平区政府采购立项表》后,应于五日内与采购人签署《昌平区政府采购项目委托代理协议》,采购人应在委托代理协议签署之日起五个工作日内向采购代理机构提供详细的技术需求资料。

(二)实施采购。采购单位及其委托的采购代理机构应当按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部18号令)等规定的程序及要求进行政府采购活动,确定中标供应商,发出中标通知书并签订政府采购合同。同时,在政府采购软件系统中,由采购代理机构完成中标登记、合同备案程序的操作。采购人需采购进口产品的,应在采购活动开始前按照《关于转发北京市财政局〈关于贯彻落

实财政部关于印发政府采购进口产品管理办法的通知〉的通知》(昌财采购[2008]118号)及《关于转发北京市财政局〈关于政府采购进口产品管理有关问题的通知〉的通知》(昌财采购[2008]236号)文件精神,经采购审批后方可进行进口产品的采购。

(三)文件备案。采购人或采购代理机构应于合同签订之日起七个工作日内,将采购档案(含采购合同)报昌平区财政局备案。

(四)项目验收。采购人或其委托的采购代理机构应当组织对供应商履约进行验收。采购金额较大或技术复杂的政府采购项目,应当组织验收小组,邀请国家认可的专业质量检测机构共同参加验收。验收小组成员应由采购单位代表或采购代理机构代表及相关技术专家等组成,但直接参与该政府采购项目的采购人员不得作为验收小组成员。验收完毕后,验收方成员应当在验收书上签字,并承担相应的法律责任。

(五)资金结算。根据合同约定需要向供应商支付采购资金时,由采购人在政府采购系统中提出结算申请,采购办对采购单位提交的结算申请进行审核后,由采购人打印出三份《昌平区政府采购验收结算书》经采购人和供应商双方签字盖章后连同履约保证金发票复印件、政府采购项目验收报告报到采购办,由采购办审核后交财政局相关业务科室进行资金支付。昌平区所有政府采购项目,无论资金性质是预算内、预算外、单位自筹,都由财政集中支付。

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