金融技术风险管理

第一篇：金融技术风险管理

金融技术风险管理

金融技术风险

银行业是国民经济中信息技术应用最密集、应用水平最高的行业之一。

基于计算机网络系统的各类银行信息系统已经成为银行实施战略决策的关键组成部分，许多新的银行产品的开发和推广、银行业务的开展、银行日常管理和决策等都依赖于基于信息技术的银行信息系统。

计算机信息系统在银行的这种战略地位也使银行面临新的风险——银行技术风险。金融技术风险的表现

一方面表现在银行信息系统的安全性面临着更大的挑战，对银行信息系统的安全性和可靠性提出了更高的要求。

另一方面，由于银行信息系统中传输和存放的数据都与金钱有关，使银行的计算机系统成为犯罪分子关注的焦点。有调查表明，2001年57%的黑客攻击都是针对金融业的，使金融业因此面临着各种威胁。

随着电子银行的发展，银行越来越多地依赖于信息技术来提供服务和处理信息，技术风险会导致银行面临财务和信誉损失，从而潜在地威胁到整个国家经济和社会的安全性和稳定性。技术问题案例

2002年9月5日广东某商业银行昨出现系统故障 全线停业一个半小时

2003年11月19日北京某银行“偏瘫”三小时。

 2004年1月29日北京市某银行的计算机系统在下午4时30分发生故障，造成全市所有营业网点全部瘫痪。原因是交易量大，发生计算机运营线路拥堵，造成了系统的超负荷，导致系统被“挤爆”。

2003年 9月 21日淄博市某银行系统突然出故障，金融业务停办长达 7小时。2003年12月08日计算机故障使银行系统中断两小时

2004-2-27上海某银行柜面交易因故大面积停业5小时

世界银行案例

2001年5月 31日汇丰银行及恒生银行电脑系统主机下午发生故障，辖下柜员机、分行电脑、电话及网上理财服务停顿少则 20分钟多则近两小时，部分分行出现排队长龙，无数银行交易受到延误，两银行推迟一小时关门，应付客户需要。这是汇丰自 1997年发生大型电脑故障以来，最严重、服务受影响最大的电脑事故。汇丰、恒生在1999年度曾三度出现“死机”，其中两次使分行及自动柜员机电脑系统受到影响，银行曾因此而停止服务达半小时； 1999年的另外一次事件，则出现在外汇交易部，使交易受到影响。

2004年１月２６日日本金融厅长官高木祥吉宣布，日本主要银行之间的计算机系统当天发生故障，利用现金卡跨行存取款业务不能正常进行。日本四大银行中的东京三菱银行、瑞穗金融集团和日本联合金融集团以及大部分地方银行的存取款机２６日均发生了不同程度的故障。目前，故障原因正在调查中。从今年１月４日开始，日本所有商业银行和地方银行实行了存取款系统网络化，储户可以在任何一家银行取出自己的存款。专家认为，故障很可能发生在网络系统中。

典型案例

2003年11月7日晚，来自江苏的武警小于到西安市一家银行的ATM机上取款，像平时一样插卡输完密码后，正准备提款的小于看到屏幕大吃一惊：原来自己账上的两三百元竟然被一长串令人发晕的数字所替代，细细数了一下，竟然达到2.9亿！

2003年07月04日首都机场系统出故障 三千乘客无法准时登机

2002年上海某银行的外汇交易系统居然在短短一个月内接连三次出现故障导致报价“误差”，美元兑换瑞士法郎的汇率出现了异常低价。客户郑先生为此从六笔交易中共获利231587.31瑞士法郎，折合人民币达一百一十五万余元。当银行在境外集中平仓时，突然发现大量资金亏损后，立即采取保护性措施，暂时停止了异常交易中相关账户的对外划款和现金提取业务，并两度冻结了郑先生的外汇交易账户。

银行技术风险的主要挑战（1）

第一，电子银行的技术创新和客户服务变革的速度很难预期，表现在新技术和新业务的推出时间周期大大缩短，因此，在实现这些新应用之前，能否有合适的战略评估、风险分析以及安全检查就是一项大的管理挑战。

第二，在电子交易中，Web站点要与银行后台传统核心业务系统相连，这种模式要求系统有完善的设计、合理的体系结构、良好的互操作性和可用性。这种技术依赖性使风险更为集中，管理也更为技术化。

第三，电子银行的操作和安全复杂性增强，特别是引入了更多合作伙伴、联盟以及外包服务商，形成了新的服务模式，这种模式融入了银行和非银行机构，如中间涉及到外包商、电信、电力、商家等多个部门和企业，但这些非银行机构并不在银行的监管之列，使得技术风险监管产生了许多复杂的问题，在出现故障或发生问题时，很难界定各自的责任问题。

银行技术风险的主要挑战（2）

第四，互联网本身无所不在的特性，使信息访问的各个环节都很难控制，服务对象、信息路由、访问渠道（拨号、无线等等）都是不确定的。因此，安全控制技术、客户身份确认技术、数据保护技术、稽核跟踪技术以及客户私密标准等变得比以往更重要。

第五，伴随着我国各商业银行数据大集中的开展，银行各种技术风险也相应集中。有关数据表明，国内一个大型银行的业务处理在高峰时期每秒钟的交易量在700-1000笔。一旦出现宕机不能对外服务，将不再是一个省、市不能正常服务，而是多个省、甚至半个，乃至整个中国无法开展正常的银行业务，影响和损失将是巨大的，因此对数据大集中的稳定性、高效性和可靠性提出了非常高的要求。

银行技术风险

1.风险与金融风险

风险是指损失发生的不确定性。金融风险是指在金融领域，由于风险因素诱发风险事件而导致金融机构损失的可能性。即金融机构在经营过程中，由于决策失误、客观情况变化或其他使资金、财产、信誉、系统等遭受损失的可能性。

2.银行技术风险

银行技术风险（Bank Technical Risk）是指银行在使用与计算机、网络等IT（Information Technical—信息技术）相关的产品、服务、传递渠道、系统等时，所产生或引发的银行经营的不确定性或对银行管理的不利因素。其中的IT是指用来存储、接收、传递、处理和恢复银行信息的工具和系统，包括计算机硬件、软件、网络通讯设备，各种银行终端设备如ATM（Automatic Teller Machine—自动柜员机）、POS（Point Of Sale—销售点终端）、电话、手机等。

银行技术风险的特点

1.突发性。金融机构会因信息技术基础设施的破坏而面临突发性的服务中断，增加了经营风险；同时，Internet等现代通信技术的快速传递特性，会使巨额资金可以瞬间通过银行的网络系统从一个地方传递到另一个地方，大量资金突发性转移增大了银行业务的不稳定性和银行的流动性风险。

2.快速传递性。计算机网络快速传递的特性，可以使金融风险从局部地域迅速蔓延和扩大，导致更大范围金融市场的波动。

3.跨越时空性。现代银行业务的交易过程几乎全部在网上完成，金融机构的“虚拟化”使银行业务突破了时空限制，交易对象和交易动机的确认比较困难。

4.犯罪渠道的多元化。电子银行的建设和发展，使得犯罪活动可以通过电话、计算机、ATM、POS、电视等多种终端设备和渠道来完成。

5.责任的难以区分性。在金融信息化迅速发展的今天，银行信息系统的参与者不仅涉及到银行本身，而且还涉及到电信、电力、产品提供商、外包商、商家等多个行为主体。一旦发生宕机、服务中断等事故，原因将会是多方面，这给事故责任的分摊带来困难。

银行技术风险分类

信用风险、流动性风险、市场风险、运行风险、法律风险、战略风险和信誉风险等，但其技术风险主要包括运行风险、战略风险、信誉风险、法律风险、外包风险等。

从技术角度分析，银行技术风险可分为三类：电子银行面临的业务风险、电子银行基础环境所引发的风险和电子银行开发方式带来的风险¡ª外包风险。

银行技术风险不仅涉及经营、管理的各个方面，而且由于支撑基础技术环境的开放性，使其引发风险的因素复杂。

银行

技术

风险

管理

我国银行的技术风险监管

我国银行技术风险监管的根本目标是确保交易性银行信息系统安全、可靠地运行，保护消费者的利益，维护金融体系的安全。具体应该包括：

1.确保银行技术风险的监管制度与时俱进，既能适应银行信息化技术的最新发展，也不会妨碍银行创新的动力。

2.确保银行信息系统主机、生产系统及相关系统的安全与稳定运行。

3.确保银行内部计算机网络不受到威胁。

4.保护消费者的利益。

5.维护我国金融体系的安全。

技术风险监管应该坚持成本/效益原则、安全/效率原则和安全/成本原则

URSIT

银行统一信息技术评级系统（Uniform Rating System for Information Technology）

URSIT对运用信息技术的银行进行评级，分为总体评级和部分评级两个部分。总体评级建立在部分评级的基础之上。部分评级分别为：（简称为AMDS）

审计（Audit）

管理（Management）

开发与获取（Development and Acquisition）

客户技术支持和提交服务（Support and Delivery）

URSIT的四个部分综合起来评估一家机构信息技术的总体运行状况。检查者通过对每一个部分评估机构的识别、度量、监督和控制信息技术风险的能力来评价信息技术的使用情况。最终，根据评估的整体情况，被检查的机构被赋予一个总体级别或部分级别。信息技术的总体评级和每一项部分评级都被分为5个级别。

我国银行技术风险监管指标体系

安全可靠性：包括安全性监控、备份系统、业务恢复、物理安全、认证、安全可靠性技术。管理：包括战略规划、IT管理能力、人力资源管理、风险监管能力、职员、安全策略。开发与获取：包括系统开发、系统测试、软件分发。

客户服务与支持：包括客户服务、运行管理、服务商能力。

审计：包括审计准备、内部审计、外部审计、对服务商的控制。

法律与法规：包括合规性、合同与协议。

金融IT技术风险

问题：

•系统故障

•安全漏洞

•财务损失

•竞争力降低

机遇：

•有效管理

•智能水平提高

•先进技术应用

•技术与业务融合谢谢大家！

第二篇：技术风险管理应对措施

技术风险管理应对措施

（1）强化施工图审核，在组织施工图审核时对高风险工点风险控制措施进行审核、优化和完善。

（2）督促施工单位根据实施细则编制高风险工点专项施工方案，经施工单位上级主管部门审定后报总监理工程师审查，报建设单位批准。施工单位按批准的专项施工方案编制作业指导书和作业标准，组建专业作业队和专业作业班组，机械设备，严格按专项施工方案组织实施。

（3）加强施工技术管理，坚持技术复核制，采取有效的技术管理手段提高工程质量。工程技术人员做到对施工图纸审查、技术交底、施工测量及时、准确、无误，各项资料保存完好，以备核查。对收到的设计文件，开工前组织有关技术人员进行会审，对存在的疑问及时与设计部门联系解决。

（4）将监控量测纳入正常施工工序进行管理，施工单位项目部必须指派一名领导具体负责监控量测工作，确保监控量测项目齐全，数据采集及时、准确，监控频率满足设计及规范要求，信息反馈及时、到位。

（5）加强超前地质预报工作，探明掌子面前方地质条件，特别是地表深孔钻探未按勘察大纲完成的隧道，通过洞内超前水平地质钻探及各种超前地质预报手段，及时探明掌子面前方地质，据之修正设计参数，对高风险隧道实行动态设计。（6）加强过程控制，督促施工单位认真落实“三检制”，保证工序质量；监理单位加强监督检查，工序质量不达标，不予转序；建设单位加强巡检及问题整改力度，对检查发现的问题，实行闭环管理，保证技术措施落实到位。

第三篇：金融外汇风险

金融外汇风险

一、金融风险的表现及危害

人类社会活动中的金融风险，主要指在宏观经济运行中，由于金融体系和金融制度的问 题，金融政策的失误以及经济主体在从事金融活动时因决策失误，客观条件变化或其他情况而有可能使资金、财产、信誉遭受损失等原因，客观上会影响宏观经济稳定，协调发展，导致一国国民经济停滞甚至倒退。我们把这种风险称为经济运行中的金融风险。其主要表现和危害：

1、信用风险。广义地讲，信用风险是指借款人或债券发行人不能到期履行债务，偿还 借款的风险。其结果就是债权人将遭受部分或全部损失。

2、市场风险。市场风险是指市场利率或价格逆向变化对金融机构的资产负债价值，收益及整个金融状况的影响。这种风险的影响是以净利润或资产净值的减少来衡量的。市场风险一般包括利率风险，汇率风险和市场价格风险。

3、操作性风险。这是指由于金融机构内部信息系统和内控系统出现问题而使其遭受损 失的可能性。这种风险的主要原因是：缺乏严格有效的内控措施，人为的错误。

4、信誉风险。在经济活动中，有许多原因或因素都可能使金融机构的信誉遭受损失。在实际生活中，金融机构违反有关法规，资产质量低下，不能支付到期债务，不能向公众提供高质量的金融服务以及管理不善等，都可能受到社会公众的怀疑和指责，从而带来信誉风险。

上述这些金融风险是相互影响，相互转化的，如果不能及时化解就会给金融业带来影响。假如这些风险累积到一定程度，也会影响宏观经济的稳定运行，酿成对整个经济社会活动造成重大影响的金融危机。1997年以来的亚洲金融危机就是一个例证。这场震惊世界的金融危机历时已超过一年，席卷了东南亚各国，进而波及韩、日、俄及世界其他国家和地区，对本国的经济运行造成严重危害。

二、金融风险的原因

金融业所经营的商品是一种特殊的虚拟商品，如银行存款、债券、股票、期货和保险等，它们的共同特征就是以信用为基础。信用就是以将来某个时候兑现为条件能够履行跟人约定的事情而取得的信任。但这种信任将来总有不确定的一面，这就决定了经营该商品的金融业自始至终要冒较高损失和失败的风险。虽然各国国情不同，但引发金融风险都有一

些共同的原因：（1）投资过热、经济结构不合理。（2）汇率僵化和国际游资的冲击。（3）过份依赖外来投资和国际市场。（4）金融监管不力和金融秩序混乱。（5）国际金融投资商兴风作浪。结合我国的金融业进行分析：我国金融业运行中也存在着不容忽视的金融隐患。具体反映在以下几个方面：

1、金融风险意识普遍淡漠。我国在新中国成立后50年来，在共产党的领导下，人民币币值稳定，金融机构运转正常，人们没有尝到金融危机的滋味。改革开放以来，我国虽然也出现过通货膨胀、利率调整、股市动荡等现象，但还未让人们感到有切肤之痛，人们的金融风险意识普遍淡漠，尤其是一些领导干部，只重视发展经济，从不过问金融安全，甚至盲目投资，大脚大手花钱，报喜不报忧，把大量金融隐患置于脑后，漠然处之。

2、最大的金融风险来自于银行体系本身。据统计，1996年底，我国银行对国有企业贷款中的呆帐、坏帐已达人民币一万多亿元，几乎三倍于银行的自有资产，国有企业拖欠银行的利息就超过一千亿元；国有银行的贷款70％投向国有企业，国有企业的负债70％来自国有银行贷款；目前我国有近70％的国有企业经营亏损；若不是国有银行在人民群众中的良好信誉，吸引了城乡居民储蓄存款38520亿元，才得以使国民经济和金融业正常运转，否则银行体系本身的一般运转都较为困难。

3、我国企业改革和金融中的局限性加大了金融风险的累积。我国的企业改革和金融改革正在深入进行，在目前的国有企业战略性改组中，不少国有亏损企业破产拍卖后的资金主要用于安置退休和失业人员，银行的欠债连个零头都收不回来。

4、非法集资屡禁不止。大批国有企业欠债不还，银行有钱也不愿再借给他们，宁可投资国债赚息，或把资金投放股票、期货市场赚钱。1992年和1993年的投资热、房地产热、股票热曾风糜一时，一些单位和个人搞乱拆借、乱集资，乱设金融机构，引起金融秩序混乱。

5、对外来资金监管不力。改革开放以来，国家鼓励各部门积极引进外资，一些人急功近利，良莠不分地把一些被人们称为“引致贫困性的外来投资”，如把残酷掠夺性投资（掠 夺紧缺资源产品）、蒙骗性投资（转让国际市场上竞争力差的产品和技术）、垄断性投资（出口 渠道垄断、关键部件和技术保密、短期资本控制证券）、较隐蔽的损害性投资（投资与腐

朽势力勾结）等盲目引进。这些投资对经济发展并无裨益，相反，接受这种投资越多，对经济发展越不利，引发的金融风险就越大。

三、防范与规避金融风险的对策

第一，加强全民特别是领导干部的金融风险意识教育。防范金融风险，首先要从教育入手，要在全社会广泛深入开展金融知识，金融法规政策教育。全体金融职工，尤其是各级领导干部要带头学习好，自觉地按规律和金融法规办事，积极配合党中央、国务院解决经济和金融领域里的深层次矛盾，争取在消除金融隐患问题上有重大突破。同时，也要在人民群众中加强金融风险意识教育，使他们懂得金融风险是金融业和全国人民共同面临的风险。

第二，加快推进国有企业改革，最大限度盘活国有资产。当前，国有银行背负着国有企业的巨额呆帐，因此，要加快推进国有企业的改革，要遵照“公有制”实现形式可以而且应当多元化的要求，对国有企业实行战略性改组。要按“产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学”的要求，实行规范化的公司制改造，使企业成为适应市场经济的法人实体和竞争主体。完善现代企业制度，增强国有大中型企业的活力。要采取改组、联营、兼并、租赁、承包经营和股份合作制，出售等形式，加快放开搞活国有小型企业的步伐。最大限度盘活国有企业资本金，才能逐渐化解国有银行背负着的巨额呆帐、死帐资金，这是化解我国金融风险最重要的举措，也是最艰巨的任务。

第三，加快金融体制改革，强化金融监管力度。防范金融风险最关键的当然是金融体系本身能以安全的方式有效地动用和分配社会资金，以促进国民经济的持续发展。一是要加快金融体制改革，力争用三年时间大体建立与社会主义市场经济发展相适应的金融机构体系，金融市场体系和金融调控监管体系，关键是建立独立经营的国有商业银行。

第四，优化外资利用结构，避免国际金融冲击。金融市场一有风吹草动，国际短期资本 也就撤走。由于地缘和文化背景的原因，中日与东南亚地区的国家经济贸易联系十分密切。东南亚金融危机不可避免地要影响我国部分外贸出口和投资增长态势。为此，我们要进一步扩大对外开放，增强国内外投资者的信心，积极引进外资；也要坚持积极稳妥的外贸外汇政策，鼓励企业扩大出口，保持正常的外贸顺差，使出口增长和进口增长之间保持合理的比例 ；维持足够的外汇储备，完善外汇管理制度，适时微调人民币汇率，提高人民币币值抗干扰 的能力，筑起防范金融危机影响我国的防风墙。同时要警惕和防止那些“引致贫困的外来投 资”，利用外资既要符合我国的产业政策，又要促进我国产业结构的升级，以及出口创汇能 力的提高；提高外资直接投资的比例，改善外资投资结构和流向。在外债

结构上，应以中长 期外债为主，防止国际金融资本对我国经济发展的冲击影响。

第五，加强金融专门人才的培养，迅速开展风险管理业务。当前，中国金融机构的专业 人员基本不熟悉金融风险管理业务，他们虽都是从财经院校和综合大学毕业的，但在大学基 本上没有学过有关的课程，而且在工作岗位上也没有这方面的训练。高校要面对中国金融风 险管理现状廉顾面向未来的需要，立即组织专家编修金融风险管理教材，超前培训高校师资，加速培养熟悉金融风险管理的专门人才，尽快充实各级金融机构，改善我国金融风险管理 技术的落后状况。要重视培训金融机构的在职人员，让他们尽快掌握金融风险知识，增长驾 驭金融风险的才干。

三、具体案例分析

（一）中国医药对外贸易公司的业务情况

中国医药对外贸易公司是我国最大的医药进出口企业。作为原国家药监局的专业外贸公司，有很强的医药行业背景和相应的经营资质，连续15年跻身中国进出口额最大的500家企业，是海关评选出的11家AA级外贸企业之一，被海关总署批准为“红名单”企业。拥有多家中外合资药厂，例如：大冢制药、西安杨森、上海施贵宝、华瑞制药、苏州胶囊、青岛华钟、越南中央制药厂等，并为包括它们在内的多家知名制药企业供应药用辅料。与国外知名生产商如DOW、HUNTSMAN、SHIFELD等密切合作，独家代理DOW、HUNTSMAN产品，保质保量、供应稳定。中国医药对外贸易公司是一家在北京的国有企业，成立于1981年，注册资本高达人民币505万，以生产加工的经营模式，员工人数高达1000以上，研发部门人数100人以上。主要客户来源制药企业、保健品企业、化工企业，一年进口额和进口额均可达人民币1亿元以上。主要市场是日本、杯美、南美、西欧、东欧、东亚、东南亚等全球各地。主营行业有表面活性剂、其他水处理化学品、食品添加剂、生物化工、原料药等。

（二）中国医药对外贸易公司规避风险的可选办法

基于医药外贸行业目前的经营特点，中国医药对外贸易公司应该在以下几个方面进行改进规避风险。

首先，积极调整产业结构，提高产品的附加值，提高产品竞争力。要想在国际市场站得住叫，产品质量才是关键。一方面可以通过技术创新和差别化战略提高产品附加值。另一方面，通过技术革新，增加廉价原材料或辅料采购比例，减少能耗等措施，降低生产成本。这样，来降低汇率风险对产品价格的冲击。

另外，扩大优势产品出口市场。以医药行业来说，重要就是一个很好的优势产品，虽然目前国际市场对重要的认识度还不高，海外市场需求还不大，但正是因为如此，说明海外市场还处于未充分开发的阶段，中国医药对外贸易公司现主要产品是一些化工制品，药品以西药为主，可以尝试中药的研究和中成药的开发。

提高出口价格，向价格要效益。直接规避汇率风险的方法就是提高出口价格，但是这是一把双刃剑，在规避一定汇率风险的同时，带来的企业竞争风险。但是中国医药对外贸易公司的客户来源比较稳定，所以可以根据企业需求采用这种方式。

调整财务管理思路，改善财务管理。如缩短美元货款的应收期，减少应收账款的数额；或减少账户中美元的持有量。由于美元对人民币的汇率一直呈走低趋势，账户中美元越多，随着时间的推移，汇率波动带来的损失越大，企业要养成随时注意汇率波动的习惯，及时结汇；灵活选择结汇时机，避开月底结汇，一般趋势是月中汇率结汇点较月底高。而且，可实施投融资方式多元化，即企业在投融资时，采用多元化的方式，采用不同币种，通过这些币种之间升、贬值的相互抵消，使得未来的债权、债务成本趋于稳定，降低汇率风险。

最后，加快企业“走出去”步伐。特别是国有出口企业，要加快海外转移，强化海外生产体制，扩大多边贸易，培育两个市场。充分利用人民币升值带来的优势，建立全球化生产体制。同时，提高当地原材料或者辅料的采购比例，培育当地协作企业，扩大多边贸易。这样，既可以提高对汇率变动的抵抗能力，又能确立全球化的内部分工体系，还可以带动相关产品的出口，扩大海外市场份额。当企业在多个国家拥有子公司，从事多边贸易，有多个购销市场，实行多种外币交易可供选择时，企业可以在很大程度上降低经营风险。

随着我国汇率改革的不断深入，汇率还会有波动，对企业也必将产生新的影响。企业在实际操作中，要从自身的情况出发，根据行业的特点，结合汇率的波动规律，不断调整、完善，量身定做，选择适合企业发展的经营策略。

第四篇：PPP项目融资金融的风险管理

PPP项目融资金融的风险管理

摘要：

PPP作为一种新型的项目融资模式，在某种程度上开启了我国社会资本参与到公共基础设施建设的渠道中，对缓解我国政府财政上的压力以及提高公共设施质量有着积极作用。基于PPP模式的公共基础设施建设项目因具有投资规模大、杠杆融资比例高等特点，导致项目在成本与收益上容易出现财务收益的不稳定，具有明显的金融风险。本文研究了PPP项目存在的金融风险，并作出一定的风险识别与评估，在此基础上从项目发起人的角度分析对PPP项目融资金融的风险管理。

关键词：

项目发起人角度；PPP项目融资金融；风险管理

PPP（Public-PrivatePartnerships，简称PPP），意思为借助政府部门和私人合作提供公共产品服务的项目融资模式[1]。这种模式是建立在一种公私合作的基础上，通过项目发起人与政府机构等参与者建立一个长期的合作伙伴关系提供公共产品，利用项目发起人的各项资源同政府部门的广泛影响力、规划能力实现对资源的有效整合，达到优势互补的效果。这种方式在一定程度上能够展现出良好的发展潜力，但是由于受到金融市场的影响，项目发起人会受到因融资金融风险带来的各种不稳定性影响，因此进行风险识别与风险评估对风险管理有着重要作用。

一、PPP项目融资金融的风险

1.PPP项目融资金融的风险识别PPP模式作为一种公私合作的模式，与一般的投资项目不同，PPP项目具有投资巨大、杠杆融资高、建设投资期长、融资成本较高等特点，项目发起人还需要建立一个专门的项目公司与政府部门、贷款银行、供应商、承包商、用户等进行法律、融资等各个方面问题的讨论。在这种投资过程中存在着汇率风险、利率风险、通货膨胀风险等[2]。形成PPP项目金融风险一方面是受到了PPP项目融资特点的影响，另一方面则是由于利率市场化、汇率的自由浮动管理制度等因素所带来的影响。面对PPP项目发起人不仅仅需要面临一般的金融风险，因其项目的特点，还面临着风险承受期长、高不确定性、风险叠加性和累积性、互动性等诸多考验。

2.PPP项目融资金融的风险评估目前比较常用的风险评估方法主要分为定性分析和定量分析两大类，其中定性分析方法主要有德尔菲法、头脑风暴法、流程图法、风险和对表法等，定量分析方法主要有有敏感性分析法、决策树法、蒙特卡洛模拟法、模糊综合评价法、VaR方法、压力测试等。不同的评估方法具有各自的优势与弊端[3]。面对如此多种类的风险评估方法，在PPP项目融资金融风险评估中该如何选择就成了首要面临的问题。实际操作中，选择最佳的评估方法，首先需要基于可靠性、可理解性、系统性、经济性、可塑性等原则对其进行分析，选出最佳风险评估方法，从而应用进PPP项目融资金融的风险评估中。

二、基于项目发起人角度强化PPP项目融资金融的风险管理措施

为了能够最大限度的降低PPP项目融资金融风险，加强风险管理十分必要。1.风险分担风险分担是项目发起人进行风险管理的重要措施。项目发起人需要在项目的前期与政府机构、贷款银行以及各个参与者进行多次的谈判，并通过签订合同的方式实现项目风险的转移，从而降低自身面临的风险。但是通过实际实践发现，这种方式因谈判时间过长，会带来较高的谈判成本[4]。因此，关于风险分担方面首先需要遵循一定的原则即需要对风险具有最高控制力的一方控制风险、承担的风险需要与回报成比例关系、承担的风险要有上限。

2.针对汇率风险的风险管理将汇率风险分担的条款设置在PPP项目合同中，如此一来，项目发起人将需要面临的风险转移到利益的相关者中，之后项目发起人需要考虑的是剩余汇率风险的风险管理。在进行外汇风险头寸的识别中，应该注意以下几个方面：外币支付的金额、外币收费的金额、外币收支的时间。需要注意的是，如果能够合理的安排外币收支的时间，实现项目在外汇收支时间上的匹配，则可以直接降低暴露在市场上的外汇风险敞口从而有效减少外汇波动风险。在选择合适的汇率预测方式时，可以考虑基本面分析法、技术分析法、定性预测分析法等等。另外可以采用外汇即期合同法、借款法、投资法、借款—即期合同—投资法、提早收付—即期合同—投资法。项目发起人还可以利用金融衍生工具进行汇率风险的管理。项目发起人可以利用外汇合约交易，根据外汇收支需求和外汇银行合作制定一个远期外汇买卖协议，约定在将来的某一个时期以固定的汇率、金额以及日期进行外汇买卖交易。或者是采用外汇掉期交易方式，项目发起人采用掉期交易方式在买入或者卖出一笔外汇时，买入或者卖出一笔同金额但是不同期限的外汇，扎平外汇风险头寸。这种风险管理方式我国在2005年8月允许商业银行开展[5]。另外可以采用境外人民币无本金交割远期外汇交易和外汇期货交易，项目发起人可以根据未来预期汇率的走势签订非交割远期外汇协议，约定远期汇率期间与金额，在合约到期时只需要对实际汇率与约定远期汇率的差额进行现金交割结算，不需要进行本金结算，利用NDF交易锁定汇率波动损益。外汇期货交易使用的是标准化合约，项目发起人需要根据未来外汇收入或者是支付情况，在外汇期货市场上进行买进或者卖出与未来外汇收支同币种、同金额的外汇期货合约。另外还可以利用金融市场的其他工具进行汇率风险的控制。包含汇率保险和出口信贷。其中的出口信贷是一个政府为了能够扩大本国大型设备等出口和国际海外项目承包等对本国出口的产品提供信贷担保。

3.针对利率风险的风险管理主要的管理方法有签订固定利率合同法、利率互换交易法、利率期货套期保值法、利率期权交易法、货币互换交易法。签订固定利率合同是项目发起人与银行签订一个固定利率合同，锁定利息成本。但是这种方法存在一个弊端，就是无法享受到利率下降带来的成本节约。利率互换交易是在为了能够实现融资成本降低的目的下交易双方约定在将来的某一个时间段根据当初约定的数量的同种货币的名义本金仅对利息额进行交换。利率期货套期保值是项目发起人对持有的贷款品种的受限额在期货市场上进行与现货市场品种同金额但反方向的利率期货合约交易。利率期权交易能够在利率水平往不利方向发展时保护利率，在利率出现有利变化时保证得益。利率期权中有多种形式，一般比较常见的有利率上限、利率下限、利率上下限。货币互换交易，是将两笔相同的金额、相同的期限，但是不同币种的货款进行调换，另外同时进行不同利息额的货币调换。相同举例说明，某项目发起人具有一定数额的人民币贷款，但是需要一个美元贷款，而正好一家美国公司持有一笔美元金额但是需要一笔同该美元金额一致和期限的人民币贷款，双方可以采用货币互换的方式各自得到自己想要的贷款，这种方式能都降低汇率风险。

4.针对通货膨胀的风险管理整个市场持续处于波动状态，价格随着市场的变动而发生改变，而对PPP项目的风险管理就要求其价格既能够平衡每个利益相关者，同时又能够起到一定的激励作用。为了能够达到这个要求，针对通货膨胀的风险管理，主要采用签订物价指数保值条款合同法、签订外汇和物价指数保值条款合同。物价指数保值条款合同是项目发起人在签订合约的过程中将实际产品价格或者物价指数变动情况对合约价格进行调整并列入到项目合同中。签订外汇和物价指数保值条款合同是项目发起人发现项目收费和成本支付货币中存在外币使，需要综合考虑汇率变动和产品变动对收益的影响以及影响程度。这种通货膨胀或者汇率变动超出了一定范围时可以直接调整合同中约定的价格或者是延长特许期[6]。一般情况下，汇率出现调整，PPP项目对会汇率变化设置一个区间，当汇率变化在区间范围之内，汇率风险由项目发起人承担；当变化幅度超过区间范围，就需要政府给予一定程度的补偿，补偿原则为能够保证项目发起人处于汇率变动前的经济地位为标准。

三、结语

在PPP模式下，实现了政府与私人之间的合作，将政府的有利资源与社会资本的有利资源充分结合起来，实现的不仅仅是政府与社会资本之间的共赢，这种共赢涉及项目的所有参与单位或个人。但是与此同时存在的金融风险在进行了风险识别与风险评估之后，结合PPP项目的特点进行风险管理，最终实现对PPP项目融资金融的有限管控，才能够真正发挥出PPP项目的意义。

第五篇：如何对待技术风险

如何对待技术风险？

我国第二代领导核心邓小平同志曾说过：“科学技术是第一生产力”。的确，当今社会科学技术的发展直接关系到经济的发展，甚至关系到国家富强民族振兴。伴随着新一轮技术的革命性发展，以互联网为核心的新技术正蓬勃发展，互联网正悄无声息的影响甚至改变着人类的日常生活，给人们带来便捷的服务，广泛及时的信息传输让太平洋彼岸大陆的信息第一时间就能传到我们这里。但是科学技术是一把双刃剑，给人类发展带来巨大利益的同时也伴随着风险，网络安全问题就是信息化社会首要安全隐患。国家层面上，各国在网络安全防卫上彼此博弈，如何使自己的信息网络处于一个坚不可摧的水平，各国持续投入，不断升级，信息网络安全领域的军备竞争正悄然打响。个人层面上，如何保证自己的信息隐私不被窃取已是网民不得不关注的网络安全问题。

正如马克思哲学所定义的那样，发展是新事物取代旧事物的过程，是前进的上升的过程，这是一个不以个人的意志为转移的过程，所以新时代我们应顺应国际发展之大势，积极促进经济全球化，倡导人类命运共同体，在积极发展中提高安全防范意识，让技术发展真正为人类造福。

客观规律是自然界以及人类社会发展所遵循的规律，人类应在尊重客观规律的基础上充分发挥人的主观能动性，发挥科学技术有利于人类发展的一面，努力避免危害人类的一面。技术属于社会存在范畴，它本身不具备发挥主观能动性的能力，而是发挥主观能动性的人来使用技术，技术的使用者是人，所以能否用好技术还是取决于人类自己，我们不能因为一件事物的发展可能会有不利的隐患就阻碍其发展，而应把精力更多放在我如何做能把隐患解除而充分发挥其积极的一面，就如同时下蒸蒸日上的人工智能行业，其有利的一面就是可以进一步解放劳动力，最终实现人类的自由而全面的发展，但人工智能技术如果被心里不健康的人所应用，或者在人们发展它时考虑不周全，一些不完善的东西给人们造成危害，其导致问题的根源在人，而跟技术本身没有关系，所以在发展技术的同时应提高人类道德水平，以及掌控技术的能力，这样才推动人类社会以及地球生态健康和谐发展。

马克思辩证唯物主义观告诉我们用联系的发展的辩证的眼光看世界，我们在看到技术发展存在问题的同时，更应看到其给人类发展带来的巨大利益，利弊权衡中扬长避短，发展技术，抵御风险。今年是我国改革开放的第四十年，那次开天辟地的大事件伊始，中华民族在几代领导人的带领下逢山开路遇水搭桥，完成了从站起来到富起来的历史转变，如今正以习近平新时代中国特色社会主义理论为指导，一步一步迈向强起来，实现中华民族伟大复兴。要实现这一发展离不开科学技术的发展，科教强国，人才兴国战略表明新时代我们更需要高素质人才来发展技术，同时更需要高素质人才来更好的运用技术以及需要发挥他们的聪明才智来避免技术风险。新时期，以改革开放为核心的创新精神要求我们与时俱进，对技术的发展及应用取其精华，去其糟粕，使合理运用技术成为民族复兴的助推剂。