长兴纺织产业现状与对策措施

第一篇：长兴纺织产业现状与对策措施

长兴纺织产业现状与对策措施

发布时间：2008-3-15信息来源：

长兴县发改委

纺织业是长兴传统产业，经过二十多年的发展，已基本形成从原料、织布、印染及后整理到服装生产一条龙的比较完整的产业链，具有生产企业多、经济总量大、趋于规模化等特点，已成为在国内具有一定知名度的纺织品生产基地，但在“十一五”时期，面对我县经济结构的重要战略转折，面对纺织品后配额时代的设限、洗牌、主动配额等关口，长兴纺织业与绍兴、吴江、萧山等地一样，也正面临产业调整的关键时期。如何做大做强长兴纺织业，重新审视我县的纺织产业结构，并实施有效的措施，对继续发挥我县纺织产业优势，将起着关键作用。

一、我县纺织业现状

（一）基本概况

1、纺织业规模不断扩大。

规模企业逐年增多，主要表现在分散型的织机户向企业集团化发展。2000年长兴纺织生产与经营单位（包括企业与其他生产单位）近2万户，2005年9月底有1.6万户，而规模以上企业逐年增多：

2、纺织产业总量持续增长。

从1998年以来，长兴纺织业生产总量持续增长，是县属工业领域中增长最快的行业。2004年全县纺织产业实现工业总产值140亿元，占全县的42.8%；销售收入133亿元，占全县的42.2%；利润总额5.8亿元，占全县32.5%。今年1-9月份，全县纺织产业实现工业总产值121.3亿元，占全县43.5%；销售收入116.9亿元，占全县43.4%；利润总额4.5亿元，占全县36.5%，入库税金5575万元。

从纺织规模以上企业发展情况看，从98年到2000年长兴纺织业以翻一翻的速度迅猛发展，从2000年开始平稳增长，实现利税占县属规模以上企业利税总额的比重近年来一直保持在20%左右，对长兴经济发展起着十分重要的作用。

3、纺织产业结构不断调整。

随着县委、县政府对产业结构调整力度加快，长兴纺织业产业层次有了一定提高。由单一织造领域向多元化纺织领域发展，实施纺织产业链的前伸后延。2004年，生产各类织物近28亿米，生产纺织原料近10万吨，服装（含皮革服装）近400万件，印染布近3.5亿米，无纺布近3万吨，粘合衬2亿米，棉纱、紬丝、真丝近1.5万吨。主要产品有涤塔夫、提化麻纱、经编织物、涤棉、全棉织物、家纺、针织服装、棉纱、紬丝、加弹丝、箱包等近三十多个品种。

4、纺织装备水平有了显著提高。

目前，全县共有纺织机械近6万台，其中喷水织机2.5万余台，喷气织机144台，高档剑杆机400余台，德国进口经编机50余台，意大利进口针织提花大圆机40台。无梭化进程加快，全县无梭织机25634台，比2002年788台猛增3倍，落后陈旧的有梭织机则由2002年的5.5万台下降到不到3万台。另外，还有气流纺、环锭纺生产线16套，无纺布生产线50余套，无梭前道174套，10家印染企业拥有各类染缸138只，印花机15台，定型机40台/套，压延机1台，涂层机4台。

其中威达集团4条德国进口气流纺生产线，金三发针刺无纺布生产设备、新大力、虹波、鑫灿144台日本津田喷气织机，长兴丝绸厂、澳兴、金三发的德国产进口经编机，湖州帝娜40台意大利针织大圆机等基本属于国际领先设备。

（二）存在问题

1、结构性矛盾仍然突出，“一散二低”现象普遍存在。

“一散”就是生产力布局散，企业规模不大，实力不强。以织机为例，零零星星分布在全县16个乡镇的千家万户，既限制了产业自身的发展，也妨碍了长兴整体规划和功能提升。企业规模不大，今年1-9月份，产值超亿元的企业只有3家。“二低”就是装备水平和创新能力低。在6万多台织机中仍有一半低档丝织机，无梭化率只有42.9%，绍兴无梭化率已达到80%.装备水平的落后造成劳动生产率低下，部分抵销了我县劳动力成本低的优势。自主创新能力低，在2005年省级新产品项目申报中，纺织只有金三发的“熔喷纺粘复合粘合衬”“防瞒抗菌非织造布”2个新产品；在2005年浙江省名牌产品中,纺织只有:威达长欣牌桑蚕由丝、金三发牌粘合衬。

2、纺织产业中间大二头小，产品附加值低。我县的纺织业主要集中在产业链中间段的织造环节，在119家规模以上企业中，织造业就有75家，原料生产企业7家，无纺布、粘合衬企业16家，印染企业10家，服装企业8家，纺机配件企业2家。由于原料的选择、织造的工艺、质量的控制、印染的水平等相关环节缺少一定的协调，使得长兴纺织产品档次不高，量大利少，附加值低，效益跟不上。且产品模仿多、独创少的问题也日渐突出。

3、部分纺织企业发展后劲不足。在调研中，不少招商引资企业由于主观和客观原因，停留在现有生产规模，发展后劲不足。如湖州帝娜公司，40台大圆机要配备100台缝纫机和相应后整理设备，而企业只配了60台，还有40台及后整理设备全部放在绍兴。国际轻纺贸易城一期开门营业不到30%,二期工程也迟迟没有开工。今年千万元以上项目主要集中在服装加工、购置喷水织机及基建项目，缺乏“大、好、高”项目投入，企业发展后劲不足。

4、纺织品出口总额不大。

目前长兴纺织（服装）企业拥有自营出口权的只有42家，出口产品主要以服装（皮革服装）、棉纱、棉布、紬丝、家纺（窗帘、沙发套等）、涤塔夫等，2003年自营出口 2675万美元，同比增长133.8%,占全县纺织销售收入的1.8的%;2004年自营出口6242万美元，同比增长133.3%,占全县纺织销售收入的3.7%;2005年1-9月自营出口7031万美元，同比增长59%,占全县纺织销售收入的4.8%.。

5、普通平板喷水织机效益下滑。

今年以来，受国际大气候影响，石油上涨，欧盟设限，银根紧缩，服装及低档纺织品出口受阻，需求量、价格大幅度下滑，对我县近2.5万台喷水织机是一个严峻的挑战，市场上170D，1.8米幅度的涤塔夫面料，每米售价只有1.3元，而保本价要1.40元左右。经济效益显著下滑。

6、部分中小民营企业对国际市场的变化敏感性不强。

有些企业不关心国际市场，不擅于捕捉国际信息，不敢于迈出国门，缺乏开拓创新、吃苦耐劳的敬业精神，容易满足现状。有些企业主根本不知道关税调整对自己有何影响，企业内也没有

专门管理人员，更谈不上参加国际性的展览会。

7、无序竞争损害整个行业的健康发展。

由于纺织织造业进入门槛较低，同类设备、同类产品竞相模仿。有些小企业，用工不规范，财务不健全，偷逃税时有发生。大企业除了支付工人正常的工资外，每人每年拿出近3000元支付社保“五险合一”，而一些小企业少交甚至不交，大企业的竞争优势无法得到发挥，在调研中，金三发集团、澳兴公司、宏鑫化纤厂等都深有体会。

（三）运行亮点

1、高档织造产品销路看好。长兴144台喷气织机（新大力48台、鑫灿织造厂48台、虹波织造厂48台）及400台高档剑杆机生产的棉制沙发套、窗帘及棉织物（适宜做牛仔服系列）基本用于出口，生产形势很好，产品供不应求。威达纺织集团公司气流纺生产线生产的色纺棉纱,环锭纺生产的紬丝在国内外市场上十分畅销。1-9月，威达纺织有限公司完成工业总产值1.78亿元，比去年同期增长近3倍。

高档经编织物也十分看好。李家巷金鹤集团下属的长兴丝绸有限公司高档经编机产品全部用于出口，并带动喷水织机产品外销。

2、特色产品赢利空间大.目前市场上2.5-3米阔幅机产品赢利大，每米利润在1元以上。雉城镇工业园区贵龙布业公司，76台喷水织机有80%是阔幅机，产品全部出品，今年1-10月份已出口700多万美元，笼头喷水织机产品利润也在 0.5 元/米左右。

3、无纺布、粘合衬生产供不应求。到2005年9月底，全县辅料（无纺布、粘合衬）企业大小56家，其中规模以上16家，主要集中在雉城镇，已形成镇域特色经济。今年1-9月份，全镇无纺行业入库税费882.2万元，实现销售收入近1.5亿元。

4、服装行业效益显著增长。截止到9月底，全县规模以上纺织企业已完成产值2.62亿元，同比增长86.8%，已成为全县产值增长新的亮点，从而有力拉动全县工业产值增速。多蒙佳乐以生产牛仔服为主，今年产值将达到1个亿，伟尔德生产纺织服装，今年预计产值7000万元。

5、纺织技改投入稳步增长。从2003到2005年三年技改投入来看，2003年计划投入15.7亿元，实际完成7.1亿，实际完成率45%；2004年计划投入19.7亿元，实际完成13.67亿元，实际完成率69.3%。2005年计划投入19.16亿元，1-9月已完成8.8亿元，完成45%。今年全县工业性投入千万元以上在建项目152项，其中纺织47项,计划总投资14.15亿元，1-9月已完成投资额5.16亿元。在2006年储备项目中，威达5000万元精梳纱，银正纺织

1.66亿元高档面料，佳美2500万新型剑杆，恒鑫5000万元日本染色生产线，盛鑫3000万元技改，国圆3000万元印染，宏鑫5000万元技改投入，这些项目的投入将对长兴纺织业发展起到积极带动作用，有力促进长兴纺织行业产业链前伸后延。

二、纺织行业发展趋势

（一）国际纺织产业发展动态

国际纺织产业的发展，可以用几句话来概括：一是服饰、装饰用纺织产品的生产向发展中国家转移的趋势将得到延续，美国、日本、欧洲等的中低档服饰用纺织品将继续减少，并转移到发展中国家。这意味着，在发达国家，服饰用纺织品比例还会下降，技术含量较高的产业用纺织产品比例会进一步提高；而发展中国家的纺织产业，服饰、装饰用纺织品将继续占主导地位。二是新型纺织原料的开发仍由欧美、日本为主，发展中国家纺织企业的关键是要了解国际上新型纺织

原料的发展动态，尽早掌握其应用技术并利用它开发出相应的新产品。三是服饰舒适性、品质稳定性等方面的品质要求越来越高。四是环保要求越来越高。清洁生产技术，绿色纺织品、环保纺织品等将得到较大的发展。

（二）中国纺织行业发展趋势

我国作为发展中国家，下世纪初纺织业仍将以出口加工业为主。首先，我国纺织业的技术水平近期内还很难超过发达国家，决定了我国纺织产业以出口加工业为主的格局不会很快改变，以服饰、装饰面料为主的产品格局不会很快改变。其次，中国的国情决定纺织业仍将是我国的重要支柱产业。纺织业的劳动密集型特性，可以解决大量的就业人口，在我国仍有大的发展前景。第三，纺织业作为一个解决人们穿衣问题的产业，会永远存在，但就全球范围而言有一个国际大分工，中国是发展纺织业较合适的国家，有其存在的合理性。

三、我县纺织行业发展思路、目标

思路：纺织行业就要加快结构调整步伐，产业链前伸后延，调高调优纺织产品，做强、做大纺织基地，全面提升长兴纺织产业的核心竞争能力，努力把长兴建设成为现代新型纺织产业织造集群、研发基地和贸易中心；加快实现二个转变，即企业结构从发展以中低档喷水织机为主的纺织企业转向重点扶植高水平龙头企业和做大做强一批骨干企业；技术装备从扩展一般性技术水平的纺织装备转向采用高新技术装备。

目标：到“十一五”末，纺织工业总产值要突破250亿元。“5亿千”企业5家，“3亿千”企业3家，“亿千”20家。争创国家级名牌产品2个，省级以上名牌产品5个。

四、我县纺织业发展对策措施

--扶持、鼓励、带动、促进

（一）制订政策，扶持企业做大做强。

1、制定产业导向目录，正确引导投资方向。按照科学发展、可持续发展、集聚发展的原则要求，根据国家产业政策和省市纺织产业发展及布局规划，紧密结合长兴发展的实际，每两年制定一套新的“纺织产业发展导向目录”，并及时向社会公布。

2、保障龙头企业建设用地。龙头企业的发展用地，国土资源部门要优先保证建设用地指标；跟招商引资企业享受同等价位，对企业发展规划中的后续用地、规划、城建等部门要统筹安排。鼓励龙头企业以“园中园”等形式进入产业园区，产业园区的基础设施建设要与“园中园”建设相适应。对龙头企业的旧址土地，土地储备部门要优先予以收购，企业从其旧址所得的土地及拆迁赔偿等收益中，免征各类规费。

3、鼓励企业培育新经济增长点。我们应学习苏州和无锡等城市的做法，按照“退二进

三、以新补纺”、“跳出纺织、发展纺织”或“一业为主，多元发展”的思路，从而拓宽领域，发展非纺织项目和三产项目，培育新经济增长点，壮大企业资本，带动纺织业发展。

4、设立纺织企业技改奖励基金。鼓励企业进行技术改造和设备更新，县政府从纺织企业所纳税的地方所得中按一定比例进行财政拨款设立纺织企业奖励基金。促进企业技术进步，增强企业发展信心。对引进国外高档设备企业，高档织造设备（喷气织机、剑杆织机、片梭织机、经编机、纬编机等）；高档染整、纺纱、无纺布生产线等。对引进国内先进设备，各类织机规模达100台以上或无纺布（粘合衬）10条以上的织造企业，给予一定的现金奖励。

5、加一步实行信贷政策倾斜。通过政府引导，实行银行对口扶持几家纺织企业的办法，并

由政府担保，在行情不景气时，确保银行不抽资。使真正意义上的融资落到实处。同时，应适应提高房产、土地、设备等固定资产抵押贷款比例给予抵押贷款额度，突破传统凭“资产负债率”给予抵押贷款额度的做法。

（二）加大结构调整，鼓励企业做大做强。

1、设备提档，产品更新。逐步提高设备档次，淘汰落后织机，改进、重组喷水织机，引进高档喷气、剑杆、片梭织机及经编机、纬编机等，优化产品结构，提升产品档次，打破长兴传统里料布优势，逐步向“新、优、特、异”的里料、面料品种转变。

2、优势重组，产业延伸。提高产业延伸度，延长产业链，纵向发展纺织业，以终端产品为龙头，推进染整→织造→纱线及纤维原料“一条龙”的技术创新体系。原料生产企业要采用先进技术发展复合、改性、多组份等附加值高的差别化，功能化纤维及新型化学纤维，适应高档面料开发的需求；印染企业要加大技改投入，利用现有污水处理厂，积极与国内外大型印染企业联合，进一步提高印染水平，从而带动长兴织造业的做大做强。

3、培育亮点，拓展产业。积极培育纺织业新的经济增长点，培育有潜力的企业发展壮大。大力拓展产业、装饰用纺织品应用领域，生产新型纺织材料。重点抓好以“金三发”为龙头的无纺布生产企业，形成无纺布、粘合衬聚集产业。把长兴无纺布做大，成为全国无纺布生产基地；把粘合衬做精，产品质量比肩国际水平，替代进品，并大量出品。

4、调整思路、改善结构。要积极“走出去”，大力发展市场多元化，企业不能仅仅关注国内市场，要结合自身品牌战略在国内国外两个市场取得优势。通过到国外投资设厂、建立合作伙伴关系等方式，进一步转移产能、分散风险。长兴贵龙布业在迪拜设立加工基地，已取得显著效果。

5、提高素质，提升理念。纺织企业经营管理者以《长兴县优秀企业家培养计划》实施为契机，积极参加县委组织、县发改委举办的各类培训班，参加县领导参与的座谈会，进一步提高理念素养，提升发展理念。

（三）做火市场，带动企业做大做强。

以国际轻纺贸易城为龙头，强化专业市场的支撑作用，促进长兴特色纺织业的发展，为长兴经济的进一步升级发展创造有利条件。因此，各级政府要积极引导企业将产品向轻纺贸易城集聚，提供相应优惠政策，强化集聚效应。要把县政府[2002]26号文件精神落到实处，（哪怕通过一定炒作）要让市场先红火起来。为做大做强长兴纺织业奠定扎实基础。

（四）强化服务，促进企业做大做强。

加大纺织行业协会的服务职能。建立区域纺织信息网络。组建区域经济圈内局域信息网；充分挖掘与发挥已有省、市经济圈网络作用，为企业提供产品与市场、设备与技术、人才与知识等信息；为纺织行业提供管理与技术培训服务。每年为企业提供技术、管理、营销、外贸及其它培训服务，以提高本地企业各个层面人员的素质水平；定期组织各方面的专家权威来为纺织企业发展提供咨询、授课与现场指导；对各纺织企业的技术、人才素质情况进行动态跟踪培训服务；积极协助纺织企业实施人才引进与培养战略。

第二篇：我县纺织产业现状与对策措施

纺织业是**传统产业，经过二十多年的发展，已基本形成从原料、织布、印染及后整理到服装生产一条龙的比较完整的产业链，具有生产企业多、经济总量大、趋于规模化等特点，已成为在国内具有一定知名度的纺织品生产基地，但在“十一五”时期，面对我县经济结构的重要战略转折，面对纺织品后配额时代的设限、洗牌、主动配额等关口，**纺织业与绍兴、吴江、萧

山等地一样，也正面临产业调整的关键时期。如何做大做强**纺织业，重新审视我县的纺织产业结构，并实施有效的措施，对继续发挥我县纺织产业优势，将起着关键作用。

一、我县纺织业现状

（一）基本概况

1、纺织业规模不断扩大。规模企业逐年增多，主要表现在分散型的织机户向企业集团化发展。2000年**纺织生产与经营单位（包括企业与其他生产单位）近2万户，2005年9月底有1.6万户，而规模以上企业逐年增多：年份计量单位******051-9月家数家***192、纺织产业总量持续增长。从1998年以来，**纺织业生产总量持续增长，是县属工业领域中增长最快的行业。2004年全县纺织产业实现工业总产值140亿元，占全县的42.8%；销售收入133亿元，占全县的42.2%；利润总额5.8亿元，占全县32.5%。今年1-9月份，全县纺织产业实现工业总产值121.3亿元，占全县43.5%；销售收入116.9亿元，占全县43.4%；利润总额4.5亿元，占全县36.5%，入库税金5575万元。从纺织规模以上企业发展情况看，从98年到2000年**纺织业以翻一翻的速度迅猛发展，从2000年开始平稳增长，实现利税占县属规模以上企业利税总额的比重近年来一直保持在20%左右，对**经济发展起着十分重要的作用。全县规模以上纺织业基本情况年份计量单位1998年1999年2000年2001年2002年2003年2004年2005年1-9月产值亿元2.984.428.2611.4814.8619.9824.3828.54销售收入亿元2.363.547.5810.8414.1019.1623.5927.32利税亿元0.180.410.930.991.391.872.212.13丝织品产量万米******4266694963、纺织产业结构不断调整。随着县委、县政府对产业结构调整力度加快，**纺织业产业层次有了一定提高。由单一织造领域向多元化纺织领域发展，实施纺织产业链的前伸后延。2004年，生产各类织物近28亿米，生产纺织原料近10万吨，服装（含皮革服装）近400万件，印染布近3.5亿米，无纺布近3万吨，粘合衬2亿米，棉纱、紬丝、真丝近1.5万吨。主要产品有涤塔夫、提化麻纱、经编织物、涤棉、全棉织物、家纺、针织服装、棉纱、紬丝、加弹丝、箱包等近三十多个品种。

4、纺织装备水平有了显著提高。目前，全县共有纺织机械近6万台，其中喷水织机2.5万余台，喷气织机144台，高档剑杆机400余台，德国进口经编机50余台，意大利进口针织提花大圆机40台。无梭化进程加快，全县无梭织机25634台，比2002年788台猛增3倍，落后陈旧的有梭织机则由2002年的5.5万台下降到不到3万台。另外，还有气流纺、环锭纺生产线16套，无纺布生产线50余套，无梭前道174套，10家印染企业拥有各类染缸138只，印花机15台，定型机40台/套，压延机1台，涂层机4台。其中威达集团4条德国进口气流纺生产线，金三发针刺无纺布生产设备、新大力、虹波、鑫灿144台日本津田喷气织机，**丝绸厂、澳兴、金三发的德国产进口经编机，湖州帝娜40台意大利针织大圆机等基本属于国际领先设备。

（二）存在问题

1、结构性矛盾仍然突出，“一散二低”现象普遍存在。“一散”就是生产力布局散，企业规模不大，实力不强。以织机为例，零零星星分布在全县16个乡镇的千家万户，既限制了产业自身的发展，也妨碍了**整体规划和功能提升。企业规模不大，今年1-9月份，产值超亿元的企业只有3家。“二低”就是装备水平和创新能力低。在6万多台织机中仍有一半低档丝织机，无梭化率只有42.9%，绍兴无梭化率已达到80%.装备水平的落后造成劳动生产率低下，部分抵销了我县劳动力成本低的优势。自主创新能力低，在2005年省级新产品项目申报中，纺织只有金三发的“熔喷纺粘复合粘合衬”“防瞒抗菌非织造布”2个新产品；在2005年浙江省名牌产品中,纺织只有:威达长欣牌桑蚕由丝、金三发牌粘合衬。

2、纺织产业中间大二头小，产品附加值低。我县的纺织业主要集中在产业链中间段的织造环节，在119家规模以上企业中，织造业就有75家，原料生产企业7家，无纺布、粘合衬企业16家，印染企业10家，服

装企业8家，纺机配件企业2家。由于原料的选择、织造的工艺、质量的控制、印染的水平等相关环节缺少一定的协调，使得**纺织产品档次不高，量大利少，附加值低，效益跟不上。且产品模仿多、独创少的问题也日渐突出。

3、部分纺织企业发展后劲不足。在调研中，不少招商引资企业由于主观和客观原因，停留在现有生产规模，发展后劲不足。如湖州帝娜公司，40台大圆机要配备100台缝纫机和相应后整理设备，而企业只配了60台，还有40台及后整理设备全部放在绍兴。国际轻纺贸易城一期开门营业不到30%,二期工程也迟迟没有开工。今年千万元以上项目主要集中在服装加工、购置喷水织机及基建项目，缺乏“大、好、高”项目投入，企业发展后劲不足。

4、纺织品出口总额不大。目前**纺织（服装）企业拥有自营出口权的只有42家，出口产品主要以服装（皮革服装）、棉纱、棉布、紬丝、家纺（窗帘、沙发套等）、涤塔夫等，2003年自营出口2675万美元，同比增长133.8%,占全县纺织销售收入的1.8的%;2004年自营出口6242万美元，同比增长133.3%,占全县纺织销售收入的3.7%;2005年1-9月自营出口7031万美元，同比增长59%,占全县纺织销售收入的4.8%.。

5、普通平板喷水织机效益下滑。今年以来，受国际大气候影响，石油上涨，欧盟设限，银根紧缩，服装及低档纺织品出口受阻，需求量、价格大幅度下滑，对我县近2.5万台喷水织机是一个严峻的挑战，市场上170d，1.8米幅度的涤塔夫面料，每米售价只有1.3元，而保本价要1.40元左右。经济效益显著下滑。

6、部分中小民营企业对国际市场的变化敏感性不强。有些企业不关心国际市场，不擅于捕捉国际信息，不敢于迈出国门，缺乏开拓创新、吃苦耐劳的敬业精神，容易满足现状。有些企业主根本不知道关税调整对自己有何影响，企业内也没有专门管理人员，更谈不上参加国际性的展览会。

7、无序竞争损害整个行业的健康发展。由于纺织织造业进入门槛较低，同类设备、同类产品竞相模仿。有些小企业，用工不规范，财务不健全，偷逃税时有发生。大企业除了支付工人正常的工资外，每人每年拿出近3000元支付社保“五险合一”，而一些小企业少交甚至不交，大企业的竞争优势无法得到发挥，在调研中，金三发集团、澳兴公司、宏鑫化纤厂等都深有体会。

（三）运行亮点

1、高档织造产品销路看好。**144台喷气织机（新大力48台、鑫灿织造厂48台、虹波织造厂48台）及400台高档剑杆机生产的棉制沙发套、窗帘及棉织物（适宜做牛仔服系列）基本用于出口，生产形势很好，产品供不应求。威达纺织集团公司气流纺生产线生产的色纺棉纱,环锭纺生产的紬丝在国内外市场上十分畅销。1-9月，威达纺织有限公司完成工业总产值1.78亿元，比去年同期增长近3倍。高档经编织物也十分看好。李家巷金鹤集团下属的**丝绸有限公司高档经编机产品全部用于出口，并带动喷水织机产品外销。

2、特色产品赢利空间大.目前市场上2.5-3米阔幅机产品赢利大，每米利润在1元以上。雉城镇工业园区贵龙布业公司，76台喷水织机有80%是阔幅机，产品全部出品，今年1-10月份已出口700多万美元，笼头喷水织机产品利润也在0.5元/米左右。

3、无纺布、粘合衬生产供不应求。到2005年9月底，全县辅料（无纺布、粘合衬）企业大小56家，其中规模以上16家，主要集中在雉城镇，已形成镇域特色经济。今年1-9月份，全镇无纺行业入库税费882.2万元，实现销售收入近1.5亿元。

4、服装行业效益显著增长。截止到9月底，全县规模以上纺织企业已完成产值2.62亿元，同比增长86.8%，已成为全县产值增长新的亮点，从而有力拉动全县工业产值增速。多蒙佳乐以生产牛仔服为主，今年产值将达到1个亿，伟尔德生产纺织服装，今年预计产值7000万元。

5、纺织技改投入稳步增长。从2003到2005年三年技改投入来看，2003年计划投入15.7亿元，实际完成7.1亿，实际完成率45%；2004年计划投入19.7亿元，实际完成13.67亿元，实际完成率69.3%。2005年计划投入19.16亿元，1-9月已完成8.8亿元，完成45%。今年全县工业性投入千万元以上在建项目152项，其中纺织47项,计划总投资14.15亿元，1-9月已完成投资额5.16亿元。在2006年储备项目中，威达5000万元精梳纱，银正纺织1.66亿元高档面料，佳美2500万新型剑杆，恒鑫5000万元日本染色生产线，盛鑫3000万元技改，国圆3000万元印染，宏鑫5000万元技改投入，这些项目的投入将对**纺织业发展起到积极带动作用，有力促进**纺织行业产业链前伸后延。

二、纺织行业发展趋势

（一）国际纺织产业发展动态

国际纺织产业的发展，可以用几句话来概括：一是服饰、装饰用纺织产品的生产向发展中国家转移的趋势将得到延续，美国、日本、欧洲等的中低档服饰用纺织品将继续减少，并转移到发展中国家。这意味着，在发达国家，服饰用纺织品比例还会下降，技术含量较高的产业用纺织产品比例会进一步提高；而发展中国家的纺织产业，服饰、装饰用纺织品将继续占主导地位。二是新型纺织原料的开发仍由欧美、日本为主，发展中国家纺织企业的关键是要了解国际上新型纺织原料的发展动态，尽早掌握其应用技术并利用它开发出相应的新产品。三是服饰舒适性、品质稳定性等方面的品质要求越来越高。四是环保要求越来越高。清洁生产技术，绿色纺织品、环保纺织品等将得到较大的发展。

（二）中国纺织行业发展趋势

我国作为发展中国家，下世纪初纺织业仍将以出口加工业为主。首先，我国纺织业的技术水平近期内还很难超过发达国家，决定了我国纺织产业以出口加工业为主的格局不会很快改变，以服饰、装饰面料为主的产品格局不会很快改变。其次，中国的国情决定纺织业仍将是我国的重要支柱产业。纺织业的劳动密集型特性，可以解决大量的就业人口，在我国仍有大的发展前景。第三，纺织业作为一个解决人们穿衣问题的产业，会永远存在，但就全球范围而言有一个国际大分工，中国是发展纺织业较合适的国家，有其存在的合理性。

三、我县纺织行业发展思路、目标思路：纺织行业就要加快结构调整步伐，产业链前伸后延，调高调优纺织产品，做强、做大纺织基地，全面提升**纺织产业的核心竞争能力，努力把**建设成为现代新型纺织产业织造集群、研发基地和贸易中心；加快实现二个转变，即企业结构从发展以中低档喷水织机为主的纺织企业转向重点扶植高水平龙头企业和做大做强一批骨干企业；技术装备从扩展一般性技术水平的纺织装备转向采用高新技术装备。目标：到“十一五”末，纺织工业总产值要突破250亿元。“5亿千”企业5家，“3亿千”企业3家，“亿千”20家。争创国家级名牌产品2个，省级以上名牌产品5个。

四、我县纺织业发展对策措施--扶持、鼓励、带动、促进

（一）制订政策，扶持企业做大做强。

1、制定产业导向目录，正确引导投资方向。按照科学发展、可持续发展、集聚发展的原则要求，根据国家产业政策和省市纺织产业发展及布局规划，紧密结合**发展的实际，每两年制定一套新的“纺织产业发展导向目录”，并及时向社会公布。

2、保障龙头企业建设用地。龙头企业的发展用地，国土资源部门要优先保证建设用地指标；跟招商引资企业享受同等价位，对企业发展规划中的后续用地、规划、城建等部门要统筹安排。鼓励龙头企业以“园中园”等形式进入产业园区，产业园区的基础设施建设要与“园中园”建设相适应。对龙头企业的旧址土地，土地储备部门要优先予以收购，企业从其旧址所得的土地及拆迁赔偿等收益中，免征各类规费。

3、鼓励企业培育新经济增长点。我们应学习苏州和无锡等城市的做法，按照“退二进

三、以新补纺”、“跳出纺织、发展纺织”或“一业为主，多元发展”的思路，从而拓宽领域，发展非纺织项目和三产项目，培育新经济增长点，壮大企业资本，带动纺织业发展。

4、设立纺织企业技改奖励基金。鼓励企业进行技术改造和设备更新，县政府从纺织企业所纳税的地方所得中按一定比例进行财政拨款设立纺织企业奖励基金。促进企业技术进步，增强企业发展信心。对引进国外高档设备企业，高档织造设备（喷气织机、剑杆织机、片梭织机、经编机、纬编机等）；高档染整、纺纱、无纺布生产线等。对引进国内先进设备，各类织机规模达100台以上或无纺布（粘合衬）10条以上的织造企业，给予一定的现金奖励。

5、加一步实行信贷政策倾斜。通过政府引导，实行银行对口扶持几家纺织企业的办法，并由政府担保，在行情不景气时，确保银行不抽资。使真正意义上的融资落到实处。同时，应适应提高房产、土地、设备等固定资产抵押贷款比例给予抵押贷款额度，突破传统凭“资产负债率”给予抵押贷款额度的做法。

（二）加大结构调整，鼓励企业做大做强。

1、设备提档，产品更新。逐步提高设备档次，淘汰落后织机，改进、重组喷水织机，引进高档喷气、剑杆、片梭织机及经编机、纬编机等，优化产品结构，提升产品档次，打破**传统里料布优势，逐步向“新、优、特、异”的里料、面料品种转变。

2、优势重组，产业延伸。提高产业延伸度，延长产业链，纵向发展纺织业，以终端产品为龙头，推进染整→织造→纱线及纤维原料“一条龙”的技术创新体系。原料生产企业要采用先进技术发展复合、改性、多组份等附加值高的差别化，功能化纤维及新型化学纤维，适应高档面料开发的需求；印染企业要加大技改投入，利用现有污水处理厂，积极与国内外大型印染企业联合，进一步提高印染水平，从而带动**织造业的做大做强。

3、培育亮点，拓展产业。积极培育纺织业新的经济增长点，培育有潜力的企业发展壮大。大力拓展产业、装饰用纺织品应用领域，生产新型纺织材料。重点抓好以“金三发”为龙头的无纺布生产企业，形成无纺布、粘合衬聚集产业。把**无纺布做大，成为全国无纺布生产基地；把粘合衬做精，产品质量比肩国际水平，替代进品，并大量出品。

4、调整思路、改善结构。要积极“走出去”，大力发展市场多元化，企业不能仅仅关注国内市场，要结合自身品牌战略在国内国外两个市场取得优势。通过到国外投资设厂、建立合作伙伴关系等方式，进一步转移产能、分散风险。**贵龙布业在迪拜设立加工基地，已取得显著效果。

5、提高素质，提升理念。纺织企业经营管理者以《**县优秀企业家培养计划》实施为契机，积极参加县委组织、县发改委举办的各类培训班，参加县领导参与的座谈会，进一步提高理念素养，提升发展理念。

（三）做火市场，带动企业做大做强。以国际轻纺贸易城为龙头，强化专业市场的支撑作用，促进**特色纺织业的发展，为**经济的进一步升级发展创造有利条件。因此，各级政府要积极引导企业将产品向轻纺贸易城集聚，提供相应优惠政策，强化集聚效应。要把县政府[2002]26号文件精神落到实处，（哪怕通过一定炒作）要让市场先红火起来。为做大做强**纺织业奠定扎实基础。

（四）强化服务，促进企业做大做强。加大纺织行业协会的服务职能。建立区域纺织信息网络。组建区域经济圈内局域信息网；充分挖掘与发挥已有省、市经济圈网络作用，为企业提供产品与市场、设备与技术、人才与知识等信息；为纺织行业提供管理与技术培训服务。每年为企业提供技术、管理、营销、外贸及其它培训服务，以提高本地企业各个层面人员的素质水平；定期组织各方面的专家权威来为纺织企业发展提供咨询、授课与现场指导；对各纺织企业的技术、人才素质情况进行动态跟踪培训服务；积极协助纺织企业实施人才引进与培养战略。

第三篇：产业扶贫现状与对策思考

产业扶贫现状与对策思考

石门县扶贫办

产业扶贫是通过产业的培育、发展和壮大，来实现带动贫困地区群众脱贫致富的最行之有效的方法,从长远角度来看，其意义非常重大。如何更好推进产业扶贫，提高扶贫效益，壮大县域经济，增加农民收入，已经成为各级党委、政府的重大调研课题。石门县扶贫办带着破解产业扶贫发展难题的思考，深入13个乡镇、场20多个村居进行调查研究，现将调研情况整理如下：

一、石门县产业扶贫取得的成效

石门县是典型的贫困山区农业县。到2012年末我县贫困人口为16.31万人，占全县总人口67.9万的24.02%，占全县农村人口57.5万的28.4%。近年来，我县按照“一村一品，多村一品”的工作思路,大力实施产业扶贫，取得了明显的成效。

一是产业规模不断壮大。通过多年努力，我县逐步形成了柑桔、茶叶、高山蔬菜、马头羊、烤烟等主导产业。特别是近五年来，我县投入财政扶贫资金3200多万元，扶持农业主导产业，新发展柑橘14200亩，茶叶12300亩，烟叶5700亩。发展肉牛11000头，山羊13000只，扩种南竹3700亩，发展高山蔬菜3500亩。二是产业品质不断提升。多年来，石门狠抓柑桔、茶叶、烤烟等特色优势产业的品质。每年投入500万元左右的扶贫资金用于产业的品种改良和科技培训，目前柑桔获有“中国早熟蜜橘第一县”、“中国柑橘之乡”、“全国柑橘出口示范基地”等称号。白云山有机茶通过欧盟认证，“石门银峰”品牌荣获“中国驰名商标”。烤烟进入了芙蓉王高端烟叶生产基地。

三是龙头企业不断发展。以扶持企业发展为依托，采取“公司+基地+农户”的方式促进产业发展，五年来为节节高公司和金湘源、壶瓶山茶叶公司等龙头企业争取到了360万元的财政贴息，落实贴息贷款1.2亿元，带动8万多人产业增收。今年我县还争取到了500万的茶叶产业专项扶贫项目，其中350万元用于新发展茶叶和防控灯的购买，150万元用于茶叶加工企业设备投入贴息，已规划发展优质茶叶基地6120亩，扶持茶叶加工企业四家。现基地及企业厂房建设都已开工启动。

四是特色产业不断兴起。近年来，我县在产业扶贫方面开始探索发展油茶、金银花、旅游、劳力输出等特色产业。通过“两项制度”有效衔接扶持到户政策，已发展良种油茶3000亩，金银花500亩。旅游业形成了三个核心板块：壶瓶山-东山峰高山生态度假区板块、维新-仙阳湖休闲养生区板块、夹山-蒙泉湖禅茶文化产业园板块。通过“雨露计划”对劳动力进行转移培训，大力发展劳务经济，引导贫困村农民外出务工每年达3万多人，人平年劳务收入2万元以上。

二、我县产业扶贫存在的困难和问题

经过多年的扶持发展，我县柑桔、茶叶、马头羊、高山蔬菜、烤烟等产业虽初具规模，但在发展过程中也存在着很多困难和问题。

一是缺劳力。从目前来看，贫困地区家庭收入主要还是靠外出打工的劳务收入，所以农村的中青年劳力基本都已外出打工，“留守老人”一无现代生产技术，二无体力，要实现产业的扩规和提质都很难。

二是缺技术。我县虽然有一批专业技术人员，但由于本县没有高等农业院校和农业方面的科研院所，真正的高水平的农技专家人才很少，特别是在油茶、核桃、金银花等新兴产业方面的技术人才就更少。

三是缺资金。目前我县产业扶贫到户资金主要是“两项制度”有效衔接项目资金，但这部分资金政策性很强，每人每年只能扶持400元，而现在一只羊要1000元左右，一头牛要5000元左右，所以产业扶贫方面的资金还有待进一步增加。

四是缺企业。我们在下乡调研时发现很多村茶叶产业有了一定规模，但方圆几十公里没有一家茶叶加工企业，只有等贩子上门收，价格自然就低了很多，群众致富难。

三、做好我县产业扶贫的对策建议

目前制约我县农业产业建设的因素主要有劳力、技术、资金和配套企业。要打破这些制约因素，我们应努力做到以下几点：

1、用活土地资源。一是有条件的地方可以探索实施土地股份合作制。将没有劳力进行耕种的农户土地集中起来，采取入股、租赁、转包、让包、互换、托管等多种农村土地流转的形式给有能力的大户或引进外来老板进行产业发展。二是条件不成熟的地方可以采取成立农业互助社、农业合作社，将劳力集中起来进行互帮互助发展生产。

2、强化技术支撑。加强与农业院校或农科所的联系，由县里给他们提供科研基地，请他们派专业技术人常驻我县，对各个地方的产业发展进行调查研究，指导当地因地制宜发展产业，尽量不做无用功。

3、加大金融扶持。政府应督促指导相关金融部门加大产业扶贫资金支持力度。要克服惧贷心理，可采取涉农站所或村级组织提供担保的形式鼓励农村信用社等金融部门给贫困农户发放贷款支持产业发展。

4、延伸产业链条。要积极扶持发展农产品加工企业，在单项产业集中连片发展到500亩以上的区域或附近要相应建成加工企业，同时要采取加大扶贫贴息贷款发放数额和覆盖面及落实有关减免税费优惠政策等措施，加大对扶贫龙头企业的扶持力度，培育扶贫龙头企业的带动能力。建成一批大型的农产品深加工龙头企业，采取“公司+基地+农户”的形式解决老百姓“卖难”和“贱卖”的问题。

第四篇：蔬菜产业现状和对策

2012学年第二学期《食品添加剂》期中小论文

黄岩区蔬菜产业现状和对策(模板)食品营养与检测10-1班

蔡健

学号20102345 摘要：本文从黄岩区蔬菜生产现状出发，针对蔬菜生产中存在的产业化程度不高、无公害蔬菜生产问题、品牌意识不强、生产设施相对落后等问题，提出了加大蔬菜基地建设力度、改善生态环境、适度规模生产高山蔬菜、推进蔬菜生产产业化等措施。

关键词：蔬菜；现状；问题；对策

黄岩区位于浙江中部沿海，气候温和，雨量充沛，属中亚热带润湿气候地区。年平均气温17℃，极端最低－6.8℃，极端最高38.1℃，无霜期259天，年平均降雨量1675.8毫米，日照1955小时。土壤pH值6-8。境内江河溪流纵横，第一大川永宁江干流全长77公里，大型水利工程长潭水库设计总库容为6.91亿立方米[1]。全区地貌概括为“七山一水两分田。”黄岩独特的自然条件，为蔬菜产业发展提供了优越的温、光、气、热、水资源。目前黄岩的主要蔬菜有：茭白、番茄、红茄、红莳药、富山高山蔬菜和食用菌等。黄岩区蔬菜生产概况

1.1 蔬菜生产现状

首先蔬菜种植面积、产量、产值大幅度增长。黄岩区近年来紧紧抓住种植结构调整的有利时机，大田作物渐减，与1999年相比，粮食物作减少了23.08万亩，而蔬菜瓜果增加了9.84万亩。2003年，全区蔬菜种植面积达到16.0万亩，产量21.76万吨，实现产值2.56亿元，蔬菜产值已占到全区农业总产值的24.6%，成为黄岩农业中的第一大产业。以上三项指标平均每年分别以28%、29%、35%的速度递增，但是近几年增长幅度呈逐步下降趋势。在“树名牌、创特色、扬优势”的指导思想下，以市场为导向，科技为依托，效益为中心，大力调整蔬菜内部结构，发展设施型蔬菜，全面推广先进适用新技术，在国内蔬菜市场基本饱和，竞争剧烈的不利形势下保持了持续稳定发展的良好态势，形成了以茭白为主导的高效蔬菜生产体系。

其次，基地建设进一步加强，区域化布局已初步形成。到2007年止，全区有区级常年蔬菜基地18个，面积3600亩。近年来，按照市场经济要求，充分发挥当地各种资源优势，扬长避短，形成了一批规模较大，有一定市场竞争力的区域化特色商品蔬菜生产基地。如新前、头陀茭白基地，院桥大棚番茄基地，宁溪红茄基地，高桥黄瓜基地，沙埠芋艿基地，秀岭莳药基地，北洋前蒋白萝卜基地，南城药山小青菜基地 1

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等等。并陆续注册了一批优质蔬菜品牌，如“剑山”牌茭白、“沙埠”牌芋艿、“富顶”牌高山蔬菜等。区蔬菜办还相继制订了《黄岩双季茭白》、《沙埠早乌芋》、《双季茭白无公害生产》等系列黄岩区地方标准和《黄岩双季茭白安全生产模式图》、《黄岩红茄安全生产模式图》，并在各生产基地进行认真组织实施。1.2 主要蔬菜品种及销售状况 1.2.1 茭白

黄岩双季茭具有上市早、产量高、品质优、农药残留低、适种范围广的优势，已成为全区农业的一大支柱产品，在黄岩头陀镇建有双季茭白基地。2007年，6万亩茭白总产量达7.95万吨，总产值1.89亿元，黄岩区已成为全国最大的设施茭白生产基地和双季茭白生产基地，全区茭白有95％以上采用棚膜覆盖栽培。双季茭95%以上销往外地市场，产品跨长江、过黄河、遍布华东、华中、华北十多年省市，在江、浙、沪几个主要蔬菜批发市场上有较高知名度。1.2.2 二茄（番茄、红茄）等特色产品

除茭白以外，大棚番茄与大棚红茄生产水平高，品质优，产量高，效益好，近几年发展速度快，“二茄”已逐渐成为蔬菜产业的另一主导产品，目前黄岩区是全省最大的大棚番茄越冬栽培基地。大棚番茄主要分布在以浦口杨、浦口西、繁荣、高洋等村为中心的院桥镇，全区面积8000多亩，总产量3.24万吨，产值5200多万元。产品95%以上销往常州、无锡、杭州、宁波等地市场[2]。特别是近两年无限生长硬果型优质番茄新品种的推广，为番茄生产注入了新的活力。2003年黄岩区大棚番茄被列为浙江省特色优势农产品生产基地。

红茄是黄岩区域第三大宗以销外地市场为主的蔬菜，全区面积3500多亩，主要分布在宁溪前洋、北洋前蒋、北城新宅等地。近年来，上郑、富山等高山红茄发展势头也较猛，全区年总产量超万吨，60%以上产品销往温州、义乌、东阳、杭州等地市场。

黄岩区的其它特色蔬菜品种也较多，如胜利黄瓜、沙埠芋头、前蒋菜头、井头莳药、药山韭、羽山葱、平田紫莳药、富山高山菜头等。这些蔬菜地方特色强，产品质量优，在消费者心中都有较好的声誉，在这几年种植结构调整的过程中，这些特色蔬菜也得到了一定的发展。1.2.3 西部山区高山无公害蔬菜

高山蔬菜种植环境污染少，是无公害蔬菜的重要补充，高山土地资源丰富，发展高山蔬菜，有着独特的资源优势。目前种植高山蔬菜0.95万亩，西部山区种植的高山

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蔬菜,除自产自食外,共有商品菜5000多亩,主要种植茭白、红茄、白萝卜、紫莳药、辣椒、四季豆等。其中茭白，紫莳药、白萝卜、红茄具有较强的高山地方特色，并形成了一定生产规模。

2、黄岩蔬菜产业存在的问题

2.1 组织化程度不高，流通体系不够健全

目前，区蔬菜产业中还没有生产者与经营者之间产业化所要求的利益共享、风险共担关系，基地与大批发市场之间也没有建立产销联接的互通关系，生产者和经营者相互之间的同业自律意识较差。近年成立的各专业合作社也仅流于形式，没有真正发挥其作用。同时，蔬菜流通中批零差价较大，“两头（生产者、消费者）哭、中间（中间商）笑”的问题还比较突出，结果形成了“种菜不如卖菜”的怪现象。自产自销农户因市场摊点少而出现卖菜难的现象也比较突出[3]。2.2 全面推行无公害蔬菜生产的任务仍很艰巨

从蔬菜生产产地的大环境来看。近年来，蔬菜播种面积逐年增加，且主要集中在郊区。而对蔬菜生产产地环境质量很少监测、控制，大量的烟尘、粉尘、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、农药和各种有机污染物以各种形式排放到大气中。这些污染物有的具有刺激性、恶臭，有的还具有较大毒性，它们最后落到植株、土壤上，有的落在水体中，以各种形式使蔬菜受到严重污染，产量和品质不同程度地下降。近年来，随着设施栽培中地膜、塑料大棚的广泛使用，以及生活垃圾中一次性塑料废弃物的增多，塑料已成为新的重要污染源，严重影响植物的生长发育。我国传统农业有利用生活污水灌溉农田的习惯，污灌在城郊和工矿区附近更为普遍，带来大量有害人体健康的重金属及重金属盐等有毒物质，甚至含有医院污水中的病毒、大肠杆菌、寄生虫等。黄岩素称“化工王国”，特别是在江口地区集中了大量的化工厂，大量的污水排入永宁江，造成农业生态环境的恶化，对蔬菜生产十分不利。

从生产者来看，菜农的科技意识、环保意识薄弱，有些菜农根本不管有无病虫害，而是每周喷一次杀虫药或杀菌药，蔬菜产量提高了，但是菜中农药和化肥的残留量也提高了，降低了蔬菜质量。不合理使用农药和化肥，导致有些地方生态恶化，环境污染和农药残留严重，土壤肥力下降，严重危害人体健康。黄岩区曾对16种蔬菜进行抽查，硝酸盐检出率为100%，超标率达87%。2.3 品牌意识意识不强，产品包装有待于进一步提高

现在市场上出售的蔬菜大部分是初级产品，没有经过处理和包装。随着生活水平

2012学年第二学期《食品添加剂》期中小论文 的提高，人们在购买蔬菜时不仅要考虑到蔬菜的质量，还要考虑到包装的新颖和美感。面对WTO的挑战，我们应该建立和完善一整套与国际市场接轨的蔬菜生产、流通、采后处理、包装等标准，并严格执行，从而做到有品牌、有商标、有承诺、有信誉，以实现树形象、创品牌，扩大外销市场的目的。2.4 设施相对落后，抗灾害能力弱

虽然近年来区级蔬菜基地的建设力度比较大，但由于蔬菜基地的投入要求较高，区级新建蔬菜基地每亩500元的投入显得捉襟见肘[4]。同温岭等周遍县市相比，政府投入和农民自身投入都远远不如他们。老蔬菜基地多数因年久失修，基地外蔬菜产区的设施则更为落后，抗灾能力更弱，特别是每年台风季节，蔬菜生产损失大，价格波动大，同时设施的落后还影响到其它新技术的推广应用。另一方面，目前黄岩区没有收取蔬菜基地征用的菜田建设费，也在一定程度上影响了基地建设的进一步投放与新技术的推广。黄岩蔬菜产业发展对策

3.1 加大蔬菜基地建设力度

按照“规模化、专业化、区域化、科技化”的目标要求，进一步加大蔬菜基地建设力度，着力建成和完善一批具有一定规模的稳固高效的蔬菜生产基地。对现有蔬菜基地的设施要进行必要的改造，不断提高蔬菜基地设施的水平，逐步建成一批生产能力强、档次高、抗灾能力强的标准化蔬菜基地；同时，要加强对已建成的蔬菜基地的监管，按时足额收取菜田建设费。通过基地建设，实行集中布局，连片种植，推进蔬菜生产产业化，保持蔬菜产量的稳定增长和外延的适度扩张。3.2 加强基地建设，选择无污染的生态环境，建立无公害蔬菜基地

对于无公害蔬菜生产基地的选择，首先要考虑有无大环境污染问题，要求附近无污染的工矿企业，其灌溉水源地、地下水或河流上游无排放有毒物质的企业，菜地不含有天然有毒物质，使基地所处的大气、水体、土壤中的有害物质低于国家允许标准。政府应该制定一系列鼓励无公害蔬菜生产的优惠政策，鼓励农户进基地去种植蔬菜，同时政府应做好生产基地附近污染企业的搬迁工作，抓好无公害蔬菜基地的规范化建设，保证生产环境合格，从而为重点推广无公害蔬菜生产技术提供基础保证。黄岩西部是丘陵山地，很少受到“三废”的污染，土壤、水质、和大气都具有生产“无公害蔬菜”的环境条件，具有一定的发展潜力。3.3 合理规划布局，适度规模生产高山蔬菜

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每年7月中旬到9月中旬，黄岩区一般要遇到35度以上高温、干旱或台风、暴雨天气，喜温和喜凉蔬菜陆地栽培较为困难，从而导致蔬菜产量骤减，俗称“伏缺”。因此，利用山区夏季独特的自然条件，发展高山蔬菜，是缓解蔬菜“伏缺”的有效措施，同时也是山区农民脱贫致富的一条好途径。例如，西部的富山乡为纯山区，山场广阔，有着丰富的竹木资源，山林面积6.6万亩，千米以上的高山有南正顶，大岙尖、仰天湖和望海岗等，发展高山蔬菜有着得天独厚的优势。发展高山蔬菜基地应根据自身的区域优势，坚持“人无我有、人有我优、人优我特、避旺驱淡、填空补缺”的原则进行合理规划，依据本山区的自然和社会条件，实行区域化布局。要改变目前高山蔬菜生产过于分散的格局，适度扩大经营规模，集中连片，从而产生规模经济效益。3.4 依靠科技进步，不断提高产量和品质

进一步增加投入，加大蔬菜生产新技术、新材料、新品种的引进推广力度，依靠科技进步，促进传统种菜向科技种菜转化，提高菜田的产出率，在品种和品质上求新、求奇、求特、求质、求效，促进蔬菜品质提高。建好蔬菜科技示范园，使之真正成为我区蔬菜的窗口和菜农学习的样板。着力发展无公害蔬菜生产，以丰富市场供应，适应形势发展需要。依靠科技积极开展蔬菜贮藏保鲜和加工技术的研究和开发利用，进一步提高产品质量，降低损耗，提高蔬菜产品附加值。在“科技兴菜”的过程中，还要加强蔬菜生产科技人员的知识更新，健全蔬菜技术推广网络，搞好培训、指导、咨询等工作，培养造就一批蔬菜生产科技能手，提高菜农整体素质。3.5 推进蔬菜生产产业化，进一步提高菜农的品牌意识

结合农业产业化的发展，努力造就一批能够拉动生产、加工，与农民分享利益的龙头企业和专业合作经济组织，实现蔬菜生产产业化。重点是发展无公害、绿色蔬菜、出口蔬菜、高山反季节蔬菜、特色蔬菜，增加名特优新蔬菜品种生产，发展净菜加工，开发蔬菜脱水、速冻、保鲜等加工产品[5]。蔬菜既然是一种商品，就应该注册商标。应该在商品包装上实行标签制：注明品名、品种、产地、数量、等级、以及包装员等，以确保产品质量、数量，让消费者一目了然，便于选购，便于质量查询。要增加名牌意识，发挥名牌带动战略，将产品优势转化为品牌优、名牌优势、出口优势，有了这种优势，就有了经营国际化蔬菜市场的基础，就能扩大市场份额。

参考文献：

2012学年第二学期《食品添加剂》期中小论文

［1］陈可可．黄岩茭白产业的发展现状及对策．长江蔬菜．2006，（2）：1-3 ［2］罗邦初，李挺．种植结构调整中的黄岩蔬菜．浙江现代农业．2000，（6）：26-28 ［3］陈可可．黄岩番茄产业现状及发展对策．长江蔬菜．2007，（9）：1-3 ［4］黄岩区蔬菜办公室．黄岩蔬菜产业分析评价．

http://www.xiexiebang.com/ ［3］2010年公务员 申论命题热点写作［4］百度文库 [5]食品添加剂网

第五篇：达县林业产业现状、发展重点及对策措施

达县林业产业的现状、发展重点及对策探讨

达县林业局 王强林

摘 要：加快林业产业发展是林业可持续发展的重要组成部分。达县林业产业近年来取得了可喜的成绩，但也存在经营层次低、科技支撑不够、发展思路不明等问题，针对这些问题，建议大力发展工业原料林、因地制宜发展特色林果业、适度发展种苗花卉业、重点发展精深加工业、优先发展森林旅游业等林业产业发展思路，并提出了加强领导、科学规划、强化政策扶持，营造发展环境、创新机制、依靠科技支撑，增强综合实力等对策措施。关键词：林业产业；现状；发展重点；对策

加快林业产业发展，为人们提供丰富多样的林产品和生态服务，是促进农村经济结构战略性调整，增加地方和群众收入的重要举措，也是推动社会主义新农村建设，实现富民强县赋予林业的历史使命。当前林业正处在一个重要的变革和转折时期，正经历着由以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变，林业产业也经历着由传统的以木材生产为主、粗放型经营向培育资源、多元化集约化经营的根本性转变。传统的以消耗资源的林业产业已成为制约林业事业发展的瓶颈，不能适应当前林业事业的发展。因此需要通过大力发展木竹加工业、特色林果、森林食品、森林旅游、生物能源，不断满足人们对天然绿色林产品、营养保健、休闲娱乐、防治疾病、延年益寿的需求和愿望。1 达县林业产业现状

近年来，达县林业在县委、政府的领导下，按照生态与产业“双轮”驱动，推进林业资源大县向林业经济强县跨越的思路，切实推动林业产业发展，初步建成了涵盖一、二、三产业，产品种类较为齐全的林业产业体系。体现在：

一是工业原料林建设稳步推进。98年以来，我县发展了以工业原料为主的速生工业原料林40余万亩，基本满足了我县工农业建设需要；二是经果林及林木种苗建设发展势头良好，生产规模不断扩大。种类较多，门类齐全，主要有枣、银杏、花椒、板栗等干果类；柑、柚、梨、桃、李等水果类；油桐、油橄榄等油料类；栀子、佛手、金银花等医药类；茶、桑等经济作物类；种苗花卉类等六大门类。到2009年底全县累计建设各类经果林17.45万亩,其中果树类9.95万亩，木本药材3.2万亩，油料、饮料1.2万亩，其它经济林2.6万亩,林木花卉0.5万亩。三是林业加工产业有较大发展。目前全县现有木材加工企业（户）51家，年耗材2.3万立方米，年产值2000余万元，税收100余万元，解决农民工就业150余人，另四川升达、瑞丰木业正在投资建设中，建成投产耗材22万立方米，预计产值可达近6亿元，将拉动建设工业原料林5万余亩，解决农民工就业1000余人。四是森林旅游和乡村农家乐有较大发展。以铁山国家森林公园、雷音铺森林公园和真佛山AAA级风景名胜区主为的森林旅游业，火峰山森林公园也正在申报中，赵家桂花村、翠屏山等 2 乡村农家乐年接待能力10万人次，旅游综合产值达5000余万元，成为了人们走进森林、回归大自然的好去处。2 达县林业产业存在的问题

达县林业产业也存在一些突出问题。一是林产加工企业数量多、规模小、科技含量低、实力弱，现有规模以上企业几乎没有，98%以上的产品为原料型初级加工产品，附加值低、经营层次低，仅限于粗放的经营加工、利用，深加工产业薄弱；二是发展思路不明，一些项目过多，造成无序竞争、管理混乱，一些项目基础薄弱，扶持力度不够；三是科技支撑不够，经济效益不明显，项目科技含量不高，产品质量低，缺乏市场竞争力。四是发展基础薄弱。我县森林资源主要分布在山区，自然条件差、经济欠发达，交通、通讯、水利等基础设施薄弱。多数林区道路、排灌设施等建设滞后，严重制约了林竹基地、森林景观的培育和开发利用。林木良种化程度低，产业建设和管理的专业人员缺乏，发展机制和政策不完善，严重影响了林业产业的发展。

如何加快我县林业产业化发展步伐，实现生态、经济和社会效益的有机结合与最大化，构建和谐达县、绿色达县、生态达县，加快我县传统林业向现代林业、林业资源达县向林业经济强县转变，促进农民增收和林区经济发展，奋力推进县委“135”发展战略，按照区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务和企业化管理的产业化发展要求，3 以发展生态产业为前提，以产业基地建设为基础，以培育龙头企业为关键，以产品市场拓展为保障，全力推进我县林业产业的健康发展。3 达县林业产业发展重点 3.1 大力发展工业原料林

按照“适地适树、集约经营、定向培育”的原则，围绕林产加工、建筑建材、坑木原料、民用装饰用材积极培育速生、丰产、优质、高效、珍贵的工业原料林基地，结合低效林改造，重点发展以杨树、桤木、松树等乡土树种为主的原料林，主要布局在麻柳、石桥、堡子、碑庙、万家、葫芦、铁山林场、大树、平滩等乡镇。3.2 因地制宜发展特色林果业

根据各地自然条件和群众种植习惯，突出区域特色和市场优势，发展特色经果林,重在梨、桃、柿、柑等优质水果、板栗、核桃等干果以及乌桕、油茶、油桐等生物质木本油料林，加快现有低质、低效经济林改造步伐,发展特色经济。同时合理开发林下资源，充分利用丰富的林地资源，走立体经营之路，挖掘林地资源潜力，注意长中短效益相结合，大力培育林菌经济、林药经济、林禽经济、林虫经济、林蔬经济、林果经济、林卉经济、林草经济等，使林下资源的开发尽快形成规模，提高效益。主要布局百节、马家、赵家、碑 4 庙、亭子、麻柳等乡镇和国有林场。3.3 适度发展种苗花卉业

为了满足全县造林绿化种苗需要，以县级骨干苗圃为主，积极推行基地育苗、大户育苗，建设固定的育苗基地。鼓励发展园林花卉业，为城市绿化、通道绿化和乡村绿化提供优质大苗和多色花卉，引导业主建设园林花卉基地，主要布局在南外、河市等乡镇。3.4 重点发展精深加工业

林产加工业的精深程度是林业产业发达的标志。要大力培植升达林产一体化等3-5个原料有保障、规模适度、辐射面广、竞争力强的林产加工龙头企业，充分发挥林业第二产业的牵引作用。积极整合县内小型粗放木竹加工企业，全面提升深加工、精加工和木竹综合利用能力，提高企业生产能力和市场竞争能力。同时还要延伸到林果、畜禽、旅游工艺品加工等方面，延长产业链，实现多次增值，提高产业化程度。要以科技为依托，优化生产工艺，提高技术含量，提高资源综合利用率。

3.5 优先发展森林旅游业

积极培育森林旅游资源，打造以自然生态景观为主体、其他景观为辅助的特色生态旅游品牌，充分发挥生态旅游主力军作用。加快铁山国家森林公园、雷音铺省级森林公园和真佛山国家AAA级风景区开发建设，加大招商引资和投入力 5 度，完善旅游基础设施和相关配套设施建设，提高接待能力。积极打造三里坪人文生态区、火峰山、翠屏山城市生态公园和林庄经济、林家乐等特色乡村旅游，不断满足人们的生态需求，促进森林旅游业的发展，促进林农增收致富。4 发展林业产业的对策措施 4.1 加强组织领导

林业产业建设事关经济社会发展，各级党委、政府要从统筹城乡经济发展，统筹经济和社会发展，统筹人与自然和谐发展，推动农村经济结构战略性调整，稳定增加林农收入的战略高度，广泛动员和组织群众积极投身林业产业建设。要把林业产业建设纳入各级党委、政府的任期目标和工作责任制，制定相应的监督和考核奖惩办法，加强督查，严格考核，把产业发展实绩纳入干部任用考核的重要内容，对在林业产业建设中做出突出成绩的单位和个人进行表彰奖励。

4.2 科学规划

县林业局要在实施森林分类经营的基础上，结合我县各地森林资源状况，因地制宜，制定切合我县林产业发展的政策和科学的发展规划。生态公益林应重点发展森林旅游业，要搞好铁山国家级森林公园及雷音铺省级森林公园的规划与开发。商品林则大力发展工业原料林、特色林果业，以林 木市场成熟理论，指导天然商品林、人工商品林经营管理和更新改造。

4.3 强化政策扶持，营造发展环境

4.3.1落实林业产业政策

认真落实国家《林业产业政策要点》和《达县人民政府关于加快林业产业发展的意见》，对影响林业产业发展全局的财政、税收、金融和市场准入等政策，要逐一明确并落到实处。完善林业贴息贷款管理办法，解决林业融资难问题。4.3.2加强服务能力建设

加强林业产业行政管理体系建设，支持专业协会等社会中介组织发展。推进林业产业信息管理系统建设，完善林业产业预测预警机制。加快森林及林产品认证步伐，扶持一批林业龙头企业、名牌产品，强化林产品标准化建设和市场监管。加强林业会员经济管理指导，要办出精品，形成品牌，注重效益。

4.3.3完善林业产业管理和服务

加强林业产业协调管理机构建设，使产业管理的事有人抓，为产业发展争取政策的事有人管，为企业和林农提供产业信息、技术服务的事有人做。4.4 创新机制

加强林权制度改革，促进森林、林地、林木权属合理流转，鼓励业主承包、租赁、转让、拍卖及合作入股经营，吸 引社会各届力量投身林业建设。坚持先发展后消耗的原则，认真实施“造一用一”工程。4.5依靠科技支撑，增强综合实力

充分应用现代林业科技最新技术，加强森林资源培育，积极选育和引进优良品种、推广适宜不同林地条件的造林优良树种及栽培技术，积极推行林药、林菌、林牧、林渔等复合经营技术，提高林地生产力。充分应用林产品精深加工技术，提高林产品科技含量，增加林产品附加值，增强林业产业综合实力。参考文献：

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