阅读促进文明

第一篇：阅读促进文明

阅读促进文明

尊敬的老师、亲爱的同学们：

大家下午好，我是院学生会副主席刘慧明，很荣幸今天能够参加大学生阅读协会的揭牌仪式，并能代表协会各成员站在这个讲台上为大家做这次活动发言。首先请允许我简单介绍一下我们大学生阅读协会：本协会是由学生读者组成的群众性团体，是思想性、学术性较强的大学生协会组织。其宗旨是推广学生学习经验、培养读者阅读兴趣、提高阅读欣赏水平，营造校园文化氛围。它以多种活动方式展现阅读的魅力，能够吸引我们积极参加。

唯书有色，艳于西子。阅读恰似高山流水，无羁无绊，闲适飘逸，可让我们在浩瀚知识的海洋中认清到自己的渺小和浅薄，从而鞭策自己奋发图强。生活中可以没有功名利禄，但不能没有阅读，我们可以错过豪华盛宴，但不可以错过阅读的机会，用阅读来认清自己，用阅读来铸就自己的思想，用阅读来促进文明，我们还有理由不去阅读吗？

以书会友，以友博书，大学生阅读协会的创办就为我们提供了这样一个平台。把我们与阅读密切联系在一起，让我们享受阅读快乐的同时，不断提升自身道德素质修养。阅读是一种体验，是一种享受，更是一种心灵的荡涤。今天我站在这里，向爱好阅读的你们诚挚的发出号召，提倡阅读、文明阅读、做个有思想的阅读者。大学生阅读协会期待你们的加入！

最后祝各位老师和同学们工作顺利、学业进步！预祝大学生阅读协会揭牌仪式取得圆满成功。

谢谢大家！

大学生阅读协会2014年4月19日

第二篇：校园文明促进月

企 划 书

主办方：青岛科技大学校长办公室

承办方：青岛科技大学后勤处

宿舍管理委员会

关于校长办公室青科大字【2011】112号文件的精神摘要：

“为深入贯彻中央16号文件精神，按照思想政治工作“三进”的要求，充分发挥学生宿舍文化建设对大学生全面发展与健康成长的重要作用，努力营造“文明、和谐、健康、向上”的宿舍环境，提升宿舍文化品味，营造良好的育人环境。校长办公室学校决定在10月上旬至11月上旬开展以“创建安全文明宿舍、营造和谐校园氛围”为主题的校园行为文明促进月活动。”

一． 活动目的：

为响应青科大字【2011】112号文件精神，丰富大学生宿舍文化生活，展现当代大学生风采，彰显温馨和谐的宿舍风貌，丰富在校大学生的课余生活，增进学生与学生、宿舍与宿舍以及学院与学院之间的感情，在此期间，我们将举办一系列活动。

二． 活动内容：

1、“我爱我家”大型舍歌大赛

2、“心随我动，情驻我家”寝室故事大型演讲比赛

3、“温馨雅舍”文明宿舍、卫生宿舍创建评比活动

4、“我最喜爱的宿舍管理员”评选活动

三．活动影响：

1.舍歌大赛是校级活动，第五届舍歌大赛总报名宿舍接近300个，参赛总人数超过1500人，是全校参与人数最多的大型文体活动

2．舍歌大赛已成功举办过五届，校长办公室下发的关于“2011年校园行为文明促进月”活动文件中，首提到的活动就是舍歌大赛，并且今年要把舍歌大赛提到前所未有的高度——四方校区和崂山校区联合举办，总决赛在四方校区西礼堂进行，由此可见学校对舍歌大赛的重视程度

3.舍歌大赛每年宣传力度要达到全校每人尽知，从宿舍到宿舍楼到校园，再到校网、广播、校报等校内媒体，今年舍歌大赛

力争联系到青岛各报社及电视台，宣传媒介扩展到社会媒体。4.寝室故事大型演讲比赛由校长办公室发起，宿管委主办、各学院承办的大型文体活动。

5.为举办“2011校园行为文明促进月”活动，学校特成立活动领导小组（办公室设在学生处），负责活动的组织领导和统一协调工作。由副校长罗公利担任组长，学生处处长、宣传部部长、团委书记、后勤处长、公安处处长担任副组长，各学院书记担任成员。由此领导小组可看出，学校对文明促进月活动的高度重视。

四．活动策划：

（一）“我爱我家”大型舍歌大赛

活动简介：第六届“我爱我家”校园舍歌大赛以宿舍为单位报名参加，表演形式限于歌曲（歌曲可以采用已有歌曲、改编或自创形式为主），乐器表演、舞蹈、舞台剧及武术表演等穿插其中；第六届“我爱我家”校园舍歌大赛是首届由青岛科技大学四方校区和崂山校区共同参与的大型文体活动，比赛分为初赛、复赛、决赛、总决赛。

活动时间：2011年10月20日——2012年3月下旬或4月上旬 活动地点:初赛地点：教室

复赛地点：四方校区讲学厅

分校区决赛地点：四方校区西礼堂 总决赛地点：四方校区西礼堂

活动要求：1.内容积极向上，符合当代大学生文娱活动的要求；

2.参赛人员需是本宿舍成员，宿舍参赛人数要求男生不少于5人，女生不少于4人（宿舍参赛人数根据学校宿舍人数安排，以不少于宿舍总人数的70%）

3.表演时需穿插才艺表演，避免单一演唱；服装打扮要求大方统一

活动特色：1．校园舍歌大赛以宿舍为单位，覆盖面大，效果好，能切实给参赛的宿舍提供展现自我的平台。.第六届“我爱我家”校园舍歌大赛历时时间长达3个多月，可以将赞助商的宣传与活动宣传同步进行。

3.第六届“我爱我家”校园舍歌大赛是首届由青岛科技大学四方校区和崂山校区共同参与的大型文体活动，4.第六届校园“我爱我家”舍歌大赛将奖金提高到前所未有的高度，并增设多项奖项。

奖项设置：一等奖一名 奖金800元+奖状+荣誉证书

二等奖二名 奖金500元+奖状+荣誉证书

三等奖三名 奖金300元+奖状+荣誉证书

另设最具台风奖、最佳人气奖、最佳创意奖、最佳青春奖、最佳创意奖，优秀奖若干

报名安排

活动报名时间：10月20、21、22号

报名地点：小五四北、电话报名（***）、校宿管委办公室 前期宣传：

1.小五四北挂横幅（1条；内容：第六届舍歌大赛火热报名中 ****赞助；悬挂时间：21号）秘书处、楼务部负责

2.校园内各宣传栏以及个公寓楼张贴报名海报或写真（2+2+12张）3.出一期黑板报（包括上级文件以及舍歌大赛报名的内容）4.发放宿舍文化报并宣传

5.广播站三天宣传（要写120~150字的宣传内容，14号送广播站）13号写好 6.做宣传单页随宿舍文化报分发（印2000份；剩下的用于报名现场；星期二晚上发）

8.在报名现场悬挂上次舍歌大赛所用的喷绘 9.做舍歌大赛宣传展板（可以做喷绘）

场地申请：外联部负责申请20、21、22号的场地

初赛

初赛时间：10月25、26号 初赛地点：某教室

前期宣传：由赞助商冠名的横幅一条 海报二到四张 各部安排：

秘书处：出赛前通知各宿舍，准备活动物资，核对所需人员 楼务部：赛前挂横幅，维持现场秩序

文体部：礼仪以及主持人、主持稿的选定以及培训；礼仪的服装等的准备 卫生部：主要负责会场秩序以及卫生 记者部：负责拍照 外联部：场地的申请

编辑部：安放确认好讲话装备 宣传部：布置会场 比赛流程：

1.参赛宿舍必须提前30分钟到达指定比赛地点等候。2．赛前签到，将参赛队伍汇总，决定比赛顺序 3.主持人宣布到场嘉宾，评委，比赛开始。4．主持人按各宿舍参赛顺序主持比赛进行

5.比赛结束，结果将以短信（需回复确认）的方式通知结果，同时通知复赛的时间和地点。

6.原则上男女各选十支队伍进入复赛，各学院有3~6个推荐直接进复赛的名额。

26号安排：按25号比赛安排进行

复赛

复赛时间：2011年11月5号 复赛地点：讲学厅

前期宣传：由赞助商冠名的横幅两条 海报二到四张 邀请表演: 在开场邀请街舞协会人员表演；10个宿舍表演结束后再穿插一次唱歌表演

各部任务：基本按初赛安排，细化进行 活动流程：

1.提前统计并随机决定比赛顺序，（按比例安排男女队伍轮还上场）2.参赛宿舍必须提前15分钟到达指定比赛地点等候 3.主持人宣布到场嘉宾，评委，比赛开始

4.评分当众宣布，第三首歌开始前播报第一首歌的的分数，以此类推。算分员结束前统计出-----只进入决赛的名单交由主持人。

5.结束后通过海报向全校发出公告。比赛结果同时将以晋级单的方式送至进入决赛的宿舍，同时通知决赛的时间和地点。

决赛

决赛时间：2011年11月下旬 决赛地点：西礼堂

前期宣传：由赞助商冠名的横幅六条 海报或喷绘八张 活动流程：

1、会场布置 8:00~11:00

2、挂喷绘（楼 4人）9:00之前做好

3、挂横幅、吊字（外 3人）9：00之前做好

4、宣传部贴音符布置柱子。10:00做好

5、领导讲话的桌子、台布（文体部4人，卫生部催幕的3人）9:00布置好

6、室外的横幅、喷绘展板、拱门（外联部5人）9:00弄好（拱门上横幅，后门横幅）

7、秘书处安排观众座次表。

8、外联部 控制出入口。

9、宠物精灵3个，学苑门口一个，发门票2人；小五四2个，发门票4人（11:30-13:00）一点在西礼堂发门票

10、投票箱（楼务部）13:00就位

11、展板13:00抬到西礼堂（外联）

12、算分的秘书处（3个）

13、试音响、灯光8:00~10:00

14、各就各位 13：15

15、领导及嘉宾入场13:50~13:50

16、开场舞：舞狮子表演，街舞表演。

17、舍歌大赛开始

18、按比赛顺序进行

19、颁发舍歌大赛的奖项

20、合唱、请领导嘉宾上台合影留念。

21、打扫卫生（全体宿管委的留下打扫卫生）

总决赛

活动时间：2012年3月初

活动地点：青岛科技大学四方校区西礼堂

活动参加者：由青岛科技大学四方校区和崂山校区各推荐五个优秀宿舍参加总决赛 活动观众：青岛科技大学全体在校生均可凭入场券进入。大赛总决赛所需：

舞台、灯光音响设备 舞台喷绘 氢气气球、彩带、礼炮等装饰品 评委、选手饮用水及水果

录像机 奖金、证书、奖杯及奖品

总决赛流程：布置以及活动进行按分区决赛的安排细化进行

宣传造势：最大限度的宣传力度赛前疯狂造势，主要有以下形式：

1、大规模在校园内贴各式各样的路标，地表

2、在各个公寓楼上悬挂决赛横幅

3、在小五

四、网球场、篮球场悬挂比赛喷绘、横幅

4、广播站广播宣传，校网发布比赛消息

5、利用各楼黑板，出相关黑板报，写决赛通知 注：相关用品由赞助商冠名赞助

（二）“心随我动，情驻我家”寝室故事大型演讲比赛

一、活动目的：

1.为响应学校举办“校园文明促进月”的号召和要求，校宿管委特举办此次演讲比赛活动。

2.为了让同学们对宿舍生活有更深的认识和理解，以创造更加和谐的宿舍文化和气氛。

3.为了丰富宿舍文化节内容和广大同学的课余生活，加强普通话的学习和交流，提高同学们学习普通话的积极性，给大学生提供一个展现自我，提升自我的机会和舞台。

二、活动主题：

心随我动，情驻我家

三、活动对象：

青岛科技大学四方校区在校学生

四、主办单位：

青岛科技大学四方校区宿舍管理委员会

五、活动内容：

各参赛选手进行以“心随我动，情驻我家”为主题的文章演讲，文章内容为宿舍内发生的好玩的、好笑的、感人的甚至是平凡的故事。比赛分为预赛和决赛，比赛结束后，决出一、二、三等奖和最佳人气奖、最佳创意奖、最有文采奖以及优秀奖数名，为获奖作品颁发奖状和奖品，并将获奖作者的作品刊登在《宿舍文化报》上。

六、活动流程及安排： 1.活动准备：

（1）申请小五四北场地报名，申请两个教室（一个备用）进行活动预赛，申请讲学厅进行活动决赛。

（2）活动经费由赞助商提供。

（3）人员准备：选取两名主持人（一男一女），并准备好主持稿；礼仪两名，并准备好礼仪服；决赛穿插才艺表演一个，选好人（尽量内部）；评委。（4）物资准备：宣传单页、报名表、打分表、矿泉水、胶带、气球、拉花、桌牌、工作证、横幅（两条，教室内一条，拱门上一条）、拱门（含风机）、相机（两架）、展板、电脑等。

（5）准备决赛用的问题（关于宿舍生活的）15个左右。2.活动宣传及报名：

（1）委托宣传部出两张宣传海报（一张公示栏用，一张报名使用）。（2）委托编辑部在《文化报》刊登本次比赛报名的信息。（3）委托楼务部给各新生班长飞信通知，以向新生传达比赛通知。（4）出一期黑板报，在宿舍楼内宣传该次活动。（5）通过广播站向向生传达比赛通知。（6）做宣传单页，报名时在报名点点发放。

（7）10月17、18日，在小五四北摆摊报名（外联部负责17号，文体部负责18号），期间注意要搬桌、凳，帐篷等。报名年级、性别不限，个人和团队报名皆可，报名完成后加飞信通知预赛时间、地点及要求。3.预赛：

时间：10月23日下午两点（请假选手可安排在24日晚6：30进行一次补赛）地点：二教某教室（申请完定）

（1）活动开始前：组织人员对比赛教室进行装饰：黑板报3人，横

幅、拉花4人，气球4人，桌牌、水2人、门口签到2人。

（2）比赛中：组织选手依次上场；门口2人（迟到者在一名选手演讲完可进入，阻止闲杂人进入）、摄影2人、维持秩序2人、收打分表2人、统计分数2人；主持人轮流上场，一名选手上场要宣布下一名选手做准备，并宣读上一组的成绩。

（3）演讲要求：内容真实无抄袭并切合主题、演讲要有真情实感，穿着得体（预赛时服装和体态可要求略低）。（4）比赛评分：10分制（文章内容3分，演讲表达5分，动作姿态2分，建议打分时一位小数，统计时留两位），请副主席、副秘书长、各部长和干事代表做评委（8名）。比赛结束选出12名分数最高的选手进决赛并加飞信通知决赛时间、地点及要求。

（5）比赛完成后：全体人员整理会场、打扫卫生，并带回带去的所有物品。4.决赛：

时间：11月1日晚6：30 地点：讲学厅

（1）提前通知晋级选手交一张生活照，贴在展板上，供观众认识及投票支持。

（2）提前通知选手准备两分钟的VCR（内容为宿舍展示和朋友的支持或自我介绍）在比赛中演讲前播放。

（3）提前通知选手准备好演讲伴奏以及较正式的着装，通知选手带一定量的亲友团（投票可加分）。（4）比赛前：组织人员对比赛讲学厅进行装饰：幕布4人，横幅、拉花4人，气球5人，桌牌、水2人、门口签到2人、拱门6人、展板2人（并通知观众为选手投票）、礼仪2人迎接选手和嘉宾。（5）比赛中：组织选手依次上场；门口2人（迟到者从后东门入，阻止闲杂人进入）、摄影4人、维持秩序2人、收打分表2人（礼仪兼）、统计分数2人、VCR及音乐播放2人；主持人要在一名选手上场要宣布下一名选手做准备，并宣读上一组的成绩。

（6）比赛过程：先开场有宿管委一名同学向大家宣读一份倡议书，向大家说明宿舍和谐氛围的重要性，倡导建设文明宿舍。然后选手开始比赛，先放VCR介绍选手，然后选手开始演讲（可带伴奏），演讲完成后由评委提问问题，由选手即兴回答，回答完毕一人比赛结束（VCR不超过3min，演讲不超过4min，问答不超过2min，总不超过8min）。早退者走后西门。（7）比赛评分：10分制（VCR内容1分，文章内容2分，演讲表达4分，动作姿态2分，问答环节1分。建议打分时一位小数，统计时留两位），请公寓中心董主任、楼张阿姨代表、宿管委主席、副秘书长、副主席、校学生会副秘书长、学习部部长等（10名）。并根据观众投票的数量n给评委打的分加上0.01*n，作为选手总成绩评一、二、三等奖（各1、2、3名），并将观众投票最多的评为最佳人气奖。

（8）活动中间插宿管委人员表演一个（具体待定）。（9）颁奖待定。

（10）比赛完成后：全体人员整理会场、打扫卫生，并带回带去的所有物品。5.活动物品

横幅 2条 评委及嘉宾用水 2提 卡纸 50张 报名表、打分表若干 气球 3包 泡沫板 5~10张 胶带、彩带、拉花等若干 礼仪服两套 奖状 12 奖品（暂未定）

（三）“温馨雅舍”文明宿舍、卫生宿舍创建评比活动

活动目的：为了巩固近年来文明宿舍的创建成果，促使学生养成良好的卫生习惯，营造良好的宿舍环境。为了将学生宿舍宿舍建成整洁，优雅，团结，文明的生活、学习场所，培养学生的集体意识，发挥学生“自我教育，自我管理”的作用，营造适宜学习、适宜休息的校园环境，提高宿舍的整体文明程度，我们开展文明宿舍、卫生宿舍创建评比活动。以此让广大学生珍惜美好环境，创建文明卫生宿舍，构建和谐、文明的生活区。

活动时间：2011年10月17日--------2011年10月31日 活动对象：青岛科技大学四方校区全体学生宿舍 活动流程：

• 每个星期二下午全体卫生部成员对各学院进行卫生大面积检查拍照并打分。• 除星期二之外，没课同学组织对各个学院推送的优秀宿舍进行重点不定时检查打分并拍照。• 对于其他非学院推送的宿舍抽取少部分也进行抽查，将一些好的或者不好的宿舍进行拍照。• 最后将几次检查卫生的成绩进行汇总，求平均分，根据成绩选出优秀宿舍。• 最后优秀宿舍选出后，最终结果全校公布并送往各分团委。

活动需要：

卫生检查表50张(每张0.1元)最后成绩海报一张相机一个（借）附：卫生检查合格标准

1，地面：干净，无纸屑、果皮、烟头等杂物

2，垃圾：室内垃圾每天处理，垃圾桶摆放在指定位置，杂物扔在垃圾桶内 3，墙面：墙面整洁，无乱涂乱贴乱画

4，室内环境：室内空气流通，无异味，无蜘蛛网等 5，床铺：被子、枕头叠放整齐，床铺整洁

6，书桌：书桌整齐干净无杂物，日常用品及书本摆放有序 7，室内物品：鞋子摆放整齐，洗涤用品、卫生洁具按规定摆放 8，楼内大厅：海报，传单，黑板是否有未经审批的宣传材料

（四）“我最喜爱的宿舍管理员”评选活动

活动目的：为营造和谐的宿舍文化，加强各楼宿舍管理员与学生之间的联系，提升宿舍管理员的工作执行力，以及宿舍管理员文化素养，特此举办此次活动。活动时间：2011.10.27-28号 活动地点：小五四北

活动方式：在小五四北张贴各管理员照片，撑拱门，挂横幅，布置好音响设施，以投票方式决出最终人选

活动所需：拱门 横幅 喷绘 海报 音响 宠物精灵服装 各种宣传单页以及票

赞助回报形式：

1.所有活动赞助商可得冠名权，横幅内容均出现“***杯”字样

2.宣传单页和海报可印有赞助商宣传资料

3.广播、校网等校园媒体撰写的广播稿中带有赞助商信息 4.宿管委本着互惠互利原则，可在学校申请场地为赞助商做业务宣传活动。赞助商在校园做活动时，宿管委可给赞助商提供人力，包括学期初和平时校园活动。

5.针对学期初赞助商在校园做业务宣传活动，宿管委可组织

有效的人力帮助赞助商抢占市场。

尊敬的宋经理你好：

以上策划是校园文明促进月活动策划，其中舍歌大赛贯穿全年，年前将举办初赛、复赛和分校区决赛，年后将进行校区总决赛。除以上活动，文明和谐促进月活动后还将陆续举办东山操场运动会、篮球赛，以及和其他社团一些联谊活动等。宿管委本着互惠互利原则，在贵公司举办活动时，将会尽全力给贵公司提供人力、物力等，提高贵公司在学校的市场占有率。在活动方面，可单独为贵公司举办一个活动，活动主要目的是宣传和提高市场占有率。

舍歌大赛总决赛将邀请文明促进月活动小组学校相关领导（为举办“2011校园行为文明促进月”活动，学校特成立活动领导小组（办公室设在学生处），负责活动的组织领导和统一协调工作。由副校长罗公利担任组长，学生处处长、宣传部部长、团委书记、后勤处长、公安处处长担任副组长，各学院书记担任成员）

详细的各活动流程，如果需要的话可再给您发。

真诚希望合作成功

校宿管委 郭培宽：***

青岛科技大学四方校区后勤处

校宿舍管理委员会

第三篇：促进三个文明建设材料

粗石村远程教育促进“三个文明”建设材料 粗石完小：秦小林

我村把农村现代远程教育工程当作农村社会主义精神文明建设的重要载体来抓，按照建好一个，管好一个，用好一个的要求，强力推进，力求实效，促进发展。今年,利用远程教育开展各类培训达600多人次，有力促进了全村党员教育工作,有效提高了党员和群众的素质，更加加快了全村农业产业化进程和农民增收。

一、深化认识，把农村现代远程教育当作农村“先导工程”来抓

解决“三农”问题，的关键是解决农民问题，即提高农民素质。因此，我们把推进农村现代远程教育工程作为培训党员群众、提高农民素质的重要手段来落实。

1.建立高规格的农村现代远程教育领导体系。我村成立了以村党支部书记任组长，村主任任副组长，文书、组长和村小主要负责人为成员的农村现代远程教育领导小组。目前全村形成了“一把手亲自抓，一级抓一级，左右统筹协调，上下齐抓共管”的农村现代远程教育领导体系。

2..建立高标准的农村现代远程教育建管体系。高标准推进站点建设，要求站点全部按“五防五好”标准建设。同时，建立了严格的站点管理制度，站点建立了设备管理台帐，选配了素质高、责任心强的站点管理员，健全了设备管理制度。

二、学用结合，把农村现代远程教育当作农村“产业工程”来抓 发展农村市场经济的根本就是大力推进农业产业化。我村始终坚持“抓培训，兴产业”的思路，充分利用远程教育丰富的教学资源、快捷的信息手段服务农业产业化建设。

1.以农村远程教育站点为平台，组织产业知识培训。我村根据县、乡远教工作精神，结合我村实际，在制定各类教学计划的同时，突出将中央远程教育网、流媒体中的产业信息、实用技术下载，从而有效地促进了全村农业产业的发展。2.以农村现代远程教育为平台，制作产业“课件”。迅速将课件送入农民群众手中。

3.以农村远程教育站点为平台，健全“远教+基地”产业发展模式。定期为他们收集发布农产品供求信息，开辟网络购销渠道。并把开展实用技术培训与基地实践相结合，建立产业基地，为学有所用提供实践平台。利用远程教育有针对性地进行各种实用技术培训，加速了该村种养大户产生和规模经济发展。

三、辐射带动，把农村现代远程教育当作“固基工程”来抓 远程教育作为一种多媒体的现代教育手段，是先进生产力和先进文化的体现。我们坚持精神文明重在建设的方针。以远程教育为载体，有力地促进农村各项基层基础工作上台阶。

1.实行农村现代远程教育与优化村级班子结构相结合。我们以远程教育站点建设为契机，建立了标准化的党员活动室，组织党员干部开展经常性的教育培训。广大党员干部不但加强了政治理论学习，而且开阔了视野，增长了见识，转变了观念，提高了综合素质。

2.实行农村现代远程教育与完善乡村功能相结合。我们面对乡村以人为本、服务村民的艰巨任务，因势利导，积极探索把远程教育向农村拓展。这些农村党组织根据居民的需求，依托现代远程教育强大的教育功能，采取灵活多样的方式，大力开展教育培训活动。一方面，积极组织党员干部上党课、学知识。另一方面，针对广大农民存在的地方，抓好农民的思想道德、科学普及、民主法制以及社会公德、职业道德和家庭美德教育。

3.实行农村现代远程教育与农村精神文明阵地建设相结合。我们以现代远程教育站点为平台，适应农村党员干部和农民群众的多元需求，播放农民群众喜闻乐见的文化娱乐节目，组织群众开展丰富多彩的文化活动，倡导积极向上的生活方式，极大地丰富了农村群众的精神文化生活。

第四篇：如何促进生态文明法治建设

如何促进生态文明法治建设

更新时间：2014-10-29 22:10 来源： 作者: 阅读：1945 网友评论0条

摘要: 另外，加快环境立法进程，在税收、信贷等方面给绿色企业支撑。加大知识产权保护力度，鼓励污染防治技术的科研和应用，保护绿色生产的知识产权，修订《清洁生产促进法》等环境资源法。明确生产企业对生产的产品的回收义务，如借鉴日本3R做法。

党的十八届四中全会将于10月在北京召开，会议将研究讨论“全面推进依法治国”重大议题。怎样在依法治国的大背景下，大力推进生态环境的法制建设，环保部门应当高度重视，未雨绸缪。四中全会的召开，依法治国方略的全面实施，必将为生态环境法治建设提出更高的要求。

依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。环境保护部政法司会同政研中心组织召开专题研讨会，就“依法治国与生态环境法治建设”议题进行探讨。

环境保护部政法司司长李庆瑞表示，如何在环保领域落实依法治国方略，如何在依法治国的大背景下进一步推动生态环境法治建设，如何运用法治思维和法治方式推进经济增长模式绿色转型，如何运用法治思维和法治方式推进环境管理战略转型，这些重大议题，环保部门应当高度重视，未雨绸缪，做好筹划，及早准备，为迎接四中全会召开和学习贯彻会议精神奠定思想基础。

参会的各位专家从不同角度，围绕如何利用法治思维和法治方式推进生态文明建设发表了意见。

正确认识环境法治在依法治国中的地位

“法”的对立面是按潜规则办事、按长官意识办事

“依法治国的法是统称。其对立面不是政策，政策是明规则，也属于法的一部分。依法治国中的‘法’的对立面应是按潜规则办事、按长官意识办事。”环境与经济政策研究中心主任夏光说。依法治国中强调的法治思维和法治方式就是下一步推进环境法治建设的方向。

环境的公益性决定了必须要通过立法去界定环境资源的产权；环境形势的严峻性决定了需要严格的法制去改善；环保的基础性决定了只有通过严明的政策法规，才能约束其他领域。

“环境法被视为部门管理法，得不到必要的尊重和敬畏，执行中缺乏地方政府和其他部门的配合，这种状况必须纠正。只有通过环境法调整资源开发等行为，强化对地方政府和产业主管部门的制约，才能提高环境法治意识，改善环境执法处境。” 清华大学教授王明远说。他提出，法治要从工具和手段，上升为价值和目的。

夏光指出，从成效角度讲，环保部门非常重视相关法律，法治思维比较强。但我国环境法治还远未达到“价值和目的”的地位，甚至作为“工具和手段”都仍存在一些问题。

对我国环境法治的现状，夏光概括为：缺、短、小。

“缺”是指法治领域的立法相当缺乏，尤其按照党中央改革要求，很多没有变成法律法规。

“乱”是指执法乱象多，包括执法不作为、乱作为、背黑锅等，总体评价环保系统的公信力不是很强。

“小”是指司法系统在环保中的作用小，司法资源有限，导致法院不愿受理案子，参与环保积极性低。

华北环保督查中心副处长刘传义则认为，在目前的法治环境下，主要困难是环境执法难、不到位。一是环境执法说的多做的少，很多环境执法机构还是参公单位，执法制约多。二是自身问题多，人员素质不够。

在环保领域践行依法治国方略，要理顺法与政策的关系，软法硬法都要落实。中国人民大学教授周珂建议，借鉴美国国家环境政策法，环境基本国策立法具有特殊地位，主要管政府，各州法律法规都要服从它。

环境立法要既“硬”且“良”

专业化、综合化的环境法需要大量授权立法及配套立法

环境法呈现高度专业化、综合化特点，包括行政管理、民事侵权、国际合作等方面内容，需要大量授权立法及配套立法。

要在依法治国的战略中推进法治建设，夏光认为，首先要明确未来环境法治建设的指导思想：用法来调整人与自然的关系。环境法要一方面坚持环境优先、保护优先，一方面坚持经济和环境协调，改善环境质量、优化经济发展。

中国政法大学教授王灿发认为，依法治国，要完全依法办事，解决以权压法、以人代法。在环境法方面，要改变环境法是软法的现象。在过去几年中，环境刑事犯罪责任追究获得了很大进步，未来要使环境法更加硬起来。

他建议，制定“生态文明建设促进法”，将国家建设生态文明的方针政策制度都纳入其中，之后制定其他法律时，都要考虑此法。“生态文明建设促进法”由环保部门协同其他部门参与立法。在这个法律下，应包括自然资源法、生态保护法、环境保护法三大法律。具体的立法需围绕完善这些体系，两条腿走路，一条是综合性的立法，另一条是具体法律的制定。如自然保护区法、湿地保护法，化学品管理法、电磁辐射管理法、生态损害补偿修复法、民事环境损害赔偿法（包括健康损害）、环境信息公开和公众参与法等。

周珂则认为，生态文明法治建设，首先必须落实“保护优先”原则。我国生态保护主要借鉴俄罗斯，生态法与自然资源法是一体两面，自然资源法注重开发利用，生态法强调保护优先，用生态保护对冲资源利用的负面效应。保护优先不仅仅是环保部门的事，在生态保护领域，尤其是资源开发利用都应当适用这一原则。

二是要明确地方政府环境责任，要从管理法向责任法转变。过去的《环保法》是管理法，主体是管理者与相对人，修订后的《环保法》向责任法转变，突出规定政府责任，这需要逐步落实。

刘传义结合基层执法经验强调，环境立法要注重配套细则规定。北京理工大学教授罗丽提出，要进一步完善《环保法》和单项法的衔接修改。

判断环境合法的标准，离不开时间空间背景。同一行为，在北京属于违法，在甘肃可能属于合法。中国政法大学副教授胡静和刘传义都提醒，要给予地方环境立法充足的空间。

除了制定新法，对于不合时宜的旧法也应当及时进行排查和清理。北京市环保局法规处调研员相华林提出，清理、修订和《环保法》不相符的政策法规是十分必要的。

他建议可以借鉴美国20世纪70年代的做法，从国家层面发通知，要求国家各部委和地方政府对本部门本级政府的政策、法规进行清理，定期提交清理报告。

环境执法要“按章不按长”

执法者以法律为依据，而不是按领导意志办

法律的生命力在于实施。推动环境法治建设，不只是立法的问题。环境执法要有独立性，才能保证公平正义，才能保证法治而不是人治。

法治有两方面涵义：一是法律正当，立法是良法；二是法律至上，即法律说了算。环境独立执法，即执法者以法律为依据，而不是按领导意志办，“按章不按长”。张居正说：“车之不前也，马不力也，不策马而策车，何益？” 执法者有积极性，才可以激活法律。

胡静认为，调动环境执法人员的积极性，需要职业保障，即严格执法不需要付出个人代价。

王灿发则建议，建立独立的执法监督机制，如制定环境督查条例、设立独立执法机构，监督各个环保部门。“应强调独立环境监管和执法，环保部门可以不是独立的上下体制，但是执法和监管可以垂直管理。”王灿发说。

胡静同时提出，环境行政要合法合理。环境保护的行动方案，要有上位法依据，设立的目标要现实，标准要基于现有经济技术条件，让企业跳一跳摸得着，否则实施不力会牺牲法的尊严。

另外，环境执法应当增强依法行政意识。中国人民大学教授李艳芳提醒，随着公民权利意识增强，行政决定没有法律依据、不依照法律程序，可能被认为不公平甚至寻租，环保部门可能因此成为被告。

对于环境执法的方式创新与改革，专家也提出了一些建议。

夏光建议，增强执法力量，形成强势环保状态，增加社会公众的力量，让人民群众成为耳目。

胡静也建议，公众参与执法要放开。环境保护有三方主体，政府（环保部门）、企业和个人。政府与个人联手，向社会公开环境信息，让个人充当环保部门的耳目，允许个人提出环境公益诉讼，对执法有好处。

罗丽建议，对于信息公开、公众参与、政府责任等制度的落实，要增强法律强制性，避免流于形式。

李艳芳建议，环境执法部门要与检察院、法院相配合。如意大利最高行政法院首要职责是为政府提供行政咨询，协助行政机关依法行政。

环境司法要发挥制约监督作用

环境执法要与司法相衔接，强化对政府的约束

司法支持、加强、补充行政执法，并在某些方面发挥制约监督作用。“环境执法要与司法相衔接，应强化环境审判、推进公益诉讼，包括行政诉讼，强化对政府的约束。”王明远说。

日本司法制度在环境法的实施中发挥了重要作用，如针对民事赔偿建立了迅速救济机制，当地居民通过行政诉讼对道路、火电等建设行为进行合法性监督，值得借鉴。

这种司法能动性的发挥对于监督、制约环境执法很有效果。胡静说，法院实行能动司法，不是法官主动找案子，而是加强司法审查，不仅审查行政决定的合法性，而且审查其合理性。能动司法还影响了立法和行政，如日本法院通过公害审判推动了环境损害赔偿立法，我国环境法庭通过发布禁止令介入了环境执法。环境法庭专业能力加强后，甚至可能开展对环评、排污许可决定的合理性审查。

除此之外，环境案件的受理也应该受到重视。王灿发和相华林都强调，要明确法院对案件的受理范围，大力推动司法在环境保护中的作用。

用法治方式推进绿色转型

经济增长模式也要符合环境基础法的要求

目前，一些地方还存在盲目投资、产能过剩、盲目开发、填海挖山等与可持续发展相违背的发展方式，某些地方政府领导的决策行为仍需对其进行约束。

相华林提出，要贯彻预防为主的原则。通过严格约束地方政府的投资政策和产业政策，严格进行项目环评和规划环评，逐步推进政策环评，彻底扭转GDP至上意识，真正做到科学决策、民主决策和依法决策。

另外，加快环境立法进程，在税收、信贷等方面给绿色企业支撑。加大知识产权保护力度，鼓励污染防治技术的科研和应用，保护绿色生产的知识产权，修订《清洁生产促进法》等环境资源法。明确生产企业对生产的产品的回收义务，如借鉴日本3R做法。

第五篇：文明行为促进条例心得体会

心得体会也属于杂述夹议的典型体裁。也就是说，不必要在文章中大篇幅的抄引原回著，关键在于定调、议论、引述，以及旁征博引用于强化和突出自己的中心思想。为大家整理的相关的文明行为促进条例心得体会，供大家参考选择。

文明行为促进条例心得体会

2019年3月29日，天津市十七届人大常委会第九次会议审议通过了《天津市文明行为促进条例》(以下简称《条例》)并于5月1日起正式实施。为进一步落实《条例》、宣传贯彻北辰区《天津市文明行为促进条例》推动会精神和区文明办有关要求，佳荣里街广泛发动街域内全体干部、社区工作者、网格员及居民群众，以多种形式参与，确保《条例》深入人心，人人践行，现将有关执行情况报告如下

一、广泛宣传发动

营造文明氛围

“五一”小长假期间，一场“文明条例我先行，争做佳荣文明人”的宣传活动在佳荣里街龙武道、景田公寓、燕宇艺术家园、佳安里等社区悄然展开，街道办副主任张国兴、武装部长付永成、以及全体执法队员参加了本次活动，活动共发放《条例》宣传单页80余张、折页100余张，印发宣传海报10余张，发放《条例》单行本50余本。

二、创新培训形式

引导文明行为

5月10日，佳荣里街执法队来到佳荣里社区组织社区工作者、网格员、社区志愿者以及辖区居民共同学习《条例》，并观看由执法队员根据《条例》相关内容自编自演的情景剧。执法队员创新培训形式用情景剧再现生活中多处不文明现象，以及由此产生的不良后果，从而帮助工作人员、志愿者明确不文明行为的表现形式并及时固定有关证据移交执法部门处理，同时也增强了辖区居民的文明意识。

三、打响“楼道革命”

保障条例落实

按照《条例》第65条、69条第一款之规定，街道全体干部率先垂范，共分为8个大组16个小组，由处级领导带队，科级干部任组长，一般干部为成员，深入燕宇艺术家园社区53栋楼208个楼门，对楼道内杂物、废旧家具、墙体小广告、非机动车等展开地毯式清理。大家手拿笤帚、抹布、小铲等工具，从顶楼到一楼，自上而下清理各种“旧疾”，不放过一个卫生死角。经过大家一上午的努力，共清理各种垃圾堆物12车，小广告1000余处，废旧自行车200余辆。

四、存在问题

一是证据固定不及时。

《条例》中规定的很多不文明行为，由于无法及时固定证据，事后当事人不肯承认，又无旁证予以证明，导致行政处罚无从实施，起不到震慑作用。例如;《条例》第63条规定的随地吐痰、随处便溺，乱扔垃圾等行为，无法及时固定当事人不文明行为的证据。二是缺乏进一步解释说明。例如;《条例》第70条规定的违反规定饲养家禽、家畜、鸽子，并没有明确说明“规定”具体所指。建议有关部门尽快出台《条例》适用解释，以便执法部门有针对性执行《条例》。

五、下一步打算

推进“以行政处罚为主的强化执行模式”。法贵在行。法律只有得到严格执行，才能彰显其价值和权威。下一步，我街将推动以“行政处罚为主的强化执行模式”，充分调动网格员、社区志愿者，加大对街域内主干道路、社区的巡查，及时上报不文明行为，执法部门严格执行《条例》中有关处罚的规定，从而加大对《条例》的执行力度。

文明行为促进条例心得体会

为了营造学习宣传贯彻《xx市文明行为促进条例》的浓厚氛围，切实引导与规范职工群众行为，不断提升职工群众文明素质，根据局党委统一部署，福利中心组织开展了《文明行为促进条例》(以下简称《条例》)宣传月活动，积极开展了形式多样、内容丰富的宣传活动，让文明深入人心。

一、全面开展《条例》学习

xx干部职工广泛开展学习宣传活动，掀起了学习宣传《条例》的热潮。一方面利用闲暇时间组织干部职工进行集中学习，观看《公益广告宣传短片》，要求干部职工在了解条文的基础上，熟知《条例》内容，遵守《条例》，践行《条例》;另一方面通过领导带头自学《条例》，鼓励广大职工争做贯彻执行《条例》的表率，做到人人学习、人人宣传。

二、丰富活动开展形式

充分发挥xx“道德讲堂”活动阵地作用，特邀慈济环保教育基地的志工以“生态文明”为主题，开展环保专题知识分享，通过寓教于乐的方式现场教授“十指口诀”，切实提升xx干部职工生态文明的意识。创新开展“快闪活动”，以“献礼祖国70周年”为主题，xx广大党员干部职工带领中心休养员共同拍摄“快闪”视频，让休养员用实际行动为共筑中国梦贡献一份力量。

三、大力做好《条例》宣传

充分利用新媒体手段，借力xx微信公众号、微信群等新媒体，联动发布图文并茂、通俗易懂的《条例》宣传标语，营造浓厚的网上互动氛围。同时做好阵地宣传，xx积极利用部门电子显示屏、廊道，因地制宜播放《条例》公益广告，让职工和休养员时时处处受到熏陶，在耳濡目染中更加深刻地领会《条例》。

下一步，xx将继续通过多平台、多举措、全方位、立体化推进《条例》的学习宣传贯彻工作，不断扩大宣传覆盖面，持续开展文明知识的普及教育活动，进一步深化文明宣传教育，真正实现文明到心，文明在行，确保宣传工作落到实处。

文明行为促进条例心得体会

《临沂市文明行为促进条例》是临沂第一部关于精神文明建设的地方性法规，它的颁发可谓是历史性的突破和进步。这标志着我们临沂越来越重视精神文明建设，注重内在素质的培育，标志着我们往高水平、大城市的目标又迈了一步，真的倍感欣慰。

条例内容涉及到了随地吐痰、遛狗不拴绳等与人民群众生活密切相关的方面，这一定是在前期广泛调研的基础上出台的，我觉的咱们市委、市政府时时在为人民群众着想，因为条例的颁发最后受益的还是咱们广大市民。

这些内容当中，我感受最深的是“在车行道内实施兜售、发送物品或者乞讨等妨碍交通安全的行为“，平时会看到有很多公民站在道路中央，分发小广告，不仅影响了市容，扰乱了公共交通，而且对他们自身的人身安全造成很大威胁。尤其还有一些”按班值守“的乞讨者，其实在这个地方施善无疑纵容了这种行为，我个人倒不大建议车主在道路中间施善，但看到他们生活艰难，不免也心生恻隐之心，这其实给车主们出了道难题。《临沂市文明行为促进条例》的施行，我想会很大程度上解决这一问题。另外，条例中关于在公共场合制造噪声干扰他人正常生活的规定，也是特别有必要的。

《临沂市文明行为促进条例》的颁发代表着进步，希望咱们广大市民能严格遵守条例规定，从我做起，相互监督;同时政府部门也加大监管力度，咱们共同为了临沂的发展贡献自己的力量!临沂的明天会更好!