2013年我国银行业信息化发展现状及趋势调研分析

第一篇：2013年我国银行业信息化发展现状及趋势调研分析

2013年我国银行业信息化发展现状及趋势调研分析

近年来，我国银行业信息化建设在过去的坚实基础上继续呈现快速发展的势头。各商业银行基本完成了全国数据大集中工程，建设并完成了新一代业务处理系统，银行改革与创新的步伐持续加快，金融服务水平和服务能力进一步提高。同时，我国银行业的信息安全工作不断加强。我国银行业信息化建设虽然成绩斐然，但也必须清醒地看到，面对当前和未来金融业的发展需要，银行业信息化还要不断根据改革和业务发展的要求加快发展。

新中国成立60年来，伴随着改革和对外开放，我国金融业信息化建设从无到有，取得了令人瞩目的成就，已经成为决定我国金融业发展和提高金融竞争力的关键因素。随着我国经济的不断发展，各商业银行基本完成 了全国数据集中处理（称为数据大集中），进一步建设完善了新一代核心业务应用处理系统。银行金融服务加 快创新，服务水平进一步提高，重要标志是银行卡的应用和网上金融服务的迅速发展。现代银行业作知识密集 型产业，与传统银行业相比，在组织结构、业务流程和业务开拓等方面，日益体现出以知识和信息为基础的特 征。银行业的这种行业属性，决定了其必须以飞速发展的信息技术为支撑。

信息化对银行业发展的作用

信息化提高管理效率：银行业的高度信息化和知识化使服务前台和管理机构的信息能够实时传送到决策部 门，实现智能化决策和快速反应，从而大大提高管理效率，扩大管理范围，减少管理层次，促进银行的管理模 式向“扁平化”方向转变。

信息化帮助银行实现以客户为中心的业务流程再造：信息化帮助银行从根本上重新思考和设计现有的业务 流程。根据客户类别，将分散在各职能部门的工作按照最有利顾客价值创造的营运流程进行重组，使银行能有 效适应市场的要求，从而建立“客户中心型”的流程组织，以期在成本、质量、顾客满意和反应速度等方面有 所突破，进而在财务绩效指标与业绩成长方面有优异的表现。

信息化已成为金融工具创新的主要源泉：在业务开拓方面，信息化已成为金融业增长的源泉因素，信息系 统的服务已经涵盖了银行所有核心业务流程。新的金融工具和服务方式的推行，往往是金融性质的市场行为同 信息技术相互耦合的结果。信息化为金融市场的参与者提供了充足的信息和基于知识的量化评价，辅助了决策 行为，使金融产品的交易更为简单，从而扩大了金融市场。

中咨网（http:///）研究部总结我国银行业信息化发展的趋势

加强IT治理，提高信息化管理水平

未来几年，银行业要建立起适应数据大集中技术环境和银行组织变革要求的信息组织体系，合理配置科技 资源，努力构建面向业务、服务导向、分工合理、协作紧密、运作高效的专业信息化组织架构。

建立IT战略和计划的流程，保证IT战略与企业战略的一致性，确保IT技术投资决策符合银行远景。建立统 一的项目管控组织和制度流程，加强项目协调和管控，加强需求、方案设计、投产验证等关键阶段的管理，确 保项目过程的有效控制。建立统一的IT策略，推进企业IT技术标准化，统一IT架构，规范IT技术采用，提高效 率，降低成本。进一步完善供应商管理机制，加强供应商的有效控制，为银行信息化发展提供安全高效的外部 资源支持。

在完善IT运行管理的基础上，建立和完善服务级别管理、可用性管理等流程。尝试建立IT财务管理流程和 标准化的IT服务水平协议，实现服务交付，提升和展示IT服务的价值，努力实现银行IT运营管理从以技术为中 心的管理阶段向以服务为中心的管理阶段转变，降低信息化总体拥有成本。

建立“以客户为中心”的金融产品和服务渠道体系，提高银行服务水平

大力加强基于信息技术的金融创新，提高产品创新能力，实现由“产品为中心”向“以客户为中心”的转变。采用先进灵活的应用体系架构，加快应用整合，支持业务流程再造，缩短系统开发周期，提高产品交付能 力。进一步完善和拓展银行的服务渠道，提供方便、快捷、个性化的客户服务。加快渠道整合步伐，实现产品 “一次开发，多渠道部署”，以降低开发及部署成本，加快产品投产速度，提高客户满意度，增强市场竞争力。

完善银行业信息安全应急恢复体系，加强灾备中心的建设，保证系统的安全稳定运行

加强安全监控，进一步完善信息安全应急处置机制和信息通报机制，制订应急预案并进行演练，提升金融 信息系统预警、应急处置和恢复能力，保障金融业务的连续稳定运行。探讨建立银行业应急救援中心的可行性，加大应急技术支持和救援力度，加快业务的恢复速度，并最大限度地实现资源共享。

推进银行信息化标准规范建设

加强银行业技术标准化建设是未来几年信息化建设重要任务之一，要对现有的银行信息

技术法规和标准进 行全面检查、清理、整合和规范，研究新的系统性发展规划。在此基础上，结合银行信息化发展的实际，以各 种协作方式，分层次、分步骤地加快银行信息化技术规范和标准体系的建设步伐，尽早建立国家或国际的标准。

第二篇：我国煤矿信息化发展的趋势分析

我国煤矿信息化发展的趋势分析

硕研09-19 李娟 200901190

2摘要：该文介绍了煤矿信息化发展的特点，并分析了我国煤矿信息化发展的现状，对我国煤矿信息化发展的趋势进行了分析预测。

1前言

进入21世纪以来, 信息技术迅速发展, 给采矿业带来了巨大的冲击。随着科技进步、矿产资源消费的急剧增长和开采加工难度的日益增大, 促使采矿逐渐走向信息化和智能化。

煤矿信息化主要指采用计算机和网络技术对井下的机电设备实现自动控制，将煤矿的环境安全信息和设备工况信息统一在一个网络平台上，实现调度室实时掌握系统。体系结构应以网络为核心，组成全网络化、全数字化、模块化的新型煤矿综合监控系统。

2我国煤矿信息化现状

2001年以来, 国内有关学术组织相继召开了一系列以煤矿信息化为主题的学术会议。2001年, 中国矿业联合会组织召开了首届国际矿业博览会, 其中包括一个以/数字矿山0为主题的分组会。2002年,以/ 数字矿山战略及未来发展0为主题的中国科协第86次青年科学家论坛召开, 2006年, 煤炭工业技术委员会和煤矿信息与自动化专业委员会在新疆乌鲁木齐召开了/数字化矿山技术研讨会0, 提出了建设安全、高效、绿色、和谐的新型现代化矿井的目标。

20世纪末以来, 国家主要科研资助机构和相关行业部门相继立项支持了一批数字矿山课题。包括2000年开始的一项国家自然基金课题、2006年开始的一项863 课题和一项/ 十一五0支撑课题等。2000年以来, 国内多所高等院校、科研院所、企事业单位相继设立了与数字矿山有关的研究所、研究中心、实验室或工程中心。主要有: 2000年设立于中国矿业大学(北京)资源与安全工程学院的/ 3S与沉陷工程研究所0、2005年设立于中南大学资源与安全工程学院的/数字矿山实验室0、2007年设立于东北大学资源与土木工程学院的/ 3S与数字矿山研究所0和2007年设立于中国矿业大学(徐州)计算机科学与技术学院的/矿山数字化教育部工程研究中心0等。

我国许多煤炭企业已广泛应用各种先进适用的信息技术, 有效提升了生产效率和管理水平, 信息建设已经取得了一些喜人的成果, 如: 神华集团神东公司的综合自动化采煤系统、开滦集团的企业信息化与电子矿图系统、枣庄柴里矿的生产与安全集中监测监控系统、伊敏露天矿的卡车调度系统等。潞安集团漳村煤矿综合自动化与信息管理数字化在国内、甚至在国际上都处于领先地位。此外, 中国矿业大学等单位相继开展了采矿机器人、矿山地理信息系统、三维地学模拟、矿山虚拟现实、矿山定位等方面的技术开发与应用。国内的高等院校和研究设计单位也都在不同程度上开展了矿业软件的开发研究工作, 但仍处于起步阶段。煤矿信息化建设方向

煤矿信息化主要指对真实矿山整体及其相关现象的统一认识与数字化再现，其最终表现为高度信息化、自动化、高效率，以至实现无人采矿和智能采矿。要实现这一目标应做好以下几点工

作。

3.1建立企业信息高速公路

3.1.1 计算机网络

在采矿工业中，计算机局域网(LAN)主要是作为MIS 系统的平台，用于矿山企业的经营与管理。随着采矿生产技术水平的提高和工艺设备的革新，借助计算机网络可实现生产的调度与监控。

3.1.2 高速企业网网

矿山企业数字化是以高速企业网为基础，在矿山现有通讯网的基础上改造提升，并与因特网对接，逐渐建立宽带、高速和双向的通讯网络，实现矿山的数字化和海量矿山数据的快速传递。

3.2 开发不同功能的矿山应用软件

采矿CAD 技术在采矿行业的应用起步较早，几乎高速企业网是矿山企业数字化、信息化的“交通与计算机图形处理技术同步发展，目前，CAD 技术正向着开放、集成、智能和标准化方向发展。进入21 世纪90 年代，国外以三维矿床模型为代表的矿用软件发展较快，涉及到地质资料处理、矿床建模、开采辅助设计等各个方面。其中部分软件如DATAMINE、VULCAN等已实现了真三维集成图形环境。此外，为满足不断变化、扩大矿山信息化需求，虚拟矿山、人工智能技术、采矿仿真、工程计算、统计调度、生产测控、地测数据传输等领域也须进行深入研究。

采用软件模块化模式和各种技术手段，开发各种矿山应用软件。据此根据需要，可以像积木一样实现多种联结，从而建立起有效的生产经营管理信息系统。

3.3 建立高效、自动化的数据采集处理系统

3.3.1 数据采集系统

矿山数据具有复杂性、海量性、异质性、不确定性和动态性等诸多特点。数据获取，特别是三维数据的获取是建立数据矿山系统最基础的工作。其准确与否关系到数据模型和空间分析的准确性。矿山数据获取主要集中在地质勘探数据、矿山测量数据、采矿工程数据等方面，且数据的获取具有多源性特点，因此，应根据数据模型和数据结构实施有效的组合和叠加，保证数据的质量和数量达到最优。除了传统方法之外，三维物探技术、三维激光扫描、数字摄影测量等技术手段已成为矿山三维空间数据获取的主要方法。

3.3.2 数据仓库

煤矿信息化要管理海量的空间数据和属性数据，数字矿山的建设需要大力发展数据存储和数据仓库技术，包括矿山数据分类组织、分类编码、元数据标准、高效检索、快速更新与分布式管理等。其中，研究一种适合于多源异质矿山数据集成与共享、且独立于应用软件与数据模型的数据组织结构为当务之急。为了从矿山数据仓库中快速提取专题信息、发掘隐含规律、认识未知现象和进行时空发展预测等，还必须研究一种基于专家知识的高效、智能、透明、符合矿山思维的数据挖掘技术。

3.4 实现无人采矿、遥控采矿

逐步建立煤矿智能化体系。网络、相关软件、矿山数据和模型以及调度优化和全球卫星定位系统(GPS)技术，构成了矿山生产智能化采矿系统。对露天矿而言，有效、动态地监测、调度和管理设备，协调好人员与设备、设备与设备、设备与生产的关系，是实现智能化采矿目标的重要内容。加拿大已制订出一项拟在2050年实现的远景规划，即在加拿大北部边远地区建设一个无人化矿山，通过卫星操控矿山的所有设备实现机械破碎和自动采矿［4］。煤矿信息化管理的有效途径

根据数煤矿信息化发展和集约高效生产模式要求，煤矿信息化的安全管理，就是要积极建立管理手段自动化、信息处理智能化、安全管理信息化的高技术、高可靠、高效能安全管理模式。

所谓管理手段自动化，就是要管好用好并不断完善监测监控系统，提高监测监控系统的覆盖率和可靠性，形成涵盖瓦斯监测、矿压监测、设备工况监测、作业环境监测、人员及动目标跟踪等各环节、各系统的自动化保障体系，保证信息传输畅通，增强对安全生产的掌控力。所谓信息处理智能化，就是要建立完善数据采集、分析处理功能，使各种信息通过微机处理，自动生成各种分析报告，以便为安全管理提供科学依据。重点推行安全问题分级预警管理系统，对安全隐患治理和干部走动式管理实行智能化闭合控制。所谓安全管理信息化，就是要充分运用信息处理结果，不断研究总结安全生产规律，开展安全评估，实现资源共享，指导矿井安全生产健康持续发展。结语

当前, 煤矿资源开采任务越来越重, 对采矿安全环境的要求也越来越严格, 所以煤矿信息化是矿业发展的必然趋势。煤矿信息化建设实现了矿井生产调度的统一管理，同时为自然灾害的有效预防、抢险救灾的统一调度指挥、远程管理监测提供了有力的支持工具，对于矿井提高生产产量、减少生产事故、职工安全生产提供了有力保障。煤矿信息化的最终目标是实现煤矿真正安

全、高效、经济开采, 既能满足人类对矿产资源的需求, 也能适应生态、环境的承载力, 达到可持续发展的目标。尽管十多年来, 煤矿信息化的发展取得了骄人的成果, 但是煤矿信息化的建设总体上仍处于起步阶段。煤矿信息化的发展前景非常广阔, 但同时也充满了挑战。

参考文献：

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第三篇：我国社区发展现状及趋势分析

我国社区发展现状及趋势分析

摘要

“社区”一词源于拉丁语，意思是共同的东西和亲密的伙伴关系。社区也是我们生活中不可缺少的一个综合基础的群众基础机构。社区发展指社区居民在政府机构的指导和支持下，依靠本社区的力量，提高居民生活水平和促进社会协调发展的过程。通过深入了解我国社区发展过程中所从在的一系列问题和现状，特别是针对社区发展过程中所从的问题进行分析，进而能使我们对整个我国的社区发展现状和趋势有一个初步的了解。本文将对社区在我国的发展现状以及趋势进行一个探讨。

关键词：社区社区发展趋势

一、我国社区发展现状

（一）我国农村社区发展的现状

农村社区是居民绝大多数以农业生产为主要谋生手段、结构简单、人口密度较低的社区。解放后, 我国农村走农业合作化道路, 实行了人民公社

制, 但最终由于超越了历史阶段而失败了。又因为中国实行

了农村农业支持城市工业的工业化优先发展战略和严格限制

自由流动的户籍制度, 从而形成了目前一直存在的城乡二元

社会结构自20

世纪80 年代初我国提出/ 控制大城市规模, 合理发展中等城

市, 积极发展小城镇0 的城市化方针以来, 小城镇建设和乡镇

企业的发展尽管实现了部分农村剩余劳动力的就地转移, 增

加了部分农民的收入,（二）我国城市社区发展的现状

20世纪90年代以来，随着经济体制改革的深化，城市住房结构发生了重大改变，单位住宅开始实行货币化分配方式，使单位制住宅瓦解，物业型住宅小区大量出现。住房类型的多样化，带来了社区成员之间关系的陌生化。同时由于市场竞争的越发激烈，闲暇时间减少，业缘关系的地位远远强于地缘关系，加之社区的文化宣传活动不到位，致使居民游离于社区互动之外。随着我国人居生活水平的提高,人们越来越重视自身的居住条件,这就决定了城市的规划要把社区规划作为一个重点来抓,我们通过对当前我国社区规划的研究不难发现现在我国的社区规划大致分为:城市扩展过程中的新区开发和对原有社区进行旧区改造。

（三）我国城镇社区发展的现状

城镇刚一开始就与商品经济息息相关，是顺应经济的需要而自然萌发的，作为城镇前身的集市，在春秋时期已有一定规模，经秦汉的发展集市更趋于繁荣。班子不健全，人口素质低。有的社区党支部和居委会只有1-2人导致无人做事，工作一盘沙。这些社区的经济比较落后，它们大多是村改居来的，居民的生活水平不高。特别是失地居民失去了赖以生存的土地，它们大多年龄偏大谋生手段少生存陷入贫困，成为新弱势群体，二是社区集体经济无支柱产业应办经济已名存实亡居民再就业困难。三是经济来源少，工作经费难保障。

管理欠规模，民心难稳定。办工条件差，服务功能少。居委会有的办公面积小，有的房子破乱差，有的借屋躲雨无产权，特别是有的流动办公，成为提厄居委会。文体活动缺，精神生活缺

（四）我国其他社区的发展现状及小结

除了上述几种社区外，我国还存在其他的许多社区形式，比如网络社区和城乡联合体等。从我国的现实看，我国的网络社区，城乡联合体等其他社区都处于起步的萌芽阶段，网上社区与现实社区一样，也包含了一定的场所、一定的人群、相应的组织、社区成员参与和一些相

同的兴趣、文化等特质。当前,网络社区已成为人们信息发布、观点交流、权益维护、舆论监督的重要平台,在建设和谐社会中的作用渐显。研究网络社区的成因、现状及相关问题,对促进其健康发展和推进社会和谐具有现实意义。

社区的许多功能不够完善，有的正在淡化，给个人、家庭和社会都带来了一系列的影响。首先，社区的经济功能减弱，社区已不再是居民就业及谋生的主要场所。人口流动，在一个社区居住，到另一社区工作，使社区居民在经济上对社区的依赖减弱。

其次，居民的异质性增强，政治管理功能难以实现。城市社区居民的血缘异质性、职业异质性、教育水平的异质性都大大增强，尤其是在一些住宅区，这一点更为明显。

第三，社区的社会功能淡化。社区缺乏公共集体活动，社区成员的互助很少，人际关系趋于淡化。单元或住宅减少了邻里往来，人的个性发展、私人生活逐步得到社会的认可和尊重，新的生活方式。

第四，社区的福利功能微乎其微。社区缺乏资金来源，也缺乏居民的参与，对社区中的弱者、不幸者的照顾基本上依赖社区以外的资源。

第五，社区意识淡薄。社区居民普遍缺乏对社区的认知、依赖感、参与感和归属感。社区没有自己的文化，缺少内在凝聚力。

二、社区的发展趋势

（一）短期发展趋势

从短期来看，我国的社区发展趋势是继续向着转型期继续发展，我国的社区建设较之欧美地区起步较晚呢，发展较慢，故目前处于转型阶段，其主要表现在：

1.社区发展模式个性化和社区边界模糊化。

不同地区风土人情不同，社区的形态也各有不同，不同的社区阶层，群体向各自特定的地域集中，便使社区之间产生差异，社区各具有其特点。

2.社区发展产业化趋势明显。着社会生产力的发展和居民收入的提高，社区讲形成产业化的生产链，使得社区发展最大化，最快话

3.社区管理主体职业化与专业化。社区管理主体职业化和专业化将极大地改善社区工作队伍素质转变，社区工作事倍功半，效率低的局面。

4.社区管理手段法制化和德治化相辅相成。依法治国和以德治国是我国的治国方略。我国有相当数量的法律法规直接和间接涉及社区问题，还有专门针对社区工作制定的文件和有关规定，这些规范性文件是社区工作的法律依据。

（二）长期发展趋势

从长期来看，我国社区最终的发展形势必将向着成熟化、功能完备话的趋势发展，最终也将会形成欧美发达国家的成熟的社区，其具体表现在：

1.由社区主导、居民主动参与、自下而上实施的社区发展模式。通过还权于民实现社区居

民自治，激活并充分利用社区资源解决社区问题、促进社区进步，并重建社会生活共同体。努力推进社区居民的参与和自治

2.社区发展模式向多样化发展。在今后的社区发展中，不同的城市以及不同城市分区之间的差异性和多样性将越来越明显。不同的城区功能和特点，决定了在社区建设方面应该从自身的实际情况出发，走出各具特色的路子。

3.社区工作人员更加专业化和职业化。随着社区的发展社区的工作人员也会随之变得更加的专业化，各自拥有自己的专业擅长的领域，共同为社区的发展努力。

结语

社区的发展是一个长久的过程，正如一句古语所言，“冰冻三尺，非一日之寒”，我国的社区发展于欧美发达国家的社区发展相比，虽然起步晚，发展落后，但我们也正逐渐迎头赶上。从全文分析来看，我国的社区发展也不能完全照搬欧美发达国家的发展模式，只有结合我国的国情和实际特点，走自己特色社区的发展道路，才能将我国的社区发展的更好！作为一名川外的学子，我也深知身上肩负的责任与义务，我也必将利用专业条件，用实际行动努力学好专业知识，为我国的社区发展献出绵薄之力。

参考文献

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3、詹火生等：台湾社区工作：从“福利小区化”迈向“永续小区 [J]南开学报(哲学社会科学版)2009年第2期

4、武新：中国社区工作实践透视[J]社会科学辑刊2001年第4期

5、黄建宏等：论深圳社区工作人才队伍建设[J]广东行政学院学报2009年8月第4期

6、王雪晶：社区社会工作专业化：问题与对策[J]社会研究2010年第6期

第四篇：我国社区发展现状及趋势分析

我国社区发展现状及趋势分析

社区这一概念，最早是由德国著名社会学家Tonnies提出，其含义是共同体和亲密的伙伴关系。20世纪30年代初，以费孝通为首的燕京大学社会系的学生根据滕尼斯的原意首先使用中文“社区”一词。不管过去还是现在，人们对社区概念的界定并不一致，参照西方社会学家对社区的定义，所谓社区，就是指聚居在一定地域里的人们结成多种社会关系和社会群体，从事多种社会活动所构成的社会区域共同体。构成这种共同体的要素包括：社区的主体，即以一定的社会关系为基础组织起来进行共同生活的人群：一定的地域，即主体的社会活动条件和活动场所；一定的生活服务设施；一定的社会群体和组织；一定的文化和意识，即社区的生活方式、行为规范及社区成员对本社区的归属感和认同感等等。

城市社区是城市居民生活质量的重要标尺．因而也是全面建设 小康社会的组成部分。加强城市社区建设是在社会主义市场经济条 件下加强社会管理和服务的必然选择。是扩大民主、促进城市政治体 制改革的迫切要求。同时也是巩同国家政权的基础。

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一、中国城市社区发展现状分析

自20世纪80年代改革开放以后，社会发展日益复杂化、动态 化、多样化，单位体制逐渐萎缩，其所具有的社区的功能也逐渐淡化，而政府行政机构、市场、非营利性组织逐渐成为部分社会资源的主 体。为此，政府提出“社区建设”的发展思路。城市社区的发展对于深 化城市政治经济体制改革，提高居民的物质和文化生活水平．强化城 市基层基础工作，推动社会主义精神文明建设，起到了一定的成效和 促进作用。但同时也存在一系列问题，需要我们加以解决或改善。

一、现状

推进城市建设，是经济和社会发展到一定阶段的必然要求，是城市规划建设的重要途径。近年来，我国城市社区建设工作亲取得了明显的成绩。

1、社区管理体制的不断理顺。2010年11月9日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的一件》。各个城市社通过建立健全和且有力的社区组织体系、共享公平的社区保障和救助体系、利益协调的社会稳定体系、服务便利的社区公共服务体系等措施有利的促进了和谐社区的建设。

2、社区建设投入机制的不断完善。加大资金投入力度，建立社区建设财政投入机制。同时，积极探索多渠道、全方位社区用房资金投入机制，加强社区基础设施建设。

3、社区服务公共平台的不断改善。意识积极拓展社区服务内容。以居民不同的服务对象，开展为老服务、家政服务、代办服务、医疗服务、维修服务、问题服务等项目。而是不断改善社区服务功能。从劳动、卫生、治安、文化、环境等多方面不断完善社区服务功能。

4、社区干部结构得以优化。意识建设一支结构合理、素质优良的社区工作者队伍，通过公开招聘专职社工人员，使社区人员在年龄结构、文化层次上发生根本性变化。二回着力培养社区服务专剪纸队伍。招聘格雷社会去公益岗服务人员，提升社区服务功能。

问题

随着经济社会的发展和改革进一步深入，城市社区建设过程中还存在一些问题亟待解决。

1、社区管理体制不顺。社区居委会是群众自治组织，但是实际工作中往往是政府的基层组织，行政化倾向明显，影响了社区自治功能的发挥。

2、社区职责不清。1989年颁布的《居委会组织打》规定居委会要协助政府开展有关工作，但对“协助项目”只作原则规定，实际操作过程中居委会的项目包括政府的所有工作。中发办[2000]23号文件规定，对不属于社区居委会职责范围的工作和向社区下放的各种负担，社区居委会有权拒绝。但是实际上，对于好多部门下放的工作，社区居委会又难以拒绝。由于没有设分明确的职责范围和保护性措施，社区承担了相当一部分不属于自己的工作。

3、社区基础设施薄弱。社区基础设施包括社区居委会的办公场所、社区服务额剧名活动的设施。

4、社区工作者的人才规格和补贴待遇低。目前我国社区普遍存在人才规格标准低，人才进入机制不合理的问题。

5、社区办公经费不足。社区基础设施建设、社区活动的开展、需要大量的资金投入，而社区的办公经费主要来源于市、区两级政府的投入，经费十分紧张。

二、中国城市社区发展趋势

从社区发展存在的问题来看。我们应该深化行政体制改革，切实 转变政府职能．加强和改善宏观管理，转变政府的工作方式，实习城 市社区建设的战略转移。结合现阶段中国城市社区发展存在的问题 和当今的政治、经济形势，今后一个时期我国的城市社区建设工作，将呈现以下发展趋势：

(一)由“管制型”到“自治型”转变

当前。城市社区在治理方式上主要以社区居民为主体，联合社区 内各种社会组织、机构、驻区单位。共同参与社区事务的管理，实行民 主自治管理。这种自治型城市社区当前在新建的商品住房社区中表 现得尤为明显。城市社区从单位型向社会型转型既是一种基层社会 组织结构的变迁，也是城市社会基层治理方式的变革，即由“管治”型 向“自治型”的深刻转变。

(二)以服务居民为宗旨

服务是社区建设的主题。是生命力所在。在推进社区建设的实践 中，要把服务社区居民、提高社区居民生活水平和生活质量放在首 位。社区服务要逐步形成便民利民、社会保障和社会化服务三个系 统。要重点建设好产业化服务队伍、专职化服务队伍和志愿者服务队

伍j支队伍．构建城市、城区、街道、社区四级社区服务网络。要出台 相应的措施，鼓励发展各种经济形式、各种服务内容的社区服务业。社区服务设施的运营经费，除了政府财政的投入外，需要引入市场机 制．拓宽筹资渠道。

(三)以实惠实效为标准

由于不同城市之间的经济条件和人文因素差别很大．每个城市 的特点与功能也有所不同，具体到社区更是干差万别．因此，在推进 社区建设的过程中，必须坚持从实际出发，因地制宜，不能盲目攀比。要坚持科学规划，分步实施，分类指导，保持特色。社区建设工作关键 是要务实，工作要落实，服务要到位，这些都要靠制度作保证，而不能 搞形式主义。

社区发展是一个长远的发展过程，其真正基础是把社区建设变为承接政府社会管理服务职能、企事业单位后勤保障功能社会化的动态发展载体。凭借现代科技收复按，社区将不断改进和发展至更高的水平。

第五篇：我国茶叶出口现状及趋势分析

我国茶叶出口现状及趋势分析(2011-07-06 180055)

——我国茶叶出口现状及趋势分析

近年来，我国茶产业发展突飞猛进，茶叶出口量、额屡创历史新高，骄人成绩难掩背后隐忧，行业发展面临诸多棘手瓶颈问题，行业全面转型升级是中国茶引领世界茶叶发展潮流大势所趋。

一、出口概况

自2005年以来，茶叶出口量始终徘徊在28-30万吨，2009年突破30万吨，创历史新高，2010年出口30.24万吨，同比基本持平，出口数量再次超过斯里兰卡位居世界第二。出口金额再创新高，达7.84亿美元，如此令人瞩目成绩是在人民币升值、生产资料和劳动力成本不断上升等不利因素情况下取得的，实属不易。

1、绿茶、花茶、普洱茶出口上升，红茶、乌龙茶出口下降

2010年，我国绿茶出口23.42万吨，同比增2.12%，金额5.67亿美元，同比增8.07%，已连续9年量价齐增。绿茶出口是我茶叶产业健康发展的动力，事关我茶叶民生经济的持续稳定。

2010年，花茶出口7356吨，同比上升24.4%，出口金额3990万美元，同比上升

34.７%；普洱茶出口4578吨，金额2622万美元，同比分别上升31.3%和34%； 2010年，红茶出口3.66万吨，同比下降7.83%，金额7981万美元，同比上升24%；乌龙茶出口1.97万吨，同比下降18.24%，金额7140万美元，同比上升6.8%。

国际市场以红茶消费为主，特种茶的资源优势一时难以转化为市场优势，未成为国际市场茶叶消费主流产品，市场较为单一。但随着产业发展和企业经营实力的增强，特种茶将成为拓展国际市场的主打产品，也将成为引领世界茶叶消费潮流的时尚饮品。

2、美、俄出口增长，日、欧恢复性增长，西非等传统市场下降

2010年，对美茶叶出口2.48万吨，同比上升28.4%，金额5563万美元，同比上升38.4%，对俄罗斯出口2.13万吨，同比上升3%，金额4668万美元，同比上升31.4%。近年来，我行业和企业加大对美、俄市场拓展力度，消费者渐进认知我多茶类产品，该市场出口茶叶呈现持续上升态势。美、俄已分别跃居我茶叶出口第二、第三大市场。

2010年，对日茶叶出口1.95万吨，同比上升2.9%。对欧出口2.1万吨，同比上升15.5%，金额7093万美元，同比上升18.3%。其中，对德出口9057吨，同比大幅上升52.6%，金额2632万美元，同比上升47.25%；对英国出口4048吨，金额1740万美元，同比分别上升9.3%和25.3%；对法国、荷兰、波兰出口均下降。日本、欧盟是我国茶叶出口主销市场，由于日、欧制定多变的茶叶检测标准及相关保护措施，茶叶出口呈下降态势，日本连续5年出现两位数下降。2010年，我对日欧茶叶出口呈现恢复性增长，特别是对德国出口增长超过50%，这是近年来我企业加大产业投入和茶园改造的结果。日欧市场购买力强，市场前景较为广阔。

2010年，对非洲茶叶出口14.4万吨，同比下降3%，金额3.6亿美元，同比上升2%。其中，对摩洛哥茶叶出口6.1万吨，金额1.57亿美元，同比分别上升4.72%和9.70%；对阿尔及利亚出口1.2万吨，金额3069万美元，同比分别下降6.８%和11.5%；对贝宁、塞内加尔、喀麦隆等国家出口同比均出现下降，有些国家降幅超过40%。因原料供应紧缺、生产成本提高及品质规范等因素，我对传统市场出口有所减少，摩洛哥茶叶进口量直到最后两个月同比才反超。

中东伊斯兰国家饮红茶为主，由于受地区消费习惯和局势动荡的影响，我对该地区茶叶出口所占市场份额较小。2010年，对中东出口数量8.6万吨，金额2.1亿美元，同比分别上升5%和6.8%。

3、浙江茶叶出口略有下降，湖南出口大幅增长

2010年，浙江省茶叶出口15.52万吨，同比下降4.36%，金额3.94亿美元，同比上升3.19%。浙江是我茶叶出口第一大省，分别占我茶叶出口量、出口额51.3%和50%。2010年，湖南省茶叶出口3.5万吨，金额6700多万美元，同比分别上升10％和22％，位居全国第二；安徽省茶叶出口2.3万吨，同比有所下降；福建省茶叶出口1.6万吨，同比略有上升。

2010年，全国茶叶出口企业共400余家，出口量在万吨以上企业7家，其中浙江省茶叶集团股份有限公司、湖南省茶业有限公司、浙江华发茶业有限公司茶叶出口超过1.5万吨。57家企业出口量在千吨以上，200余家企业出口量不足百吨。

二、面临瓶颈

1、主流市场占有率低，市场结构需调整和优化。我国茶叶出口市场格局，是由历史诸多因素和传统消费习惯逐渐发展起来的，有很大的依赖性，这种依赖显示出不协调、不平衡和不可持续。

2、我国多数茶企从90年代逐渐发展起来，缺乏真正意义的国际茶叶行业龙头企业和全球知名品牌，实力和规模普遍偏小，尚未形成有规模的标准化、规范化茶叶生产链，缺乏国外市场分销渠道，难以凭借自有品牌占领国际市场。

3、出口多为原料性产品，沦为外商的生产车间，只能获取微薄的加工费，更多的利润被国外品牌商赚取，竞争以低层次的价格竞争为主。

4、新市场拓展不力，各茶类的宣传促销跟不上，缺乏联合互动的对外宣传机制。世界上多数国家的消费者以饮红茶为主，我绿茶主要销往经济欠发达的国家和地区，特种茶

类尚未形成国际市场消费热。

5、我国90%以上茶企欠缺自主研发产品能力，贸易企业与科研机构缺乏合作，不能根据市场不同偏好生产适销对路商品，新品种研发能力相对不足。欧美国家尽管不种植茶树，但企业十分重视茶叶新产品开发，深加工产业非常发达。

6、没有统一的标准、技术指标来衡量茶产品质量，对企业无资质管理，有产品就可进入国际市场，经营秩序较乱。

7、生产成本不断提高、人民币预期升值及有关国家、市场农残检测指标多、变化快等因素，给出口企业经营加大风险，导致出口不稳定和不可持续。

三、应对措施和建议

科技创新和转型升级需政府、行业、企业联手互动，形成合力。

1、开展名茶、名企、名品联合对外宣传，打造中国茶叶国家名片。加强与进口国茶叶商、行业组织交流和合作，在消费国进行有针对性市场宣传推广，使我国具有区域优势产品、风味独特茶产品，在国际市场充分展现，形成新的市场战略格局。

2、培育市场主体，推动大型茶企成为上市公司，向跨国经营集团迈进。企业通过兼并、重组等构建产业布局，加快推动产业链两端的发展，借鉴国外先进经验，建立产、销、学、研互动机制，推进中国茶走向世界。

3、用现代科技改造传统茶类，依托工艺创新开发出口新产品，走“科技兴茶”之路。要研制适应不同市场的茶产品，以风味茶、功能茶、方便茶、科技茶等拓展国际市场，引领世界茶叶消费潮流。

4、全面建立茶叶质量可追溯体系，研发替代农药，建立出口茶生产基地，生产无公害茶和有机茶，通过茶厂茶园一体化，推行清洁化、标准化生产茶产品，全面提高茶产品质量。

5、建立国际茶叶市场，升级贸易流通方式，构建国际固定展示平台。搭建现代化交易平台，从根本上解决我国茶叶供销不畅通瓶颈，推动我国茶叶贸易方式尽快与国际接轨，增强我国茶产业在国际市场上的主导地位。2011国际茶业大会暨茶产品交易会将于10月21-23日在杭州召开，此次大会将为全球茶人提供了解产业、市场发展态势，加强国际合作的平台。

虽然我国茶叶出口历史悠久，但我茶叶出口企业拓展国际市场的综合实力与国际跨国公司相比存有较大差距。鉴于茶叶是健康饮品的概念越来越被世人接受以及我国茶叶多品类优势，相信随着政府扶持力度不断加大和企业经营实力继续增强，我国茶叶行业国际影响力将逐步提高，预计2012年茶叶出口数量将有所增长。