我国酒店服务业的发展

第一篇：我国酒店服务业的发展

摘 要： 本文研究了在经济全球化背景之下，我国医疗服务贸易的竞争力的现状分析。目前，我国服务贸易出口仍多集中于运输、旅游等传统服务业，而在医疗等技术含量高的现代服务 领域竞争力偏低，中国的服务贸易在全球并不处于领先地位，甚至和印度等国的竞争力指数 比较还处于劣势。未来服务贸易的发展，应避免货物贸易走过的弯路，探索符合国情和世情、兼顾经济与政治的社会主义特色模式。［关键词］全球化；服务贸易；贸易对策关键词：医疗服务贸易；中国竞争力；发展

在经济全球化趋势加强的时代背景下，国际贸易得到了前所未有的飞速发展，特别是带有 鲜明时代特征的国际服务贸易更是异军突起，成为推动一国经济增长的重要一极。全球服务 贸易总额从 1970 年的 700 多亿美元上升到 2004 年的 21 000 亿美元到2010年的3624.00亿美元，其平均增长速度超 过了同期货物贸易的增长速度，日渐成为世界各国获取外汇收入、改善本国国际收支状况的 重要手段，在很大程度上决定了一国国际贸易的发展状况和在国际市场上的竞争能力，酒店集团，是以经营酒店为主的经济实体，指在本国或世界各地直接或间接的拥有或控制两家或者两家以上的酒店，以相同的店名和店标，统一的经营运作模式，相同的服务标准和管理风格与水准进行联合经营的企业集团。酒店集团作为一种特殊的企业集团，在19世纪就出现了起初形态——铁路压线的酒店联号，而酒店集团这一概念的诞生还要追溯到20世纪40年代，级第二次世界大战之后的欧美国家，至今已经有60多年的发展历史了，酒店集团的经营形势起源于美国，美国也是酒店资本，管理，技术的最大输出国，国际酒店集团十一酒店企业为核心，以经营酒店产品为主体，通过产权交易，资本融合，管理模式输出和营销网络等而相互关联的企业集团。在过去的半个多世纪的发展中，欧美国家的酒店集团在市场需求和经济利益的牵引作用下，逐步完成了从无到有，从小到大，从单一品牌到多品牌，从国内到国际的发展过程,可分为以下几个层次：

（一）：古代客栈时期：最早的客栈设施简陋，仅提供基本食宿，无非是一幢大房子，内有几间房间，每个房间里摆了一些床，旅客们往往挤在一起 睡，并没有什么更多的要求。总的来看，当时的 客栈声誉差，被认为是赖以糊口谋生的低级行业。客人在客栈内缺乏安全感，诸如抢劫之类 的不法事情时有发生。

（二）、大饭店时期：而堪称第一座现代化饭店的特里蒙特饭店于 1829 年在波士顿落成年在波士顿落成，为整个新兴的饭店行业确立了标准。该饭店不仅客房多，而且设施设备较为齐全，服务人员亦经过培训，客人有安全感。

（三）、商业饭店时期：这一时期的饭店，设施方便、舒适、清洁、安全。服务虽仍较为简单，但已日渐健全，经营方向开始以客人为中心，饭店的价格也趋向合理。

（四）、现代新型饭店时期，这个时期，饭店的规模不断扩大，类型多样化，开发了各种类型的住宿设施，服务向综合性发展，饭店不但提 供食、住，而且提供旅游、通讯、商务、康乐、购物等多种服务，力求尽善尽美，饭店集团 占据着越来越大的市场。

在经济全球化和需求多样化的影响下，世界著名酒店集团纷纷加剧了在全球范围内的扩 张速度和发展进程，国外著名酒店集团的发展在一定程度上引领着全球酒店业的发展方向，并呈现以下特点： ⑴规模化扩张。通过战略性的并购重组可调整自身的产品结构、经营结构甚至整个产业结构，通过强强并购快速壮大企业。在并购中要注重发挥与被收购公司之间的经营、管理、财务、技术、营销、品牌和文化等方面的协同效应。⑵全球化管理。在全球化管理中，能融洽地整合各类不同文化价值观的差异，形成全球化 组织化的跨国酒店集团，在竞争中将取得领先地位。这种酒店集团不断向大而全方向发展的趋势也是世界经 济一体化发展的必然结果。⑶品牌化经营。根据不同的细分市场爱用不同品牌的多品牌战略，以使不同类别的酒店都有自己独特的 品牌和标识，从而与其他酒店的品牌区分开来。⑷个性化服务。2005 年万豪国际集 团在其旗下酒店推出酒店自助式入店登记服务，让客人自己在酒店大堂的自助式服务柜台进 行入店登记，这可以减少酒店员工的数量，从而降低酒店的人工成本。⑸网络化经营。随着酒店业竞争的加剧，酒店之间客源的争夺越来越激烈，网络化经营已成为酒店经营管理中不可或缺的一部分。针对酒店经营管 理全过程中的各个环节，电脑管理系统都有相应的功能模块来方便、快捷和规范地运转；酒 店也可以通过网络宣传企业形象和服务，开展网上预订服务，让客人了解酒店设施，选择所 需要的服务进行远程预定。

随着海外游客数量的激增，以及越来越多的国际会议和展览选择中国作为目的 地，给中国的酒店业带来前所未有的发展机会。巨大的市场前景“诱惑”着众多的国际酒店集团纷纷进入中国争夺市场，并动作 神速地将大部分不同档次的子品牌引进中国。属于外来户的国际品牌以其丰富的管理经验和成熟的管 理系统，使所管理的饭店提供的服务水平及盈利水平均高于国内酒店品牌。国际酒店集团将“品牌管理”作为进入中 国高端酒店市场的主攻模式。预计 2020 年中国的酒店行业的发展将 达 到世界领先水平；作为中国主要的商业、经济和文化中心，北京和上海支撑 着顶级酒店的发展，满足不断增长的高端商务和度假旅游的需求。大趋势所致，众多的国际品牌都希望能够在中国做到更广泛的投资，酒店业之间 的竞争逐渐向中国内陆市场延伸。

2010 年，在我国经济快速稳定发展的背景下，我国酒店业在行业标准化、规范化、国 际化等方面都取得了可喜的成绩。根据国家旅游局 2011年统计数据，全国 11109 家星级饭店四季度的营业收入总计为 53,663,839.03 千元，其中一星级占 0.17%，二星级占 7.38%,三星级占 29.59%，四星级占 33.01%，五星级占 29.86%。如今，国际知名的酒店集团已悉数进入中国并加速扩张，二线品牌也已陆续跟进。借鉴国际 酒店业发展的成功经验，不断提高我国酒店业的经营管理和服务的现代化水平，是增强国际 竞争力的重要举措。国酒店业的发展给我们带来很多启示，归纳起来，主要有以下几点：

1.开设酒店特色服务 ,塑造品牌形象

目前 , 我国酒店行业内部竞争相对也较为激烈.如何能脱颖 而出 ,赢得顾客的注意,并激发他们的消费欲望,酒店自身需要重视特色化的塑造,建立品牌差异.例如 ,卡尔森国际酒店集团旗下的丽晶酒店 ,其国际名 声的建立依靠品牌一贯以来注重细节的高品质顾客 服务 ,突出表现在丽晶员工问候新老客人从来不用 “ 先生 ” 太太 “ , ” 等统称 ,而是称呼客人的具体名字 , 进而让他们感到别样的温馨与欢迎.2.参与节能环保与社会公益

星级酒店 , 尤其是高星级酒店的经营还应该注 意结合节能环保与社会公益 , 通过公共关系的培养 提高酒店整体形象..希尔顿酒店公司关心大 气污染问题和全球变暖现象.其 郑重承诺" 五年减排计划即在 2009 至 2014 年减少 20% 的能源消耗;.公益的本质在于奉献 , 回馈 ,而非攀 比.我国本土星级酒店可以适当借鉴国际品牌的经 营方式 ,在力所能及的范围内 , 为所在社区 , 所在城 市等贡献自己的力量 , 一方面有利于推动社区和地 方的发展 ,另一方面也有益于酒店品牌与形象的提 升.3.加快集团化进程，实施跨国经营 衡量一个品牌含金量的重要指标之一是品牌的国际化能力即品牌在世界上的影响力和影响范围。国际知名的饭店集团，无不呈现地域上的强烈扩张态势。中国饭店企 业要创建国际品牌，就必须实施集团化经营，着眼于国际市场。走集团化发展道路，饭店企业一方面可自己“造船”，扩大经营活动领域，走集团化、多元化的经营之道.另一方面，也可与其他竞争对手建立横向战略联盟，组成联合舰队,携手共进。

饭店集团化的发展趋势已成为国人的共识。同时还应认识到 集团化发展需要品牌,而品牌也只有在规模发展中才能扩大其知名度,培育顾客的忠诚度,发 挥出品牌效应应当承认,我国饭店业发展历史较短,还难以有与国际品牌相抗衡的品 牌。在国际饭店管理集团以诸多优势抢占我国高档饭店管理市场并开始向中低档饭店市场进攻的 态势下,国内的饭店管理公司要客观看到自己的优势和劣势,借鉴他们的品牌输出的管理方式 扬长避短,将扩张的方向定位在中低档饭店管理市场上,以自己的特色和优势形成和积累起强 大的品牌优势。在目前饭店管理市场看准品牌选择盟主的发展形式下,饭店管理公司只有拥 有真正有实力的品牌(包括企业文化、管理模式、经营理念、管理梯队等),才能在竞争中处于 不败之地。

第二篇：我国老龄服务业发展现状..

我国老龄服务业发展现状、问题及趋势分析

2016年02月22日 14:44:39 来源： 新华网 分享打印 字大 字小

老龄服务业是中国老龄产业中起步最早、发展最快的行业，有着巨大的消费市场和发展潜力，具有形成产业集群的突出特点和优势，是老龄产业发展中的优先领域。目前，中国老龄服务业发展迅速，服务产品日渐丰富，服务创新能力不断增强；但仍然存在着市场化程度较低、市场集中度较差、发展不均衡等突出问题，需要进一步加强产业整体发展规划，出台具体扶持政策，加快行业标准制定和服务人才市场培养，扶持龙头企业，培育多层次的老龄服务产业体系。

一、引言

发展老龄服务业是积极应对人口老龄化的重要内容。党的十八大和十八届三中全会明确提出，要积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业。作为中国老龄产业中起步较早、发展较快的行业之一，老龄服务业在满足老年人服务需求、应对人口老龄化、加快产业结构优化升级、推动经济持续健康发展等方面具有重要意义。

一方面，加快发展老龄服务业是积极应对人口老龄化的战略需要。中国快速发展的人口老龄化伴随着日益明显的高龄化、失能化、家庭结构小型化和空巢化趋势，老年人在生活照料、医疗卫生、康复护理等方面的服务需求水涨船高，迫切需要加快发展老龄服务业。

另一方面，加快发展老龄服务业对促进中国经济持续健康发展具有重要意义。中国目前正处于经济转型升级、加快推进社会主义现代化的重要时期，加快发展服务业是产业结构优化升级的主攻方向。与发达国家服务业增加值占GDP比重普遍在70%以上相比，中国服务业的发展空间还很大。在老龄社会条件下，加快发展老龄服务业，不仅有利于快速提升第三产业在国民经济发展中的占比，而且有利于释放消费潜力，促进消费结构升级，对调整中国产业结构、提高就业、促进经济持续健康发展具有重要意义。

二、“老龄服务业”概念界定

党的十八大提出了“大力发展老龄服务事业和产业”，但对于何为老龄服务事业和产业，目前还没有统一的定义。目前使用较多的“养老服务业”“为老服务业”“老年服务产业”等概念的内涵和外延也并不统一。这些概念或从广义或从狭义角度，对以老年人为主要服务对象的服务行业进行了界定，但无论是“养老服务”还是“老年服务”，都仅仅是从满足老年人服务需求、为老年人提供服务这一角度提出的。

本文认为，在界定上述概念时应充分考虑以下两个视角：①生命历程视角，即服务提供主要是为了满足人们在增龄过程中由于功能衰退而产生的服务需求；②老龄社会视角，即要从老龄社会的新思维，立足老龄社会经济发展的角度来看待这一服务的发展。因此本文认为：“老龄服务”是一种为满足人们进入老年期后由于年龄增长、疾病等原因而导致身体机能衰退，从而在生理、心理以及其他方面产生的特殊需求而引致的一系列应对活动，主要包括生活照料、医疗卫生、康复护理和精神文化服务等；“老龄服务业”则是一个面向公民老年期、以提供生活性老龄服务产品为主的生产部门和企业的集合体，它是老龄社会条件下一种新的业态，是老龄产业的重要组成部分，也是未来中国第三产业快速发展的新的增长点。

老龄服务业具有广泛性、综合性和混合性特征。一是广泛性。老龄服务业几乎涵盖了服务业的主要领域，包括卫生和社会工作、居民服务、教育、文化、体育和娱乐业等。

二是综合性。从涵盖的行业内容来看，老龄服务业主要以传统服务业和生活性服务业为主，即老龄服务业主要是民生服务业，是直接为消费者提供服务产品的服务业（最终需求性服务业），但它也涉及了一些现代服务业和生产性服务业，具有明显的综合性特点。

三是混合性。一般来说，以增值为目的的提供服务产品的生产部门和企业集合叫服务产业，以满足社会公共需要为目的的提供服务产品的政府行为集合叫服务事业。目前，中国老龄服务业既不是纯粹的产业，也不是纯粹的事业，而是兼有事业和产业两个性质的一种混合业态。随着中国人口老龄化的发展以及政府职能的转变，老龄服务业最终将走向产业化、市场化和社会化发展的道路。

三、老龄服务业的消费需求潜力

根据目前的调查情况，生活照料（特别是老年餐桌、家政服务）、医疗卫生、康复护理和精神文化服务是老年人需求旺盛、市场发展空间较大的几个主要领域。

（一）老年餐桌和家政服务需求强烈

在城市地区，老年人需要老年餐桌和家政服务的比例较大。中国老龄科学研究中心的调查数据显示，城市老年人需要家政服务和老年餐桌的比例分别高达58.0%和49.0%。特别是空巢老年人对家政服务和老年餐桌的需求比例更高，根据本课题组对北京市240名老年人的专项调查数据，空巢老年人需要上门送餐的比例达44.6%，需要家政服务的比例达56.1%。

2010年的调查还就老年人对上门做家务和老年餐桌这两项服务能够接受的价格进行了调查。从数据分析的情况来看，目前中国城市老年人能够接受上门做家务的平均价格为12.6元/小时，能够接受老年餐桌的平均价格为9.7元/份。

尽管城市老年人可接受的价格与目前城市地区这两项服务的平均价格（分别为20.0元/小时和10.2元/份）有一定差距，但随着老年人经济保障水平的提高和消费观念的转变，这两项老龄服务业的发展还是很有潜力的。

若不考虑消费限制条件等因素，可以推算出未来城市地区，为老年人上门做家务和老年餐桌的年销售额将分别由2015年的992亿元和645亿元，增加到2050年的3261亿元和2121亿元（见表1）。

（二）医疗卫生服务需求普遍

一是医疗卫生服务需求普遍。本课题组对北京市240名老年人的专项调查数据显示，62.3%的被访老年人需要“医疗卫生”服务。根据中国老龄科学研究中心的调查数据，中国城乡老年人需要上门看病的比例达到了54.9%。农村地区由于医疗卫生资源有限、交通不便，老年人需要上门看病的比例更高，达到了72.6%。这不仅预示着未来医疗卫生服务模式的新如无特别说明，本文所用数据均来自中国老龄科学研究中心“2010年中国城乡老年人口状况追踪调查”。

2013年7月，在项目“中国老龄产业发展研究”开展过程中，课题组对北京市240名60岁及以上老年人就老龄产业发展方面进行了问卷调查。下同。也表明了未来中国城乡医疗卫生服务的巨大发展潜力。

二是健康管理服务发展潜力巨大。根据中国发展研究基金会“北京市老龄产业发展状况”项目的调查数据，86.2%的受访者认为体检对健康有正面影响；60.3%的受访者在2011年进行过体检，平均体检次数为1.06次；在体检花费上，老年人计划花在一次体检上的费用平均为641.7元。据此可推算出，2020年，北京市50岁以上的中老年人体检市场规模预期将为91亿元左右①。如果推算至全国，中老年人体检的潜在市场规模将更加巨大。

（三）康复护理需求增长迅速

2013年，城乡部分失能和完全失能老年人口数量已经超过3700万，随着中国人口老龄化和高龄化趋势的继续发展，失能老年人不断增多，康复护理市场的潜在需求不断增长。

一是康复护理服务需求不断增长。中国老龄科学研究中心的调查数据显示，中国城乡老年人当中需要康复治疗的需求比例为36.5%，需要上门护理服务的比例为36.9%；其中农村老年人对上门护理和康复治疗的需求比例更高，分别为47.7%和45.9%。另据中国发展研究基金会“北京市老龄产业发展状况”项目的调查数据，有33.5%的被访老年人表示未来会使用康复护理服务，到2020年，北京市50岁以上中老年人护理服务的市场规模将达到430亿元左右。

二是护理型养老服务机构需求不断增长。中国老龄科学研究中心的调查数据显示，中国完全失能老年人口占老年人口的比例为6.8%，其中愿意入住养老机构的比例为16.6%。假设老年人口的完全失能比例和入住养老机构意愿的比例不变②，根据以往研究，中国失能老年人的平均卧床时间为2.1年，则可推算出未来中国失能老年人所需的养老床位数和护理人员数将分别由2015年的489万张和163万人，增长到2050年的1041万张和347万人（见表2）。

（四）精神文化服务需求快速增长

随着老年人收入水平的提高，老年人对精神文化服务的需求水平也在不断提高，特别是对老年旅游服务的需求旺盛。本课题组在北京市的专项调查显示，45.0%的老年人都有精神文化服务需求，并且有将近三分之一（31.8%）的老年人在2012年有过旅游消费。另据中国发展研究基金会“北京市老龄产业发展状况”项目的调查数据，有40.2%的被访老年人在2011年旅游过，有超过60%的老年人表示以后还会去旅游；2011年被访老年人的平均旅游①中国发展研究基金会．“北京市老龄产业发展状况”项目报告[R]．2012．②根据联合国对未来中国老年人口的预测，推算出中国完全失能老年人的规模将由2015年的1404万人增长到2050年的2986万人。根据以往研究，失能老年人的平均生活不能自理时间约为2.1年，则养老机构中一张床位的年周转率（W）=1/2.1，再取目前养老机构中护理人员与失能老年人1：3的比例，即可推算出上述结果。

花费为5708元，其中周边旅游平均每次花费745.4元，国内长途旅游平均每次花费3907.2元，出境旅游平均每次花费8799.9元。据预测，到2020年，北京市50岁以上中老年人的旅游消费规模将会达到300亿元左右，其中蕴含了一个巨大的老年人文化娱乐消费市场。

四、老龄服务业整体发展现状

（一）老龄服务成为投资新热点

2012年之后，中国的老龄服务产业进入了一个新的发展阶段。党的十八届三中全会明确指出，要“使市场在资源配置中起决定性作用”，“加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业”。2013年，国务院连续出台《关于加快发展养老服务业的若干意见》《关于促进健康服务业的若干意见》等一系列政策文件。

卫生部、民政部、国土资源部等相关部门相继制定、出台措施，并拟将养老用地纳入国有建设用地供应计划。随着民间资本投入老龄服务业的积极性空前高涨，一些地方也纷纷出台相关的政策和措施，如在老龄服务机构的用地方面，北京、广州等地已经开始进行积极地尝试；上海、广东、深圳等省市开始积极吸引境外资金投入老龄服务市场；一些大型金融机构支持老龄服务市场发展的趋势也更加明显。老龄服务业的发展，不仅引起了党和政府的高度重视，也引起了社会各界特别是民间资本的强烈关注，从而为老龄服务业的发展营造了良好的社会环境。

（二）各路资本纷纷涌入

随着政策扶持力度的加大和市场需求的扩大，各路资金支持老龄服务市场发展的趋势也更加明显。央企、险资、外资等国内外各种资本纷纷投入老龄服务市场。《中西部地区外商投资优势产业目录（2013年修订）》中，22个省（自治区、直辖市）均鼓励外商投资养老服务机构。

《养老机构设立许可办法》中，第一次明确许可外国组织可以独资或者合资设立养老机构。广东省专门出台了鼓励港澳老龄服务机构的政策，允许港澳服务提供者在广东以民办非企业单位形式开办养老服务机构，开展居家养老服务。许多国外的老龄服务机构已经开始涉足中国的老龄市场，如：CherishYearn公司在上海建成了800套养老公寓，美国最大的养老机构FortressInvestment已经计划投资10亿美元进入中国的老龄服务业市场，大型外资养老项目——镇海LR高端养老项目，也引进了美国养老服务连锁机构SunriseLivingBuffaloGrove的经营和管理模式。

此外，日本、英国等许多国家和地区的老龄服务机构、培训机构也纷纷进入中国市场。

（三）“医养护模式”赢得市场青睐

医疗、养老和护理是老年人最需要的服务，从近年来老龄服务业的市场发展情况来看，医养护”结合型的老龄服务项目发展迅速，其主要的发展模式包括如下三种。

（1）在老龄服务机构中内设医疗机构。如厦门市就明确规定，准许规模较大的养老机构申请办理内设医疗机构，北京、上海、江苏、广东等地的老龄服务机构特别是大型老龄服务机构中，医疗机构的配套已经非常普遍。

（2）医院直接建立老龄服务机构。如国家发改委批准重庆医科大学附属第一医院设立的老年护养中心，就是依托重庆医科大学附属第一医院的医疗优势，将老年人的医疗、护理、养老、康复服务融合在了一起。老年护养中心共设置养护床位3000张、医疗床位1000张，是目前国内规模最大的老年护养机构。另外，辽宁省的沈阳德济医院还成立了该省第一家集医疗和养老为一体的民营老年人关爱服务中心。

（3）一些专业的护理机构、老年病医院也是目前民间资本开始进入的领域。如：浙江医院与众安集团将合作建立集治疗、康复、保健、养生于一体的综合性医疗机构；如恩老年产业集团旗下的重庆颐宁医院，就是一家以治疗和预防老年病为特色的，集医疗、预防、保健与康复为一体的二甲综合性医院；河南省成立了老年医养协作联盟，依托郑州市第九人民医院老年医学专业的优势，按照“小病就地诊治，急危重病人到医院，经医院治疗好转或痊愈的老人送回养老院”的医养合作模式，把郑州“九院”建设成为养老机构的医疗保障基地。

（四）大型老龄服务项目趋之若鹜

从目前市场投资的热点来看，大型、高端、综合性，且兼具持续照顾性的老龄服务项目依然是市场投资的热点。如：上海的泰康之家养老社区，按照入住群体的年龄、身体状况，将社区划分为独立生活、协助生活、专业护理、记忆障碍等不同功能的居住单元，为不同老年人提供养老服务；上海星堡中环养老社区借鉴美国养老社区经验建立的“持续照料退休社区”（CCRC社区），可为入住老年人提供从自理到协助护理、全护理、临终关怀护理各个阶段的服务。

另外，北京的太申祥和山庄、保利集团的北京和熹会养老公寓、无锡九如城养老产业集团的九如城养老综合体等，都是这类综合型的大型老龄服务机构/社区。

（五）小型、专业、网络化项目初露头角

顺应市场需求，一些小型、专业、连锁化的老龄服务机构也开始成为新的发展方向。如北京的寸草春晖养老院作为一家专门针对失能、半失能老年人的专业养老护理机构，通常开设在市内老年人较多的社区，床位数仅有100张，由于满足了老年人的刚性需求和不愿离家太远的心理特点，取得了很好的社会效益和经济效益。

另外，一些为老年人提供专业护理的专业化、连锁化护理院，也是目前市场上需求较大、发展较好的行业代表，如上海的日月星护理院就是一家连锁性的专业医疗护理机构，专门为失能、术后老年人提供专业的医疗、康复和护理服务。未来，这种规模不大但专业化较强的连锁型老龄服务机构应该是老龄服务市场的重要力量。

（六）智能化、信息化项目方兴未艾

智能化、科技化养老服务项目成为新的发展热点。远程医疗、电子健康等都是目前中国老年健康服务业的一个主要发展内容。另外，基于智能化的网络服务平台或者利用科技、智能化的老龄服务产品，也是目前中国老龄服务业发展中的一个重要方向。

一是借助智能化平台，整合老龄服务资源。如上海海阳集团的“‘96890’一站式为老服务平台”，以及各地的其他为老服务信息平台等，都是利用智能化、科技化的信息手段，通过整合社会服务资源，将老年人和服务资源有效对接，以满足老年人的服务需求。

二是通过直接建立“智慧社区”“智能化养老基地”等来实现科技化的为老服务。如北京市从2013年就开始推进的“智慧社区”建设，NEC（中国）建立的智能老年公寓信息化系统，全国老龄办在全国范围内推进的智能化老龄服务示范基地等，都是利用物联网、云计算、移动互联网、信息智能终端等新一代信息技术，通过对老年人服务需求信息的感知、传送、发布和对服务资源的整合共享，来实现对老年人的数字化、网络化和智能化服务。

（七）教育培训市场应运而生

老龄服务业的发展需要有专业的服务管理人员和专业服务人员，随着中国老龄服务业的快速发展，催生出了一批直接为老龄服务机构提供运营、管理和培训的服务机构与组织。

一些来自美国、德国、日本的专业养老服务公司纷纷入驻国内市场，与国内企业合作，联合成立养老服务公司，为国内老龄服务企业提供咨询、规划、运营管理队伍输送、护理人员队伍培训和输送等服务。如：金陵饭店集团与美国养老机构诺滨逊国际管理公司合资成立了专业养老服务公司，北京九华集团与北京吉利大学合作开展办学、培训、顾问服务等项目。

五、中国老龄服务业发展中存在的主要问题

（一）体制改革滞后，产业和事业边界不清

一是国家在顶层设计上还没有明确界定老龄服务事业和产业的界限，譬如在老龄服务市场，还没有完全明确政府“兜底”的服务对象及相应标准，产业和事业的界限还不清晰，民营养老机构和“事业体制、产业化经营”的公办养老机构在不平等的环境下竞争，扭曲了市场价格，制约了民营养老机构的发展。二是资源配置机制和市场化要求之间矛盾尖锐，导致老龄服务市场资源浪费和效率低下等问题明显，影响和制约了老龄服务业的市场化进程。

（二）市场化程度低，产业链条尚未形成

长期以来，中国的养老、医疗等老年人最主要的老龄服务需求，主要由公办养老或医疗卫生机构来满足，老龄服务业发展的时间比较短，市场化程度严重不足。

一是市场在服务供给中的比例不足。如养老机构，截至2014年底，中国共有各类养老服务床位数551.4万张，其中民办养老床位不足三分之一。社区养老服务设施中政府举办的占绝大多数，民营资本参与建设的相对较少。老年人需求量较大的医疗卫生服务基本由公立医院提供。满足老年人精神文化生活的老年大学，基本由政府出资建设，老龄服务产业市场化程度严重不足。

二是价格形成机制还不合理。市场配置资源的决定性作用主要是通过市场价格这一“指挥棒”来实现的，但现在我国老龄服务的市场价格体制机制还没有形成，其中最突出的问题就是，公办养老机构的价格并不是由市场形成的，不是其所提供服务价值的货币表现。

三是市场竞争机制还不充分。竞争是市场的“催化剂”，充分竞争的前提就是要放开投资准入条件，允许各类市场主体平等进入老龄服务市场领域，让生产要素在不同部门之间自由流动，发挥市场在资源配置中的决定性作用；但目前我国的老龄服务市场还不是一个充分竞争的市场，公办养老机构在资源配置中的优势地位，不仅影响了民办养老机构的发展，也阻碍了老龄服务市场竞争机制的形成。

此外，由于老龄服务业涉及众多行业领域，并且发展较晚，市场的开拓意识较弱，服务产品部门的营销意识也较弱，从挖掘服务需求、开发服务产品、宣传营销渠道，到服务产品的销售和输送的整个服务链来看，中国的老龄服务市场还比较滞后。

（三）产业发展无序，市场集中度较差

一是行业结构发展失衡，各个行业之间发展程度差异较大。如老年养护服务、老年康复护理服务发展较快，而老年文化服务则发展相对较慢。本课题组在北京市的专项调查显示，大多数老年人特别是健康老年人所需要的文化、娱乐服务发展滞后，难以满足老年人的服务需求。

二是行业内部发展无序，市场集中度差。如老年养护服务业中，目前发展较快的是高端的养老服务机构，绝大多数老年人需要的中低端养老机构发展较慢；供养型养老机构发展较快，护理型养老机构发展较慢；另外，地区之间、城乡之间差异明显，东部、城市地区养老服务业发展较快，中西部、农村地区养老服务业发展缓慢。

同时，市场份额较大的服务企业和服务机构也非常少，经营主体较分散，导致市场主体服务意识和品牌意识淡薄。这不仅制约了服务质量的提高，也影响了整个行业的发展。

（四）服务产品单一，缺乏创新性、针对性

老龄服务业产品单一，缺乏针对性，这一问题在老年旅游业中比较突出。目前，老年旅游市场上的产品大多是对传统旅游产品的改造，这种改造主要是在名称上做了改变，在旅游行程中增加了部分内容，配备了随团医疗卫生人员等，但并没有从旅游行程、旅游就餐、景区选择和设计等方面，针对老年人的心理和身体特点进行开发，因此，很难真正符合老年人的特点。

另外，在老年养护服务业和康复护理业中，也存在着产品创新性不足、针对性较差的问题。老年群体是一个异质性很强的群体，服务产品的开发需要从需求者的角度去研发和设计，但目前许多养老服务产品都是照搬国外模式，或者一窝蜂地去开发高端养老服务项目，缺乏从需求者的角度去挖掘、研制适合中国国情和老年人实际需求的服务产品。

（五）人才队伍不健全，服务水平较低

中国老龄服务业目前还处于起步阶段，服务水平较低。以民营养老机构为例，服务水平低主要有以下几个方面的原因。

一是人才队伍不健全、不专业，这在养老服务市场上表现特别突出。据山东英才学院2013年的调查，被访的养老服务机构中，40岁以上的护理服务人员占到了64%，下岗职工和农村务工人员占到了74%，有中级职称的仅占1%，没有职称的高达79%。

二是护理人员数量少、流动性大。据调查，民办养老服务机构的护工中，每三个人中就有一个来自外地。在北京、上海、广东这些省市，外地护工人员与本地护工人员之比更是达到了1：1甚至是3：1。

三是管理人员缺乏且管理理念陈旧，进而影响到服务质量的提升。调查显示，全国民办养老机构中近六成的管理人员为中专或者中学学历，一成左右是小学学历，有管理专业证书的仅占1%多一点。

（六）产业扶持政策落实不到位，作用不明显

为了促进老龄服务业的快速发展，国家和各地相继出台了一系列优惠政策和措施，但许多政策的落实还不到位。究其原因，一是有些优惠政策本身缺乏可操作性，导致其难以落实。如在土地方面的政策规定：社会福利机构的建设用地，按照法律、法规规定应当采用划拨方式供地的，要划拨供地；按照法律、法规规定应当采用有偿方式供地的，在地价上要适当给予优惠；属出让土地的，土地出让金收取标准应适当降低。但这些规定由于土地资源变得稀缺以及地价的上升而难以执行。如果没有具体的实施细则，这些政策也是很难落实到位的。

二是优惠政策的制定和落实属于不同的部门。制定政策的部门不管落实，而落实的部门则往往因为部门的利益或者认为概念难以界定而不愿执行优惠政策。如在水电费方面的政策规定，对社会福利机构的用电按当地最优惠价格收费，用水按居民生活用水价格收费，对社会福利机构使用电话等电信业务给予优惠和优先照顾；但事实上在许多地方，这些政策的落实并不到位。

（七）市场准入门槛高，不利于产业快速发展

老龄服务业中部分行业准入门槛过高，限制了产业快速发展，这一点在机构养老服务业中表现尤为突出。国务院于2013年出台的《关于加快发展养老服务业的若干意见》中提出，鼓励社会资本举办连锁化的养老机构；但《民办非企业单位登记管理暂行条例》第十三条规定，民办非企业单位不得设立分支机构。针对民办非企业单位的这一规定使养老机构无法实现连锁化的经营，如果养老机构要设立分支机构，实现连锁化经营，就需要重新登记，这并不利于养老机构品牌化建设。随着老龄服务业市场规模的日益扩大以及竞争日益激烈，连锁化、品牌化发展是必经之路。因此，促进老龄服务业快速发展，需要调整相关的政策制度。

六、未来老龄服务业的发展走势

（一）优先发展老龄服务业是一项战略选择

老龄服务业的发展将会伴随着人口老龄化的加剧而不断加快，市场需求空间非常大。2013年，中国高龄人口预计达到0.23亿人，未来10多年将以年均100万的态势增长；中国的失能人群达到3700多万；空巢老年人口突破1亿人，无子女和失独老年人开始增多，这些都为老龄服务业发展提供了巨大空间。同时，老龄服务业的发展也会带动老龄产业其他行业领域的发展，譬如老龄金融、老龄用品、老龄房地产等行业，都会随之而发展起来。因此，伴随着人口老龄化的发展，未来老龄服务业的发展空间非常巨大，将会成为老龄领域的优先产业，并进而带动整个老龄产业的发展。

（二）养老服务和健康服务是重中之重

养老服务和健康服务是老年人的主要服务需求。目前，国家正在积极引导和支持社会资本进入养老服务业和老年健康服务业的发展。2013年，国务院连续下发了《关于加快发展养老服务业的若干意见》和《关于促进健康服务业发展的若干意见》，明确指出要大力引入社会资本发展养老服务业和健康服务业；强调政府要在切实保障满足人民群众基本医疗卫生服务需求的同时，加大改革力度，充分调动社会力量，加快发展内容丰富、层次多样的健康服务业。这些政策的出台不仅为养老服务业和老年健康服务业的发展指明了方向，更有助于进一步厘清老龄产业和老龄事业的边界，促进各项政策措施的出台，吸引更多的社会资本投入到养老服务业和健康服务业的发展中来。

（三）满足中端服务需求是行业发展大势

近年来，老龄服务业发展以高端市场为主，如老年养护业中养老机构、康复护理机构的发展，而占市场主体的中端服务市场还未形成。造成这一局面的主要原因之一是目前这一代老年人收入水平有限，再加上传统的生活习惯，他们购买社会化服务的意识还不强烈，服务需求始终不旺盛。

另一个原因是老龄服务的产业和事业边界不清，政府介入过多，服务提供的准入门槛较高，服务的竞争市场难以形成，中端服务市场社会资本介入较少。随着中国经济社会的发展、社会保障体系的完善、老年人观念的转变，以及国家对老龄服务业发展的大力推进，老龄服务业的发展将会逐渐走向买方市场，社会资本的投入将会进一步加大，市场竞争将会进一步增强。

这将有利于从事老龄服务的企业挖掘更多的老年人养老服务需求，特别是挖掘大部分普通老年人的养老服务需求，老龄服务中的中低端需求会随之进一步释放，中端服务市场将成为未来老龄服务业发展的主体力量。

（四）品牌化将成为行业发展的战略引领

伴随着老龄服务业的快速发展，服务业内部的竞争将会加剧，集团化、品牌化、连锁化的发展将会更加明显。随着国务院对老龄服务业的进一步部署，社会力量进入老龄服务业的步伐将会进一步加快，竞争也会更加激烈。在这种市场环境下，只有依靠规模经营、服务质量和品牌信誉，才能在市场竞争中站稳脚跟。从目前的趋势来看，在老龄服务市场中，未来老龄服务企业集团化、规模化、品牌化的发展趋势将会更加明显。

（五）智能化、信息化服务成为方向

随着科技信息化水平的发展，现代通信技术、网络技术等科技化、智能化产品在老龄服务业中的作用将更加明显。特别是在远程医疗、健康管理、居家养老服务信息平台等方面，智能化、信息化的趋势将更加明显。

（六）职业经理人培养将是行业发展关键

任何行业的发展都离不开人的因素，特别是在以提供服务为主的老龄服务行业，人力资本要素的作用将更加重要。国外在老龄服务业的发展过程当中，不仅有直接为老年人提供服务的机构，还有为服务机构提供人才培养、管理和经理人培养的企业和组织。中国的老龄服务业发展中最为紧缺的不仅有直接为老年人提供护理服务的专业技能人员，还包括老龄服务机构的运营和管理人才。

目前，已经有一些国外的专业养老服务公司在国内开辟市场，为老龄服务机构提供一整套专业的咨询、规划、管理和服务人员队伍的建立和输送服务。未来，这将是中国老龄服务业市场发展的另一个新趋势。

七、相关对策建议

（一）明确老龄服务产业和事业边界

从目前的政策导向来看，在老龄服务业中，政府“兜底”、市场发挥作用的趋势是比较明显的，但要政府退出市场还需要相关配套制度跟进，需要对利益部门进行改革，才有可能减少政府对市场的干预。因此，要进一步推进老龄服务市场的体制改革，发挥市场的决定性作用，增强市场的资源配置能力，增强企业的活力，坚持政府引导、市场运作，着力培育一批品牌老龄服务企业，促进老龄服务市场的资源整合和结构调整。

（二）加快出台长期照护保险制度

有效需求不足是中国老龄产业发展过程中的一个普遍问题，在老龄服务业中，目前需求比较旺盛的是失能老年人的长期照护服务，而在健康管理、慢病预防、居家养老、文化娱乐等老龄服务需求方面，还存在着有效需求不足，难以形成供需两旺的市场。这与中国老年人收入水平较低、购买能力不足有很大关系。2014年，中国企业退休人员基本养老金收入平均只有2061元/月。虽然老年人的服务需求强烈，但由于收入水平有限，导致其有效需求释放缓慢。

因此，一方面需要政府不断提高老年人的收入保障水平，另一方面还需要逐步建立长期照护保险制度，解决服务费用来源的制度性安排问题。从日本等发达国家和地区发展老龄服务业的经验来看，长期护理保险制度的建立对提高老年人的服务购买能力有着很大的作用。青岛市已在进行这方面的试点。政府可以在目前各地已有的高龄补贴、护理补贴等基础上，结合养老保障制度和医疗保障制度的改革，逐步建立起适合中国国情的长期照护保险制度，这是加快发展中国老龄服务业的关键。

（三）出台具体的产业扶持政策

为了促进老龄服务业的发展，国家和各地相继出台了一些优惠政策，但总体来看，这些优惠政策的落实效果并不好。如：老年旅游业就非常缺乏相关的配套制度；在医疗制度方面，老年人如在外地短期旅游或旅游养老期间身患疾病，在当地就医很难通过医保报销；就老年养护业来看，政府虽然出台了一些优惠扶持的政策，但其落实并不到位，需要相关部门联合出台更加详细并具可操作性的政策，特别是要在影响老龄服务业发展的关键要素如用地、水电、税收及各种补贴上，出台具体可操作的政策措施。

（四）打造完整的老龄服务产业链

加强老龄服务业的上下游产业配套和人才配套建设，打造完整的产业链。加强上游资本市场的投融资功能，加大资金支持力度，放宽对民营老龄服务企业的贷款限制，减轻民营老龄服务机构的资金短缺压力。以养老服务业、老年健康服务业、老年文化服务业为主线，全力打造老龄服务业的产业集群，包括信息服务业、老龄服务机构运营/管理服务业、服务人才培训、职业经理人培训等多种产业形态，培育完整的老龄服务产业链。

（五）培育多层次的老龄服务产业体系

要打造一个多种所有制并存，大中小企业、高中低端企业都能共生发展的多元化老龄服务产业体系，不仅要积极整合资源，培育扶持一批品牌信誉好、产业集中度高、资源优势较好的龙头型企业，还要根据老年人的普遍服务需求，培育一些规模小、灵活度高、遍布街道社区的中小型老龄服务机构。特别是在一些细分的服务市场领域，如老年护理、卫生保健、健康咨询、健康体检等领域，也应该大力发展一些多种所有制形式的小型护理机构、保健中心等，满足老年人个性化、定制化的服务需求。

（六）加快对职业经理人等专业服务人才市场的培养

目前的老龄服务市场吸引了大批社会资本进入，但在人才培养和使用方面还非常欠缺，需要从以下三个方面加以改善。一是积极引进人才，特别是积极引进高层次国际化人才。

二是加快培养老年医学、护理、营养和心理方面的专业人才，加快高校相关专业课程的设置和专业人才的培训。特别是要完善老龄服务人才的职业、职称晋升渠道，营造更好的人才培养机制。三要积极培育和形成信息畅通、引导人才流向、调节人才分布结构、促进人才成长和行业发展的职业经理人等专业服务人才市场。

（七）充分发挥行业组织作用

由于有着与其他人群不同的生理和心理特征，老年人对服务产品有着独特的需求特点。老龄服务市场不仅要从老年人的实际需求去创新、开发相应的服务产品，还需要政府/行业组织出台制定相应的服务标准、行业标准等。

一是制定各个行业的规范标准体系，让各个行业提供的服务都有标准可依。如老年旅游业，要针对老年人的特点，对服务提供主体——旅游公司、饭店、景区等分别制定相应的服务标准，让服务有标准可执行，减少其提供服务方式的随意性。

二是发挥行业协会的作用，协助政府制定行业发展规范，发挥行业维权作用，促进老龄服务业的健康发展。

（八）进一步强化市场监管力度

老年人的服务需求大都与照料、健康、护理等有关，老年人的身体机能衰退，很容易在服务消费过程中增加意外的风险，因此，必须加强对老龄服务业的行业监管，强化责任追究制度和风险防控制度。这不仅有利于促进整个行业的规范、健康发展，也是维护老年人消费权益的重要保障。

本文选自《老龄科学研究》2015第三卷第七期，作者系中国老龄科学研究中心王莉莉、杨晓奇。

第三篇：浅谈我国绿色酒店的发展（推荐）

浅谈我国绿色酒店的发展

黄冈职业技术学院商学院09酒店管理02班范利平

摘要：随着我国旅游业的发展，生态旅游必然成为我国旅游业可持续发展的主要动力，而作为旅游业主要力量的酒店业也势必朝着“绿色酒店”的方向发展。本文通过阐述绿色酒店的含义并结合我国当前环境现状，谈论我国绿色酒店的创建，以期对想建和正在建的绿色酒店一些提示。

关键词：绿色酒店 环境 生态 管理

引言:在全球“绿色浪潮”的推动下,环境保护意识逐渐融入到现代酒店的经营管理中.90年代中期,国外“绿色酒店”的理念传入中国,在北京、上海、广州等一些大城市的外贸、合资酒店和一些国外管理集团管理的酒店开始实施“绿色行动“。1991年“中国生态环境旅游年”活动的开始，迅速掀起了中国酒店业的“绿色浪潮”，并取得了良好成效。近年来，我国酒店业都把绿色化建设摆上了议事日程，因为创建绿色酒店不仅是企业效益和形象的需要，更是旅游业可持续发展的需要。

一、绿色酒店的含义

“绿色酒店”可以简单的翻译为“green hotel”，按国际上又把“绿色酒店”翻译为“eco-efficient hotel”，意为“生态效益型酒店”。由于“economic”也是“economy”的前缀，这个单词也隐含着“经济效益”的含义，意思是充分发挥资源的经济效益。目前，“绿色酒店”尚没有统一、明确的定义。有人认为，绿色酒店是指那些为旅客提供的产品与服务符合充分利用资源、保护生态环境要求和对人体无害的酒店。也有人认为，绿色酒店是指能为社会提供舒适、安全、有利于健康的产品，并且在经营中，以一种对社会、对环境负责的态度，坚持合理利用资源、保护生态环境的酒店。我国旅游理论界对绿色酒店的基本定义是这样阐述的，所谓绿色酒店是指采取一系列有效的软硬措施，用很少的投入，是酒店对环境产生最少的影响，同时节能降耗，降低酒店运营成本，做到环境保护与酒店经济效益的和谐统一。可见，绿色酒店不是指过去那种只单纯追求经济效益而不顾社会效益和生态效益的经营单位，它强调三个效益的统一。【1】

二、绿色酒店产生的背景

在二十一世纪的今天，严重的环境问题已在全方位的威胁着地球及地球物种的生存。首先，自然资源正在遇到前所未有的破坏。每年大约600万公顷的生产土地变为不毛之地，1100多万公顷的森林遭到破坏。其次，环境污染的现象日趋严重。在欧洲，酸雨正在导致森林的死亡，破坏着湖泊水系和土壤，也损害着国家的艺术和建筑遗产。再次，石化燃料的过多消耗，是二氧化碳的排放量急剧增长，从而引起全球气候变暖。这种“温室效应”足以在下世纪初开始改变现有的农业生产区域，是海平面提高而淹没沿海城市乃至摧毁沿海国家的国民经济体系。另外，工农业生产使有害物质进入人类食物链以及地下水，破坏着人类赖以生存的环境资源。1972年联合国在瑞典首都斯德哥尔摩召开了有114个国家参加的第一次“人类与环境会议”，提出可持续发展问题。1987年，以挪威首相布伦特蓝夫人为首的世界环境与发展委员会正式发表了题为《我们共同的未来》的研究报告，认为“可持续发展是在满足当代人需求的同时，不损害后代满足其自身需求的能力”。1992年联合国环境与发展大会在巴西的里约热内卢举行，共有183个的代表团参加了这次会议，与会人们空前一致的达成了一项协议，表示要彻底改变各自现行的生产方式、消费方式和传统的发展观念，努力建立起人与自然相和谐的新的生产方式和消费方式。1994年，我国制定了可持续发展战略《中国21世纪议程》，国家“九五计划”和2010年远景规划“也把可持续发展的战略思想纳入其中，充分展示了我国对环境保护和可持续发展的重视。【2】

三、绿色酒店对企业、社会、消费者产生的积极意义

随着全球生态环境的恶化和环保呼声的日益高涨，一场以环境和环境资源保护为主题的绿色生产、绿色消费浪潮正风起云涌的席卷全球。而一种全新的理念“绿色酒店“已愈来愈引起广大企业的关注。实施绿色酒店管理对社会、企业、消费者都具有十分积极的意义，具体表现在以下几个方面：

（一）有利于降低酒店的运营成本

环境问题与酒店经营成本直接相连，绿色酒店管理则可减少酒店在这方面的费用。绿色酒店所采用的大部分措施是在减少废物排放的同时，降低酒店的日常消耗，如：能源、水、客房用品、工作人员的办公用品等。这样就相应的降低了酒店的运营成本。【3】

（二）有利于提高酒店的公众形象和知名度

酒店要在市场经济中生存和发展，必须符合社会的潮流以及顾客的要求。随着国家对环保的重视以及环保立法的完善，酒店必须要采取措施来适应这一个环境的变化。在环境条件日趋恶化的今天，人们的环保意识日益增强，现在有越来越多的顾客关心环境问题，绿色酒店活动的开展，可是顾客们感受到酒店在给他们提供优质服务的同时，也同样致力于保护环境和可持续发展，这将赢得顾客的尊敬和信赖。通过他们的相互转告，将大大提高酒店的公众形象和知名度，给酒店创造很大的无形资产和商业机会。【4】

（三）有利于提高酒店的竞争优势

绿色酒店在未来的竞争中无疑处于优势地位.目前酒店业供给大于需求,而绿色酒店所提供的正是在满足客源市场需求的前提下进行低成本运行.除了他成本低以外,绿色酒店还会受到越来越多顾客的欢迎.据美国旅游协会的调查,仅美国国内就有约4300万人自称“生态旅游这”.他们宁愿多花8.5%的价格也要使用关心生态的旅游生产商提供的产品和服务。所以通过建设绿色酒店并把自己的努力与社会公众及时沟通，可以为酒店在生态旅游着这一日益壮大的市场中极大的赢得优势。【5】

（四）有利于寻找新的市场机会

我国的酒店也在1999年走入低谷，全行业大面积亏损。绿色酒店能够帮助企业寻找市场机会，是他们能够主动采取措施，绿色酒店所提供的绿色产品、绿色服务以及绿色环境，为市场带来一种全新的观念和感受。他是符合酒店消费现实和潜在需求的，也必然会形成酒店新的经营机会。【6】

四、我国绿色酒店发展的情况及存在的问题

（一）我国绿色酒店的发展

90年代中期，国外“绿色酒店”的理念传入我国，在广州、北京、上海等一些大城市的外资、合资酒店和一些国外管理集团管理的酒店开始实施“绿色行动”。这一阶段的行动大部分局限于降低物资消耗和减少固体废弃物，是个别酒店的行为。

1999年，“中国生态旅游年”开幕，保护环境成为1999年中国旅游业的主题，为配合这一主题，我国北京、杭州等一些大中城市的一些酒店已开始发起“创建绿色酒店”活动，并成立了相应的组织机构。如1999年4月24日，浙江省旅游局、浙江省计划与经济委员会、浙江省环境保护局共同发起了《关于开展“创建绿色酒店，倡导绿色消费”》的文件，该文件对浙江省酒店行业提出了五点倡议：①提高酒店人员的环保意识，在提供优质服务的同时开展绿色行动；②有效的落实各项节能措施，节约每一滴水、每一度电，不浪费任何能源；③努力减少洗涤剂、塑料制品的使用，减少对环境的污染；④拒绝以野生保护动物为原料的食品，积极采用绿色用品，提供绿色产品，推广绿色服务；⑤引导宾客参与，共同开展环境保护。2002年2月，中国酒店协会制定发布了《绿色酒店标准（试行）》，在全国范围内开展绿色酒店认证工作，掀起我国绿色酒店发展的高潮。【7】

（二）我国绿色酒店发展存在的问题

我国绿色酒店起步较晚，政府重视程度较弱，法制相对不健全等导致绿色管理在我国饭店业中的认识比较肤浅，致使我国绿色酒店在发展中存在较多的问题。

（1）绿色管理的政策措施不健

绿色管理作为一种全新的观念，需要政府的参与与支持，加强宏观调控并制定有关法律、法规以及促进绿色管理方面的有效措施。加入世贸组织后，国家旅游局自2002年5月1日开始实施《中国旅游饭店行业规范》是中国入世后服务行业第一部行业规范；国家标准《旅游饭店星级的划分与评定》于2003年12月1日起实施，对中国的整个饭店业将产生重要而深远的影响。但与发达国家相比，饭店业绿色管理方面的法律、法规条文太少，制约了行业的发展。【8】

（2）绿色产品尚未成为饭店的首选

在许多国家，绿色产品已成为最好销售的产品，成为消费者的首选产品。但在我国却远非如此，有的饭店甚至为了赚取更高的利润而追求廉价的污染产品。例如，国家禁止餐饮业使用一次性筷子和塑料泡沫饭盒，而用可降解材料制作的纸饭盒等。然而推行很难，主要原因是塑料泡沫饭盒的成本比可降解饭盒的成本略低。（3）饭店企业内部绿色管理意识不强

绿色酒店追求可持续发展的消费模式，以提高消费质量而减少消费数量。而目前绝大多数饭店的目标还停留在刺激消费、追求消费数量增加的阶段。对于绿色管理，许多饭店尚未树立环境意识，因而在营销手段上仍局限于传统方式。例如，有些饭店对公益事业不感兴趣，但追求“明星效应”却可以一掷千金；在产品的包装装潢上，求大、求精、求豪华，既提高了产品的成本，加重了消费者的负担，又消耗了大量的包装材料，造成了大量资源浪费。凡此种种，均与绿色管理的意识格格不入。【9】

（4）消费者的绿色观念不强

西方消费者的绿色意识较强，他们只愿意购买对环境负责的公司的产品与服务。而在我国由于国民的整体素质还不高，很多人对绿色产品、绿色消费等认识不足，更谈不上是否接受这一观念，只要价格合适，有利可图，方便，不太在意绿色不绿色，导致企业管理者的绿色意识也较弱。【10】

五、解决方案

建设绿色酒店主要基于以下三个方面的原因：第一，节约成本。环境问题与酒店经营成本直接相连，恰到好处的管理则可降低减少酒店的费用。第二，适应社会要求。随着国家对环保立法的完善和公共关注程度的提高，酒店必然要采取措施以适应这一形势的要求。第三，赢得竞争优势。由于绿色酒店倡导安全、环保和健康的理念，受到越来越多顾客的欢迎，因此在未来的竞争中处于优势地位。

（1）倡导绿色设计

酒店在进行场地规划时，要求收集尽可能大的范围的宏观环境数据和信息，包括当地现有的历史和文化模式。然后要对场地内及周围的环境景观进行评价，以决定其合适的用途，最后确定最适合该用途的具体活动区域。在选择了场地后，还应计算资源利用的程度和对现有自然系统干扰的程度。最佳的环境开发应是对现有的场地干扰达到最小的程度。酒店为了充分利用景观资源，在设计时还要充分考虑建筑朝向及功能的布臵。

（2）建造绿色建筑

绿色建筑强调设计与生态相结合，尽量减少对自然界和环境的不良影响。①节约能源：合理利用太阳能。材料的选择上要考虑多用保温材料和新型透光材料，改革采光设计，多用自然光。提高建筑及设备的密封性，提高采暖质量、减少渗热量，以减少空调的能耗。②尽量采用重复使用和循环使用的方法以有效利用资源。③无害化设计：选择不会对人体造成危害的各种建筑材料 ④少用玻璃幕墙，避免光污染。（3）实施绿色采购

实施绿色采购，能降低成本，提高资金效率并减少废弃物。实施酒店绿色采购的要求是：(1)识别采购需要，不盲目采购和过量采购，以减少浪费。(2)保证采购质量。(3)追求简单化采购。对酒店所要采购的各种食品和设备来说，精加工的食品势必要多耗能；而设备多余的功能既被浪费，又增加成本。(4)采购批量平均，大量采购消耗量大且易储存的物品和原料，以减少包装，减少运输能耗和降低成本。(5)尽量就地采购，因为方便、低费用和较少的储存空间，意味着低能耗和低污染。(6)多采购节能产品和可再生的产品。(7)租用原则，对酒店临时使用的，如节日的装饰物、一些工具、用具等，应学会借助市场力量，以减少资金、场地和设备的维护费用，使酒店达到较为经济的状态。(8)减少一次性用品的采购，以节约能源和减少废弃物。【11】

（4）推出绿色产品，提供绿色服务

所谓绿色产品是指那些符合“绿色标志”(green lable)要求的产品。绿色产品可分为两大类：一类是“绝对绿色产品”，指那些具有改进环境条件的产品，如宾馆使用的空气净化设备(除尘器、空气过滤器等)，保健服务等；另一类是“相对绿色产品”，指那些可以减少对环境实际或潜在影响的产品，如绿色食品、绿色燃料等。

①推出绿色客房：绿色客房应符合环保和健康的要求。推出绿色客房的具体措施是：房屋建筑物使用绿色建筑材料，即不使用含化学物质的材料和装饰材料(如墙纸)。客房地面宜用未经加工的地板原料或者天然石料。家具的制作，可选择未经加工木材和玻璃制品或竹藤制品，尽量避免使用可能引起过敏反应的化学合成板。塑料板等。【12】

②推出绿色食品：所谓绿色食品并非指食品的表面颜色和是否含有叶绿素，而是指食品的品质特征、属性，即：“无公害、无污染、安全、优质”，可绝对放心地食用的食品。同时在生态环境生产操作、储运、包装等方面都必须符合标准。

③提供绿色服务：所谓绿色服务，是指酒店提供的服务是以保护自然资源、生态环境和人类健康为宗旨的，并能满足绿色消费者需求的产品。绿色服务体现在酒店服务的方方面面。餐饮部的生产和供应必须严格遵守环保法令，做到清洁卫生，确保对资源利用率最高，对环境和人类危害最小；餐厅为宾客提供打包和存酒服务，提醒客人适量点菜，向客人推荐，提供绿色含量高的菜肴、饮料，力求做到经济实惠，营养配臵合理，不浪费：不出售国家禁止销售的野生保护动物。客房设无烟客房，并优先向客人推荐。酒店可通过在客房中发放特别的小册子等措施，鼓励客人参与节能。比如提醒客人在睡觉时将温度调高一点，酒店还可提供可调节温度的开关并提醒客人调节到他们最合适的温度。这样既使酒店的能耗降低，又可让客人满意。

（5）吸引绿色消费者

所谓绿色消费是指以可以持续地承担环境与社会责任的方式进行消费。凡进行绿色消费的人们则称为绿色消费者。美国迈阿密逵特蓝酒店(Miami Dadeland Marriot Hotel)开展“绿色客房运动”，就是吸引绿色消费者的一个成功的实例，酒店共有客房330间，在其中19个客房安装了空气和水过滤装臵。虽说绿色客房比普通客房每晚增加5美元的费用，但客人认为完全可以接受，而且对此反响积极，绿色客房供不应求，第二年，酒店将绿色客房增加到38间。建设绿色酒店，可以为酒店日后在市场中极大地赢得竞争优势。【13】

六、结论

当前，国际饭店业的可持续发展问题越来越受到广泛关注。它要求饭店在发展过程中，不以短期的、狭隘的利润作为行为导向，而应具备强烈的社会意识和环保意识，考虑到顾客、饭店、社会、员工等各个方面的利益，将实现企业、顾客、和整个社会的长期利益作为饭店发展的最终目标。国家经贸委正式发布了《绿色饭店等级评定规定》行业标准，并自2003年3月1日开始实施。建设绿色饭店并不是一项负担。而是一次挑战，更是一次机遇，她与高新技术的应用，大力开发人力资源和努力建设学习型组织等时代潮流相结合必将引起和推动中国饭店业的新变革，既符合饭店企业的长远发展战略，又顺应了饭店业可持续发展的要求，也是21世纪饭店实现稳定、协调、持续发展的必然选择。

参考文献：

【1】陈福义 生延超，饭店管理学[M]，北京：中国旅游出版社，2006.8 【2】罗祥云，绿色酒店建设与环境保护[J]，产业与科技论坛 2007年09期

【3】蒋丽，浅谈酒店的节能降耗管理[J]，东南大学学报(哲学社会科学版)2008年S2期 【4】胡阿芹，我国绿色酒店发展中存在的问题及解决策略[J]，现代商业 2007年27期

【5】王晓洋，试论我国绿色酒店发展中存在的问题及发展策略[J]，湖北经济学院学报(人文社会科学版)2008年05期

【6】饶雪梅，论绿色饭店及其在我国的发展[J]，江西社会科学 2003年06期

【7】刘明广，谈酒店的绿色化管理[J]，吉林省教育学院学报(学科版)2010年11期

【8】杨洋，论我国绿色酒店的发展[J]，时代经贸(中旬刊)2008年06期

【9】徐峰 杜觉祥，节能观念及其在酒店建设和运营中的体现[J]，饭店现代化 2007年06期

【10】杨晓燕 周懿瑾，绿色价值：顾客感知价值的新维度[J]，中国工业经济 2006年07期

【11】陆诤岚，饭店节能与创建“绿色饭店”[J]，能源工程 2000年03期

【12】叶全良，现代饭店管理，北京：中国财政经济出版社[M]，2002.8【13】章开元，美国酒店面面观(下)[J]，饭店现代化 2006年05期

第四篇：我国主题酒店发展机遇

我国主题酒店发展机遇

尽管主题酒店的发展存在着这样那样的劣势，发展不是很成熟，但是正是由于优势与劣势的并存，主题酒店的才有着重大的机遇和挑战：

1.大众旅游的迅速兴起

2007年，我国入境游客已达到1.32亿人次，国内旅游人次达到了16.1亿。国际入境旅游人次已经超过世界旅游组织（WTO）的预测：“到2020年，全球将有16亿国际游客，中国将有1.3亿游客入境，成为世界上的第一大入境国”。而旅游人次的增加主要还是靠一般商务人士和普通大众的贡献，并且现在人们的精神层面的需求也越来越大，这就给主题酒店带来了相对固定的，数量巨大的客源。

2.经济快捷酒店千篇一律为主题酒店发展带来的机遇

我国目前经济快捷酒店从外墙到内部客房都千篇一律，都为满足客户最基本的睡觉的需求，而现在我们对精神层面的需求越来越大，这些经济快捷酒店已不能满足。另外我国目前酒店业的档次结构明显呈不合理状态；一方面高星级酒店林立，设施豪华，价格昂贵；另一方面，小型旅馆、招待所的服务质量低、卫生条件差，大多数普通消费水平的旅客感到不便。数量结构上也是“两头大，中间小”：质量好、价格高的高档酒店和质量次、价格低的社会旅馆数量大，而质量与经济较适中的酒店少。非特主题连锁酒店认为这一攻击断层，给主题酒店的发展提供了大好的机遇。且主题酒店不仅满足了客户的睡觉的基本需求，在主题形式上还给与客户精神层面的满足，这无形中又提高了非特主题酒店的竞争力。

3.旅游环境的优化

随着“建设旅游强国”口号的提出，我国旅游业开始从粗放型向集约型方向发展。旅游配套设施水平和旅游服务质量都有较大提高，旅游环境进一步优化。我国政府正努力发展旅游电子商务，建立了计算机网络化预订系统，以及建立了广泛、高校、优质的旅游服务供应网络。这就为主题酒店的发展提供了一个绝好的机会。

4.旅游者观念的转变

国外主题酒店的先行发展和青年旅社的引入，目前，多数旅游者开始对经济型酒店有了新的认识。经济型酒店的“经济、卫生、安全、方便”慢慢的深入人心。经济型酒店提倡的生活理念，也已为大众所接受，像如家快捷提出的“适度生活，自然自在”就非常符合现代的生活理念。同时，随着消费观念的逐渐成熟和消费理念的日趋多元化，旅游者不再盲目追求酒店的档次，而是更注重酒店的实用性，由豪华型酒店转入经济型酒店同样享受优质的服务，并可以节约费用。商务旅游、学生就业游、修学游，甚至考试期间的短期包房，常住包房，经济型酒店都可能成为其首选。

第五篇：我国现代服务业发展的现状

我国现代服务业发展的现状、问题及对策建议

内容摘要:加快现代服务业发展已经成为我国国家发展的战略重点,我国具有发展现代服务业明显的比较优势,全球金融危机进一步促进我国现代服务业的发展。对此,本文认为当前我国现代服务业还存在技术含量不高、创新能力不强、人才短缺、融资困难、规模偏小、品牌效应差等问题,要充分利用金融危机的有利时机,以发展生产性服务业为抓手,努力提高现代服务业的科技含量和创新水平;以发展软件和服务外包业为契机,加快建立适应现代服务业发展的人才培养模式;以发展文化创意产业为契机,加快形成适应现代服务业发展的融资模式;以优化服务和政策环境为推手,提升我国现代服务业的规模和品牌。关键词:现代服务业 现状 问题 建议

现代服务业是主要依托信息技术和现代管理而发展起来的知识相对密集的服务业,具有技术含量高、人力资本含量高、附加值高、资源依赖度低、污染排放低等特征,现代服务业的发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。发展现代服务业,对于转变我国经济增长方式、实现我国产业向价值链高端的转移、提高科技创新能力、建设创新型国家,具有重要的战略意义。

我国现代服务业发展现状

我国高度重视现代服务业,采取了一系列的措施促进现代服务业的发展。金融危机发生后,为促进产业结构升级和经济增长方式转变,国家及各地区尤其是经济相对发达的沿海地区和中心城市,更加重视并采取了一系列的政策措施来促进现代服务业的发展。

加快发展现代服务业已成为国家发展的战略重点。党的“十五大”第一次提出了现代服务业的概念;“十六大”明确指出要“加快发展现代服务业”;中央“十一五”规划进一步提出要“积极承接现代服务业等产业转移”,“引导外资更多地投向现代服务业等领域”;《国家中长期科学和技术发展规划纲要》设立了信息产业与现代服务业领域,并把“现代服务业信息支撑技术及大型软件”和“数字媒体内容平台”作为优先主题;2007年国务院出台的《关于加快发展服务业的若干意见 》和“十

七大”报告,都对大力发展现代服务业提出了明确的要求,标志着加快发展现代服务业已成为新时期国家发展的战略重点之一。与此同时,关于软件、动漫、现代物流等行业发展的指导意见也纷纷出台,北京、上海、浙江、广东、福建等许多省市也都将现代服务业作为地方政府发展经济的重点。

我国发展现代服务业具有明显的比较优势。一是我国发展现代服务业具有极大的潜力和市场空间。“中国制造”的崛起、全面建设小康社会的战略举措、巨大的人口资源和由此而形成的庞大的服务市场规模,对我国现代服务业发展提供了强大的市场驱动力,可以培育出一批具有国际竞争力和规模经济的龙头企业。二是通过国家信息化建设的推动,我国信息网络基础设施已有相当规模和水平,互联网用户上亿、固网、广电网与移动用户居世界第一,为我国现代服务业发展奠定了良好的基础。三是现代服务业是技术、资本和劳动力密集型产业,发展现代服务业可以充分发挥我国劳动力资源丰富的优势,将我国在全球最大的人口资源转化为产业竞争优势。四是全球现代服务业仍处于发展阶段,相关体系与标准尚未健全,同时现代服务业服务模式具有鲜明的区域和文化特色,这种态势非常有利于推动以我为主的相关国际标准与体系的建立,提升我国现代服务业的国际竞争力。五是现代服务业技术体系具有应用性、系统性、集成性的特点,使我国有可能通过面向应用的模式创新带动技术的系统集成创新,实现技术体系整体的跨越式发展。

全球金融危机有利于促进我国现代服务业的发展。在金融危机对我国工业和传统服务业的发展造成严重冲击的同时,我国现代服务业的许多行业依然保持了快速发展的势头,呈现出受影响晚、抗跌性强、增速高等特征。2008年下半年,软件行业仍然保持了29.8%的增速,是我国所有行业中增速最高的;生产性服务业、服务外包业、文化创意产业等在金融危机中也保持了快速增长。原因主要有以下四个方面:一是金融危机促进了发达国家现代服务业向我国的转移,具体表现在服务外包业务向我国的转移和外商投资向服务领域的聚集;二是物流等行业调整和振兴规划有力地促进了我国现代服务业的发展;三是金融危机加速了我国东部沿海地区向以现代服务业为主的产业结构转变;四是东部沿海地区产业向中西部和东北的加快转移,有力地促进我国中西部和东北地区生产性服务业等现代服务业的发展。

我国现代服务业发展的主要问题

一是技术含量有待提高。我国服务业总体技术含量不高,劳动生产率较低,科技对服务业的贡献率还有待进一步提高。2000年,美国、日本、欧盟的服务业从业人员人均生产率是6万美元以上,我国仅为2000美元左右。2006年中国统计年鉴显示:2005年我国服务业人均劳动生产率也只有3.16万元(约合3856美元)。从物流行业看,2008年,一项针对物流装备企业高层的调查活动显示:85%的高层认为我国的物流技术装备业与欧美相比还处于初级阶段,60%的高层认为阻碍中国物流装备业发展的核心是新技术、新工艺。

二是创新能力有待加强。自主创新能力不强,制约着我国现代服务业的发展,如软件和信息服务业由于自主创新能力不足、缺乏核心技术,我国所提供的产品和信息服务基本处于产业链低端,经济效益很低,而且我国在服务业领域研发投入的不足,也在一定程度上影响了服务业创新能力的提高。目前,全球大部分国家的服务业研发费用比重正逐步扩大,特别是美国等发达国家,服务业研发费用比重上升的趋势更加明显。2000 年,服务业 R&D 活动在全部企业 R&D 活动中所占的比重,澳大利亚为 39.9%、美国是 34.4%,而我国只有11.9% ,远低于发达国家的 30% 的平均水平。

三是人才短缺问题凸显。我国虽然拥有丰富的人力资源,但服务人才的短缺、尤其是结构性短缺一直制约着我国现代服务业的发展。在物流行业,熟悉现代物流业务、了解国际惯例、富有操作经验的高端物流人才奇缺的问题一直没有得到缓解。在此次金融危机中,我国软件服务业、服务外包业的快速发展,也使这个问题更加凸显,在西安、杭州等地已经出现了服务外包人才难以支撑产业快速发展的情况。西安市近几年培育和扶持了一大批软件服务外包企业,软件服务外包企业的规模以平均每年超过35%的增长速度快速发展,而西安外包服务人才却不能满足现阶段和今后一个时期服务外包产业的需要。调查显示,今后几年西安市软件服务外包人才缺口将达到18万人左右,其中基础性操作人才缺口约13.5万人。四是融资困难亟待改善。大多数服务企业由于规模小、信用低以及缺乏足够的抵押品等原因,很难从银行获得企业发展所需的贷款。在需要大量资金的现代服务行业如节能服务业,融资困难一直是制约行业发展的最大难题。在金融危机

中,虽然文化创意产业呈现出逆势上扬的发展势头,但融资困难依然是制约其更快发展的首要难题。目前,国内大多数文化创意企业没有进行过资产评估,国内保险公司也没有针对性的评估体系,动漫创意等方面的无形资产评估也没有有效开展,使得文化创意企业常常因为无法提供足值抵押而难以获得银行贷款。在我国一些地方试点的知识产权质押贷款也开展的并不顺利,使得文化创意企业很难通过版权等知识产权质押获得贷款。

五是规模品牌有待提升。规模偏小、品牌效应差也是制约着我国现代服务业发展的重要原因,在服务外包领域,企业规模越大、品牌效应越高,越容易获得订单。我国大多数服务外包企业虽然发展迅速,但由于规模偏小、品牌效应不大,在国际竞争中处于不利地位,难以获得较大的订单。日本前五大外包公司占了本国外包业51%以上的份额,印度最大的服务外包企业Infosys拥有员工近4万人,年营业额达70亿美元,而我国目前大型外包企业的规模只有3000～6000人,大多数外包企业为500人以下的中小企业,与国外服务外包企业在规模和品牌效应上还存在较大的差距。

促进我国现代服务业发展的路径探讨

以发展生产性服务业为抓手,努力提高现代服务业的科技含量和创新水平。当前,生产性服务业已成为现代服务业的主体,2005年美国生产性服务业超过美国服务业总量的70%,其它一些发达国家也大体类似。同时,生产性服务业由于充分运用现代科技成果,不仅科技含量高,而且在技术、管理、经营等方面的创新也引领世界潮流。金融危机促进了我国经济增长方式的转变,加速了我国东部到中西部的产业转移,既为我国生产性服务业的发展提供了条件,又对我国生产性服务业提高科技含量和创新能力提出了要求。要充分利用金融危机提供的有利时机,以发展生产性服务业为抓手,在东部沿海地区围绕高技术产业和先进制造业的发展需求,采取有效措施大力发展研发、文化创意、供应链管理等科技含量高、创新能力强的生产性服务业;在中西部和东北地区,可以通过设立专项基金等方式,对服务于产业转移的生产性服务业如物流、研发、公共服务平台进行支持,以提高现代服务业科技含量和创新能力。

以发展软件和服务外包业为契机,加快建立适应现代服务业发展的人才培养

模式。我国现代服务业人才的缺乏,既有总量上的,也有结构上的;总体看来,我国外包服务业人才的缺乏更多是总量上的不足。为此,教育部、商务部以及许多省市已经制定了具体的人才培养方案,教育部在2009年3月发布《教育部商务部关于加强服务外包人才培养促进高校毕业生就业工作的若干意见》,提出在5年内培养和培训120万服务外包人才的目标。与之相反,软件服务业的人才不足则是结构性的。据介绍,金融危机中大量软件服务企业所需要的是具有一定实践经验的中级软件人员,对高、中、低人才的需求结构呈现出“橄榄型”的特征,而目前我国院校培养模式却无法适用这种需求。因此,应以此次金融危机所形成的强大的市场需求为契机,首先在软件和服务外包相关专业,形成以市场需求为导向的订单式人才培养模式,并逐步扩展到其它现代服务业领域,最终形成适应现代服务业发展的人才培养模式。

以发展文化创意产业为契机,加快形成适应现代服务业发展的融资模式。文化创意产业具有反经济周期和逆势而上的特点,并能够发展成为重要的支柱产业。从国际经验看,经济危机时期,恰恰是文化产业兴旺的黄金时期,美国、日本、韩国文化创意产业的发展都证明了这一点。为加快我国文化创意产业的发展,一要充分发挥政府的积极作用,通过设立文化创意产业基金解决文化创意企业融资难的问题。如北京市通过设立文化创意产业投资引导基金,对为文化创意企业提供担保的公司进行政策扶持,很好地解决了文化创意产业融资难的问题。二是抓紧时间研究解决知识产权质押贷款所存在的问题,尽快形成较为成熟的知识产权质押贷款模式。三是积极发展针对现代服务业的专业化担保公司,以减少银行的风险和放贷的积极性,以此为基础逐步形成适应现代服务业发展的融资模式。以优化服务和政策环境为推手,提升我国现代服务业的规模和品牌。当前,为充分利用金融危机提供的有利时机,扩大我国现代服务业的规模和品牌。一要鼓励并支持现代服务企业,尤其是服务外包企业、文化创意企业、软件服务业等之间开展以市场为中心、以产权为基础的多种多样的并购,特别是鼓励开展国际并购,较快地形成一大批具有国际竞争力、超过万人以上的现代服务企业。二要积极鼓励现代服务企业开拓国际客户资源。比如,安排客户开拓专项资金帮助企业到国外推介、扩大影响;帮助企业解决多次往返工作签证;鼓励有条件和有能力的企业到国外设立接单公司和售后服务机构等。三要进一步完善发展现代服务业发

展的软硬件环境,包括国内服务业务外国企业禁入、外汇管制过于严格等问题。四要尽快出台鼓励国内政府、机构、公司外包非核心业务的税收、收费、信息保密和资格认定等政策,为现代服务企业提供更多的业务资源。

参考文献:

1.段小华,柳卸林.服务业R&D的投入强度及其国际比较

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2.科技部新闻网.《关于印发现代服务业科技工作会议有关会议材料的通知》,http:///fggw/zfwj/zfwj2006/200610/t20061019_54465.htm