关于大港区工业化发展的调查和规划

第一篇：关于大港区工业化发展的调查和规划

为落实区县经济工作会议精神，按照市农委调研提纲的要求，就加快推进全区工业化进程，走专业化、规模化之路的相关情况报告如下。

一、关于主导行业的发展情况

从区属工业发展现状看，规模较大的行业主要有黑色金属冶炼业、金属制品业和化学原料及化学制品制造业。

（一）2002年黑色金属冶炼业完成销售收入6.89亿元，占工业销售收入（包含各种类型、各种所有制工业企业，以下均同）的14%，实际上缴税金428万元，解决就业1170人。

（二）金属制品业完成销售收入6.29亿元，占工业销售收入的12.8.%，实际上缴税金1500万元，解决就业4440人。

（三）化学原料及化学制品制造业完成销售收入4.72亿元，占工业企业销售收入的9.6%，实际上缴税金600万元，解决就业2700人。

按照发展规划和现有行业规模的发展潜力，到～年，黑色金属冶炼业的销售收入、实际上缴税金和解决就业要分别达到18亿元、1200万元和2400人，比2002年要分别增长1.6倍、1.8倍和1倍；销售收入占工业的比重达到18%。金属制品业的销售收入、实际上缴税金和解决就业要分别达到12.6亿元、3400万元和7500人，比2002年分别增长1倍、1.27倍和0.7倍；销售收入占工业的比重达到16%。化学原料及化学制品制造业的销售收入、实际上缴税金和解决就业要分别达到8.5亿元、1800万元和4000人，比2002年要分别增长1.8倍、2倍和1.5倍，销售收入占工业的比重达到14%。

二、关于主要产品的发展情况

按2002年全年销售收入排序，主要产品分别是钢管、汽车配件、自行车、2.3酸、钢钉、机制纸、液化气钢瓶、化工染料、电焊条、塑钢门窗、拔丝、防水材料（沥青）、钾水玻璃、针织毛衣等14类产品。

1、钢管产品。销售收入完成6.61亿元，实际上缴税金400万元，解决就业1000人，销售占工业收入的比重为13.4%。到～年，销售收入、上缴税金和解决就业要分别达到16.5亿元、1100万元和2000人，比2002年分别增长1.5倍、1.75倍和1倍；销售收入占工业的比重～年要达到17%，比2002年提高3.6个百分点。

2、汽车配件产品（包括金属汽车配件、橡胶胶管配件和塑料汽车配件产品）。销售收入完成2.18亿元，实际上缴税金1765万元、解决就业1500人，销售占工业收入的比重为4.4%。到～年，销售收入、上缴税金和解决就业要分别达到6.54亿元、6200万元和3700人，比2002年分别增长2倍、2.5倍和1.5倍；销售收入占工业的比重～年要达到12%，比2002年提高7.6个百分点。

3、自行车（包括电动自行车）。销售收入完成1.6亿元。实际上缴税金140万元，解决就业350人，销售占工业收入的比重为3.2%。到～年，销售收入、上缴税金和解决就业要分别达到6.4亿元、630万元和800人，比2002年要分别增长3倍、3.5倍和1.3倍；销售收入占工业的比重～年要达到9%，比2002年提高6.8个百分点。

4、二.三酸产品。销售收入完成1.4亿元，实际上缴税金434万元，解决就业480人，销售占工业收入的比重是2.84%。到～年，销售收入、上缴税金和解决就业要分别达到5.6亿元、1950万元和1000人，比2002年分别增长3倍、3.5倍和1.1倍；销售收入占工业的比重～年要达到8%，比2002年提高5.2个百分点。

5、钢钉（包括油毡钉）。销售收入完成1.07亿元，实际上缴税金135万元，解决就业608人，销售占工业收入的比重为2.2%。到～年，销售收入、上缴税金和解决就业要分别达到3.2亿元、540万元和1500人，比2002年要分别增长2倍、3倍和1.46倍；销售收入占工业的比重～年要达到6%，比2002年提高3.8个百分点。

6、机制纸产品。销售收入完成1.06亿元，实际上缴税金730万元，解决就业890人。销售占工业销售收入的比重为2.2%。到～年，销售收入、上缴税金和解决就业要分别达到4.24亿元、2600万元和1800人，比2002年要分别增长3倍、2.5倍和1倍。销售收入占工业的比重～年要达到7%，比2002年提高4.8个百分点。

7、液化气钢瓶产品。销售收入完成0.97亿元，实际上缴税金230万元，解决就业530人。销售占工业收入的比重为1.97%。到～年，销售收入、上缴税金和解决就业要分别达到2亿元、450万元和850人，比2002年要分别增长1倍、1倍和0.6倍。销售占工业收入的比重～年要达到5%，比2002年提高3个百分点。

8、化工染料产品。销售收入完成0.9亿元，实际上缴税金380万元，解决就业615人。销售占工业销售收入的比重为1.8%。到～年，销售收入、上缴税金和解决就业要分别达到2.6亿元、1200万元和1200人，比2002年要分别增长1.9倍、2.16倍和1倍。销售收入占工业的比重～年要达到5.5%，比2002年提高3.7个百分点。

9、电焊条产品。销售收入完成0.65亿元、实际上缴税金470万元，解决就业300人。销售占工业销售收入的比重为1.3%。到～年，销售收入、实际上缴税金和解决就业要分别达到1.3亿元、1000万元和500人，比2002年分别增长1倍、1.12倍和0.7倍。销售收入占工业的比重～年要达到4%，比2002年提高2.7个百分点。

10、塑钢门窗产品。销售收入完成0.64亿元，实际上缴税金140万元，解决就业440人，销售占工业销售收入的比重为1.3%。到～年，销售收入、实际上缴税金和解决就业要分别达到1.5亿元、350万元和900人。比2002年分别增长1.35倍、1.5倍和1倍。销售收入占工业的比重～年要达到4%，比2002年提高2.7个百分点。

11、拔丝产品。销售收入完成0.58亿元，实际上缴税金100万元，解决就业420人，销售占工业收入的比重为1.2%。到～年，销售收入、上缴税金和解决就业要分别达到1.2亿元、300万元和650人，比2002年分别增长1倍、2倍和0.5倍。销售占工业收入的比重～年要达到2%，比2002年提高0.8个百分点。

12、防水材料(沥青)产品。销售收入完成0.53亿元、实际上缴税金12万元、解决就业87人，销售占工业销售收入的比重为1.1%。到～年，销售收入、上缴税金和解决就业要分别达到2.12亿元、480万元和180人，比2002年分别增长3倍、40倍和1倍。销售占工业收入的比重到～年要达到3%，比2002年提高1.9个百分点。

13、钾水玻璃产品。销售收入完成0.45亿元，实际上缴税金48万元，解决就业650人；销售占工业销售收入的比重不到1%。到～年，销售收入、上缴税金和解决就业要分别达到1.13亿元、290万元和1000人，比2002年分别增长1.5倍、5倍和0.54倍。销售占工业收入的比重～年要达到2%，比2002年提高1个百分点。

14、针织毛衣产品。销售收入完成0.35亿元，实际上缴税金202万元，解决就业965人，销售占工业销售收入的比重0.7%。到～年，销售收入、上缴税金和解决就业要分别达到1.05亿元、600万元和1200人，比2002年分别增长2倍、2倍和0.24倍。销售占工业收入的比重～年要达到1.5%，比2002年提高0.8个百分点。

三、大港区工业专业化、规模化发展的思路和措施

（一）今后一个时期大港区工业化发展的总体思路

以各类园区建设为载体，以高新技术产业为先导，以现有主导行业和骨干产品为支撑，以深化企业改革为动力，以扩大招商引资为重点，持之以恒地抓好专业化、规模化发展，加快现代工业发展步伐，努力扩大第二产业在全区经济中的比重。

（二）主要措施

一是抓好工业园区建设。各镇街结合自身特点，大力培植特色工业园区。中塘镇汽配、有色金属制品、化工和毛衣编织，古林街自行车和石化管件，港西街油品加工和制钉，太平镇镀锌管和造纸，小王庄镇塑料制品和低压电器等都形成了一定规模和特色，我们要积极引导，大力扶持，尽快形成中塘汽车配件工业园、星河钢管造纸工业园区、古林自行车工业园区等一批特色突出、具有规模效益的工业园区。

二是继续深化企业改革。加大企业改革力度，两年内把具备条件的股份合作制企业全部改为股份制，并按《公司法》建立有限责任公司。进一步推动质量认证工作，在乡镇企业、城市集体企业和个体私营企业中再推ISO9000系列认证15家。鹏翎、天成等已经获得国际专业认证，其它有条件的企业也要积极争取获得国际专业认证，为拓宽市场发展空间提供有利条件。积极创造条件争取1—2家企业在境外上市。

三是加大科技投入。在现有产品结构基础上，提高科技含量，延伸开发主要产品品种，提高产品规模和市场占有率；继续走科技和规模相结合的发展思路，调整工业企业固定资产投资结构，新上产品要确保产品的科技含量，用于技术改造的投入在总投入中不得低于60%。

四是加快结构调整。以市场为导向，抓紧对工业布局、行业和产品进行结构调整；搞好工业设备结构调整和人才结构调整，通过调整经济结构，努力提高行业规模和专业化水平，增强行业和产品的市场竞争力。

五是积极培育企业集团。利用现有的市场优势，发挥主导产品在市尝品牌、资产和技术上的优势，走强强联合的发展之路。抓住汽车配件、钢管、制钉产品、化工染料有利的市场形势，带动相关产业、相关产品和配套产品的快速发展，形成几个集开发、研制、生产、销售于一体的较大规模的企业集团。

六是扩大对外开放。加大招商引资力度，利用外资嫁接、调整和改造传统产品；抓住全区出口创汇连年增长的大好时机，扩大现有出口产品在国际市场上的份额和知名度；抓好开发区综合经济园区，全面启动高科技产业园区、安达工业园区和海洋石化科技产业园区建设，吸引更多的项目尽快进入园区。

四、培育本地区骨干行业和产品需要市里解决的问题

1、企业发展贷款难的问题。由于企业缺乏资金，使一些好的项目失去机遇，一些新上项目也不能如期投产达产。建议上级有关部门研究探讨企业贷款担保组织机构问题，扩大贷款范围，简化贷款手续，特别是重点行业和骨干产品，加大资金支持。对市里认定的高科技项目，加强资金协调力度，在贴息贷款方面给予更多的扶持。

2、对工业化进程的推动问题。发挥市有关部门的优势，多渠道向国内外宣传本地工业在环境、资源、劳动力等方面的优势，以及本地促进发展的政策和合作领域，为区县工业发展的提供更多的可供选择的项目。

3、制定相应的支持政策问题。工业园区建设是目前促进工业发展，形成企业发展规模优势，实现跨越式发展的重要载体。目前工业园区建设存在资金严重不足的困难，工业园区基础设施进展缓慢，导致新上项目不能如期投达产，招商引资受到不同程度的影响。建议上级领导及有关部门，尽快研究制定促进工业园区建设政策措施，包括企业新、扩、技改项目贷款贴息及新增税金返还、工业园区前期启动资金、土地使用以及老企业搬迁等。特别是工业园区前期启动和基础设施建设，建议市里给予部分引导资金，促进园区尽快发挥作用。

第二篇：关于大港区工业化发展的调查和规划

为落实区县经济工作会议精神，按照市农委调研提纲的要求，就加快推进全区工业化进程，走专业化、规模化之路的相关情况报告如下。

一、关于主导行业的发展情况

从区属工业发展现状看，规模较大的行业主要有黑色金属冶炼业、金属制品业和化学原料及化学制品制造业。

（一）2002年黑色金属冶炼业完成销售收入6.89亿元，占工业销售收入（包含各种类型、各种所有制工业企业，以下均同）的14%，实际上缴税金428万元，解决就业1170人。

（二）金属制品业完成销售收入6.29亿元，占工业销售收入的12.8.%，实际上缴税金1500万元，解决就业4440人。

（三）化学原料及化学制品制造业完成销售收入4.72亿元，占工业企业销售收入的9.6%，实际上缴税金600万元，解决就业2700人。按照发展规划和现有行业规模的发展潜力，到2007年，黑色金属冶炼业的销售收入、实际上缴税金和解决就业要分别达到18亿元、1200万元和2400人，比2002年要分别增长1.6倍、1.8倍和1倍；销售收入占工业的比重达到18%。金属制品业的销售收入、实际上缴税金和解决就业要分别达到12.6亿元、3400万元和7500人，比2002年分别增长1倍、1.27倍和0.7倍；销售收入占工业的比重达到16%。化学原料及化学制品制造业的销售收入、实际上缴税金和解决就业要分别达到8.5亿元、1800万元和4000人，比2002年要分别增长1.8倍、2倍和1.5倍，销售收入占工业的比重达到14%。

二、关于主要产品的发展情况

按2002年全年销售收入排序，主要产品分别是钢管、汽车配件、自行车、2.3酸、钢钉、机制纸、液化气钢瓶、化工染料、电焊条、塑钢门窗、拔丝、防水材料（沥青）、钾水玻璃、针织毛衣等14类产品。

1、钢管产品。销售收入完成6.61亿元，实际上缴税金400万元，解决就业1000人，销售占工业收入的比重为13.4%。到2007年，销售收入、上缴税金和解决就业要分别达到16.5亿元、1100万元和2000人，比2002年分别增长1.5倍、1.75倍和1倍；销售收入占工业的比重2007年要达到17%，比2002年提高3.6个百分点。

2、汽车配件产品（包括金属汽车配件、橡胶胶管配件和塑料汽车配件产品）。销售收入完成2.18亿元，实际上缴税金1765万元、解决就业1500人，销售占工业收入的比重为4.4%。到2007年，销售收入、上缴税金和解决就业要分别达到6.54亿元、6200万元和3700人，比2002年分别增长2倍、2.5倍和1.5倍；销售收入占工业的比重2007年要达到12%，比2002年提高7.6个百分点。

3、自行车（包括电动自行车）。销售收入完成1.6亿元。实际上缴税金140万元，解决就业350人，销售占工业收入的比重为3.2%。到2007年，销售收入、上缴税金和解决就业要分别达到6.4亿元、630万元和800人，比2002年要分别增长3倍、3.5倍和1.3倍；销售收入占工业的比重2007年要达到9%，比2002年提高6.8个百分点。

4、二.三酸产品。销售收入完成1.4亿元，实际上缴税金434万元，解决就业480人，销售占工业收入的比重是2.84%。到2007年，销售收入、上缴税金和解决就业要分别达到5.6亿元、1950万元和1000人，比2002年分别增长3倍、3.5倍和1.1倍；销售收入占工业的比重2007年要达到8%，比2002年提高5.2个百分点。

5、钢钉（包括油毡钉）。销售收入完成1.07亿元，实际上缴税金135万元，解决就业608人，销售占工业收入的比重为2.2%。到2007年，销售收入、上缴税金和解决就业要分别达到3.2亿元、540万元和1500人，比2002年要分别增长2倍、3倍和1.46倍；销售收入占工业的比重2007年要达到6%，比2002年提高3.8个百分点。

6、机制纸产品。销售收入完成1.06亿元，实际上缴税金730万元，解决就

第三篇：工业化规划

近日，国务院正式发布《工业转型升级规划(2011～2015年)》(国发[2011]47号，以下简称《规划》)。这是改革开放以来第一个把整个工业作为规划对象，并且由国务院发布实施的中长期规划。《规划》明确了“十二五”工业转型升级的指导思想和总体要求。确定了未来5年工业转型升级的主要目标。“十二五”期间，工业保持平稳较快增长，全部工业增加值年均增长8%左右。工业增加值率较“十一五”末提高2个百分点，全员劳动生产率年均提高10%；自主创新能力明显增强，规模以上工业企业研究与试验发展(R&D)经费内部支出占主营业务收入比重达到1%，重点骨干企业达到3%以上，企业发明专利拥有量增加一倍；产业结构进一步优化，战略性新兴产业实现增加值占工业增加值的15%左右，规模经济行业产业集中度明显提高，主要工业品质量接近或达到国际先进水平；信息化水平显著提高，主要行业关键工艺流程数控化率达到70%，大中型企业资源计划(ERP)普及率达到80%以上；资源节约、环境保护和安全生产水平显著提升，单位工业增加值能耗较“十一五”末降低21%左右，单位工业增加值用水量降低30%。《规划》从转型升级要素角度提出了工业转型升级的主要任务。一是增强自主创新能力。二是加强企业技术改造。三是提高工业信息化水平。四是促进工业绿色低碳发展。五是实施质量和品牌战略。六是发展一批核心竞争力强的大企业大集团，促进中小企业向专精特新发展，提高企业管理现代化水平，推动大企业和中小企业协调发展。七是促进区域产业协调发展。八是提升对外开放层次和水平。（信息设施处 宋皆荣 产业处 陈建忠）

面对今天的发电厂，今天的智能电网，今天的工矿企业，电力信息化与自动化的博弈一直存在，人们常常会夸大各自的功能范畴，经常设想替代对方某个功能。例如，数字化就是信息化，数字化就是自动化，数字化就是智能化。这些都很难以偏概全，而博弈的结果除了争论和实践，就是思考成熟了，技术进步了。

自动化系统具有处理数万点数据能力，精准的维系着热力循环体系的平衡，现代发电厂对自动化的依赖，达到骨肉相连的地步。电力信息化系统对现代发电企业也到不可确地步，企业的管理和决策依赖着日新月异的生产数据，各种实时生产数据表达着企业的状态。

我们假设用电力信息化系统数据直接控制发电厂，将维系发电厂精密控制权交出来，势必对计算机提出超现实的挑战，谁会去冒这个天下大不为的风险。我们假设用自动化系统去传输成千上万个实时数据，把CPU的功能用在数据处理传输上，丢失或淡化自身的测量控制任务，其后果就是的得不偿失。该做的没有认真做好，耕种了别人的田地。

形象地说，自动化与信息化呈犬齿交错状态，自动化与信息化之间一直会存有功能缝隙，往往一个新的边界需求出现，会导致人们去探索尝试，无论在那块田地种植培育、开花结果，最终应该叶落归根。信息领域是加工筛选传输消息数据，自动化领域是对被控对象进行测控互动。虽然都工作在数字环境里，数字任务的本质是截然不同，它们是分工合作共赢的关联体。

自动化与信息化的纷纷扰扰，我们从高处俯览，信息化是更高层面的自动化神经网络，如果信息化的指令能够做到无懈可击，可以直接用于自动化。自动化侧重于传感器和执行机构的互动，它们之间有很多约定俗成的密码，信息化走进自动化领域还需要一个漫长过程，是可以实现的一个梦想。那时，可以理直气壮的说智能化来了。

和谐共处的原则就是自动化与信息化要各司其职，不要逾越雷池，自动化把测控事情做到位，信息化把消息事情做做好，双方成犬齿交错般共存共荣，共同把现代电厂的科学数据事情做好。理论上说，基于同样IT技术的信息化和自动化，通过几代人不懈努力，总会走向大同那一天。

科学技术的最高境界，没有博弈，而是创新崛起的一个个神话，自动化和信息化将会被浓缩成为智能化的精灵，铺天盖地无处不传奇。

第四篇：“新型工业化发展”材料

奎屯市“新型工业化发展”汇报材料

2010年在市委、市政府的带领下，进一步解放思想，开拓创新，扎实工作，拼搏争先，抢抓机遇，新型工业化进程不断加快。

一、2010年奎屯市新型工业化发展现状

我市工业经济经过三十多年的发展，已经形成了以卷烟、纺织、电力、化工、建材、食品等为主的工业体系。紧紧抓住面临的外部机遇，“依托大石化、服务大石化、立足大交通、构建大物流、促进大发展”，实施“科教兴市、工业强市、商贸富市、环境立市”四大战略，带动经济社会全面发展。2010年，全市工业增加值完成33.6亿元，比去年增长20%，是2005年的2.7倍。重点推进项目18个，总投资10亿元蓝山屯河EPS树脂、登煌管业PE管材、南岗水泥一期、伍期车桥一期、环能工业脱硫剂、油葵脱仁出口加工、龙海硅业三期7个项目建成投产；总投资92亿元的11个项目在建；卷烟厂新增3万箱卷烟指标，年产达到30万箱。卷烟、纺织、电力、冶金、化工等支柱产业不断发展壮大，实现增加值占全市工业增加值的70%，成为拉动我市经济增长的重要力量。经济结构日趋合理，经济运行态势保持平稳，正逐步进入高速度、快增长的新的发展阶段。

二、奎屯市2011年工作目标

目标任务：2011年生产总值突破90亿元，增长17.5%;

金共106万元，2007年、2009年西龙公司又分别两年获得25万元技术创新补助资金、2007年天策科贸获得25万元、2008年达亿石化又获得30万元资金补助。促进了我市的技术进步工作又有了长足的发展，为中小企业的发展和壮大奠定了基础。

四、新型工业化发展中存在问题及重点协调的突出问题 奎屯市“十一五”期间在新型工业化的发展中取得了不少成绩，但应该清醒地认识到，奎屯市依然处于工业经济的初级阶段，产业结构仍不合理，卷烟行业一枝独秀，石化刚刚起步，没有形成一个相对成熟的产业集中区，无法形成优势互补的产业格局。传统产业资金匮乏，技术改造力度不足，产品档次不高，市场竞争力差。招商引资签约项目多，落地项目少；续建和重组项目多，新引进项目少。针对存在的诸多问题，需要协调解决以下几点突出问题：

（一）原料供应仍然是制约企业发展的瓶颈因素。2011年将做好三方面工作。①加强与中石油的联系，编制好中石油承诺的16种、136万吨化工原料利用项目的策划、可研，落实项目投资业主，促使丙烯、乙烯利用，重油加工等重大项目快速推进。②积极争取独山子600万吨老炼油厂技改抽提轻组份后的其余重组份留在开发区，作为发展的关键化工基础原料，引领开发区主导产业形成骨干和龙头项目有实质进展。③进一步拓展原料落实渠道，围绕国内外两种资源和两个市场，争取国家支持境外资源在开发区转化，形

央新疆工作座谈会的关键一年，也是新一轮对口援疆工作全面启动的一年。新型工业化是实现跨越式发展的第一推动力，开发区是推进奎屯新型工业化的主战场，要大力发展化工产业，发展循环经济，加快传统产业升级改造，举全市之力把开必区建成千亿元产值，百亿元税收规模的自治区重要的、中亚地区具有重要影响的国家力争今年规模以上工业产值、百亿元税收规模的自治区重要的、中亚地区具有重要影响的国家级开发区。力争今年规模以上工业增加值达31.68亿元。

（一）推进项目建设取得新突破。充分利用好中石油承诺供应的原料和现有产业资源，招商选资，延长产业链，确保高分子合成材料聚合催化助剂项目一期、4070煤化工、60万吨/年重油加工一期、5万吨/年碳化硅专用微粉、南岗水泥二期、蜂蜜出口加工、华孚50万锭棉纺一期、伍旗车桥二期项目数据库今年投产； 100万吨/年TDI、30万吨/年MDI、6万吨/年保温板和800立方米/年土工合成材料、2*150万吨/年尿素产业升级、10万吨/年煤制乙二醇、微晶纤维素、10万吨/年减水剂等项目前期工作，力争新开工亿元以上项目数据库不少于9个。

(二)培育和壮大新型工业化主导产业，加强科技支撑体系建设，促进产业结构升级。一是要采取与市场化相适应的发展模式，充分利用经济全球化所提供的机遇和市场机制，促进战略产业的发展，推进产业结构的优化升级。二是

区、城市和区域等各层次的循环经济试点与示范，取得突破，收到实效。加大科技投入，增强自主创新能力，为循环经济发展提供科学技术支持。产学研相结合，发挥企业在技术研究开发和推广应用方面的主力军作用，支持企业研究开发和推广应用资源节约和循环利用等技术。尽快形成激励循环经济发展的长效机制。

第五篇：信息化工业化融合发展

潘云鹤：实现信息化与工业化的融合导读：实现信息化和工业化的融合，主要有以下途径：第一条途径是用信息技术来管理企业的经营生态服务资源；第二条途径是用信息技术来改造生产，这对于我们提高生态效益、降低资源成本、保护环境也有很大意义。第三条途径是将信息技术融入产品。第四条途径是将信息技术融入研究和规划。

关键字：潘云鹤 两化融合 最近的世界经济金融危机，给中国的沿海地区带来了一些困难。如何战胜这些困难，并把世界经济金融危机的挑战变成机遇？今天我要和大家讨论的信息化与工业化融合的问题，就与此相关。

此次世界经济金融危机给我们的一个教训是，美国虚拟经济发展得过分了。虚拟经济应该建立在实体经济的基础之上。在这方面，我国政府的头脑是非常清醒的。谈到实体经济，我这里想讲的一个问题是，走中国工业科学发展之路，必须推进信息化与工业化融合。

一、信息化和工业化融合的国际视野和中国特色

信息化和工业化的融合必须富有中国特色，这既来自于中国的现实需求，又来自世界发展的需要。

信息化与工业化的融合，是新世纪我们国家确立的一项重大战略。世界各个国家的信息化战略，都是根据各国经济和文化发展的阶段而提出的。例如，日本政府在2001年制订了《电子日本战略》（e-Japan），这一战略提出日本要力争在5年之内成为世界上最先进的IT国家。到了2003年，日本推出了《电子日本战略二》，提出要发展7个领域——医疗、食品、生活、中小企业、知识、劳动就业和行政。欧盟于2000年制定了“电子欧洲”的计划，其目标是每一个居民家庭、企业和政府都进入数字时代，享用最先进的公共服务，建立以创业精神为支柱的“数字文化”的欧洲，建立消费信任，以增进社会的融合。印度在1998年就提出，到2008年全面实现信息化，其战略目标是“加速推动世界级信息基础设施的建设”。2008年印度软件和IT服务业出口已达500亿美元，上述目标已经实现，其网络能力年均增长30%，所有的学校和医院、行业都实现了IT应用和IT教育。

分析表明，上述国家的信息化目标与中国都不一样。信息化与工业化融合，是中国信息化进程中最耀眼的中国特色战略。

从国情看，信息化与工业化融合，反映了中国工业化的需求。首先，中国工业生产的规模已经很大，中国现在制造业规模全世界第三，而信息、电子产业的规模已经超过了日本，位于全世界第二。我们有很多工业产品的产量已经占世界市场的50%以上，现在全世界有30%的日用工业品是从中国进口的，而像电风扇、电视机、拖拉机、挡车机械等，中国占世界市场的份额都已经超过了40%甚至50%。其二，我们的交通规模也很大，铁路仅次于美国和德国，居全世界第三。我们的高速铁路过去为零，现在从北京到天津的高速铁路的速度是全世界最

快的，正在迅速建造的从北京到上海的高速铁路将是全世界最长的高速铁路。据铁道部估计，今后5年我们所要造的高速铁路是全世界最多的。我国的高速公路近几年发展也很快，仅次于美国，发展速度居全世界第二位。我国港口已完成部分的吞吐量已经占全世界第一位，同时我国的亿吨港口拥有量居全世界第一。其三，我国基本建设的发展增速很快，2006年已经超过了4000亿平方米，2007年达到4500亿平方米。

无论是制造业、运输业还是建筑业，一方面，中国的工业规模很大；但是另外一方面，中国仍旧处在传统工业化的老路上，表现为“三高两低”，就是物耗高、能耗高、生产环境代价高，而人均劳动生产率和产品附加值低。环境和资源的全球压力，加上国内劳动力价格上涨，“三高两低”的压力也很大，困难与时俱增。我国的国内能耗比国际先进水平高出20%-40%，我国每年排放的二氧化碳和二氧化硫的总量已经位居世界前列，而我们的人均劳动生产率却很低。从全国范围来看，2007年我国的人均GDP为2490美元，大概是美国的1/19，浙江人均GDP大约到了5000美元，即使这样，也只是美国人均GDP的1/9。

再从历史来分析。信息化和工业化的融合，是中国工业化的难得机遇。我们不妨回顾一下世界上各个国家的工业化进程，可以从中看到，历史上曾经出现过两次国家工业化的世界性巨浪。

第一次巨浪起源于英国。1769年，英国的瓦特改进了蒸汽机，启动了动力机械化的时代。蒸汽机时代的机械化和以往靠人工和畜类推动的机械完全不一样。由于蒸汽机的发明，推动了人类技术的不断进步：1779年出现了动力发动机，1803年出现了轮船，1812年出现了火车，1825年出现了蒸汽机驱动的汽车，1829年出现了拖拉机。至今为止，人们所使用的最有效的机械，实际上都是在蒸汽机时代的那一次工业化浪潮中产生的，即使有所变化，也无非是后来把蒸汽机变成了内燃机、电动机而已。因此，由于工业化进程，英国人在100年以后，有70%的人住进了城市，英国也成为世界上头号强国。我们可以看到，英国的工业化不仅带动了本国的工业化，而且推动了整个世界的发展。

第二次巨浪起源于美国。美国的工业化浪潮实际上应该叫做电机化浪潮。不过，严格来说，电机化浪潮实际上不是从美国开始的。美国人发明了发电机，俄国人发明了电动机，电机化最重要的两个机械不是美国人发明的，而是欧洲人发明的。但是美国人从1876年开始发明了电话，1878年爱迪生发明了白炽灯泡，启动了电气化时代。仅仅有这些，爱迪生还不能启动电机化时代；爱迪生的聪明，在于他不仅发明了电灯泡，而且还在纽约使用欧洲的发电机和电动机建立起了世界上第一个发电厂。当时发电厂的电力传输只有几公里，即使如此，它促成了一个系统，这个系统能够供应电，能够把几平方米的范围都照亮。这就启动了一个新的时代，也就是电机化时代。美国人以电机化带动工业化，从而进入到汽车、钢铁、石油快速发展的时代。到1920年，美国的城市人口超过了农村人口，美国也成为世界头号强国。这一次工业化浪潮对世界的贡献可谓巨大。

可以看出，尽管世界上有很多的强国，这些强国走出了自己有特色的工业化道路，但是，只有把那些最有前途的信息技术融入本国的工业化进程，并且能够

在消化和吸收的基础上加以创新，只有这样的民族才能造就出具有伟大历史意义的工业化浪潮，从而推动生产力的发展。

中国在新世纪提出信息化和工业化融合，正是看到了这样一个机遇，指出了这样一个途径，希望能够在推动中国工业化进程的同时，对世界文明做出中华民族自己的贡献。

二、信息化与工业化融合受阻的五大软肋

中国的信息化进程发展很快，但仍然不够强大，还存在严重的不均衡。信息化产品，我们在数量上发展很快，但在质量方面还很薄弱。例如，显示器、手机、彩电、DVD，以及移动电话和固定电话，我们的这些产品占全球的总量现在已经到了50%、30%、43%、80%、40%，尽管如此，2003年中国的信息社会指数程度还只是在全世界排第44位。一方面，我们的信息产品做得不错，另一方面，我们的信息化和工业化的融合还很不够。其中的原因何在？总体看来，我们整合和发展信息产品的水平还存在着几个比较大的问题：

1、对信息化和工业化融合的重要性认识不足。

首先是跟踪过分。我们太热衷于跟踪，中国人始终对西方强国存在着迷信，中国人对西方强国的跟踪意识特别强，我们希望通过跟踪西方，最后超过人家。但是人家跑的那条路是不是适合你跑，我们没有考虑过。跟踪、赶超是需要的，一定程度上在中国开始振兴的初级阶段起到过巨大作用，但是事实证明，跟踪赶超的路不能一直走下去。我们应该靠自己的创新和发展来走自己的道路。我们走的路一定会和西方不一样，如果和他们一样，那就一定超不过他们。这是很明白的道理。此外，就是对信息化和工业化融合的认识还不足，我们往往将融合看成是局部性的战略，而没有把它看成全局性的战略，没有充分认识到它对国情、世情以及历史性挑战和机遇的意义。

2、对信息化和工业化融合的研发投入严重不足。

不妨来看一看从1998年到2007年我国大中型企业的科研情况。我们企业的数量在增加，但是设立科研机构的企业数量，除了2007年有所增加外，其他年份都在减少。这说明我们整整十年时间几乎都在埋头于生产，而很少埋头做科研与开发。从经费投入上看，我国企业对科研投入的比例是1.0%（制造业还要低，只有0.54%），而美国、英国、日本则大于10%，韩国、意大利也大于4.5%，差距非常大。不仅是科研比较落后，融合也比较落后。

实际上，信息化与工业化的融合是一种深层次的信息化。它的本质是用信息技术来解决工业中各行业的问题，促进工业中各行业的技术创新，而不是单纯的信息产品的生产和营销。我们现在热衷于信息产品的生产和营销，而对于工业化和信息化的融合则热情不够。信息产业和工业之间要结合起来，需要做什么？就是R&D，就是研发。我们现在促进两者融合的研究经费和项目非常不够，这样的科研状况没法支撑我们去提高工业化水平。

3、信息化和工业化融合的剑锋没有直指产品创新。

产品创新是一个企业的根本所在，比企业的生产能力重要得多。中国人很注意自己的生产能力，但是很不注意产品的创新。

我们以前的统计，是把本企业没有生产的产品当作是新产品，只要本企业没有生产过的、即使是模仿他人的产品也叫新产品，所以，我们的产品跟踪性很好，新颖性不够。应该看到，产品是研发能够产生利润的必由之路；科研成果如果不能转化为产品，就不会产生利润，研发是体现企业的科技管理水平、品牌效益的核心竞争力。

我们的企业为什么没有品牌？首先就在于我们没有自己研制的新产品，我们所谓的新产品都是人家研制出来的，实质上也就是人家设计出来的。如果要有自己的品牌，就一定要创造自己的产品，要把产品创新作为信息化和工业化融合的手段。完整的自主创新应该包含三个部分，即知识创新、技术创新、产品创新。在产品创新方面大家呼吁得很不够。知识和技术不转化成产品和工艺，也就很难抵御危机。我们从这次世界经济金融危机以及以往的历次风暴中都可以深刻地体会到这一点。因此，产品创新应该成为国家自主创新体系的主战场。把知识创新、技术创新和产品创新三个环节结合起来，才是完整的创新体系。我们应该认识到，即使是最传统的产品也存在着同信息产品融合的广阔空间。现在有一种理论认为，要抛弃原有的传统产业去发展高技术产业；我认为这种理论不完整。一方面，产业结构需要调整，需要从一城、一地转移到另一城、另一地；另一方面，也应该清醒地认识到，实际上没有夕阳产业，只有夕阳产品。就一个产业而言，只要把产品调整好，这一产业就可以变成朝阳产业。最重要的产品实际上是人的衣、食、住、行所需要的东西，不管发生什么危机，这些东西都是人们必需的。人最不需要的是什么东西？大概也就是飞机、电脑等。人没钱的时候可以不用计算机，不乘飞机。金融风暴来了，出去旅游可以换一种方式；但是我们必须吃饭、穿衣、住房、乘车。因此，我们不应该轻易抛弃我们的优势产业，这些产业属于人类必需，一定会有强大生命力。

4、政府出台的政策，鼓励投资较多，鼓励融合较少。

我们应该鼓励各种交叉型的企业，这就需要政府发挥作用。要鼓励信息产业和其他产业的交叉融合；要鼓励产、学、政的交叉融合，产、学、政合作才能创新；要鼓励创新与金融的结合，尤其是与风险投资的结合。

5、信息与其他领域的交叉性人才依然匮乏。

人才对产业有着非常重要的促进作用。我可以举中国软件业的发展来加以说明。2001、2002年时，中国的软件业非常羡慕印度的软件业；印度的软件业发展很快，赚了很多钱。但是到了2007年，中国软件业的数量、销售总额超过印度，这一变化很了不起。我最近查数据才发现，印度软件业的产值希望超过500亿美元，实际上已经超过了这一数据，而中国软件业的产值则到了600亿美元。但中国和印度很不一样；中国的软件业是把产品卖给了中国人自己，而印度的软件业则是把产品卖给了美国人。中国在2001年开始成立软件学院，政府对软件

业采取了特殊政策。印度人普遍使用英语，所以印度更适合软件业的发展；而我们的软件业大多把产品卖给了自己人，这和教育有很大关系。如果软件学院的学生能把英语培训得更好，我们的出口软件数量有可能更多。所以，人才的培养同产业发展有着必然的关系。

三、工程教育缺失，人才培养模式亟需转型

有产业没人才，产业不可能很好地发展；有人才没产业，人才也不可能培养起来。我国现在正在培养的工程人才，也许在10年后可以成为全世界最好的人才，因为我国现在实施着最大规模的工业化进程，我国的制造业是全世界范围内体量最大的。如果我们不能抓紧这个机遇培养出我们自己的人才，就会错过黄金时间。我们要大力发展工业，同时使我们的工业有创新潜力，这样，也许10年以后我们就会拥有全世界一流的工程师。

我们现在的工程教育尚存在着很大问题。一方面，我们的人才队伍很强大，但是另一方面，我们的人才队伍在培养过程中出现了很大问题，我把它称为工程性缺失、创新性缺失、多样性缺失。

工程性缺失表现为，在教育环节上实践性薄弱，重论文、轻设计、缺实践。全世界的工程教育都在反思这一问题。工程教育和科学教育一样吗？这是非常值得我们深思的问题。我们的学生考大学，所采取的考试方式令人担忧。我们的考试方式大多是选择题，一个题目给出ABCD几个答案供考生选择。这种训练方法是什么思维？面对一个事情选择对还是错，这种思维方式是一种纯科学的思维方式，是认识世界的方式，而不是一种工程的方式，不是干事情的方式。我们要干一件事情，开发一个工程，不能只回答Yes or No。工程师造桥，一种方法不行可以换另外一种方法，基地不行可以打桩，没有条件可以改变条件，最终是要把事情做成。科学的方法是“对或者错”；工程教育同科学教育有密切关系，但也有重大分歧。我们现在的整个教育方式中，工程训练太差。

创新性缺失表现在教育上，实际上就是知识的传授不符合工程创新的特色。当代工程创新在知识上表现为专业性、交叉性相结合。一是要有宽博性，既要有科学的理论，还要有人文社会科学的知识，还要有经验；二是要有专业性，需要专家；三是要有交叉性，需要多种专业知识交叉使用才能解决问题。我们现在强调“专”比较多，而强调“宽”和“交叉”则比较少。创新思想来自与众不同的知识结构。10个学计算机的人，尽管学科背景一样，但如果一个人学了计算机以后去从事土建，另一个人去从事工程设计，他们的想法肯定会不一样。他们相互交叉就能促成创新。这是创新的重要源泉。

多样化缺失主要表现在人才培养上。中国工程科技人才的培养模式实际上有过两次曲折。第一次曲折是“文革”前，那时候培养的是工程技术人才，当时最多讲的一句话就是要成为“像螺丝钉那样的人”，培养人才就是针对某一企业某一岗位的，这样的人才在计划经济时代很好，但在市场经济条件下就不适应了。在市场经济时代，企业会破产，一旦转到另外的企业，就不适应了。“文革”结束后，尤其是改革开放后，我们的工程科技人才培养模式向美国式的人才培养方式学习，大多数学校以通识教育为主。现在很多学校采用通识教育，培养的人才不再

是专门的，这是受到美国教育模式的影响。这种方式培养出来的人才，我们国家都需要；我们既要有企业马上就能用的人，也要有能够创新的人才、能够发表论文的人才。但是，我们还需要另外的人才，即多面手，以及符合中国工业化信息化发展需要、具有中国自身特色的人才。我们应该吸取欧美纯专业化人才培养模式的所长，并根据自己的国情，培养出特色的人才来推动中国信息化和工业化的融合。

综上所述，实现信息化和工业化的融合，主要有以下途径：第一条途径是用信息技术来管理企业的经营生态服务资源；第二条途径是用信息技术来改造生产，这对于我们提高生态效益、降低资源成本、保护环境也有很大意义。第三条途径是将信息技术融入产品。我们不仅要将信息技术融入生产部门和管理部门，还要将信息技术融入产品之中。可以看到，将信息技术融入产品的整个过程，实际上就是信息化、数字化的过程。第四条途径是将信息技术融入研究和规划。传统的研究方法有两种，一种是实验，一种是理论。现在则有了第三种，即计算机科研方法。第五条途径是用信息技术建立新的行业。信息技术已经建立起了硬件业、软件业、信息服务业、网上服务业，后面三种行业就是信息服务业。